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TERCERA RENDICIÓN DE CUENTAS TÉCNICAS AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2014 - 2018 Angélica Matsuda Directora Ejecutiva
Consejo Nacional de la Competitividad Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido El CNC Objetivo, estrategias e instrumento Avances Metas Desafíos
EL CONSEJO NACIONAL DE LA COMPETITIVIDAD
El Rol del CNC
Espacio de coordinación del Gobierno Central, gobiernos locales, sector privado y de la academia, para generar y priorizar propuestas técnicas que impulsen reformas de competitividad de mediano y largo plazo.
Propósito: Mejorar la competitividad del Perú, a través del incremento de la productividad y de la mejora de la eficiencia del Estado
Estado
Empresa Privada CNC
Academia
¿Cómo trabaja el CNC? • VISIÓN INTEGRAL: Agente articulador coordinador de políticas públicas.
y
• ACELERADOR: Detecta barreras, impulsa implementación y realiza seguimiento de reformas transversales.
• TRANSPARENCIA: Rinde cuentas
Algunos hitos… Evaluación resultados final (Julio 2014): 89% metas cumplidas
Evaluación resultados de 6 años (Octubre 2011): 21% metas cumplidas
2002 Creación del CNC en PCM Organización y Planeamiento
2005 Plan Nacional de Competitividad 7 líneas estratégicas
2009 CNC pasa al MEF Estrategia se focaliza en Clima de negocios (indicadores Doing Business)
Lanzamiento de Agenda de Competitividad 2014-2018
2012 Agenda de Competitividad 2012-2013 Estrategia se amplía: 6 líneas estratégicas 60 metas 4 Rendiciones de cuentas semestrales
2014 Agenda de Competitividad 2014-2018 • Ampliación a 4 años • 8 líneas estratégicas • 65 metas
Rendiciones de Cuentas 2015 27% de avance a dic. 2015
2015 Agenda de Competitividad • Abr. 2015: 19% Avance • Dic. 2015: 27% Avance
OBJETIVO, ESTRATEGIAS E INSTRUMENTO
ESTRATEGIA: Implementación de reformas horizontales y verticales Reformas Horizontales
Mejora de condiciones para económicas del territorio
Reformas Verticales
Mejora de condiciones competitivas básicas
-
+
-
Sin crecimiento
Crecimiento lento
+
Crecimiento coyuntural
Crecimiento rápido y sostenido
Fuente: Basado en Rodrik, D. (2014). "The Past, Present, and Future of Economic Growth," Challenge, M.E. Sharpe, Inc., vol. 57(3), pages 5-39, May.
INSTRUMENTO: Agenda de Competitividad 2014-2018
Herramienta que articula las prioridades en competitividad Define 65 metas al 2018, organizadas en 8 líneas estratégicas Reúne a los sectores público, privado y académico con objetivos específicos Rendiciones de cuentas semestrales
La Agenda de Competitividad busca 3 grandes TRANSFORMACIONES en el país
Mejora de condiciones económica del territorio
Reformas Verticales
Crecimiento Rápido y Sostenido
Reformas Horizontales Mejora de las condiciones competitivas básicas
1
Conectividad 2 Eficiencia 3
Productividad
Avance según transformaciones al cierre del 2015 Marzo 19%
Noviembre 27%
Ciencia Tecnología e Innovación
47%
Infraestructura Logística y de Transportes
27%
Tecnologías de la Información y Comunicaciones
26%
Internacionalización
26%
Desarrollo Productivo y Empresarial
25%
Capital Humano
23%
Recursos Naturales y Energía
1
Conectividad al 30%
2
Eficiencia al 18%
3
Productividad al 31%
22%
Facilitación de Negocios
21% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
Programa Hora
Metas
Expositor
08.30
Bienvenida y metodología de la reunión
Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad
09.00
Resumen general de avances de la línea de Recursos Naturales y Energía – Componente Recursos Naturales y Agua
Carlos Azurin e Iván Valentino, Responsables de la línea de Recursos Naturales y Energía – Componente Recursos Naturales y Agua
09.20
Meta 57, 30% de entidades del Gob. Nacional con programas de ecoeficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de energía y agua.
Ricardo Estrada, especialista de la Dirección General de Calidad Ambiental (MINAM)
9.40
Meta 58, 800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales.
Fabiola Muñoz, Directora Ejecutiva del SERFOR (MINAGRI)
10.00
Meta 59, Se cuenta con un set de bienes calificados como compras públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de contrataciones con el Estado.
Rocio Prieto, especialista de la Dirección General de Calidad Ambiental (MINAM)
10.20
Meta 60, Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes del inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
10.40
Meta 61, Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022 del COES.
11.00
Meta 62, Elaborar 3 Planes de Gestión de Recursos Hídricos
ANA – MINAM
11.25
Meta 63, Sistema Nacional de Información Hídrica Implementado
ANA – SUNASS
11.50
Meta 64, Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA
ANA
12.10
Meta 65, Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con
MINAGRI
12.30
Propuesta de Meta:
12.40
Conclusiones
riego tecnificado a nivel nacional
Angélica Matsuda
Recursos Naturales y Energía
Garantizar predictibilidad y transparencia en la regulación y eficiencia en la gestión del Estado.
57 58
59
30% de entidades del Gob. Nacional con programas de eco-eficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de energía y agua.
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales.
Se cuenta con un set de bienes calificados como compras públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de contrataciones con el Estado.
Incrementar la participación de energía proveniente de fuentes renovables: hidroeléctricas.
60
61
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes del inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022 del COES.
Componente 3
Fortalecer la regulación para una explotación sostenible de los recursos naturales y la gestión de vulnerabilidad
Componente 2
Componente 1
Recursos Naturales y Energía
Asegurar el uso eficiente y sostenible del recurso hídrico
62
Elaborar 3 Planes de Gestión de Recursos Hídricos
63
Sistema Nacional de Información Hídrica Implementado
64
Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA
65
Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con riego tecnificado a nivel nacional
Meta 57
30% de entidades del Gob. Nacional con programas de ecoeficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de energía y agua
Avances:
Próximos pasos :
- Informe Anual de Ecoeficiencia 2015 en desarrollo - 303 Instituciones de GN, GR y GL inscritas en el aplicativo web de ecoeficiencia; 158 reportan y 145 no reportan - Identificación de instituciones públicas de Gobierno Nacional (GN) que están inscritas en el aplicativo web de ecoeficiencia al 2015:
-
-
Universo Reportan NO reportan Plan de Ecoeficiencia.
