UNIVERSIDAD ALBERTO HURTADO Facultad de Ciencias Social Departamento de Trabajo Social Análisis de la relación entre las Practicas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los Procesos de inserción Socio Laboral de los trabajadores migrantes derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados.

Tesis para optar al título profesional de Trabajadora Social Por Macarena Rivera Castro Docente: Marcelo Moya Santander Santiago de Chile, Noviembre 2012

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Dedicatoria La siguiente investigación quiero dedicarla a dos personas muy especiales para mí. Una de ellas fue la que me dió la vida y que lamentablemente ya no está conmigo. Sin embargo sé que me ha acompañado cada día desde que ya no está, mi madre María Elena Castro Peña; sé que donde esté, debe estar orgullosa de mí y de lo que he logrado. La otra persona a la que me refiero es a mi querido hijo Nicolás Alarcón Rivera, mi razón de vivir.

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Agradecimientos Primero que todo, quiero agradecer a la Familia Alarcón Hernández por su colaboración; ya que sin su apoyo habría sido imposible llevar a cabo el proceso de investigación. Agradezco también a la Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados por haber sido la plataforma desde la cual se desarrolló la investigación, destaco la disposición y ayuda constante para ello.

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Tabla de contenido Resumen ...........................................................................................................6 Introducción.......................................................................................................7 CAPITULO I: .....................................................................................................8 Formulación del problema de investigación ......................................................8 Objetivo General .............................................................................................12 Objetivos específicos ......................................................................................12 Hipótesis de trabajo y preguntas .....................................................................13 Pregunta de investigación .................................................................................... 13 CAPITULO II ...................................................................................................13 Marco teórico ......................................................................................................... 13 Migraciones internacionales ................................................................................. 14 1.-Teoría Push-Pull................................................................................................ 14 ¿Inmigrantes o migrantes? ................................................................................... 14 2.-Teoría de la Dependencia ................................................................................ 15 La Migración laboral .............................................................................................. 15 Algunas características de la migración laboral ................................................. 16 Elementos a considerar pensando en la migración laboral: ............................. 16 La migración Laboral en América Latina............................................................. 18 El Mercado laboral latinoamericano .................................................................... 18 El fenómeno migratorio en Chile .......................................................................... 19 La migración en Chile ........................................................................................... 19 ¿Quiénes migran? ................................................................................................. 20 Características de la migración en Chile............................................................. 20 El escenario Chileno para los migrantes, Principios de la política migratoria . 21 Mercado laboral Chileno: una breve panorámica............................................... 22 Principales problemáticas de la inserción laboral de la población migrante en Chile. ....................................................................................................................... 25 La Visa Sujeta a Contrato: el comienzo para una inserción laboral adecuada.26 Tipos de prácticas laborales ................................................................................. 28 4

La Responsabilidad Social Empresarial .............................................................. 34 Teorías relacionadas con RSE............................................................................. 35 Teorías sobre RSE ................................................................................................ 36 Caracterización de Empresa Casino Express .................................................... 40 Antecedentes de la Empresa ............................................................................... 40 Un poco de historia................................................................................................ 40 Los objetivos de Casino Express. ........................................................................ 41 División Tradicional ............................................................................................... 42 CAPITULO III ..................................................................................................44 Marco Metodológico .............................................................................................. 44 Diseño de investigación ........................................................................................ 44 Estrategia de muestreo ......................................................................................... 45 Selección de la muestra........................................................................................ 46 Método de recogida de datos ............................................................................... 47 Plan de análisis ...................................................................................................... 49 Operacionalización de variables .......................................................................... 50 Testeo de Instrumentos ........................................................................................ 51 CAPITULO IV ..................................................................................................53 Análisis de Resultados .......................................................................................... 53 Algunos aspectos importantes para considerar ................................................. 53 Aplicación de entrevistas ...................................................................................... 54 CAPITULO IV ..................................................................................................69 Articulación investigación e intervención............................................................. 69 CAPITULO V ...................................................................................................74 Conclusiones.......................................................................................................... 74 Bibliografía ......................................................................................................78

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Resumen En el marco de la Migración Laboral en Chile, la investigación que se desarrolló, se posicionó desde la Bolsa de Trabajo (área laboral de la Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados), la cual tiene como foco principal facilitar el proceso de inserción laboral de las personas migrantes a través de las distintas ofertas laborales con las que cuenta la misma. En consideración de ello, la investigación buscó centrarse en uno de los empleadores de la Bolsa de Trabajo de la Fundación, que en este caso correspondió a la Empresa Casino Express y para ello, el foco de la investigación se proyectó en “Analizar la relación entre las Practicas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los Procesos de inserción Socio Laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados”(Objetivo general de investigación) El diseño que se utilizó en esta investigación fue de carácter cualitativo pues, ello permitió que las decisiones y orientaciones que se asumieron en un principio pudieran ser modificadas en el desarrollo de la investigación, en relación y en consideración de las contingencias que se presentaron durante el proceso. En términos generales, los principales hallazgos (en relación a las categorías y variables levantadas) de la investigación, establecieron que al analizar las Practicas laborales de la Empresa Casino Express y los procesos de inserción socio laborales de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global a la empresa, existe una relación directamente proporcional; ya que aunque la Empresa desarrolla Practicas Laborales de tipo legales de manera correcta, es decir, se adhiere a la normativa laboral internacional, las Practicas Laborales de tipo Voluntarias son aquellas que han incidido de sobre manera en el proceso de inserción no solo laboral (limitaciones en la contratación de migrantes) de las personas migrantes que se han enviado desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global; sino que también han influido en el proceso de inserción social de estas personas en cuanto a que las personas al no concretar la oferta laboral, su condición de vulnerabilidad social, repercutió en distintos aspectos. 6

Introducción La siguiente investigación, refiere al tema de la Migración Laboral en Chile, tema que cobra especial relevancia, puesto que tal como se menciona en el párrafo 5 de la página 14, La migración laboral es un factor clave de la globalización y tiene un impacto considerable en la economía mundial(OIT, 2003). Sin embargo desde la información que entrega la Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados (lugar desde donde se desarrolló la investigación, las personas migrantes que llegan a Chile lo hacen ya en situación de vulnerabilidad social, lo cual dificulta los procesos relativos a los mecanismos de integración social de las personas migrantes en nuestro país. Cabe señalar que la investigación se posicionó desde la Bolsa de Trabajo (área laboral de la Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados), la cual tiene como foco principal facilitar el proceso de inserción laboral de las personas migrantes a través de las distintas ofertas laborales con las que cuenta la misma. En consideración de ello, la investigación buscó centrarse en los empleadores de la Bolsa de Trabajo de la Fundación ( Casino Express como Empresa escogida) y para ello “Analizar la relación entre las Practicas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los Procesos de inserción Socio Laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados”, se planteó como objetivo general de la investigación, todo ésto con el fin de identificar si Para la Empresa Casino Express, ¿Las prácticas laborales que desarrolla como Empresa, influyen en el Proceso de Inserción socio laboral de los migrantes que se encuentran en situación migratoria regular y situación migratoria irregular y que han sido contratados por la empresa?. En el primer capítulo de la investigación se abordará el problema, objetivos, pregunta e hipótesis investigación. Luego en el capítulo dos nos encontraremos con el Marco Teórico y desde donde se entregan los fundamentos teóricos y conceptuales necesarios para la investigación. A partir del capítulo tres se da paso al Marco metodológico, donde se da a conocer el diseño de la investigación, la selección de la muestra, entre otros. Finalmente en el capitulo cuatro se presentan las conclusiones de esta

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investigación y que por cierto son bastante interesantes y de gran ayuda para quienes deseen poder realizar futuras investigaciones en esta línea.

