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TOMO II DIAGNOSTICO TERRITORIAL 5. EL SUBSISTEMA FUNCIONAL TABLA DE CONTENIDO CONTENIDO

PAGINA

5.1 CONTEXTO NACIONAL 5.2 CONTEXTO REGIONAL 5.2.1 Región interna del pacifico Caucano 5.2.2 Región interna andino Amazonica del Cauca 5.3 SUB REGIÓN SUR 5.4 ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO 5.5 ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL 5.6 RELACIONES ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL 5.7 REGIONES 5.7.1 Regiones Geográficas o Naturales 5.7.2 Regiones Culturales 5.7.3 Regiones Administrativas 5.8 TERRITORIOS BAJO REGÍMENES ADMINISTRATIVOS ESPECIALES. 5.9 ZONAS DE MANEJOE ESPECIAL EN PROCESO DE CREACION 5.10 RELACIONES DEL ENTORNO URBANO - RURAL 5.11 MIGRACIONES 5.12 ZONIFICACION DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL 5.12.1 Unidad Zona de los San Juanes 5.12.2 Unidad Zona de Argelia Centro 5.12.3 Unidad Zona de el Mango 5.12.4 Unidad Zona del Diviso 5.12.5 Unidad Zona del Sinaí 5.12.6 Unidad Zona de el Plateado 5.12.7 Unidad Zona de la Montaña 5.13 COMPONENTE POBLACIONAL 5.14 DISTRIBUCION ESPACIAL 5.15 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

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TABLA DE CUADROS PAGINA 1. Centros de Atracción en el Municipio de Argelia 2.

Características de las Unidades de Funcionamiento Argelia – Cauca 1.999

3.

Actividades Socioeconómicas en Veredas Municipio de Argelia

4. Relación desplazamiento Motivados por Intercambio Comerciales 5. Funciones de los centros o Puntos de Atracción Municipales 6. Estudios Territoriales Básico – Funcionamiento 7. Análisis Dofa

TABLA DE MAPAS MAPA NUMERO 1.

REGIONES NODALES DE COLOMBIA

MAPA NUMERO 2. EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA EN LA REPUBLICA DE COLOMBIA MAPA NUMERO 3. MUNICIPIO DE ARGELIA EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA) MAPA NUMERO 4. REGIONES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA) MAPA NUMERO 5.

ZONAS DEL MUNICIPIO DE ARGELIA

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5. EL SUBSISTEMA FUNCIONAL

5.1. CONTEXTO NACIONAL

En el contexto nacional, el Cauca, es una región dependiente y periférica en el conjunto de las demás regiones del país; vinculada a la Región de Occidente que está centrada por Cali, el centro mas próximo y de mayor conectividad, con el que se comunica

en dos horas,

promedio. Se comunica con Bogotá como Centro Nacional, y con Medellín, centros regionales del nivel nacional.

Popayán es una ciudad de carácter intermedio en la Jerarquía Nacional de centros, en una región de proyección agrícola y ganadera.

Los pequeños municipios del Cauca, como Argelia, se encuentran aislados y marginados de las decisiones de importancia del centro del país. En ellos se desenvuelven procesos violentos de ocupación territorial. La descentralización no ha facilitado el desarrollo de la autonomía y autogestión, a tenor del proceso y la convivencia, por esto se requiere de mayor autonomía local.

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MAPA NUMERO 1. REGIONES NODALES DE COLOMBIA

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MAPA NUMERO 2. EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA EN LA REPUBLICA DE COLOMBIA

Océano Atlántico Venezuela Panamá

Octano Pacifico DEPARTAMENTO DEL CAUCA AREA SUR OCCIDENTE Ecuador Brasil Peru

5.2 CONTEXTO REGIONAL

El Departamento del Cauca aún no ha desarrollado procesos de Ordenamiento Territorial Ambiental, de Regionalización Ambiental, por tal motivo, aún esta por definirse el Proceso de Concertación de la Regionalización con las comunidades de la región. Sin embargo, podría confirmarse no solo por aspectos físicos, sino sociales, políticos, administrativos, culturales, etnogeográficos, dos grandes conjuntos a saber: 5

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5.2.1

Región Interna del Pacífico Caucano

Integrada en un ecosistema característico y socialmente unificado.

Se integran los

municipio de Guapi, López de Micay y Timbiqui.

5.2.2

Región Interna Andino – Amazónica.

Compuesta por las subregiones de la ¨ Bota Caucana ¨, de influencia Guambía – Paez, la Subregión de Puerto Tejada, la Subregión del Patía Alto y Medio y Occidental Andina, la Subregión de la Meseta de Popayán.

El contexto regional del MUNICIPIO DE ARGELIA es la Región Andino – Amazónica de la ¨ Región del CAUCA ¨, al sur de Colombia. Está localizado en el área de influencia del Patía Alto y Medio y de aquí su importancia para el desarrollo de procesos de Ordenamiento Territorial.

Esta región se ha definido como muy importante y estratégica para el proceso de Ordenamiento Territorial.

La estructura del espacio Caucano se remota a su historia de ocupación desde la colonia, de aquí sus ¨ regiones internas ¨, en las que juegan un papel importante pequeñas localidades que estructuran el sistema regional de asentamientos.

La aprobación de importantes leyes y normas acerca del Ordenamiento Territorial y la Autonomía Regional, requieren en el departamento del Cauca el desarrollo de procesos que verifiquen la regionalización, pues, el Cauca comprende una diversidad de espacios 6

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históricamente relacionados, algunos coincidirán con la historia del Departamento, del Estado del Cauca y de las antiguas ¨ Provincias ¨ de la organización administrativa del territorio nacional del siglo pasado y comienzos del presente.

MAPA NUMERO 3. (ANEXAR MAPA MUNICIPIO DE ARGELIA EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA) MAPA NUMERO 4. (ANEXAR MAPA REGIONES DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA)

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Argelia se encuentra en la Región Interna Andino Amazónica, en la sub - región del Patía limitando con Nariño.