29 33
127 98
- Charlas de Sensibilización: En el 2015, 2811 colaboradores públicos (43 instituciones, 29 de gobiernos nacional). A mayo del 2016 se ha sensibilizado a 226 (8 instituciones, 6 de gobierno nacional) colaboradores públicos. - Curso virtual de ecoeficiencia para instituciones públicas 2016 (inicio). - Desarrollo de la consultoría de la Estrategia Nacional de Ecoeficiencia y la actualización a la Guía de Ecoeficiencia 2012 con el apoyo del CNC y el financiamiento de Global Green Growth Institute (GGGI). (versión Borrador)
-
-
Presentación de la propuesta del Estrategia Nacional de Ecoeficiencia en dos talleres (3 y 8 junio) Revisión de la normativa vigente relacionada a Ecoeficiencia planteando ajustes en competencias y alcances Mejorar el aplicativo informático Plan de capacitación al 30% de entidades del GN a ser evaluados. Taller de Ecoeficiencia en Lima convocando a GN, GR y GL para el cumplimiento del D.S. N° 009-2009MINAM
Meta 57
30% de entidades del Gob. Nacional con programas de ecoeficiencia (evaluaciones para la reducción del consumo de energía y agua
Ejecución de Cursos Virtuales: A la fecha se han realizado cuatro ediciones del Curso Virtual de Ecoeficiencia para instituciones públicas Actualmente se inicia la quinta edición. Año
Evolución de Entidades que Reportan Medidas de Ecoeficiencia 129
150 100 50
55 23
2011
Primer
2014
Segundo
2015 2015
2012 Año
2013
2014
2015
Tipo de Gobierno Nacional
Regional
156
43
11
14
310
161
77
170
Tercer
240
94
46
116
cuarto
121
56
18
47
Número de Servidores Públicos Capacitados por año
74
32
2010
2014
142
0 2009
Alumnos
Número de Servidores Públicos
N° de Instituciones
(Gobierno Nacional , Gobierno Regional y Gobierno 200 Local) 158
Curso Virtual
4,000 3,000 2,000 1,000 0
3,050 3,394
2,300
3,240 2,351
2,811
1,500
2009
2010
2011
2012 Año
2013
2014
2015
Local
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
I. Objetivo: “Promover la sostenibilidad ambiental y oferta de recursos naturales como factores esenciales para el desarrollo de las empresas y sus actividades” Componente I: “Fortalecer la regulación para una explotación sostenible de los recursos naturales y la gestión de la vulnerabilidad”. Continuum forestal: Desde los bosques primarios hasta los árboles fuera del bosque, estableciendo el ámbito que ocupan los bosques plantados (FAO 2006)
De los BPP se definen Áreas para concesiones: maderables, no maderables, fauna, y servicios eco sistémicos
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
1.1. FORTALECER LA REGULACIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA GESTIÓN DE LA VULNERABILIDAD. Meta 58 1.1.1.
Fortalecer las capacidades de gestión de la calidad ambiental y uso de los recursos: Fortalecer SERFOR y el Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre
a. Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre-SINAFOR b. Concejo Directivo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR en proceso. c . Fortalecimiento de Capacidades Regionales: Comisiones regionales con viajes quincenales fortalecimiento de capacidades y traspaso de metodologías. Retroalimentación y comunicación directa con representantes , así como a través del Programa PROFEDAP
- Equipamiento a las sedes y puestos de control forestal y de fauna silvestre, como estrategia de lucha contra la tala y tráfico ilegal del recurso forestal y fauna silvestre: - Motocicletas, camionetas, pcs, en San Martin, MDD, Amazonas, Loreto, Huánuco, Junin y Pasco, así como en 8 ATFFS por un total de 5.481.479 soles
* Programa de Desarrollo Forestal Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazonía Peruana, cuyo objetivo es la Recuperación y conservación de los bosques amazónicos , 180 millones de soles, 5 años
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
FORTALECER LA REGULACIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA GESTIÓN DE LA VULNERABILIDAD AVANCE DE LOS RESULTADOS FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES: PRODEFAP 1. Regiones amazónicas fortalecidas: facilitadores para la promoción de representantes de organizaciones de comunidades nativas
la gestión forestal y
2. Regentes forestales fortalecidos en capacidades de fomento a los actores de la cadena forestal en la gestión de la producción y comercialización.
3. Planes de trabajo para la elaboración del mapas de condiciones y oportunidades para concesiones de conservación de la amazonia y el mapas de condiciones y oportunidades para concesiones de ecoturismo de la amazonia. - Herramientas comunicaciones reglamentación de la ley forestal y de fauna silvestre, elaborado. - Lineamiento, instrumentos legales, desarrollo de convenios , marco normativo para zonas de protección y conservación ecológica - Elaboración de material promocional audiovisual para promoción de vida silvestre y del ecosistema
- Herramienta técnica grafica sobre la promoción de la cadena productiva forestal en las regiones Madre De Dios y Ucayali. - Herramienta técnica comunicacional de promoción de la cadena productiva forestal en la región Ucayali mediante la recopilación audiovisual y elaboración de propuesta de video que contribuye a la sostenibilidad de los bosques protectores.
Meta 58 1.2.