CAPITULO I: Formulación del problema de investigación Ciudadan@ Global, Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados; identifica el fenómeno migratorio a través de una mirada compleja, donde la problemática central por un lado se visualiza en torno a la defensa de la dignidad y los derechos de los humanos. Y por otro lado, se vislumbra además que algunos de los migrantes que llegan a Chile lo hacen en situaciones de vulnerabilidad social; lo cual se va traduciendo en malas condiciones de habitabilidad, hacinamiento, falta de empleo, pobreza, entre otras. En este sentido la investigación se desarrollará en torno a uno de los temas más relevantes asocios al fenómeno migratorio: el empleo. En marco de la Bolsa de Trabajo de la institución (Área Laboral), es que la investigación estará orientada a identificar el proceso de inserción socio laboral de los migrantes latinoamericanos en situación de vulnerabilidad social con los cuales trabaja Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados En este sentido se hace necesario precisar que la perspectiva de investigación estará centrada en los empleadores que participan de la Bolsa de Trabajo, con el fin de identificarlos como sujetos activos y fundamentales en el proceso de inserción socio laboral de la población migrante con la que se trabaja en la Fundación. El ámbito laboral para Ciudadan@ Global, responde a una necesidad sentida, pues en los casi 10 años de funcionamiento que tiene la institución la idea de poder brindar un servicio orientado a facilitar la búsqueda de empleo para los migrantes que llegan a Chile y que lo hacen en situación de vulnerabilidad social; los ha llevado a plantearse la formación de la Bolsa de Trabajo, la cual comenzó su funcionamiento durante el año 2011. La orientación de la Bolsa de Trabajo que se planteó en ese entonces respondía a la derivación de las personas migrantes que se encontraban en situación de vulnerabilidad social desde la Atención Social al Área Laboral; luego eran entrevistadas por la psicóloga laboral y paso posterior se les concertaba una entrevista con un empleador que participaba de la oferta en la Bolsa de Trabajo. Lamentablemente lo que comenzó a ocurrir es que las 8

personas enviadas desde la Bolsa de Trabajo de Ciudadan@ Global SJM-R, no se presentaban en las entrevistas de trabajo o bien si lo hacían y eran contratadas duraban muy poco tiempo en sus empleos. Por tanto desde la misma área se identificó que faltaban pasos previos antes de enviar a las personas a las entrevistas con los empleadores. Es por ello que al momento de plantear la intervención social y la investigación, las cuales forman parte de este proceso del actual práctica profesional se decide tomar elementos y enfoques no considerados anteriormente. Es entonces como nace el diseño del modelo de Apresto Socio Laboral “Trabajando Juntos”; pues busca desarrollar una instancia de apresto laboral, vale decir, un apoyo a la población migrante que forma parte de la Bolsa de Trabajo de la Fundación, ese apoyo básicamente está orientado desde el enfoque de competencias laborales es decir, que se consideran las competencias necesarias de una personas para ingresar y mantenerse en un empleo, desde competencias relativas algún oficio hasta la comunicación efectiva, trabajo en equipo entre otras. Y desde el enfoque del manejo social del riesgo, se busca identificar situaciones complejas que estén mermando el ingreso o la mantención del empleo del trabajador migrante, desde ello se busca generar mecanismos paliativos desde la Fundación con el fin de facilitar la inserción laboral de las personas con las que trabajamos. A partir de esto, se busca facilitar la inserción laboral y social de las personas migrantes al mundo del empleo en Chile y específicamente en la Región Metropolitana. En este sentido resulta bastante interesante plantear que lo que importa no es solo el proceso de inserción laboral en sí; sino que paralelo a ello también cobra vital importancia ir monitoreando la situación social de la personas migrantes, pues el empleo justamente representa una medio para la inclusión en el espacio laboral, pero también es un medio de inclusión al medio social. El eje primordial para la Fundación son las personas migrantes, si bien se les entrega un servicio, se busca que las personas logren ser protagonistas de su proceso, pues la idea de intervención en este sentido es apoyar y acompañar en una medida acotada el proceso de inserción laboral de las personas. Como el foco principal son las personas migrantes y porque la Fundación velan por la dignidad de las personas, es que para la investigación se toma a otro actor que es fundamental en este proceso, vale decir, el empleador. 9

Las empresas o los empleadores juegan un rol fundamental en el proceso de inserción laboral de las personas migrantes, ya que desde las orientaciones que éstos poseen optan por ciertas prácticas laborales ya sean legales o voluntarias; lo cual le entrega un sello particular a esas empresas, pues a través de esos elementos se puede inferir que lineamientos tiene y la manera en que ello puede ser beneficiosos para facilitar un proceso de inserción laboral para un trabajador, que en este caso es migrante. De esta manera relevar lo trascendental que pueden ser las orientaciones de las Empresas con las que trabaja la Fundación Ciudadan@ Global, pues ello forma parte de la calidad del servicio que la Fundación le está entregando a la población migrante con la que trabaja. Para ello se seleccionó a una de las empresas pertenecientes a la oferta de trabajo de la Fundación: La Empresa Casino Express, la cual se dedica básicamente al rubro de la alimentación. Ahora bien, ¿En que puede contribuir identificar o poner al centro de la investigación, las prácticas laborales de los empleadores?, la respuesta a ello está en relación al horizonte de acción que persigue la Bolsa de Trabajo, es decir, “generar un proceso de inserción laboral adecuado, para que los migrantes pueda lograr insertarse adecuadamente en un espacio laboral y apoyar el respeto al trabajador, el fomento de condiciones laborales igualitarias a las de sus compañeros de funciones, y facilitar a la empresa el trabajo con este tipo de población, así como asesorarlas por sus condiciones legales extraordinarias” (Modelo Técnico, Bolsa de Trabajo Área labora, 2012). Sin embargo para lograr esto es necesario mirar la necesidad de intervención y de investigación desde distintos niveles: teóricos, metodológicos, epistemológicos y estratégicos., pues ello es de gran importancia, pues de esta manera se pueden identificar aquellos aspectos que no están siendo considerados tanto para la intervención o para la investigación, aspectos que no se pueden abordar o que se podrían abordar en un futuro. Por un lado desde el nivel teórico, la incorporación del desarrollo de conceptos que aportan a la justificación de la propuesta tanto para la investigación como para la intervención, entrega una mirada del fenómeno social de manera más acabada y junto con ello entrega mayores posibilidades de abordaje. 10