Este municipio se contextualiza regionalmente, pues la ocupación uso y aprovechamiento actual de la tierra, ha depe ndido de la localización del mismo signando los usos, aprovechamientos, ocupaciones en el sistema sub regional o regional. El relacionamiento espacial es bajo y el municipio tiene una baja accesibilidad, su interrelacionamiento con el centro del departamento es dificultoso y requiere de mayor conectividad. En la definición de los escenarios, en cuanto a las ocupaciones, usos, aprovechamientos potenciales (aptitudes, vocaciones, susceptibilidades de usos), a las restricciones de uso por limitantes de ¨ fragilidad ecosistémica ¨,¨ activa degradación ecológica ¨, ¨ limitaciones de recursos ¨, etc., se han definido espacios de protección y de usos racionales.

Si miramos la jerarquía de Asentamientos Humanos, tal vez por población, el centro o cabecera del municipio de Argelia ocupa un lugar inferior, como centro rural.

5.3 SUB REGIÓN SUR

Conformada por los municipios de Patía, Bolívar, Argelia, Almaguer, Mercaderes. Balboa y San Sebastián.

Caracterizada por un deficiente sistema vial, lo cual ha determinado unos vínculos muy débiles en materia de integración territorial con el departamento.

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En la zona sobresalen los cultivos de maíz, café, caña panelera, yuca y frijol. La sub región posee también, áreas cálidas enfrentadas a los factores de seguía, que, en muchos casos, acaba con las cosechas afectando enormemente a los productores.

5.4 ESTUDIOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO

Los actores del proceso se integran desde la concertación de objetivos, hasta la investigación compartida y el diagnóstico y la formulación de políticas y estrategias, en las cuales se materializan las metas y actividades y la ejecución control, seguimiento y evaluación, con responsabilidades compartidas.

Se presenta el estudio diagnóstico del medio físico – ambiente y la caracterización socioeconómica del municipio.

La organización del espacio tiene que ver con las estructuras espaciales establecidas en el municipio, en especial con respecto a la distribución territorial de la población.

5.5 ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

Las relaciones existentes entre el municipio y la comunidad, se reflejan en los flujos y los vínculos que de ellas se gestan a través de actividades diarias y procesos de identificación social. Estas relaciones generan espacios polarizados hacia alg ún centro. El análisis del funcionamiento espacial es el resultado de la síntesis socioeconómica y cultural de la realidad municipal, la cual puede ser referenciada sobre un mapa.

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Las unidades espaciales de funcionamiento tienen como característica principal que los habitantes están organizados y atraídos hacia un mismo centro con cierta jerarquía funcional. La polarización ejercida por este centro puede ser de tipo comercial, vial, de transporte, cultural, de servicios básicos, administrativos, financieros, etc.

5.6 RELACIONES ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL

Al igual que las relaciones intra municipales las relaciones inter municipales, son materia de estudio puesto que los municipios no son entes independientes de su entorno ni de su forma de organización interna; esto implica el estudio de sus relaciones en el contexto urbano - regional.

5.7 REGIONES

Las regiones están organizadas ya sea por factores socioculturales, factores administrativos o por condiciones de tipo fisiográfico. Estas diferentes divisiones de las entidades tienen en común que el elemento de análisis es el hombre, considerado siempre como actor decisivo dentro de un sistema de interrelaciones entre el ambiente y la presencia del hombre.

Según su naturaleza, las regiones se clasifican generalmente en tres: geográficas o naturales, culturales y administrativas y de planificación; se presenta esta clasificación con el fin de enmarcar al municipio de Argelia en un contexto general para llegar al contexto particular: Argelia como unidad y con divisiones internas.

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5.7.1 Regiones Geográficas o Naturales

Es la unidad del espacio terrestre que tiene características homogéneas que la identifican y diferencian de otras. Estas características están representadas por aspectos físicos tales como clima, vegetación, suelos, geología, fisiografía, etc. En Colombia se reconocen cinco regiones geográficas: Región Caribe, Región Pacífica, Región Andina, Región Orinoco y Región Amazónica.

El Municipio de Argelia está ubicado en la vertie nte occidental de la cordillera occidental perteneciente al Chocó Bigeográfico del Departamento del Cauca.

Está localizado en la región suroccidental del Departamento del Cauca, en el Pie de Monte izquierdo de la cordillera occidental, en un pequeña parte sobre la transición de la Región Andina a la Pacifica.

Las cuencas hidrográficas son estructuras naturales en las cuales se desarrolla flora, fauna, suelo, clima propias, que limitan con otras cuencas a través de las divisorias de aguas; es por ello que constituyen regiones geográficas. El municipio de Argelia se encuentra en zona de la cuenca del Río López de Micay que forma parte de la Gran Cuenca del Pacífico.

5.7.2 Regiones Culturales

Estos son espacios determinados por el grado de influencia cultural, económica, política y social que un polo de desarrollo ejerce sobre una región; esta atracción es eminentemente humana. La población en general, según las condiciones socioculturales de un centro 13

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urbano, se ve atraída hacia los polos evidenciando de esta manera las relaciones existentes y conformando una red de centros.

Este tipo de región se divide, por sus características, en dos: regiones polarizadas y no polarizadas; en Colombia estas regiones están fuertemente marcadas, así, a las regiones polarizadas pertenecen las áreas cuya atracción es ejercida por alguno de los cinco polos fuertes: Santafé de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga y Cúcuta. se observan las áreas no polarizadas que corresponden a áreas que no están atraídas por ningún polo, en relación dispersa sin influencia fuerte; estas regiones se encuentran hacia el Occidente Chocoano y hacia el oriente en la Orinoquía y la Amazonía.

El municipio de Argelia encuentra su polo de atracción en la región de Popayán (metrópoli nacional), sin embargo su mayor influencia la recibe de los municipios circunvecinos. Para el área rural, el municipio de Popayán tiene una atracción hacia servicios especializados como medicina y a nivel de grandes productores y comerciantes cuya influencia es de tipo mercantil.

En Colombia los municipios se han clasificado según sus funciones y su infraestructura interna, con la cual se ha establecido la jerarquización de los centros urbanos, estas funciones dependiendo del grado de atracción sobre las regiones, determinan por si solos su radio de influencia. En el cuadro numero 1., se muestra la clasificación y funciones de los centros que ejercen influencia sobre el municipio de Argelia, el cual, por sus características, infraestructura de servicios e influencia, se clasifica como Centro de Mercado.