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
Implementación del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre: - Lineamientos del reglamento de gestión del patrimonio y comunidades - Lineamientos del Reglamento para la gestión de plantaciones forestales y sistemas agroforestales. - Registro Nacional de Plantaciones Forestales Cuadro N° 06 Registro Nacional de Plantaciones Setiembre 2014 (Línea De Base). Departamento
N° de Registros
Hectáreas
Ancash
16
591.90
Cusco
12
7,676.73
Junín
3
245.02
La Libertad
7
31.49
Pasco
1
5.00
Puno
2
0.17
San Martín TOTAL GENERAL Elaborado DGIOFFS - DIR Fuente: ATFFS y GORES
6
27.62
47
8,577.93
Cuadro N°07 Registro Nacional de plantaciones octubre 2104 - marzo 2016
Departamento Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lima Loreto Madre de dios Pasco Piura Puno San Martin Tacna Ucayali Total
N° de Registros 349 137 80 27 464 155 71 99 49 517 195 6 4 1 291 63 51 191 51 11 2.812
Hectáreas 5707 1065 131 5632 2198 12780 145 688 172 2564 725 74 37 31 19202 754 52 275 152 1040 53.424
Fuente : DPC – Elaboración: propia
A Sept 2014: 7 Regiones con 47 registros con un total de 8,578 has Entre 2014 a 2016 : 20 Regiones con 2,812 registros con un total de 53,424
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL Selección de sitio para plantaciones forestales para 5 departamentos Registro de operadores forestales Cuadro N° 08 Áreas Potenciales para Plantaciones Forestales Departame ntos
Predios privados (ha)
Terrenos sin CCCC (ha) CCNN (ha) información (ha)
Departamento Total
Ancash
129,235.42
197,019.66
-
1.93
326,257
Apurímac
76,807.32
107,510.28
-
667,228
851,545
Huánuco
122,450.42
31,075.07
13,215.12
361,475
528,215
Junín
79,447.59
67,463.56
86,574.47
389,496
622,982
Pasco
63,282.06
25,108.66
Total
471,222.81
428,177.23 163,796.88
[1]
Comunidades Campesinas [2] Comunidades Nativas
64,007.29
87,246
239,644
1,505,448
2,568,644
Ancash Apurímac
09 Registro de viveros Forestales Número de Capacidad instalada viveros 6 3,650,000 12 5,740,000
Huánuco
8
1,961,000
Junín
7
6,550,000
Pasco
2
1,100,000
Ucayali
2
1,150,000
Total
37
20,151,000
Fuente: DIR-SERFOR
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
Areas pendientes de evaluacion del IBPP a nivel nacional Departamento
U. de muestreo faltantes
Superficie por inventariar (has)
Ucayali – 3era. Fase
26 UM
187 285.92
San Martín – 3era. Fase
35 UM
228 498.47
Loreto
Por determinar
Por definir (*)
Huánuco
Por determinar
Por definir (*)
Ayacucho (Vraem)
Por determinar
Por definir (*)
MADRE DE DIOS
Por determinar
Por definir (*)
Fuente SERFOR 2016
Cabe precisar que las regiones de Loreto y Ucayali se encuentran en proceso de concurso y preparación de concurso respectivamente, mediante proceso abreviado, esperando que para Loreto puedan concesionarse alrededor de 250,000 hectáreas de las 900,000 aproximadamente que poseen, mientras que para Ucayali se espera de acuerdo a la publicación realizada con fecha 08 de mayo un total de 491,000 has aproximadamente
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL Concesiones forestales: Línea de Base
ESTADO DE LAS CONCESIONES: LINEA DE BASE Anexo Concesiones año 2002-2004 por creación de BPP Región
N° de Concesiones
Área (ha)
Ucayali
171
2,853,212
Madre de Dios
85
1,265,903
San Martin
34
494,668
Huánuco
48
276,371
Loreto
250
2,644,757
Total
588
7,534,912
Años 2002 y 2004: 19 contratos de extracción forestal de áreas mayores a mil (1,000) has (Decreto Ley Nº 21147); se adecuaron a la modalidad de concesiones. Es decir contamos con 607 concesiones por un área total de 7,871,817 has
Años 2001 y 2002 se crean los BPP en diez (10) departamentos del país, sobre una superficie total de 24.6 millones de hectáreas, que correspondían al 36% del bosque amazónico del país. Años 2002 y 2004, sobre los BPP se otorgaron las concesiones forestales con fines maderables por concursos públicos, dirigidos a pequeños y medianos productores forestales. Se suscribieron 588 contratos de concesión con fines maderables en cinco departamentos (Cuadro A).
Concesiones años 2002 -2004 por adecuación de contratos de extracción forestal Región
N° de Contratos Adecuados
Área (ha)
Junín
4
33,525
Loreto
4
135,408
Madre de Dios
2
24,008
Pasco
1
8,644
San Martín
5
78,302
Ucayali
3
57,018
19
336,905
Total
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CONCESIONES
En el marco del accionar del OSINFOR, a partir del 2005 se generaron los Procedimientos Administrativos Únicos (PAU) y en algunos casos incluyen medidas cautelares para concesiones forestales. En este marco podemos mencionar que solo las concesiones vigentes tienen operatividad total (331 concesiones) y un porcentaje de las que tienen PAU (73 concesiones), pueden operar, véase cuadro Concesiones Concesiones Forestales Concesiones Forestales Concesiones Forestales Vigentes (1) Vigentes con PAU (2) CAD (3) Forestales con RC (4)
Concesiones Forestales con PC (5)
(1)+(2)+(3)+(4)+(5)
Departamento Nº Contratos
Área (ha) otorgada
Nº Contratos
Área (ha) otorgada
Nº Contratos
Área (ha) otorgada
Nº Contratos
Nº
Área (ha) otorgada
Contratos
Área (ha) otorgada
Nº Contratos
Área (ha) otorgada
Ucayali
88
1,560,513
22
376,861
37
518,024
1
34,869
23
362,945
171
2,853,212
Madre de Dios
55
909,362
9
115,695
16
189,150
2
33,830
3
17,867
85
1,265,904
San Martin
16
236,779
4
79,487
12
162,138
0
0
2
16,264
34
494,668
Huánuco
35
198,683
4
22,776
8
49,534
0
0
1
5,379
48
276,372
Loreto
137
1,339,780
34
455,509
76
831,923
0
0
3
17,545
250
2,644,757
331
4,245,117
73
1,050,328
149
1,750,768
3
68,699
32
420,000
588
7,534,913
Total
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS CONCESIONES
Creados el año 2000, con 25,570,884 hectáreas, al año 2014 la superficie a nivel nacional fue de 17,777,40 hectáreas, con una reducción de 7,793,344.21 has , es decir 30%. BPP 2014 DEPARTAMENTO
REDUCCIÓN DEL BOSQUE DE PRODUCCIÓN PERMANENTE POR REDIMENSIONAMIENTO (En hectareas)
HAS
%
Ayacucho
145 766
0.82
Cusco
171 644
0.97
Huánuco
617 487
3.5
Loreto
9321 147
52.42
Madre de Dios
1935 162
10.88
24 998
0.14
San Martin
1122 131
6.31
Ucayali
3539 783
19.91
899 422
5.06
17 777 540
100
30,000,000 25570884.00 25,000,000
20,000,000 17777539.79
Puno
Biabo (*) TOTAL
(*) BPP Biabo se encuentra entre los departamentos de Loreto y Ucayali
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
BPP al año 2000
BPP al año 2014
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
HOJA DE RUTA PARA MEJORAR EL DESARROLLO COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
Inventario Nacional Forestal – Bosques de Producción Permanente Estado de Avance de Inventario de BPP en 4 regiones Departamento
Denominación
Año de ejecución
Inventario BPP de Loreto 2011 Zonas 7 y 8 Inventario BPP de Coronel 2013 Portillo – Ucayali Ucayali Inventario BPP de Atalaya – 2016 Ucayali – 2da fase Inventario BPP de San 2013 Martín – 1ra fase San Martín Inventario en el BPP de San 2016 Martín – 2da fase Inventario del BPP de Cusco 2012 Cusco – Zonas 2 y 3 Total de hectáreas inventariadas de BPP en 4 regiones Fuente SERFOR 2016 Loreto
U. evaluadas
Estado
95
Has 969,559
Informe final 96
789,269
27
194,489
9 10
Trabajo de campo finalizado
38
50,158 55,731 128,689 2,187,895
: Resultados de los inventarios de BPP en Loreto e Ucayali DATOS GENERALES/VARIABLES Número de unidades de muestreo Superficie (ha) Densidad de árboles (N° árb/ha) >30 cm Dap Área basal (m2/ha) >30 cm Dap Volumen (m3/ha) >30 cm Dap Carbono en biomasa aérea (t/ha) Carbono en necromasa (t/ha) Carbono en el suelo (t/ha) Carbono promedio (t/ha) CO2 secuestrado (t/ha) Fuente SERFOR 2016
LORETO 95 969,559 76.50 ± 7.40 14.10 ± 1.40 106.60 ± 11.10 ---------
UCAYALI 96 789,269 49.20 ± 4.10 8.84 ± 0.85 90.74 ± 9.97 103.46 4.51 37.98 135.18
---
496.11
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
Avances 1.Bases legales para desarrollo de institucionalidad forestal en el país. Existe proceso en camino. Mecanismos de retroalimentación con representantes del sector en regiones y a nivel central ( mesa forestal) 2.Concesiones en gestión en Loreto y Ucayali, además de proceso abreviado. Ucayali se espera habilitar 250,000 has de las 900,000 has de concesiones caducadas aprox. Loreto se estima 491,000. 3. Diseño y desarrollo de condiciones para implementar Programa Nacional de Promoción de Plantaciones Forestales Maderables con Fines Comerciales: - Loreto, Pucallpa, Ucayali, Huánuco, San Martin, Madre de Dios. - Se han realizado capacitaciones y promoción herramientas de desarrollo productivo y financiamiento - En coordinación con los Gores y ATFFS se viene promocionando el registro de áreas y plantaciones forestales.