En cuanto al nivel metodológico, tanto para la intervención como para la investigación

Articulación

nivel

metodológico

(acompañamiento

y

seguimiento, asesoramiento, capacitaciones, re definición de los sujetos de intervención, incorporación de nuevos empleadores a la bolsa de trabajo), son elementos que se fueron acoplando a las contingencias que surgieron en ambos procesos. A pesar de que los ajustes, en cuanto a la metodología utilizada en esta investigación, pues es de carácter flexible, no se debe dejar de mencionar que la construcción del fenómeno no se complejizó lo suficiente, pues ello no solo sugirió ajustes en los niveles ya mencionados como el nivel teórico y metodológicos; sino que también epistemológico (paradigma constructivista), pues si bien lo que pretendían ambos procesos es comprender, entender y construir una realidad específica, desde la mirada de la empresa Casino Express, relevando el rol que tiene la Empresa desde el marco desde el cual se interviene desde la Fundación, no se visualizaron a tiempo paradigmas que podrían haber aportado a mirar este fenómeno de manera más amplia y compleja, pues por ejemplo si se hubiese complejizado el fenómeno desde un paradigma de tipo sistémico se habría intervenido e investigado desde un paraguas mas general y se habrían previsto los inconvenientes no solo que han tenido con la Empresa en cuanto a temas de contratación; sino que en cuanto a considerar que el tema de la inserción o de facilitar el proceso de inserción laboral de las personas migrantes no pasan solo por Ciudadan@ Global o por Casino Express; sino que hay un tema legal, una política de Estado que merma estos procesos y que se escapan del control y jurisdicción de ambos actores. Por tanto, para ello es necesario tener una mirada más integral para hacerse cargo de fenómenos sociales con estas características, pues identificar al empleador como un actor principal y fundamental en el proceso de inserción laboral de las personas migrantes, es un avance importante visualizarlo desde ahí, identificar y conocer las Prácticas Laborales que desarrolla en pos de aquello es de suma importancia para poder trabajar sobre las falencias de aquello, sin embargo para facilitar la inclusión laboral de las personas migrantes, el trabajo no es solo con las Empresas o los Empleadores; sino que también con el Estado, con la Sociedad Civil, pues esa será la única 11

forma de desarrollar como país un deber ético que tenemos en pos de contribuir en la construcción de una sociedad de acogida.

Objetivo General “Analizar la relación entre las Practicas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los Procesos de inserción Socio Laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados” Objetivos específicos 1.- Conocer las prácticas laborales que desarrolla la Empresa Casino Express que están dirigidas hacia las personas que trabajan en la empresa. 2.- Conocer la importancia que tiene para la Empresa Casino Express desarrollar prácticas laborales orientadas a facilitar el proceso de inserción laboral, particularmente de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ GlobalServicio Jesuita a Migrantes y Refugiados. 3.- Seleccionar a los empleadores/ empresas que ingresan a la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados, a través del desarrollo de una línea de acción orientada a conocer sus prácticas laborales.

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Hipótesis de trabajo y preguntas Hipótesis de investigación H1.- Para Casino Express, las prácticas laborales que desarrollan como Empresa, influyen de manera directa en el proceso de inserción socio laboral del trabajador migrante, es decir que ello incide no solo en su desempeño laboral, sino también en su integración y situación social.

Pregunta de investigación Para Casino Express, ¿Las prácticas laborales que desarrollan como Empresa, influyen en el Proceso de Inserción socio laboral de los migrantes que se encuentran en situación migratoria regular y situación migratoria irregular y que han sido contratados por la empresa?

CAPITULO II Marco teórico El fenómeno migratorio nace con los inicios del hombre, y a lo largo de la historia los motivos para migrar se han mantenido en el tiempo; como por ejemplo si en la época prehistórica el hombre se movía de un lugar a otro en búsqueda de comida y abrigo, ahora en tiempos contemporáneos también lo hace buscando nuevas oportunidades de trabajo, mejor calidad de vida, mejor educación para sus hijos entre otras. Lo ya mencionado, se traduce en los mismos motivos de subsistencia que se presentaron al inicio de la historia. La migración es un fenómeno que ha acompañado al ser humano desde siempre. “Las estimaciones recientes de las Naciones Unidas establecen que el número de migrantes en el mundo se ha más que duplicado desde 1975 (Naciones Unidas 2002), ya que alrededor de 175 millones de personas viven en un país distinto al de su nacimiento” (CEPAL, 2003). Este fenómeno ha sido estudiado por diferentes ciencias y es definida por la Organización Internacional para las Migraciones como “el movimiento de población hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su composición o 13

sus causas; incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes económicos” (OIM, 2010). Para entender el fenómeno de la migración en este caso se hará a través del lente de las migraciones internacionales

Migraciones internacionales Las migraciones internacionales generan diversas consecuencias, tanto en el país de origen como en el país receptor. “Según las pruebas existentes, la inmigración ha tenido un impacto negativo relativamente menor sobre las oportunidades salariales y laborales de los grupos locales competidores… La migración afecta sobre todo el bienestar de los propios migrantes… Muy rara vez se ha demostrado que los inmigrantes deterioran las condiciones laborales…y los servicios sociales” (CEPAL, 2003). No obstante, las consecuencias a las que se refiere este autor son a nivel macro, esto quiere decir, son demográficas, económicas, políticas y culturales, y no considera las consecuencias de la migración en las familias y sus relaciones internas. A través del lente que nos ofrece el fenómeno de las migraciones internacionales, cabe señalar que frente a ello, subyacen tres principales teorías: 1.-Teoría Push-Pull Tiene como base los factores de expulsión y de atracción que las condiciones de los países generan en la decisión de las personas para migrar. Los factores de expulsión más relevantes son: Económicas dadas por: “las diferencias salariales entre los distintos países, la tasa de retorno al capital humano para los trabajadores cualificados”. Sociales: “Gran cantidad de población joven que no encuentra formas satisfactorias de sustento”. “Los factores de atracción más importantes de los países receptores son: Económicos: “Rentas mayores a las de los países de origen. Posibilidad de acceso a propiedad y al usufructo de recursos. Existencia de fuentes laborales tanto formales como informales, estabilidad económica, expectativas de movilidad social”, etc. (Malgesini, 2000)

¿Inmigrantes o migrantes? Las migraciones son realizadas por personas llamadas migrantes, término que tiene varias definiciones. No obstante, es usual decir que son 14

aquellos “en los que la decisión de migrar es tomada libremente por la persona concernida, por razones de conveniencia personal y sin interacción de factores externos, que lo obliguen a ello” (OIM, 2010: 3), es decir, refiere a las personas que deciden irse a otro país con el objeto de mejorar su calidad de vida, por lo tanto, sus condiciones sociales, materiales y perspectivas en general. A su vez, los desplazados por guerras o conflictos políticos son llamados desplazados. 2.-Teoría de la Dependencia Esta teoría plantea que los países en desarrollo y la expansión de los países industrializados son aspectos de un mismo fenómeno. Es decir, existiría una relación estructural entre desigualdad económica y desarrollo. Estas diferencias entonces producirían la migración de cierta población en búsqueda de mejores condiciones económicas y de calidad de vida (CLACSO, 2011) desde países subdesarrollados hacia países industrializados. 3.-Teoría de la Modernización Esta teoría afirma que los cambios sociales son propios de la evolución de los países y de las sociedades. Traen consigo el cambio de lo tradicional a lo moderno, de lo rural a lo urbano, del subdesarrollo al desarrollo. Plantea que las sociedades modernas son más productivas, existe una mejor educación y aquellos que presentan más carencias tienen más beneficios.