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5.7.3 Regiones Administrativas

Argelia se encuentra bajo la jurisdicción del Consejo Regional de Planificación para el desarrollo económico y social, CORPES de Occidente; el cual comprende los departamentos de suroccidente de Colombia.

Argelia hace parte de la Asociación de Municipios del Sur del Departamento del Cauca ANSUR constituidas por municipios y establecidas con el fin de formular proyectos tendientes a la planificación y gestión del desarrollo económico y social.

CUADRO NUMERO 1 CENTROS DE ATRACCION EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA CENTRO URBANO Cali

NIVEL JERARQUICO Metrópoli nacional y regional

FUNCIONES Posee todos los servicios

Popayán

Centro Regional Brinda los servicios Intermedio – Secundario administrativos, sociales, políticos, de comercio, de justicia,

Pasto

Centro Regional Brinda posibilidades para el Intermedio – Secundario comercio, insumos, materiales y alimentos Centro Local Secundario Brinda servicios de comercio, recreación, notariales, de registro

El Bordo

Balboa

Centro de Mercado

Dispone de servicios de justicia y algunos pocos de comercio

FUNCIONES EN EL MUNICIPIO En esta ciudad se venden los productos que no e insumos agrícolas que no ofrece Popayán. De igual forma, los servicios especializados de medicina general y especializada. demanda empleados servicio doméstico. Se visita por aspectos de familiaridad. Presta servicios de medicina general y/o especializada, servicios administrativos, sociales y de recreación. Se compra vestidos y víveres Suministra insumos y materiales y posibilidad para comercializar alimentos. Se surten necesidades en materia de recreación, registro de instrumentos públicos y de Notaría y algunos a nivel de salud y educación Principalmente se acude a ellos por educación secundaria, servicios bancarios y por requerimientos judiciales

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5.8 TERRITORIOS BAJO REGÍMENES ADMINISTRATIVOS ESPECIALES.

De acuerdo con la Ley 99 de 1.993, se establece que las regiones con régimen de manejo especial, estarán a cargo de la Corporación Autónoma Regional del Cauca, CRC.

Las Corporaciones Autónomas Regionales tienen como objetivo promover y encauzar el desarrollo económico de la región comprendida bajo su jurisdicción, atendiendo a la conservación, defensa, coordinación y administración de todos los recursos naturales, a fin de asegurar su mejor utilización técnica, y un efectivo adelanto urbanístico, agropecuario, minero, sanitario e industrial con miras al beneficio común (Ley 99 de 1993).

La Corporación Autónoma Regional del Cauca, tiene jurisdicción en el Departamento del Cauca. Su sede es Popayán y para ejercer la administración en el Municipio de Argelia cuenta en sus estructura la Unidad Operativa Regional del Patía con sede en El Bordo.

5.9 ZONAS DE MANEJO ESPECIAL EN PROCESO DE CREACION

Dadas las condiciones ambientales del municipio de Argelia se distinguen zonas sobre los 3.300 metros que representan gran importancia para la conservación y regulación del recurso hídrico como los conformados por las cuenca alta del Río López de Micay que requiere de protección especial.

Area rica en especies valiosas de flora y fauna ubicada al nor occidente del Municipio de Argelia, limitando hacia el occidente con los Municipios de Guapi y Timbiquí y comprende 16

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básicamente la cuenca alta y media del Río El Plateado e incluye el Cerro Napi al sur del páramo de la Soledad.

Considerando la Cuenca del Río Plateado, el área sería de aproximadamente. 20.000 hectáreas .

Inicialmente, como limites: al norte con el Cerro El Pinche; al occidente el Cerro Napi; al sur, el Páramo de La Soledad; y, al oriente con divisoria de agua oriental Cuenca Río Plateado.

De ser aprobado por el Ministerio del Medio Ambiente, donde se envió la petición, este acuerdo, se elaboraría un Plan de Manejo de común acuerdo con la C.R.C., en el cual se destinaran áreas específicas para protección, amortiguación, reserva forestal y protección producción.

5.10 RELACIONES DEL ENTORNO URBANO - RURAL

El entorno urbano se caracteriza por presentar una concentración de población alrededor del núcleo urbano de la cabecera municipal, que ofrece una serie de servicios a sus habitantes y cuyas actividades económicas se centran en el segundo primer (Agropecuario) y tercer (comercio y servicios) sector de la economía. Por el contrario, el entorno rural presenta una población dispersa, con una densidad baja, y con actividades productivas como la agricultura, ganadería, minería, pesca y explotación maderera.

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El sector urbano tiene una importancia a nivel local por los servicios especializados que presta (salud, educación media, etc.), no solo a su población sino también a las áreas rurales, estableciendo relaciones comerciales y de servicios; de igual manera, el área rural le sirve a la urbana, como despensa para obtener las materias primas y los alimentos. Esta interdependencia define una serie de relaciones entre estos dos sectores que determina los flujos y los vínculos entre ellos como respuesta a una serie de necesidades, que surgen por falta de algunos servicios en el área rural, y de productos en la ciudad para la manutención.

5.11 MIGRACIONES

En todo el municipio de Argelia se presentan inmigraciones. En amplios sectores y desde sus orígenes se presentan con frecuencia, puesto que allí las oportunidades de generar ingresos es mayor, especialmente por la presencia de los llamados cultivos ilícitos.

La población joven muestra la más alta tasa de este tipo de desplazamientos, realizados por razones como estudio o trabajo.

Además de estos movimientos también se presentan las inmigraciones motivadas por problemas de orden público y recientemente por los impactos de las fumigaciones que viene adelantando la Policía Nacional como parte de las actividades de erradicación de los llamados cultivos ilícitos de coca y amapola.

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5.12 ZONIFICACION DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

El resultado de la síntesis de los aspectos socioculturales (población y áreas de influencias servicios públicos), las relaciones del entorno urbano rural y urbano regional, es la división del territorio en unidades que tiene un funcionamiento homogéneo dentro de su espacio. Estas unidades espaciales de funcionamiento, constituyen áreas con identificación social dentro de ellas y encuentran en la mayoría de los casos centros que polarizan el área local (con cierto grado de autonomía).