Dificultades 1. Financiamiento: • Para información de áreas potenciales. • Para registro nacional de plantaciones forestales en predios en posesión. • Ucayali para concesiones forestales planifica con SERFOR campaña de sensibilización y registro de PF y formalización. Necesidad de intervención interinstitucional para formalización SUNAT, RENIEC, otros. • Comprobación en campo de áreas potenciales a través del traspaso de metodología desde SERFOR a regiones. • Estudios para estrategia de desarrollo forestal por región desarrollo territorial • Estandarizar tecnología deficiente para el proceso de zonificación y ordenamiento forestal 2. Desconocimiento de normatividad actual entre actores, ausencia de estandarización de criterios en aplicación de normativa 3. Necesidad de coordinación y apoyo de GR y GL. Monitoreo permanente
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
Avances
4. Se espera iniciar la Campaña de Registro de Plantaciones comerciales en Ucayali a fin de desarrollar y fomentar la inversión, en coordinación con el Gore regional. 5. Inversión Financiera: En Dic. 2015 se aprobó el reglamento de fondo forestal. Agrobanco aprobó el primer crédito por un millón de soles. 6. Incentivos no Monetarios - Programa compras del Estado, a través del Pacto Nacional por la Madera Legal. Marca - Red de coordinación multisectorial entre entidades del Estado que poseen mecanismos de fomento y desarrollo productivo - Mecanismos de coordinación con aliados estratégicos que trabajan con comunidades nativas y campesinas potenciando el alcance. Ejemplo: proyecto PROFENANPE a fin de formalizar a las comunidades nativas con las que trabaja el proyecto de biodiversidad nativa que desarrollan en Madre de Dios
Dificultades
4. Aceleramiento en la publicación de lineamientos relacionados a la concesiones 5. Falta de incentivos para el impulso de plantaciones forestales de índole tributario. Actuales tasas del fondo forestal como mercado. 6. Intersectorialidad: La gestión forestal requiere de la coordinación con diferentes actores. Incluyendo la articulación con representantes institucionales con acceso a infraestructura, información y capacidades diferentes. El propio sector forestal involucra como factor en contra para la competitividad el 60% de costos de producción asociados al transporte, lo cual constituye una fuerte debilidad versus países con potencial y desarrollo forestal actual Como ejemplo se encuentra (en otro ámbito de aplicación) la prolongación de la implementación del SINAFOR, el cual aun no logra completar al 100% con la representación de 4 miembros.
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
DETALLES DE CONCESION GORE LORETO 1. Se ha formado una comisión Ad Hoc, que ha formulado las bases. 2. Se muestra lista y mapa de las áreas a disposición con una superficie de 491,306 ha en las provincias de Maynas y Ramón Castilla 3. Se establece que la inscripción de los interesados a partir de 09 de mayo 2016 hasta 15 días hábiles 4. Las bases tienen un costo de S/.1500 PRECISIONES LEGALES : Norma DS 018-2015MINAGRI, articulo 81 Etapas para el concurso público 1. Lineamientos para constitución de Comisión y evaluación de propuestas aprobadas por SERFOR. 2. Las ARFFS publicará el 31/07 y 31/12 de cada año las áreas libres que corresponde a concurso 3. Unidades de aprovechamiento y convocatoria publicadas en El Peruano y difundidas en medios de comunicación regional y nacional, además portales institucionales de la ARFFS y del SERFOR
Meta 58
800 mil nuevas hectáreas de bosques con fines comerciales
AMBITOS DE INTERVENCION PARA EL ALCANCE DE LA META AL 2018
Registro de plantaciones Cifra actual – línea de base= 44,847 has
Concesiones Forestales ( Ucayali + Loreto: 750,000 has
Inversiones en servicios ambientales
“800,000 hectáreas de Bosque con fines comerciales”
Meta 59
Se cuenta con un set de bienes calificados como compras públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de contrataciones con el Estado
12/09/14 21/04/15 10/07/15 21/09/15 12/10/15 16/11/15 21/01/16 03/03/16 Dificultades: - Retrasos en la consultoría de Análisis Legal. - Sincronización con Proyecto de Consumo y Producción Sostenible de la Alianza del Pacífico (Oportunidad).
Próximos pasos : - Aprobación del Informe de Evaluación de Estado - Culminación del Análisis Legal para el levantamiento de observaciones de la consultoría. - Inicio de la consultoría de Priorización de Bienes y Servicios. CE Y MINAM vienen preparando una versión
Taller de puesta en marcha del Proyecto
2da Sesión del CD “Aprobó la Metodología para la Evaluación de Estado
Instalación del SubComité Técnico del Proyecto (1ra Sesión) “Elaboración de los Lineamientos de Trabajo del Proyecto”
4ta Sesión del CD “Realización de entrevistas para el Análisis Legal”
3ra Sesión del CD “Inicia Proceso de convocatoria para el Análisis Legal”
1ra Sesión del CD “Primer Entregable del Análisis Legal”
5ta Sesión del CD “Aprobación de la Estructura de Evaluación de Estado y Selección del consultor para el Análisis Legal”
Se remite a PNUMA y miembros del CD “La versión borrador del Informe de Evaluación de Estado”
Meta 59
Se cuenta con un set de bienes calificados como compras públicas ambientalmente sostenibles para los procesos de contrataciones con el Estado
Del Informe de Evaluación de Estado, se puede ir rescatando la siguiente información: Existen entidades que sí consideran criterios ambientales como por ejemplo: material reciclado, eficiencia energética, gestión de residuos, estudios de impacto ambiental, entre otros; y sociales como: edad mínima, discriminación, bonificación por mano de obra local, entre otros. A pesar de que no existe normativa específica para la implementación de compras públicas sostenibles (CPS) en el país, se dispone de otras normativas que impulsan la ejecución de buenas prácticas ambientales y sociales desde los diferentes sectores, tal es el caso de: La Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado (Art°2, literal h. Sostenibilidad ambiental y social).