La Migración laboral “Millones de personas en el mundo abandonan cada año sus países de origen en busca de trabajo. Pero muchos no desean simplemente un trabajo mejor. Impulsados por la pobreza y la inseguridad, buscan cualquier trabajo. La migración laboral es un factor clave de la globalización y tiene un impacto considerable en la economía mundial. Cada año, los trabajadores migrantes envían a sus países de origen grandes cantidades de remesas. Estimadas en 160 mil millones de dólares, o 250 mil millones de dólares incluyendo las informales, sostienen a familias y comunidades, y al mismo tiempo contribuyen al crecimiento económico y la prosperidad en los países de destino” (OIT, 2010: 3). “Actualmente la población migrante enfrenta muchos retos, incluyendo malas condiciones laborales y discriminación. La demanda de trabajadores 15

migrantes aumenta, no sólo para puestos muy especializados en tecnología de la información u otras profesiones, sino también en labores con escasa retribución, que requieren poca capacitación, en agricultura, limpieza y manutención, construcción, servicio doméstico y cuidado de la salud”(OIT, 2003) “Los migrantes suelen ser relegados a trabajos sucios, peligrosos y degradantes, para los cuales los trabajadores nacionales no están disponibles”(OIT, 2003). Muchos migrantes trabajan en condiciones precarias y sin protección en el mercado informal. Existe un consenso general sobre la contribución del trabajo de los migrantes al crecimiento y desarrollo de los países de origen y destino.

Algunas características de la migración laboral Contribuyen al crecimiento económico del país de origen con las remesas, la transferencia de capital y conocimientos a través de la migración de retorno y con la transferencia de tecnología e inversiones de capital por las comunidades en el exterior. “Sin embargo preocupa la pérdida de competencias clave (fuga de cerebros) en los países en desarrollo” (OIT, 2011:56) “La movilidad laboral en el mundo garantiza la utilización eficaz y óptima del trabajo. Pero se están levantando barreras a la movilidad entre potenciales migrantes y la demanda del mercado laboral en los países de destino. Lo cual trae como consecuencia que la trata de humanos y el tráfico ilícito de migrantes sea un mercado muy rentable a expensas de graves violaciones de derechos humanos y de los trabajadores. Las políticas de migración que no se basan en el respeto de los derechos humanos y de los trabajadores exigen elevados costos a los individuos y sociedades. Hay evidencias de que entre 10 y 15 por ciento de la migración actual involucra situaciones irregulares, al ingresar o trabajar en países sin autorización. La migración irregular conlleva altos niveles de explotación, trabajo forzoso, y abuso de los derechos humanos” (OIT, 2003)

Elementos a considerar pensando en la migración laboral: 1.-Algunos Datos importantes (Fuente OIT, 2011) El reto mundial es la formulación de políticas y mecanismos para regular y administrar la migración laboral y garantizar que contribuya de manera positiva al desarrollo de los países de origen y los de destino y al bienestar de los migrantes. 16

1.- En 2005 había 191 millones de migrantes (personas que vivían fuera de su país de origen o ciudadanía) incluyendo aquellos que migran por trabajo, sus familiares, los que buscan refugio o asilo. 2.- La OIT calcula que 86 millones de los 175 millones migrantes internacionales en el año 2000 eran trabajadores económicamente activos, así distribuidos: África: 7,1 millones. Asia, Medio Oriente inclusive: 25 millones. Europa, incluida Rusia: 28,5 millones. América Latina y el Caribe: 2,5 millones. Norte América: 20,5 millones. Oceanía: 2,9 millones. 3.- Las mujeres constituyen actualmente 49 por ciento de los migrantes en el mundo y más de 50 por ciento en Europa, América Latina, Norteamérica y Oceanía. 4.-Los 250 mil millones de dólares enviados al país de origen por los trabajadores migrantes constituyen una cifra mayor que la destinada a la asistencia oficial para el desarrollo y las inversiones extranjeras directas. 5.-Los países en desarrollo pierden entre 10 por ciento y 30 por ciento de sus trabajadores capacitados y profesionales a causa de la “fuga de cerebros”. Los menos desarrollados son los más afectados. 6.-Hay un alto nivel de discriminación en el mercado laboral contra los trabajadores migrantes en los países industrializados. 2.-Principios y derechos fundamentales en el trabajo Por medio de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, declara expresamente en su Artículo 23: 2.1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. 2.2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. 2.3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. 2.4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.

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En este sentido y en consideración de lo establecido en la Declaración Universal de los derechos humanos en su artículo 23, básicamente intenta garantizar las condiciones mínimas en el espacio laboral a las personas. Entre esos elementos que una empresa desarrolle prácticas laborales buenas, medianamente buenas o malas, va a depender estrictamente del tipo de organización y de los valores que ostente, misión, visión etc. Gran parte del sentido de las prácticas laborales, encuentran explicación y justificación; justamente en el comportamiento organizacional de las empresas.

La migración Laboral en América Latina En el caso de América Latina y el Caribe, aunque la complejidad y escala de los movimientos hacia, desde y a través del continente americano dificulta la recolección de información, las estimaciones indican que casi 20 millones de nacionales latinoamericanos y caribeños residen fuera de sus países de nacimiento, la mayoría en América del Norte (CEPAL 2002). Dadas su proximidad geográfica y su fuerza económica, los Estados Unidos y Canadá continúan ejerciendo un poderoso magnetismo sobre los migrantes de la región, especialmente sobre los que provienen de México, el Caribe y América Central.4. La tendencia que marcó la década del ’70, durante la cual los inmigrantes de todo el mundo se dirigían hacia América Latina y el Caribe, se ha revertido. Muchos de los países de destino de entonces experimentan ahora un marcado descenso en su inmigración debido, parcialmente, a problemas económicos, en especial la Argentina y Venezuela. Durante el quinquenio 1995-2000, la tasa de emigración neta de América Latina y el Caribe fue la más alta en el mundo; en promedio, Una de cada 1.000 personas emigraba anualmente (Naciones Unidas, 2003).