Las unidades espaciales de funcionamiento son el resultado de las interacciones de la comunidad con el territorio. Estas unidades están identificadas por un espacio polarizado en torno a un centro que posee cierta independencia en algunas funciones, el centro además, adquiere jerarquía frente a su área de influencia. Estas unidades se comportan de manera independiente dentro de su área de influencia. Determinan la forma como están articuladas dentro del municipio, son áreas polarizadas en torno a un centro de atracción que puede estar dentro de ellas o por el contrario son centros fuera del municipio. Esta polarización esta dada por los bienes y servicios que la comunidad puede obtener en un determinado sitio, además de esto los vínculos tales como comercio, transporte, vías de comunicación son factores determinantes en los desplazamientos de los habitantes.

A nivel general el municipio de Argelia tiene restringido o supeditada su movilidad a la existencia de un solo eje vial que le cruza de sur a norte: el cual se inicia desde la misma vía Panamericana y que se convierte en su única vía de comunicación que permite evacuar 19

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la población y la producción municipal. Es decir, su funcionamiento vial es precario por la falta de vías que lo conecten de manera directa a otros Centros Poblados Externos.

GRAFICO NUMERO 1. NIVELES JERARQUICOS ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL DE ARGELIA (CAUCA)

COLOMBIA REGION ANDINA

CAUCA

SUBREGION SUR MUNICIPIO DE ARGELIA 13 CORREGIMIENTOS 78 VEREDAS

4.869 FAMILIAS 28.531 HABITANTES

Fuente: Datos Informació n EOTA 1999.

Las relaciones de Argelia con su entorno han demostrado la existencia de 3 polos importantes de atracción en los cuales se desarrollan la mayoría de las funciones del municipio, estos son : Balboa , El Bordo y Popayán. Sin embargo, es de ano tar que existen relaciones con otros centros a los cuales la movilidad de la población es menor. Para 20

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empezar existe una relación con Pasto, Capital del Departamento de Nariño, Cali, la capital del Departamento del Valle del Cauca y también con otros munic ipios tales como Rosas.

Balboa, es paso obligado para entrar o salir del Municipio de Argelia; El Bordo, ya sobre la vía Panamericana, es paso obligado hacia las capitales de los Departamentos del Cauca y del Valle del Cauca.

Para permitir un análisis integral del espacio geográfico, facilitar las tareas y actividades para formular el Esquema de Ordenamiento Territorial y Ambiental del Municipio de Argelia, con la participación activa y concertada de la comunidad, parte actora en este trabajo, se dividió el territorio municipal en 7 zonas, teniendo en cuenta la organización que ha tenido la administración para los diferentes eventos, como también analizando la accesibilidad a loa centros de convergencia, (cabecera urbana y corregimentales), porque muy poco se puede diferenciar una zona de otra, debido a la composición de su relieve por estar en zona de cordillera, como también porque los asentamientos humanos están sobre las márgenes de la vía principal que bordea el Río San Juan de Micay, principal río de este municipio.

Las zonas que tienen funcionamiento como unidad son las siguientes: -

Zona de los San Juanes Zona de Argelia Centro Zona de El Mango Zona de El Diviso Zona de El Sinaí Zona de El Plateado Zona de la Montaña

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5.12.1 Unidad Zona de los San Juanes

Esta se encuentra ubicada en la parte alta del Río San Juan de Micay, por eso la comunidad le ha dado este nombre, y tres veredas tomaron el nombre del río, predomina un clima frío, su gente se dedica a la agricultura.

La zona está conformada por entre, otras las veredas de : San Juan del Cucho, San Juan de Gaucho, San Juan de la Florida, Mesón Alto, Mesón Bajo, Buenos Aires y Arboleda.

Tienen una población del 7% del total Municipal, y conectadas a la cabecera municipal por dos vías carreteables, una que va hasta San Juan de Cucho y la otra a los Mesones y su cabecera corregimental es San Juan de Guadua.

Opera como centro de atracción para estas Veredas, la cabecera Municipal y no hay mayor interrelación entre ellas salvo por eventos especiales como competencias deportivas (Fútbol).

5.12.2 Unidad zona de Argelia Centro

La mayoría de los asentamientos humanos de esta zona están ubicados sobre las márgenes de la vía principal que empieza con la vereda La Esperanza, hasta la vereda del Crucero.

Parte de esta zona se encuentra en clima frío, y a medida que se desciende va aumentando su temperatura.

Esta zona es la mas grande, porque está compuesta por entre otras, las 22

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veredas de : La Laguna, Paramillo, Los Alpes, Puente Tierra, La Cabaña, Zarzal, El Plan, Villanueva, Botafogo, El Crucero, Las Perlas, Mirolindo, Altamira y el Corazón.

La población es del 31% del total municipal incluido el casco urbano que también hace parte de esta zona, haciéndola lo mas importante por la diversidad de actividades a que se dedica su comunidad, especialmente la agricultura, el comercio y la venta de servicios. Es la cabecera Municipal la que ejerce atracción a nivel zonal.

5.12.3 Unidad Zona de el Mango

Esta zona está comprendida por las veredas que están sobre las laderas de las márgenes del Río San Juan de Micay y sobre sus pequeños valles que forma, porque como se dijo inicialmente el territorio de Argelia es de cordillera. Aquí predomina la agricultura y en épocas pasadas esta región del Mango fue centro comercial debido al apogeo que tuvo por el predominio de los cultivos ilícitos, pero hoy en día sus moradores dedicados a la siembra de otros cultivos alternos.

Pertenecen a esta zona, entre otras, las veredas de : El Mango, hoy cabecera corregimental La Primavera, La Cumbre, La Grecia, La Mina, Marqueza, Campo Alegre, Cristales Alto, Cristales Bajo y el Mirador.

La Vereda de El Mango funciona como centro del espacio polarizado en la zona y la Cabecera Municipal de Argelia ejerce atracción sobre los poblados de esta zona a nivel externo. 23

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Su población es del 11% del total municipal, dedicados al comercio y a la agricultura.

5.12.4 Unidad Zona del Diviso

A esta zona considerada como el punto medio entre las veredas del sector de Naranjal y lo s que están sobre las faldas del costado izquierdo de su principal río; hasta el sector del Diviso llega la vía carreteable y a partir de aquí empieza el camino de herradura hasta llegar a la vereda El Naranjal, en un promedio de 4 horas.