Componente 2
Metas IIncrementar la participación de energía proveniente de fuentes renovables hidroeléctricas
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
61
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
Estado 3era rendición Principales logros reportados y temas abordados al mes de abril 2016
Logros
Puesta en operación comercial de 8 CH con un total de 616 MW y 1778 millones de dólares de inversión. Veintitres proyectos de CCHH en ejecución, 6 de ellos con un porcentaje de avance mayor al 85%. 14 concesiones temporales para estudios de generación de CCHH de menos de 20MW , concluirán al 2017. Se culminaron estudios para implementar 20 estaciones hidrométricas adicionales en Huallaga y Marañón. Puesta en operación comercial de los proyectos de expansión de líneas de transmisión, con una inversión total de 788 millones de dólares. 13 proyectos de LLTT en ejecución, 01 de ellos con un porcentaje de avance mayor al 90%. Temas de interés abordados Mejorar la regulación para los proyectos de inversión, la posibilidad de intercambio energético con países vecinos, mejorar regulación para las servidumbres, permitir que las distribuidoras (empresas estatales) tengan capacidad de endeudamiento para mejorar su calidad de servicio, que sea el mercado el que dé las señales de escasez sobre los combustibles (gas) y que el tratamiento del agua por la ANA no solo sea visto desde una perspectiva agrícola.
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
Subcomponente: Ejecución de nuevas hidroeléctricas
1. Elaborar estudios que promuevan el desarrollo de centrales hidroeléctricas
El 13/04/2015 se suscribió contrato y encargó la elaboración del estudio: “Determinación del portafolio de proyectos hidroeléctricos para las cuencas de Ucayali y Amazonas en Perú” (CAF-MEM) El 04/09/2015 se suscribió el contrato para la realización del estudio: “Determinación de un portafolio de proyectos hidroeléctricos en las cuencas del Apurímac, Madre de Dios, Purus, Grande, Chili, Tambo y Titicaca”. (PROSEMER/MEM)
2. No aplica
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
Subcomponente: Ejecución de nuevas hidroeléctricas
3. Elaborar estudios de prefactibilidad de hidroeléctricas que minimicen impacto ambiental: Como resultado de los estudios citados en el párrafo antecedente, se dispondrá de una cartera de proyectos que determinarán el potencial hídrico ecológicamente aprovechable para la construcción de centrales hidroeléctricas que optimicen el recurso, y minimicen el impacto ambiental:
Cuenca de Ucayali y Amazonas – 5 mejores proyectos (CAF/MEM) Cuencas del Apurímac, Madre de Dios, Purus, Grande, Chili, Tambo y Titicaca – 10 mejores proyectos (PROSEMER/MEM)
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
4. Actualizar los estudios prospectivos para cada tipo de energía renovable El MEM viene desarrollando el estudio para la actualización del mapa de potencial eólico en el Perú, en el marco del PROSEMER. El contrato fue suscrito el 16/10/2015 y debe culminar el 10/09/2016. Se realizaron los estudios y se instalaron 14 estaciones hidrométricas en las cuencas Marañón y Huallaga en abril 2014. En abril 2015, se culminaron los estudios de ingeniería y proyecto para la construcción de 20 estaciones hidrométricas adicionales. A la fecha se está buscando el financiamiento para la construcción de las citadas estaciones.
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
5. Acompañar en la promoción y seguimiento de inversión en centrales hidroeléctricas: De enero 2014 a la fecha se ha logrado la puesta en operación comercial de: Proyectos
Potencia (MW)
Inversión Mio. US$
Puestos en operación
616
1778
En Ejecución
1662
3780
En Proyecto* Total
224 2502
N.D. 5558
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
Proyectos hidroeléctricos en ejecución hacia el 2018:
Nombre C.H. El Carmen C.H. 8 de Agosto C.H. Cerro del águila C.H. Chancay C.H. Chaglla C.H. Renovandes H1 C.H. Karpa C.H. Carpapata III C.H. Potrero C.H. La Virgen C..H. Rucuy C.H. Huatziroki C.H. Yarucaya C.H. Pucará C.H. Santa Lorenza I C.H. Ángel I C.H. Ángel II C.H. Ángel III C.H. Tulumayo IV C.H. Tambo 1 C.H. Marañón C.H. Laguna Azúl C.H. Colca Total
Potencia (MW) 8 19 525 19 456 20 20 13 20 84 43 19 15 156 19 20 20
Inversión Mio. US$ 27 51 948 44 1247 59 54 52 46 107 43 23 28 360 42 30 22
20 56 59 18 20 12 1662
25 105 134 184 60 91 3780
15 mayo 2016 15 mayo 2016 30 junio 2016 30 junio 2016 31 julio 2016 31 octubre 2016 23 diciembre 2016 31 diciembre 2016 31 diciembre 2016 24 marzo 2017 24 septiembre 2017 25 octubre 2017 8 diciembre 2017 15 diciembre 2017 31 diciembre 2017 31 diciembre 2017 31 diciembre 2017
% Avance 85% 80% 93% 95% 99% 64% 3% 89% 31% 49% 98% 16% 21% 6% 5% 31% 43%
31 diciembre 2017 7 marzo 2018 30 junio 2018 15 julio 2018 12 diciembre 2018 16 diciembre 2018
68% 5% 3% 38% 3% 5%
Fecha POC
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
El 03/09/2015, se dio inicio a la convocatoria para la 4ta subasta RER. Como parte de esta convocatoria se incluyeron 448 GW.h/año, a partir de centrales hidroeléctricas menores a 20 MW. Se tiene previsto que la puesta en operación comercial de estas centrales ocurra para fines del 2018. Resumen de centrales hidroeléctricas a la fecha: Potencia (MW)
Inversión Mio. US$
616
1778
En Ejecución
1662
3780
En Proyecto* Total
224 2502
N.D. 5558
Proyectos Puestos en operación
Avances meta
60
Aporte de 2486 MW adicionales de potencia en energía provenientes de inicio y ejecución de proyectos de centrales hidroeléctricas.