El Mercado laboral latinoamericano Es claro que la región latinoamericana sufre de carencias económicas, las cuales radican principalmente en una poco adecuada distribución de los ingresos, a ello se suma que “(…) el desempeño laboral de la región latinoamericana durante los últimos años ha sido considerado como una de las principales debilidades de la modalidad de crecimiento emergente bajo la aplicación de las reformas estructurales de los últimos quince años. La debilidad en la generación de empleo 18

productivo, las altas tasas de desempleo abierto, la fuerte y creciente heterogeneidad estructural y la débil recuperación de los salarios reales son expresiones de este problema” (CEPAL, 2000). Cabe señalar que las condiciones del mercado laboral para los migrantes en Latinoamérica son bastante precarias, es por ello que gran cantidad de personas migrantes trabajan en el sector informal, en este sentido para la OIT, ello genera un estado de vulnerabilidad social para las personas migrantes, pues define a una persona migrante con un empleo precario como persona ocupada con un empleo informal cuya “relación de empleo no está sujeta a la legislación laboral habitual y al pago de impuestos, y no disfruta de protección social o derecho a ciertas prestaciones laborales”. Esta definición agrega a la elusión de regulaciones e impuestos, la falta de beneficios laborales y sociales. De hecho, estos beneficios usualmente dependen de la existencia de un contrato laboral regulado y del cumplimiento de las obligaciones impositivas en el área laboral” (OIT, 2002). Por lo tanto, según esta concepción la característica central de los trabajadores informales es no estar reconocidos ni protegidos dentro de los marcos jurídico y reglamentario.

El fenómeno migratorio en Chile En este caso y para afectos de la presente investigación, es la teoría Push – Pull, la cual viene a explicar de una u otra manera la llegada de migrantes a Chile. En este sentido dable mencionar que Chile se ha convertido en un polo de atracción para la llegada de inmigrantes principalmente latinoamericanos. La causa principal es la sostenida estabilidad económica y política de las últimas décadas, lo que lo han transformado en un lugar atractivo principalmente para la migración de tipo laboral (Solé, 2006). Es decir, la migración hacia Chile está focalizada en el ámbito del trabajo, y donde las personas migrantes tienen como objetivo primordial encontrar más y mejores oportunidades laborales, mejores sueldos, por ende, mejor calidad de vida; lo cual les permitirá desarrollar su proyecto migratorio.

La migración en Chile La década de los 90’ es clave, pues se comienza a construir una visión de país más estable y prometedor para los países limítrofes de ver como una oportunidad el establecimiento temporal o permanente en nuestro 19

país. El crecimiento en términos económicos ha resultado ser el principal atractivo dentro de otros aspectos (teoría push –pull) para los países limítrofes, sin embargo, el número de inmigrantes sobre la población total de Chile, no ha sido significativo lo que ha traído como consecuencia la falta de atención y una resistencia involuntaria o voluntaria por trabajar estos temas. Aun así “La realidad migratoria en Chile y en todo el mundo requiere de estrategias múltiples para su abordaje. Sin embargo, podemos definir dos niveles principales. En un primer nivel, está la realidad de las personas y familias que por distintos motivos deciden buscar nuevas oportunidades saliendo de sus países de origen, viviendo trayectorias migratorias y enfrentando destinos muy diversos al intentar conseguir sus objetivos. Las problemáticas que enfrentan en el cotidiano, la dificultad de integración, el poco conocimiento de la cultura de acogida, la falta de redes, la falta de trabajo, el desconocimiento de información necesaria para la regularización y el acceso a servicios va generando sujetos desprotegidos y vulnerables”(Servicio Jesuita a Migrantes, 2011). ¿Quiénes migran? Pues bien, principalmente Chile tiene una migración por fronteras (Perú, Argentina, Bolivia), migran en su mayoría mujeres y hombres, aunque prioritariamente mujeres; lo hacen en edad laboral activa, educación media completa y técnica. En la mayoría de las oportunidades desarrollan en Chile trabajos de baja cualificación (Ciudadan@ Global, 2012). Características de la migración en Chile El Departamento de Extranjería y Migración (2010) estima que la población migrante en Chile en 2008 presenta un aumento de 71,9% respecto del Censo de 2002. Es decir, de 181.464 habitantes pasó a 317.057. La nacionalidad más numerosa según el Departamento de Extranjería y migraciones es la nacionalidad peruana con un 33,92%, los países limítrofes con un 59,6% y los países latinoamericanos con un 71,44%. Desde aquí se destaca que la cercanía física de los países y las razones culturales contribuyen fuertemente a la toma de decisión de las personas que migran a Chile. La mayor población migrante se concentra principalmente en la Región Metropolitana con un 63,93%, lo que representa dos tercios del total. 20

El estudio “Migración, equidad de género y seguridad pública” (Ministerio del Interior) realizado entre marzo y mayo de 2008, entrega ciertas luces sobre las principales motivaciones para las personas migrantes al llegar e instalarse en Chile; estas motivaciones responden básicamente a expectativas económicas y la búsqueda de trabajo con un 72% y en el caso de la migración colombiana se encuentra la seguridad y refugio con un 43%. El nivel educacional promedio es de 11 años y el 77% se encuentran entre los 18 y los 39 años. El 65,4% de los trabajadores dependientes tienen contrato de trabajo. No obstante, dentro de este grupo los argentinos tienen un 90% de formalidad laboral. Durante los últimos años, se reconoce que Chile se ha vuelto un foco de migración latinoamericana, esto se ha hecho en el marco del gobierno de Michelle Bachelet. A partir de ello el fenómeno de la migración ha sido denominado “nueva migración”. Se la relaciona con el desarrollo y mejor de la calidad de vida. Se le reconocen derechos internacionales a los migrantes y se incluye el factor género. Se busca la igualdad, en términos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades. A partir de algunas acciones emprendidas bajo el gobierno de Bachelet; se entenderá que el Estado respeta la especificidad cultural de los migrantes, empero, se espera que éstos se integren a los diversos ámbitos de la sociedad: institucionalidad democrática, lengua nativa, economía, política y lo social. Lo cual se traduce en la política migratoria desarrollada a partir del año 2010.

El escenario Chileno para los migrantes, Principios de la política migratoria Básicamente lo que pretende esta política migratoria, es resguardar ciertos derechos y deberes de las personas migrantes. Sin embargo, se debe mencionar que esto en la práctica no siempre se cumple y que a razón del mismo horizonte queda bastante trabajo por hacer como país de acogida. Se destaca entre los principios de la política migratoria: La Residencia y libertad de circulación, de pensamiento y conciencia, acceso a la residencia en condiciones igualitarias y debidamente informadas, acceso a la justicia, integración y protección social de los inmigrantes, respeto a sus derechos laborales, no discriminación, regularidad de los procesos migratorios, reunificación familiar, y participación ciudadana en la gestión migratoria. 21

Esta política también se hace cargo de la migración segura, es decir, la prevención de tráfico de migrantes, como también de evitar la entrada a aquellas que sean un peligro para la sociedad. Tal como se ha mencionado con anterioridad, las personas migrantes que llegan a Chile, lo hacen principalmente con un foco que es bastante claro: la búsqueda de nuevas y mejores condiciones de vida, por lo que la principal característica de la migración es que es laboral.