Esta zona está integrada por las veredas de dos corregimientos: El Naranjal, Las Palmas, Las Pilas, El Diviso, Diamante, Paraíso, Lucitania, La Guinea, El Palmar.

Su población es igual al 7% de la población total municipal, dedicados a la agricultura y al comercio, sobre todo en El Diviso que es la cabecera corregimental.

El clima de esta zona es frío, y medio, por estar en la parte alta de las montañas y sobre las faldas de los mismos.

La Cabecera Corregimental de El Diviso funciona como Centro jerárquico que ejerce atracción en la zona.

5.12.5 Unidad Zona del Sinaí

Esta zona fue conformada por los asentamientos humanos de, entre otras, las veredas de: El Sinaí. El Encanto, Los Picos, Puerto Rico, La Belleza, El Retiro, La Delgadita, 24

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Guayabal, Mundo Nuevo y Buena Vista. Dentro de esta zona hay 3 corregimientos a saber: Sinaí, Puerto Rico y la Belleza.

El clima de esta zona es templado, su gente es netamente agricultores, su población llega al 17% del total municipal, localizados en su mayoría sobre las márgenes de la vía principal que bordea el río San Juan de Micay.

Las Veredas de Sinaí y La Belleza son centros que se constituyen como centros que ejercen atracción en el área zonal. La Cabecera Municipal de Argelia y Corregimental de El Plateado ejercen atracción a nivel superior por su dotación a nivel de servicios administrativos, comercio, salud, educación, disponibilidad de vías, entre otros.

5.12.6 Unidad Zona de el Plateado

Esta es la zona mas alejada del Municipio de Argelia, y otra de los mas grandes por su número de veredas que la conforman, el relieve es mas bajo y por eso el clima es mas caliente, llegando hasta los 28ºC de temperatura en épocas de verano, su gente es agricultores, pero esta zona donde aún se cultiva productos ilícitos, que hacen al sector del Plateado un centro comercial, porque hasta aquí llega la carretera principal.

A esta zona pertenecen los asentamientos humanos de, entre otras, : El Plateado, Vegas, La Leona, San Antonio Alto, San Antonio Bajo, El Pinche, Pambilal, Bombillal, Santa Clara, Angosturas, La Emboscada y Pepinal.

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El Plateado opera como centro de atracción y se constituye en espacio polarizado para la zona en razón a la actividad comercial y a la disponibilidad de bienes y servicios que demanda la población. La cabecera Municipal también recoge flujos de personas por la oferta de servicios a nivel de salud, educación, servicios administrativos, recreación, etc.

Su población asciende al 17% del total municipal compuesta en gran parte por colonos que llegan de o tros municipios del Cauca, Nariño, Valle y Caldas.

5.12.7 Unidad Zona de la Montaña

Esta zona es una zona que los argelinos la han denominado la Montaña por estar ubicada al otro lado del territorio municipal de Argelia, sobre las estribaciones de la cordillera occidental mirando hacia la costa Pacífica, cuyos predios son del Departamento de Nariño y mas concretamente a los municipios de Leiva e Iscuandé, pero las administraciones de Argelia lo ha tomado como parte suya porque solo tiene conectividad por medio de un camino de herradura con su cabecera municipal.

La población que hoy asciende al 4% del total municipal, hace parte de su censo poblacional y electoral, pero cabe anotar que Argelia hace inversiones en educación, camino, puentes y salud.

Las veredas que conforman esta zona son Bolivia, Los Angeles, Betania, Cañaveral, Edén, El Placer, Florida y Limoncito.

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Su gente es dedicada al cultivo de productos de pan coger, porque no pueden producir para el comercial, por falta de vías de penetración y medio de comercialización; en épocas de bonanza de coca fue una región muy productiva de estos ilícitos.

En la zona de Montaña, estratégicamente convergen sistemas poblacionales que dadas las circunstancias en las que se desarrollan no tienen un sentido de pertenencia propia puesto que están en conflicto de pertenencia geográfica y sistémica de su mismo desarrollo entre los Departamentos de Nariño y Cauca. Su desarrollo dada la necesidad de supervivencia se ha venido dando en la zona de la montaña con mayor apropiación hacia el lado del Departamento del Cauca dada la relativa accesibilidad a algunos servicios propios de su subsistencia. Esto implica que la definición de su pertenencia a determinado territorio acarreará un proceso complejo de readaptació n sistémica a todos los niveles: geográfico, físico, poblacional, económico, político administrativo, ecológico, entre otros.

La Vereda de La Florida es el centro de atracción interna que recoge los flujos poblacionales en la zona y es la cabecera Municipal la que funciona como centro de atracción.

Las características de la zona favorecen un desarrollo territorial sostenible social, económica y ecológicamente siempre y cuando se definan clara y técnicamente los lineamientos de los procesos sistémicos a nivel poblacional y ambiental, puesto que la zona cuenta con innumerables recursos que le brindan al hombre fuente de riqueza y bienestar.

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CUADRO 2 . CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES ESPACIALES DE FUNCIONAMIENTO ARGELIA – CAUCA 1.999 ZONA DEL PLATEADO

URBANO

RURAL

ZONA DE EL DIVISO

ZONA DE EL MANGO

ZONA DE MONTAÑA

17%

17%

10%

21%

7%

11%

4%

PUESTO DE SALUD (Centros)

X

X

X

X

x

EDUCACIÓN PREESCOLAR

1

1

2

7

12

15

3 3

254

628

722

PROFESORES

13

35

JUNTAS DE ACCION COMUNAL

8

13

HABITANTES (%)

EDUCACIÓN PRIMARIA

ZONA DE LOS JUANES

ZONA DE L SINAI

7%

ARGELIA

1

1

16

9

9

7

413

548

211

414

118

27

19

28

13

19

7

15

1

17

9

10

7

5

13

5

A. VEREDALES O LOCALES

A. VEREDALES O LOCALES

A. VEREDALES O LOCALES

A. VEREDALES O LOCALES

POZO SÉPTICO Y ALCANTARILLADO

POZO SÉPTICO Y ALCANTARILLADO

POZO SÉPTICO Y ALCANTARILLADO

RED

XX RED

XX

RED

Puente Tierra, Botafogo

El Naranjal , El Diviso

El Mango

Betania

EDUCACIÓN SECUNDARIA ALUMNOS

ESCENARIOS DEPORTIVOS (6)