Durante el año 2015, se ha realizado la gestión y publicación de diversos documentos como parte de promoción en el subsector electricidad: - Anuario estadístico de electricidad - Anuario Ejecutivo de electricidad - Documento promotor - Avances estadísticos mensuales
6.
Modificar los dispositivos que generen trabas a la ejecución de proyectos hidroeléctricos y líneas de transmisión.
Se emitió el Decreto Supremo N° 002-2015-EM que modifica el DS 038-2013-EM, Reglamento de la Ley 29970, con la finalidad de fomentar las inversiones en centrales hidroeléctricas.
Avances meta
61
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
Subcomponente: Repotenciar y aumentar nuevas líneas de transmisión de acuerdo al plan nacional de transmisión
1. Monitorear la implementación de los proyectos de expansión de líneas de transmisión en el Sistema: Desde 2014 al 30/04/2016 se logró poner en servicio: Inversión Millones Fecha POC US$ L.T. 500 KV Chilca - Marcona - Montalvo (872 km) 405 2 mayo 2014 L.T. 220 KV Tintaya - Socabaya (207 km) 44 1 junio 2014 L.T. 500 KV Trujillo - Chiclayo (328 km) 134 5 julio 2014 REP Ampliación Nº 12: Capacidad de la S.E. Puno y cambio de configuración de barras 7 en la S.E.23Ayaviri. febrero 2014 ISA PERÚ Ampliación Nº 2: L.T. 220 KV Paragsha - Vizcarra 1 22 diciembre 2014 L.T. 220 KV Machupicchu - Abancay - Cotaruse (204 km) 107 21 agosto 2015 Ampliación Nº 14: Nueva S.E. Reque, amp. S.E. Trujillo Norte 23 24 junio 2015 Ampliación Nº 15: Ampliación de la L.T. 220 kV San Juan - Chilca, Ventanilla - Zapallal y S.E. Asociadas. 51 20 enero 2016 Ampliación Nº 16: Nueva S.E. Amarillis, construcción de enlaces en 138 KV y ampliación L.T. 138 kV Pragsha - Huánuco a 75 MVA 17 11 enero 2016 Nombre
Total
788
Avances meta
61
Inversión de USD 1 250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
Proyectos de líneas de transmisión en ejecución a la fecha: Nombre Ampliación Nº 13: Nueva S.E. Pariñas, ampliación de la L.T. 220 KV Talara - Piura y compensación reactiva en S.E. Piura Oeste Ampliación Nº 03: Repotenciación de la L.T. 138 Kv Aguaytía‐Pucallpa e instalación de compensación reactiva en la S.E.. Pucallpa . Ampliación de la capacidad de transformación de las S.E.S. Pucallpa y Aguaytía. L.T. 220 kV Planicie - Industriales y S.E. Asociadas L.T. 220 KV Carhuaquero - Cajamarca Norte - Caclic Moyobamba L.T. 220 KV Friaspata - Molllepata Subestación Orcotuna 220/60 kV L.T. 220 KV Machupicchu - Quencoro -Onocora -Tintaya Ampliación Nº 17: Compensación reactiva S.E. Puno, ampliación de la S.E. Paramonga Nueva, S.E. Ica y cambio de configuración en la S.E. Friaspata. L.T. 500 KV Mantaro - Marcona - Socabaya - Montalvo Primera etapa de la S.E. Carapongo y enlaces de conexión a líneas asociadas L.T. 220 KV Azángaro - Juliaca - Puno L.T. 220 kV S.E. Montalvo - S.E. Los Héroes LT 220 kV Moyobamba - Iquitos Total
Longitud (km)
Inversión Millones US$
Fecha POC
% Avance
19
31 mayo 2016
96%
18
9 noviembre 2016
79%
17
47
3 diciembre 2016
46%
368
153
12 diciembre 2016
76%
91
26 13
10 marzo 2017 20 marzo 2017
37% 38%
356
114
22 mayo 2017
43%
29
28 mayo 2017
14%
447
8 junio 2017
56%
43
12 marzo 2018
0%
36 20 499
18 marzo 2018 14 diciembre 2018 6 febrero 2019
36% 0% 8%
900
114 600
1 464
Avances meta
61
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
Resumen de proyectos de líneas de transmisión Puestos en operación (MM US$)
788
En ejecución (MM US$)
1 464
TOTAL
2 252
Avances meta
61
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
2. Revisar y evaluar los requerimientos de inversión para cubrir brechas (cantidad y costos) Como avance de la implementación del Plan de Transmisión 2015 -2024 (15 proyectos vinculantes), en mayo y agosto 2015, el MEM encargó a Proinversión la conducción del proceso de licitación de los siguientes proyectos: PROYECTOS Proy. 1 Proy. 2 Proy. 4 Proy. 5 Proy. 6 Proy. 7 Proy. 9 Proy. 14 Proy. 16
DESCRIPCIÓN ENLACE 500 kV MANTARO - NUEVA YANANGO - CARAPONGO Y SUBESTACIONES ASOCIADAS ENLACE 500 kV NUEVA YANANGO - NUEVA HUÁNUCO Y SUBESTACIONES ASOCIADAS NUEVA SUBESTACIÓN LA PLANICIE 500/220 kV COMPENSADOR REACTIVO VARIABLE (SVC O SIMILAR) +400/100 MVAR EN LA SE LA PLANICIE 220 kV REPOTENCIACIÓN A 1000 MVA DE LA LT CARABAYLLO CHIMBOTE - TRUJILLO 500 kV COMPENSADOR REACTIVO VARIABLE (SVC o SIMILAR) +400/-150 MVAR EN SE TRUJILLO 500 kV LT TINTAYA - AZANGARO 220 kV LT AGUAYTÍA - PUCALLPA 138 kV (segundo circuito) SE NUEVA CARHUAQUERO 220 kV
ORDEN DE PRIORIDAD
AÑO REQUERIDO
4
2020
4
2020
4
2020
1
2017
3
2018
3
2018
4 2 4
2020 2017 2020
La implementación del Plan de Transmisión 2015 – 2024 involucra una inversión de alrededor de 738 millones de USD.
Avances meta
61
Inversión de USD 1250 millones en nuevas líneas de transmisión y la repotenciación de líneas existentes, acorde con el Plan de Transmisión 2013-2022
OTRAS ACTIVIDADES: Se logró la emisión de los siguientes Decretos Legislativos: D.L. N° 1221: Publicado el 24/09/2015, que modifica la Ley de Concesiones Eléctricas para mejorar la regulación de la distribución de electricidad para promover el acceso a la energía eléctrica en el Perú. D.L. N° 1208: Publicado el 23/09/2015, que promueve el desarrollo de planes de inversión en las empresas distribuidoras bajo el ámbito de FONAFE y su financiamiento.