Mercado laboral Chileno: una breve panorámica El mercado laboral de Chile, por supuesto que no está ajeno a la realidad de la región, sin embargo “La economía de Chile es la sexta mayor economía de Sudamérica y la segunda del continente en términos de producto interno bruto per cápita (…)Chile posee una economía diversificada y competitiva. Además, tiene uno de los sistemas bancarios más estables y desarrollados de América” (OCDE, 2010). En cuanto al empleo propiamente tal según cifras entregadas por el Instituto Nacional de Estadísticas correspondientes al último trimestre Febrero- Abril 2012 la tasa de “los Ocupados registraron un leve repunte (0,1%) – luego de la caída anotada en el período anterior – explicado en su totalidad por las mujeres. Estas últimas, han mantenido un dinamismo positivo en la Fuerza de Trabajo en los últimos tres trimestres móviles.” (INE, 2012).En este sentido, se hace mención constantemente a que Chile se encuentra en un contexto de pleno empleo; lo cual simplemente quiere hacer alusión a que como se tiene una tasa de desempleo baja y se han creado gran cantidad de empleos (de baja cualificación) Chile se encontraría muy bien posicionado en relación los demás países latinoamericanos. Sin embargo esto según Marco Kremerman, Coordinador del Área de institucionalidad y desarrollo de la Fundación Sol; “esto del pleno empleo es una farsa, es como querer meter a veinte personas en un Fiat 600; vale decir que efectivamente en Chile se han creado gran cantidad de empleos, pero son de baja cualificación y mal remunerados” Por tanto las características relativas al mercado laboral chileno contribuyen de sobre manera sobre las expectativas con las cuales llegan los migrantes al país. Sin embargo esa percepción positiva no siempre se cumple de manera cierta en los casos de las personas migrantes. 22

Las condiciones de empleo presentes en la economía chilena, exige atender a ciertas situaciones estructurales, es decir, empleos que se generan en relación a la necesidad de trabajos por temporadas y sectores de producción determinados (construcción/aseo). En cuanto a la legislación chilena, a través del Código de Trabajo solo se hace mención al contrato con clausulas especiales (de viaje, vigencia etc.) que se debe hacer a los extranjeros, no haciendo ningún tipo de alusión a las condiciones de trabajo, trato etc. Para complejizar el fenómeno migratorio en relación al contexto chileno, se han de precisar los siguientes puntos: 1.-La vulnerabilidad social Es una característica de suma importancia al hacer referencia a la población migrante en Chile, pues Gustavo Busso (2001) publica en CEPAL que la vulnerabilidad debe entenderse “como un proceso multidimensional que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado o dañado ante cambios o permanencia de situaciones externas y/o internas. La vulnerabilidad (…) se expresa de varias formas, ya sea como fragilidad o indefensión ante cambios originados en el entorno, como desamparo institucional del Estado que no contribuye a fortalecer ni cuida sistemáticamente de sus ciudadanos”. Una de esas formas de expresión tiene relación con el ámbito laboral, pues en términos generales existe un fenómeno subyacente a la inserción laboral de los migrantes latinoamericanos en situación de vulnerabilidad, desde aquí se desprende el concepto de trayectorias laborales; la cuales corresponden al conjunto de circunstancias, con base en el trabajo, que trazan un itinerario que puede ser considerado de avance, retroceso o estancamiento. Por tanto, incluye importantes connotaciones de carácter subjetivo, de posición social en el trabajo y de reconocimiento social” (Obra Social Lo Caixa, 2011). En este sentido las trayectorias laborales de los migrantes pueden ser ascendentes (calificada como exitosa) y descendente (poco exitosa); lo cual va determinando los grados de vulnerabilidad social a los que están expuestos los migrantes. 2.-Vulnerabilidad socio laboral

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La relación entre migración y vulnerabilidad socio laboral adquiere una importancia relativamente alta y compleja. La asociación entre ambos fenómenos se produce debido al contexto económico- social. En los países receptores, se evidencia una fuerte exposición y/ propensión de los grupos de migrantes a situaciones de vulnerabilidad. “La condición de migración de las personas ubica a los sujetos portadores de esta relación social en una posición de desventaja. Incluso en los casos en que los migrantes comparten con los nativos determinadas circunstancias sociales desfavorables, los primeros enfrentan mayores problemas debido a la existencia de actitudes discriminatorias o de menoscabo hacia ellos” (Baer, s/a). 3.--Componente cultural: un elemento que no se puede desconocer. Desde una mirada antropológica, A pesar de que es un hecho que la migración hacia Chile, se produce entre otras cosas por la cercanía física entre los países y por la cercanía cultural; aun así se produce un choque cultural inevitable, pues desde aquí se entiende que la cultura es general y específica a la vez: general en cuanto a que todas las poblaciones humanas tienen una cultura. Y específica porque encontramos diferencias y particularidades que nos permiten distinguir una de la otra. Es entonces que se produce un choque cultural inevitable, pues el lenguaje, la manera de comportarse, la comida, los colores, los olores son distintos para cada cultura. En el caso del lenguaje, la comunicación, se vuelve fundamental: los gestos, movimientos corporales, miradas etc. Hay otros símbolos no lingüísticos que son los que se relacionan con la identidad y son los símbolos iconográficos: una bandera, un himno etc. Por tanto se deben considerar estos elementos al momento de pensar en el ámbito de intervención social propuesto, pues no es menor el factor cultural al momento de relacionarse con otros, sobre todo en un espacio laboral. A partir de ello radica la importancia de la idiosincrasia de cada cultura. Al hablar de la Migración Laboral en el particular contexto chileno e institucional (Fundación Ciudadan@ Global- Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados) se relevan los siguientes elementos: 24

1.-La Inserción laboral La inserción laboral, elemento central de la presente tesis, tiene dos significados en la literatura: para algunos autores es un “momento puntual” y, para otros, forma parte de un “proceso” gradual en el tiempo. En este caso, la inserción laboral será considerada como la parte inicial de un proceso que da lugar a una trayectoria determinada” (Baer, s/a) La inserción laboral será entendida como un proceso en el cual no solo se han de considerar las competencias blandas y laborales de las personas migrantes; sino que también hay que mencionar la existencia de ciertos factores que inciden para que las personas puedan conseguir, acceder y mantener un empleo; lo cual a su vez va a determinar su grado de vulnerabilidad social. “El acceso al trabajo es el elemento clave para el éxito de la integración ciudadana. Tener un trabajo es sinónimo de inserción social, tanto para la persona inmigrada, como para su entorno social” (Pajales, 2005). Al pensar en el proceso de inserción laboral, para efectos de esta investigación, se desprenden a continuación dos enfoques teóricos, desde los cuales se entiende dicho proceso; por un lado se desprende el concepto de Competencias laborales de los trabajadores migrantes y por otro lado el Manejo de los factores sociales de riesgo.