1

HOGARES DEI.C.B.F

8

12

INSPECCIÓN DE POLICÍA

X

ESTACIÓN DE POLICÍA

X SISTEMAS

ACUEDUCTO COBERTURA SISTEMA ALCANTARILLADO (1) COBERTURA SISTEMA ASEO PÚBLICO (2) COBERTURA SISTEMA ENERGÍA ELÉCTRICA COBERTURA (3)

TELÉFONO (5)

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A. VEREDALES O LOCALES

A. VEREDALES O LOCALES

POZO SÉPTICO POZO SÉPTICO ALCANTARILLAD ALCANTARILLADO O

A. VEREDALES O LOCALES

A. MUNICIPAL 76% POZOS SÉPTICOS ALCANTARILLAD Y ALCANTARILLADO O

RED

XX RED (4)

XX RED

80% RECOLECCION 50% RED

San Juan Guadua

La Belleza

Sta. Clara La Emboscada

TELECOM (dos cabinas)

100%

(1) Existe en Cabeceras Municipal y Corregimentales de cada zona (2) Existe en Cab eceras Municipal y Corregimentales de cada zona (3) Existe en Cabeceras Municipal y Corregimentales de cada zona (4) Existe Microcentral en Sinaí (5) Convenio COMPARTEL (6) Existen canchas Múltiples en Cabeceras Corregimentales y algunas Veredas de cada zona

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5.13 COMPONENTE POBLACIONAL

El hombre como ser biológico y social que es, a través de los tiempos ha necesitado de un espacio físico para fijar los asentamientos, y aprovechamiento los recursos que la madre naturaleza le ha proporcionado hasta la actualidad.

La ocupación del espacio físico no solo tiene que ver con las condiciones geográficas de la zona, sobre las cuales pueden dar lugar a asentamientos humanos sino que se debe de tener en cuenta los recursos naturales de la región para que el hombre le de un uso y manejo adecuado.

En el municipio de Argelia los asentamientos humanos se han dado bajo dos aspectos, el uno aprovechando el recorrido de su principal río, costumbre ancestral del hombre de radicarse sobre las riberas de los ríos, para aprovisionarse de sus aguas; y al otro hacia las partes altas de las montañas para aprovechar los recursos naturales, los climas, los suelos para diversos cultivos y aún por seguridad.

La totalidad de las tierras y la vasta extensión disponible para la agricultura ha jugado un papel muy importante para el proceso de identidad y autonomía del hombre Argeliano, y colonos para asentarse en esta región en busca de mejorar sus necesidades de alimentación, vivienda, vestido y trabajo.

A partir de que los recursos naturales empiezan a agotarse, de la misma forma se va agotando la estructura social y económica de las comunidades de Argelia, de ahí que se hace necesario iniciar procesos que permitan identificar la situación de los recursos con que se cuenta, desde diferentes perspectivas que nos permitan estructural un uso adecuado y acorde con la realidad social de las comunidades.

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5.14 DISTRIBUCION ESPACIAL

La población aproximada del municipio según Banco de Datos del DANE para 1993, la población Municipal era de 21.206 habitantes, de los cuales 1.892 pertenecen a la zona urbana, de lo que se concluye que es eminentemente rural, es decir en un 90.6% y el 9.4% urbano, aquí está incluida la población de la montaña que es de 1.141 habitantes.

Según estos datos la densidad poblacional del municipio de Argelia era de 31 habitantes por Km², excluyendo la población de la zona de la montaña, porque esta en primer lugar pertenece a Nariño y no está cuantificado su área en Km².

La etnia predominante es la mestiza, por cuanto como se dijo anteriormente es una zona que recibió población de varios departamentos, la raza negra es muy poca y la indígena no existe en el territorio Argeliano.

En El Municipio de Argelia se encuentran cuatro (4) centros Poblados localizados a lo largo de la vía principal, en la actualidad son Corregimientos, incluida la Cabecera Municipal como el mayor CP, centro de atracción de los otros CP de El Mango, Sinaí y El Plateado

Como Centros Complementarios, se localizan los de San Juan de Guadua, El Diviso, La Belleza y Puerto Rico; Betania y Florida (en el sector de la montaña).

Como centros Suplementarios, se encuentran La Emboscada, El Naranjal y Santa Clara.

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5.15 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

Por las condiciones físicas (geología, geomorfología, suelos, topografía, clima y relieve) que se dan en el municipio, existen sectores que ofrecen características propicias para el desarrollo de las diferentes actividades económicas. Se presenta a continuación en la Tabla la distribución de las actividades en el área municipal.

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CUADRO NUMERO 3. ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS EN VEREDAS MUNICIPIO DE ARGELIA VEREDAS PRODUCTORAS 1. Agua Clara 2. Angostura 3. Arboleda 4. Bello Horizonte 5. Bombillal 6. Botafogo 7. Buena Vista 8. Buenos Aires 9. Campo Alegre 10. Cristales alto 11. Cristales Bajo 12. El Corazón 13. El Crucero 14. El Diamante 15. El Diviso 16. El Edén 17. El Mirador 18. El Pepinal 19. El Pinche 20. El Placer 21. El Plan 22. El Plateado 23. El Porvenir 24. El Retiro 25. El Zarzal 26. La Cabaña 27. La Cumbre 28. La Delgadita 29. La Emboscada 30. La Esperanza 31. La Grecia 32. La Guinea 33. La Laguna 34. La Leona 35. La Marqueza 36. La Playa 37. La Primavera