Dificultades Las principales dificultades encontradas para la ejecución de proyectos hidroenergéticos y de transmisión son: Problemas en obtención de servidumbres con propietarios de terrenos, comunidades, y otros agentes de intervención social. Largos plazos para aprobaciones de EIA de proyectos. Obtener financiamiento para la construcción de las 20 estaciones hidrométricas adicionales que ya cuentan con estudios de ingeniería y proyecto completo.
Próximos pasos Culminar con la cuarta (4ta) subasta RER para suministro de energía al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). La fecha de Cierre está programada para el 17/05/2016. Continuar con la implementación del “Plan de Transmisión 2015 – 2024” a través del encargo de los proyectos vinculantes de transmisión a Proinversión. Continuar con el seguimiento a la culminación y aprobación del “Plan de Transmisión 2017 – 2026” actualmente en curso. El Plan debe ser aprobado por el MEM hasta el 31/12/2016 Hasta junio del 2016 se prevé la aprobación de la modificación de los Reglamentos: LCE, Electrificación Rural, Reglamento de Transmisión, etc.
Meta
62
Elaborar 3 Planes de Gestión de Recursos -Hídricos - ANA
Avances:
Dificultades:
Se elaboró el Estudio a nivel de Perfil: Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en Diez Cuencas, y se encuentra en evaluación por parte de la Oficina de Programación de Inversiones del MINAGRI
• La posible demora en la evaluación y aprobación del perfil puede repercutir en la programación de la elaboración del estudio de factibilidad en ambos estudios.
Se elaboró el Estudio a nivel de Perfil: Mejoramiento de la Gestión de los Recursos Hídricos de las cuencas hidrográficas de Chamaya, Chinchipe, Jequetepeque, Majes, Alto Apurímac, Chillón, Rímac y Lurín, el cual ha sido observado por la OPI-MINAGRI y se encuentra en revisión para proceder a levantar las observaciones alcanzadas.
Próximos pasos:
Del primer estudio: El inicio de la elaboración del Estudio de Factibilidad en el II Sem.2016 junto con la posterior declaratoria de viabilidad permitirá proceder a concertar las operaciones de financiamiento con el Banco Mundial y el MEF, por lo que el inicio de la ejecución del proyecto se tiene previsto para mediados del año 2017. Del segundo estudio: Con la elaboración del Estudio de Factibilidad a partir del IV Trimestre del presente año y la posterior declaratoria de la viabilidad se procederá a concertar las operaciones de financiamiento con la Corporación Andina de Fomento - CAF y el MEF, por lo que el inicio de la ejecución del proyecto se tiene previsto a partir del IV Trimestre del 2017. El monto inicialmente estimado es de US$ 47 millones, cifra que aún se encuentra en evaluación por parte del Ministerio de Economía y Finanzas.
Meta 62
Elaborar 2 Planes de Gestión de Recursos Hídricos - MINAM – Actividad: Desarrollar mapas de vulnerabilidad y adaptación en regiones y/o cuencas.
Avances: Realización de escenarios de disponibilidad hídrica a nivel de cuencas priorizadas • 01 Estudio de escenarios de disponibilidad hídrica en la cuenca del río Coata (SENAMHI) . • 01 Estudio de caracterización de las condiciones hidroclimáticas; eventos hidrometereológicos extremos actuales en la región Junín (SENAMHI-MINAM). Escenarios de oferta y demanda hídrica en relación a los impactos del cambio climático en las cuencas priorizadas • 01 Estudio escenarios de oferta y demanda de agua en relación a los impactos del Cambio Climático en la cuenca de Chancay- Huaral (SENAMHI).
Planes de identificación de las medidas de adaptación • 01 Identificación de medidas de adaptación en la cuenca del río Rímac Chillón (SENAMHI-SEDAPAL). • En el marco de formulación de Estrategias Regionales de Cambio Climático de: Lima y Ancash (02); se ha identificado acciones estratégicas en recursos hídricos que permitirán implementar medidas de adaptación frente al CC (DGCCDRH-MINAM).
Próximos pasos: - Coordinaciones Institucionales.
Dificultades: - Escasa información que se traduce en la poca disponibilidad de estaciones hidrometeorológicas, que permita realizar estudios a escala más detallada.
- Limitaciones presupuestales para movilizar inversión pública por parte de las instituciones encargadas del tema de recursos hídricos (SENAMHIMINAM).
Meta 63
Sistema Nacional de Información Hídrica Implementado - ANA
Avances:
Dificultades:
Se ha desarrollado un aplicativo: Visor de monitoreo hidrometereológico, la cual tiene acceso a la información de SENAMHI a través de una webservice.
En la instalación de nodos tecnológicos se ha presentado problemas en el equipamiento, debido a que en algunas zonas existe caída de energía y en otras problemas de conectividad, asimismo algunas no tienes infraestructura necesaria para su implementación.
Se ha implementado tres nodos tecnológicos (Salas de Monitoreo) en las Autoridades Administrativas: Ucayali, Madre de Dios, Mantaro.
Próximos pasos: Suscripción de convenios con otros integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos a fin de articular con ellos (AUTODEMA, Sociedad Minera Río Tinto).
Meta 63
Implementar el Sistema Nacional de Información Hídrica Actividad: Incrementar los niveles de micromedición del agua de uso poblacional SUNASS
Avances:
Dificultades:
- A diciembre de 2015, el nivel de micromedición promedio en
-
Existen zonas en Lima Metropolitana y en provincias en las que aún persiste la oposición a la instalación de medidores por parte de la población, debido a que tienen temor al incremento de la facturación.
-En cuanto, al nivel de micromedición, a diciembre de 2015, de SEDAPAL alcanzo un 83.54% (incremento de 1% con respecto al 2014), mientras que para el resto de las EPS un 56.06% (incremento del 2% con respecto al año anterior).
-
Se tienen algunas zonas en las que por efectos del clima se dificulta la instalación de medidores, por ejemplo, zonas que se inundan en forma periódica por las lluvias estacionales y que inundarían la conexión de agua potable en la que está ubicado el medidor.
-
Dificultad en las EPS, debido a que la compra de medidores debe realizarse en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, lo que dependiendo de la cantidad de medidores a comprar, puede ser un proceso largo.
-
Adicionalmente, los laboratorios acreditados para realizar la aferición inicial de medidores, son escasos (LABRAR, INDUSTRIAS TRIVECA, CONTRASTES, GASELAG, PERU CONTRASTES, MEDILESER)
el ámbito de regulación de la SUNASS (50 EPS) fue de 67,44% lo que representa un crecimiento sostenido en los últimos cinco años.