Principales problemáticas de la inserción laboral de la población migrante en Chile. Las principales problemáticas a las que se ve enfrentada la población migrante tienen relación con su incorporación a trabajos con baja cualificación; como por ejemplo en el caso de las mujeres migrantes las cuales desempeñan principalmente el trabajo de asesoras del hogar, donde en muchas de las ocasiones tienen estudios técnicos y bachilleres. Por otro lado la ausencia del contrato de trabajo, es otra de las problemáticas a las que se ve enfrentada la población migrante, es esta problemática la que más se repite; pues desde lo que menciona La Fundación Instituto de la Mujer (2002), la ausencia del contrato de trabajo implica que el trabajador no tiene acceso a la salud, ni a la seguridad social, ni a los beneficios de descanso como las vacaciones u horarios de trabajo normales. Este hecho influye directamente en dos situaciones: por una parte, 25

el migrante en situación irregular es empleado sin contrato de trabajo y, por otro lado, la ausencia de este instrumento no le permite regularizar su situación migratoria. La falta de residencia legal lo expone a situaciones laborales de explotación y a una inserción ocupacional deficiente que perpetúa la imposibilidad de revertir dicha condición. La Visa Sujeta a Contrato: el comienzo para una inserción laboral adecuada. Al llegar a Chile, a los extranjeros, se le concede una Visa de Turista, la cual tiene una duración de 3 meses; y sobre la cual se puede pedir una prórroga por 3 meses más. Sin embargo si la persona desea quedarse por más tiempo en Chile y desea desarrollar su proyecto migratorio, posiblemente deberá encontrar un empleo, para ello es necesario tramitar una Visa Sujeta a Contrato (por primera vez). En definitiva una Visa Sujeta a Contrato, es el permiso de Residencia que habilita a su titular a realizar actividades remuneradas, exclusivamente con el empleador con el cual suscribió el contrato. Este permiso puede ser otorgado por un plazo máximo de hasta dos años y podrá ser prorrogado por periodos iguales. (Departamento de Extranjería y Migraciones). Los focos a considerar desde la Inserción Laboral: 1.1) Competencias laborales Las competencias laborales están asociadas a “una combinación de conocimientos, habilidades, hábitos de trabajo inherentes a la persona que hacen posible la consecución de determinados resultados en el desarrollo de una actividad” (Urien, 2011), como por ejemplo responsabilidad, puntualidad, liderazgo, comunicación, asertividad entre otras. La Fundación Chile, en el marco del programa PREPARADOS, menciona que las competencias laborales de un trabajador o que debe poseer un trabajador, corresponden a un repertorio de cualidades y aptitudes que le permiten al trabajador insertarse de manera adecuada y exitosa en un empleo. A continuación se presenta un pequeño listado por área de desarrollo laboral y las competencias asociadas que las personas debiesen desarrollar de acuerdo por supuesto, a cada sector y/o labor en el trabajo que se les ha asignado.

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Áreas competencias: Fundación Chile, programa PREPARADOS  Área: Comunicación / Competencias: Expresarse con claridad en forma oral y escrita, comunicar con lenguaje no verbal, ser asertivo.  Área: Iniciativa y emprendimiento / Competencias: Adaptarse a nuevas situaciones, ser creativo, traducir ideas y acciones.  Área: Planificación y gestión de proyectos / Competencias: fijar objetivos, recolectar, organizar y analizar información, desarrollar y gestionar proyectos.  Área: Trabajo en equipo / Competencias: identificar objetivos y coordinarse con otros, colaborar y generar confianza en el equipo, resolver problemas en equipo.  Área: Resolución de problemas / Competencias: recolectar, organizar y analizar la información que resuelve el problema, aplicar alternativas de solución del problema, resolver problemas interpersonales.  Área: Efectividad personal / Competencias: autoconocimiento y gestión de sí mismo, gestionar el desarrollo de la propia carrera, trabajar con confianza y seguridad.  Área: Aprender a aprender / Competencias: interesarse y motivarse por aprehender, observar el proceso del propio aprendizaje, aplicar nuevos aprendizajes al contexto.  Área: Uso de las TIC / Competencias: aplicar destrezas básicas para el uso del PC, manejar aplicaciones básicas de un PC, usar internet, aprender y trasferir al trabajo el uso de las nuevas TIC. 1.2) Factores sociales de riesgos y Manejo social del riesgo Los factores sociales de riesgo, están asociados a que “Toda persona, hogar o comunidad son vulnerables a múltiples riesgos, tales como modificaciones del entorno (predecibles o no) que pueden tener efectos negativos en el bienestar individual” (Pacheco 2007), entre ellos por ejemplo habitabilidad, situación migratoria irregular, nivel de educación, salud mental o física entre otros. En definitiva estos elementos al volverse adversos pueden influir claramente en las trayectorias laborales (ascendentes o descendentes) de los migrantes y en su inserción laboral (adecuada o no); lo cual merma el proceso de la misma, la productividad en el trabajo e influir en el incumplimiento de las tareas asignadas o derechamente concluir en el despido o deserción laboral de las personas. Por tanto desde los elementos que aquí se plantean se busca entender la inserción laboral de los migrantes como un fenómeno subyacente y multidimensional. 27

Continuando con otro de los elementos centrales de la investigación, se releva también el concepto de las prácticas laborales de las empresas; lo cual se detalla a continuación: 2.-Prácticas laborales La importancia de una práctica laboral, es un concepto que responde a un ansia creciente por buscar mecanismos y fórmulas de interacción que identifiquen qué experiencias y formas de interrelacionarse han servido para mejorar el ambiente laboral, han incrementado la productividad y se han encuadrado en un contexto de respeto a los derechos de los trabajadores. En definitiva, “una práctica laboral o más bien una buena práctica es toda experiencia que se guía por principios, objetivos y procedimientos adecuados y/o pautas aconsejables que se adecúan a una determinada perspectiva normativa o a un parámetro consensuado, así como también toda experiencia que ha arrojado resultados positivos, demostrando su eficacia y utilidad en un contexto concreto. No obstante, en general se maneja el concepto buenas prácticas de forma espontánea, para reflejar cualquier experiencia subjetivamente calificada como exitosa” (OIT, 2005: 9) Las prácticas laborales, son justamente una acción, o más bien, es una práctica que “va más allá del cumplimiento de las normas laborales (pues esta visión sería bastante simplista): implica obligaciones de hacer y no hacer. Si bien las relaciones laborales descansan en la legislación de trabajo, no están limitadas exclusivamente a ella, sino que también incluyen las acciones voluntarias adoptadas por la administración de la empresa...van más allá apuntando a un clima de entendimiento y c o o p e r a c i ó n e n t r e q u i e n es d i r i g e n y s o n dirigidos, elemento fundamental para el crecimiento y competitividad de la organización en que ambas partes están involucradas” (Ibíd. ) En tanto, para efectos de esta investigación, las prácticas laborales se dividen en dos tipos por un lado: las prácticas laborales legales y las prácticas laborales voluntarias.