CULTIVOS Y OTRAS ACTIVIDADES Coca, bananos, caña, coca Banano, plátano, caña, maíz, frijol, yuca, naranja, limón, zapote, coca Café, plátano, frijol, caña, yuca, maíz, chontaduro, naranja, aguacate, coca, explotación material de cantera (roca muerta) Coca Maíz, yuca, plátano, frijol, maní, arroz,coca Café, caña, papaya, piña, lulo, naranja, yuca, frijol, maíz Café, caña, yuca, plátano, maíz, frijol, coca chontaduro Café, caña, maíz, frijol, amapola, el lulo se sembró poco por falta de comercialización Café, caña, maíz, maní, yuca, naranja, chontaduro, coca, plátano Caña, café, plátano, yuca, maní, frijol, maíz, papaya, coca Café , caña, maíz, frijol, coca, cebolla Café, cebolla, coca, amapola en la zona alta, yuca, plátano, arracacha Café, papaya, caña, plátano, frijol, coca, aguacate, naranja, tomate, mandarina, limón Café, caña, naranja, lulo, papaya, aguacate, plátano, yuca, arracacha, maní Café, caña, frijol, maíz, yuca, plátano, papaya, naranja, aguacate, tomate, lulo coca Maíz, frijol, maní, soya, yuca, café, plátano Café, coca, plátano, yuca, caña, papaya, naranja, piña Plátano, yuca, caña, café, maíz, frijol, coca Lulo, plátano, caña, maíz, frijol, maní, coca, explotación oro de aluvión Frijol, maíz, yuca, plátano, caña Café , plátano, yuca, naranja, papaya, frijol, maíz Plátano, café, caña, maíz, frijol, banano, yuca, piña, papaya,coca , Ganadería Café, caña, frijol, maíz, comercio Caña, café, plátano, frijol, lulo Café, plátano, caña, yuca, maíz, cilantro, cebolla, naranja, aguacate Café, aguacate, plátano, piña, caña, maíz, frijol Explotación material de roca muerta de cantera Plátano, caña, café, frijol, maíz, papaya, chontaduro Banano, plátano, yuca, maíz, cebolla, frijol, coca, piña, papaya, naranja Amapola, Explotación roca muerta de cantera Café, maíz, frijol, yuca, coca, naranja, mandarina, papaya Café, caña, plátano, maíz, frijol, yuca, arracacha, maní Café, caña, plátano, frijol, maíz, arracacha, maní, cítricos, lulo, tomate, yuca Caña, café, cacao, plátano, coca. Café, caña, frijol, maíz, yuca, plátano, papaya Café, caña, cebolla, naranja, frijol, maíz, yuca Café, caña, plátano, leguminosas

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CUADRO NUMERO 3 . ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS EN VEREDAS MUNICIPIO DE ARGELIA VEREDAS PRODUCTORAS

CULTIVOS Y OTRAS ACTIVIDADES

38. Las Palmas 39. Las Perlas 40. Las Pilas 41. Las Vegas 42. Los Alpes 43. Los Picos 44. Lucitania

Yuca, plátano, chontaduro Café, plátano, yuca, caña, papaya, piña, lulo, naranja, limón Café, caña, frijol, plátano, yuca, maíz, lulo papaya, arracacha, maní Caña, plátano, café, chontaduro, coca Lulo, tomate, maíz, frijol, cebolla, zanahoria Café, caña, yuca, plátano, coca, papaya, banano Café, plátano, caña, frijol, maíz, yuca, maní, arracacha, frutales: papaya, naranja, mandarina, aguacate, lulo 45. Mesón Alto Café, caña, yuca, maíz, frijol, plátano cebolla, arracacha, coca, amapola 46. Mesón Bajo Café, caña, frijol, maíz, yuca, naranja, aguacate, papaya coca 47. Mirolindo Café, caña, plátano, yuca, maíz, frijol, papaya, piña, coca, Explotación roca muerta de río 48. Mundo Nuevo Café, caña, coca, piña 49. Naranjal Café, caña, yuca, plátano, frijol, maíz, arracacha, tomate de árbol, cebolla, lulo 50. Pambilal Coca, café, maíz, yuca, plátano, cacao, maní 51. Paramillo Maíz, cebolla, frijol, tomate, zanahoria, cilantro 52. Puente Tierra Amapola, Café, plátano, yuca, naranja, papaya, frijol, maíz, explotación roca muerta de cantera 53. Puerto Rico Plátano, yuca, café, caña, papaya, naranja, lulo, frijol, coca 54. San Antonio bajo Caña, plátano, yuca, frijol, maíz, arroz, maní, coca. 55. San Juan de la Florida Café, plátano, caña, yuca, maíz, frijol, cebolla, frutales, naranja, mandarina, aguacate y lulo, explotación oro de aluvión 56. San Juan de la Café, caña, cebolla, amapola , coca, Plátano, arracacha, frijol, frutales, Guadua naranja, aguacate, mora explotación oro de aluvión 57. San Juan del Cucho Café, caña, cebolla, plátano, frijól, Maíz, lulo, tomate, naranja, aguacate, coca, explotación oro de aluvión 58. Sinaí Explotación roca muerta de cantera 59. Villanueva Café, yuca, plátano, maíz, frijol, caña, cítricos.

La actividad ganadera extensiva se presenta especialmente en orden descendente, en veredas de las unidades o zonas funcionales de Argelia Centro, El Mango y Sinaí . En este último se presenta producción de forraje (Vereda de La Belleza). En El Plateado existe un hato lechero.

De acuerdo con el cuadro las principales actividades en orden de importancia en el municipio son la agricultura, el comercio, la ganadería, la explotación de roca muerta y la pequeña minería . 34

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A nivel general, se observa que la población trabaja en sus misma veredas, salvo en casos, donde algunos habitantes se desplazan hacia Popayán por razones de estudio y Cali, en este último caso a trabaj ar, las mujeres como empleadas del Servicio Doméstico. Esto se debe a la falta de oportunidades de trabajo tanto en la vereda como en el municipio.