Micromedición (%)
90.00 85.00
83.54
82.61
82.52
81.55 77.27
80.00 75.00
%
70.00
69.23
65.00
61.28
60.00
56.05
55.00
53.80
50.00 45.00
67.44
66.36
65.68
63.36
49.77
54.63
56.06
50.14
46.97
40.00
2010 Sedapal
2011
2012 Resto de EPS
2013
2014
2015
Promedio nacional
Próximos pasos: - La Sunass seguirá incorporando la instalación de micromedidores como una meta de gestión en los estudios tarifarios de las EPS. - Se continuará trabajando en campañas de educación sanitaria para que se conozca los beneficios del uso del medidor y los cuidados que se deben tener en las instalaciones sanitarias para evitar las fugas.
Meta 64
Simplificar el 100% de procedimientos administrativos en ANA
Avances:
Emisión de la Resolución Ministerial N° 0186-2015-MINAGRI, de fecha de 29 de abril 2015, publicada en el diario oficial El Peruano de 03 de mayo 2015, que simplifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua, con el propósito de brindar una mejor atención a los usuarios de los recursos hídricos y sus bienes asociados.
Dificultades:
- No presenta dificultades.
Emisión de la Resolución Ministerial N° 0126-2016-MINAGRI del 28 de Marzo de 2016 y publicada en El Peruano el 30 de Marzo de 2016, se aprueba la Modificación del TUPA de la Autoridad Nacional del Agua-ANA, en el ítem N° 5 del Procedimiento N° 8: Autorización para la ejecución de obras en fuentes naturales de agua o en la infraestructura hidráulica multisectorial. Se ha iniciado el proceso de actualización del TUPA institucional, con el levantamiento de procedimientos y sus requisitos.
Próximos pasos:
- Una vez se cuente con la lista de procedimientos administrativos admitidos , se procederá a realizar las Tablas ASME, flujogramas, formatos técnicos legales, y costeo.
Meta 65
Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con riego tecnificado a nivel nacional
Avances
Dificultades:
Plan de Conversión a riego tecnificado: se ha logrado un avance de 10% respecto a lo programado 40%. Programa de Riego tecnificado se encuentra en formulación a nivel de Perfil elaborando diagnóstico. Plan Nacional de Riego se encuentra en elaboración al 30%. Etapa vamos: Definiendo la meta física. Capacitación y sensibilización sobre la aplicación del Riego se han realizado 9 eventos de sensibilización y 2 de capacitación en Apurimac, Arequipa, Ica y Huánuco con 568 beneficiados. Implementación de Programas de riego tecnificado en GoRes: Tumbes: Perfil Viable, Piura: Factibilidad en OPI, Lambayeque: TDR elaborados para Factibilidad; San Martín: Perfil aprobado; Junín: Perfil Viable; Ica: Perfil reformulado; Huancavelica: Perfil aprobado; Ayacucho: Elaboración TDR para factibilidad; Moquegua: para elaboración de factibilidad; Huánuco: TDR aprobado para factibilidad; Apurimac: esta formulando 4 PIP para PRT de Regional
Deficiente presupuesto realizar las actividades.
Próximos pasos:
para
Seguimiento a la elaboración del perfil del Programa Nacional de Riego Tecnificado para su culminación en junio. Culminar el Plan Nacional de Riego para julio, presentar el borrador del documento al despacho viceministerial, presentación del documento a los GRs Seguimiento la aprobación de los TDR a los GR Lambayeque, Ayacucho, y a la formulación de factibilidad a Piura, Moquegua y Huánuco
Meta 65
Incrementar en al menos el 18% el número de hectáreas con riego tecnificado a nivel nacional
Avances
Incremento en hectáreas con riego tecnificado Riego Tecnificado MINAGRI: Área con Riego Tecnificado concluidas y con liquidación de obras: 429 hectáreas Área con Riego Tecnificado en proceso de liquidación: 549 hectáreas Área con Riego Tecnificado en ejecución: 684.49 hectáreas.
Dificultades: Los Proyectos de Riego Tecnificado presentado por los Gobiernos Locales y Regionales al Fondo Mi Riego presentan observaciones de carácter técnico lo cual vienen retrasando la inversión de los proyectos
Riego Tecnificado del Sector Privado Área con Riego Tecnificado sector privado 5,078 hectáreas (Piura, Lambayeque, La Libertad y Ancash)
Próximos pasos: Realizar seguimiento a las obras de riego tecnificado en proceso de liquidación y en ejecución
Propuesta de Meta
SUNASS
Meta: Lograr que al menos el 10% de las EPS del ámbito urbano cuenten con información relevante respecto al potencial de reuso de las aguas residuales.
o
Se pretende generar conocimiento respecto de la oferta y demanda de aguas residuales para fines de reuso, considerándose su utilización en sustitución del agua potable en diversos usos productivos.
o
A su vez, se establecen actividades para la adecuación del marco regulatorio existente con el fin de promover el desarrollo de dicho mercado.
Propuesta de Meta
SUNASS
Actividad
Meta al 2016
Meta al 2017
Meta al 2018
Elaborar estudio de diagnóstico del potencial de reuso de AR tratadas en las regiones priorizadas del Perú
-Establecimiento de criterios para la selección de las EPS priorizadas. -Elaboración de estudio de diagnóstico para una EPS seleccionada.
-Elaboración de estudios de diagnóstico para 2 EPS.
-Elaboración de estudios de diagnóstico para 2 EPS.
Propuesta de Meta
SUNASS
Actividad
Meta al 1S-2017
Meta al 1S-2018
Meta al 1S-2019
Elaborar plan de inversiones para adecuación de PTAR a niveles de tratamiento adecuado para fines de reuso.
-Elaboración de plan de inversiones para adecuación de PTAR de EPS seleccionada.
-Elaboración de plan de inversiones para adecuación de PTAR de 2 EPS seleccionadas.
-Elaboración de plan de inversiones para adecuación de PTAR de 2 EPS seleccionadas.
Propuesta de Meta
Actividad
Adecuación de marco regulatorio para la promoción del reuso de aguas residuales
Meta al 2016
SUNASS
Meta al 2017
-Emisión de Reglamento Marco de Acceso para la promoción de la -Adecuación de RCD N° competencia en el 016-2014-SUNASS-CD. mercado de tratamiento de AR con fines de reuso.
Meta al 2018 -Adecuación de Reglamento General de Regulación Tarifaria (RCD N° 009-2007-SUNASSCD, Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS (RCD N° 0032007-SUNASS-CD).
MUCHAS GRACIAS Línea Estratégica: Recursos Naturales y Energía Mayo 2016
02/06/2016