Unión Europea: Reforma de la Política Agrícola Común 2014-2020(PAC) Coordinación General de Asuntos Internacionales Consejería Agropecuaria de México para Europa
Julio 2013
REFORMA DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMUN 2014-2020 En 2009 iniciaron las negociaciones para la Reforma de la Política Agrícola Común (PAC) 2014-2020, a través de un proceso de consultas públicas seguido por una discusión tripartita entre el Consejo de Ministros de Agricultura de los 27* Estados Miembros (EM), el Parlamento Europeo y Comisión Europea. El 26/06/2013 se alcanzó un acuerdo político tripartita sobre la reforma de la PAC 201420, la cual comprende modificaciones a cuatro reglamentos:
PILAR 1
PILAR 2
HORIZONTAL
ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADOS
PAGOS DIRECTOS
DESARROLLO RURAL
FINANCIAMIENTO, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO
*Croacia es el EM número 28 a partir del 1/07/2013.
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REFORMA DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMUN 2014-2020 Las Reformas de la PAC 2014-2020, con base a sus objetivos, se pueden agrupar en:
1. PAC MÁS EQUITATIVA
2. PAC QUE REFUERZA LA POSICIÓN DE LOS AGRICULTORES EN LA CADENA ALIMENTARIA
3. PAC MÁS ECOLÓGICA
4. PAC MÁS EFICAZ Y TRANSPARENTE
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1. MAYOR EQUIDAD ENTRE LOS 27 EM, REGIONES Y PRODUCTORES
Apoyos para:
Principales instrumentos de Política
Convergencia
•Eliminación de la referencia histórica para el pago de los apoyos directos a los productores. •Convergencia: Ningún productor en los EM recibirá menos del 75% del promedio del resto de los productores de la UE. •Mayor equidad dentro de la misma zona agronómica u administrativa (no menor al 60% de la media de dicha zona) •Refuerza el apoyo a los pequeños productores a través de pagos diferenciados (redondeo similar al PROCAMPO) •Nuevos EM: podrán continuar con el Régimen de Pago Único por hectárea hasta 2020.
Agricultores activos
•Redefinición de “agricultores activos” a través de una lista negativa que excluye de apoyo a aquellos actividades no vinculadas directamente con el sector agroalimentario (ej. campos de golf, vivienda, hoteles)