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ARGELIA

BALBOA

EL BORDO

PASTO

POPAYA N

CENTROS POBLADOS

CALI

CUADRO NUMERO 4 . RELACION DE DESPLAZAMIENTOS MOTIVADOS POR INTERCAMBIOS COMERCIALES

Mesón Alto y Bajo San Juan de la Florida ZONA DE LOS JUANES San Juan del Cucho

La Arboleda Buenos Aires La Belleza ZONA DEL SINAI

Puerto Rico Sinaí La Leona El Plateado El Pinche

ZONA DEL PLATEADO La Emboscada

Santa Clara San Antonio Bajo y Alto El Diviso El Naranjal Las Perlas ZONA DE EL DIVISO

El Provenir El Mango La primavera

ZONA DE EL MANGO

ZONA ARGELIA CENTRO

ZONA DE MONTAÑA

SECTOR URBANO

Cristales Alto y Bajo La Grecia Las Perlas (Parcial) Puente Tierra El Plan El Crucero Cañaveral Florida Betania ARGELIA MOBILIDAD ALTA (Corresponde a más del 70% de población Que se desplaza al polo de atracción) MOBILIDAD MEDIA (La población que se moviliza al centro de Atracción se encuentra entre el 30 y 70% de la población) MOBLIDAD MUY BAJA MOBILIDAD BAJA (Menos del 30% de población realiza Desplazamientos a los centros de atracción)

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CUADRO NUMERO 5. FUNCIONES DE LOS CENTROS O POLOS DE ATRACCION INTERMUNICIPALES Nº 1

CENTRO Balboa

2

El Bordo

3

Pasto

4

Popayán

5

Cali

FUNCIONES Cumple funciones de comercio (café, frutas), presta servicios bancarios (Banco Agrario) , Es paso obligado hacia Argelia Es Paso obligado hacia Argelia y cumple función como prestadora de servicios de Notaría y Registro, Infraestructura educativa y de salud Cumple función de comercio (papa, olloco, legumbres, etc) como venta y de ferretería como compra Provee servicios administrativos, de comercio, salud, educación, etc

INTENSIDAD Media Baja

Baja Alta

Metrópoli que se visita para mantener aspectos de familiaridad Muy Baja

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CENTRO ATRACCION

NIVEL JERARQUICO

Local: San Juan del Cucho

Centro Suplementario

Regional: Argelia

Centro Territorial Municipal

Local: Sinai

Centro Complementario

Regional: Plateado/ Argelia

Centro Territorial Municipal/ Centro Especial de Apoyo Centro Especial de Apoyo

ZONA DE LOS JUANES

ZONA SINAI Local: El Plateado ZONA EL PLATEADO

ZONA CENTRO

Regional: Plateado / Argelia Local: Argelia

Centro Especial de Apoyo / Centro Territorial Municipal Centro Territorial Municipal

Regional: Popayán

Centro Regional Intermedio

Local: El Diviso

Centro Complementario

Regional: El Diviso

Centro Complementario

Local: El Mango

Centro Especial de Apoyo

Regional: Argelia

Centro Territorial Municipal

Local : Argelia

Centro Territorial Municipal

Regional: Argelia

Centro Territorial Municipal

ARGELIA

ARGELIA

ZONA DE EL MANGO

CAUCA

SUR ORCCIDENTE

ZONA DE EL DIVISO

CALI

CUENCA DEL PACIFICO ‘ CHOCO BIOGEOGRAFICO

SMBOLO

CARACTERISTICA O DESCRIPCION

MUNICIPIO

UNIDAD ESPACIAL DE FUNCIONAMIENTO

PROVINCIA

DEPTO ENTIDAD TERRITORIAL

REGION ADMINISTRATIVA

REDION NODAL

REGION NATURAL

CUADRO NUMERO 6 . ESTUDIOS TERRITORIALES BASICO: FUNCIONAMIENTO

ZONA DE MONTAÑA

Se une a la Cabecera Municipal por dos vías de San Juan del Cucho. Predomina agricultura

Sobre márgenes vía principal que bordea Río S comercio y dotación servicios.

Actividad comercial y dotación de servicios; La une a El Plateado con la Cabecera Municipal.

Sobre vía principal, desde Veredas Esperanza h Actividad de agricultura, comercio y servicios

Vía carreteable a cabecera desde El Diviso, d agricultura y comercio

Sobre laderas márgenes Río San Juan. Predomi alternativa

Agricultura pancoger, sus vías de comunicación solo conducen a la Cabecera Municipal.

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GRAFICO 2. CENTROS JERARQUICOS Y MOVILIDAD FUNCIONAL EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA

CALI METROPOLI NACIONAL

ARGELIA CENTRO LOCAL SECUNDARIO POPAYAN CENTRO REGIONAL INTERMEDIO

EL BORDO

CENTRO LOCAL PRIMARIO BALBOA CENTRO LOCAL SECUNDARIO

PASTO CENTRO REGIONAL INTERMEDIO

CONVENCIONES MOBILIDAD ALTO MOBILIDAD MEDIA MOBILIDAD BAJA MOBILIDAD MUY BAJA

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RESULTADOS TALLERES EVALUACION DIAGNOSTICO APLICACIÓN DOFA

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CUADRO NUMERO 6. RELACION INTERMUNICIPAL VARIABLE

POTENCIALIDADES FORTALEZA OPORTUNIDAD •

RELACION INTER MUNICIPAL

• Existencia de comunicación • entre poblaciones de Veredas por zona identificadas

Integración cultural Intercambio comercial

LIMITANTES DEBILIDAD AMENAZA • • •

Migración de la • juventud Insuficiente • servicio de transporte • Deficiente red vial y de servicio de comunicación

Dificultades de órden público Incremento de población foránea. Efecto erradicación cultivos ilícitos

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CUADRO NUMERO 6. RELACION INTRAMUNICIPAL VARIABLE

POTENCIALIDADES FORTALEZA • •

RELACION INTRA MUNICIPAL •

LIMITANTES

OPORTUNIDAD

Riqueza en intercambio cultural. Existencia de comunicación entre veredas por zona. Comunicación de totalidad de Veredas con su cabecera Municipal

Intercambio de técnicas de cultivo Unión de productores en cooperativas y Asociaciones. Disponibilidad de servicios. (Puesto de Salud, educación Media). - Unión de fuerzas por fines comunes

DEBILIDAD -

-

Falta de cantidad y calidad en infraestructura vial. Falta telecomunicaciones. Dificultad paraacceso a servicios educativos y culturales Migraciones -

AMENAZA Fortalecimiento de relaciones intramunicipales en Detrimentro de las intermunicipales. Migración de la población juvenil Efecto cultivos ilícitos y las acciones que se siguen para su erradicación

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