Tipos de prácticas laborales (Fuente OIT 2011) 28

2.1-Prácticas laborales legales: vinculadas al cumplimiento de la ley. Las prácticas laborales vinculadas a la ley o a las normativas legales son fundamentales para los trabajadores, pues ello significa beneficios concretos para el trabajador y la empresa. Aspectos relevantes  Escrituración de los contratos de trabajo El Código del Trabajo, establece una serie de normas que las empresas deben cumplir y que no solo son positivas desde el punto de vista del empleador; sino que también para la empresa. Artículo 9 del Código del Trabajo señala, entre otras cosas que, “el contrato de trabajo debe constar por escrito dentro del plazo de 15 días desde la incorporación del trabajador”. De esta manera se asegura que se generen irregularidades, como por ejemplo trabajar más horas de las establecidas legalmente, beneficios sociales de la empresa, imposiciones legales, labores a realizar etc.  Registro y control de asistencia y de las horas trabajadas El artículo 33 del Código de Trabajo, establece que “para los efectos de controlar la asistencia y determinar horas extraordinarias, el empleador llevara un registro que consiste en un “libro de asistencia” y/o sistema similar, de no ser llevada a cabo esta medida de manera correcta el empleador seria acreedor de una multa a beneficio fiscal, la cual es alrededor de 1 a 10 UTM.  Horas extraordinarias El artículo 30 del Código del Trabajo, señala que se extiende por jornada extraordinaria la que excede del máximo legal o de la hora pactada contractualmente si fuese menor. En el caso de Chile, éste se he venido configurando a nivel mundial como una de las naciones donde más horas se dedica al trabajo, superando a veces a países donde tradicionalmente se les considera muy trabajadores, tales como Japón, Alemania entre otros.  Comités paritarios 29

La Ley n° 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades, establece en su artículo 66 que “en toda industria o faena en la que trabajen más de 25 personas deberán funcionar uno o más comités paritarios de higiene y seguridad que tendrán cierta funciones”. Esas funciones están referidas a por ejemplo; asesorar a los trabajadores sobre el correcto uso de instrumentos e implementos de seguridad, vigilar el cumplimiento de aquello tanto, por parte de las empresas como de los propios trabajadores, se espera que además en caso de accidente, los comités paritarios sean capaces de investigar las causas de dichos accidentes. En este sentido claramente nos estamos refiriendo a la Prevención de Riesgos, lo cual está establecido por la ley laboral. 2.2) Prácticas Laborales voluntarias. Con respecto a este tipo de prácticas, se puede destacar básicamente que tienen relación con todas aquellas acciones que el empleador quiera emprender en pos del bienestar educacional, social y cultural de sus trabajadores, por tanto estas son más bien de carácter voluntario. Aspectos relevantes 

Capacitación Es o más bien refiere a la posibilidad que tienen las empresas de competir, es decir, el hecho de que las empresas “inviertan” en sus trabajadores a través de capacitaciones, ello indudablemente contribuye al mejoramiento y formación no solo del trabajador; sino que también al mejoramiento de la empresa; pues a mayor capacitación de trabajadores, mayores competencias éstos desarrollaran, lo que a mediano y largo plazo se traducirá en un mejor servicio y/o producción de los mismos; por tanto ello aumenta el nivel de la empresa.



Motivación Con frecuencia se escucha que el esfuerzo de las empresas por “tratar de mantener motivados a sus trabajadores” es una acción que al parecer no reporta muchos beneficios y que además es muy 30

difícil de cuantificar. Sin embargo si se analiza la situación de los distintos países que han alcanzado altos de estándares y altos niveles de desarrollo, se ha llegado a la no despreciable conclusión que ello se debe básicamente a la actitud de su gente. En este sentido la motivación, pretende entenderse como la disposición de un individuo para dedicar esfuerzo energía a la consecución de un objetivo determinado. 

Comunicación Es sumamente relevante el papel de las comunicaciones al interior de cada organización o empresa; pues es un canal de gran importancia para encausar el proceso de eficiencia, productividad, calidad del servicio, competitividad y el grado de compromiso de los trabajadores, de cada empresa o lugar de trabajo. A partir de ello el ideal de comunicación que se espera que se dé sobre todo en espacios de trabajo con otros, es un tipo de comunicación efectiva, es decir, claridad en el mensaje y donde exista un o unos otros que lo entiendan o lo interpelen de manera correcta.



Remuneración El tema salarial es, para el trabajador uno de los temas más relevantes y a la vez uno de los más complejos de la relación laboral. Más allá de los aspectos acordados con el trabajador, existe la variable de cómo determinar la retribución más adecuada al esfuerzo y desempeño de un trabajador. Es por ello que a muchas empresas han adoptado de manera voluntaria el pago adicional de bonos especiales, para compensar lo anterior.



Respeto a la dignidad de las personas Esta es una muy buena práctica laboral, que posiblemente puede parecer muy difícil de asociar a la idea de rentabilidad. Sin embargo la experiencia demuestra lo contrario, ya que es muy posible que si un trabajador no se siente respetado en su condición de persona, podrá trabajar y cumplir con las tareas encomendadas, sin embargo es un hecho que entregara esa cuota de energía extra se requiere en cualquier actividad. 31

El trato irrespetuoso, el abuso, la prepotencia, la discriminación indebida y el acoso; son situaciones que sin duda, provocan un fuerte rechazo y resentimiento por parte de quienes las sufren. Es por ello que en pos de evitar estas situaciones tan complejas, algunas empresas tratan de generar instancias en las que se desarrollan actividades que buscan un acercamiento positivo entre compañeros de trabajo, jefes etc., desarrollan otras que tienen relación con el auto cuidado por ejemplo, etc. 

Relaciones laborales Las relaciones laborales, conforman un área típica y central para lograr el trabajo decente y la justicia social, ya que conjugan legislación, programas y políticas, desarrollando tanto los aspectos jurídicos como los económicos, consideramos que trabajar en una primera instancia en torno a este tema, puede considerarse un enfoque acertado. En definitiva, una buena práctica en materia de relaciones laborales podría ser entendida como aquella experiencia de carácter colectivo que en el marco del respeto a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, tal y como son definidos por la Constitución y la Declaración de la OIT, pueda ser calificada como exitosa para garantizar el bienestar de los trabajadores y el progreso de las empresas, mejorando el nivel de relaciones interno, garantizando condiciones adecuadas de trabajo y empleo, facilitando el incremento de la productividad y el salario y desarrollando una cultura de concertación puesta en marcha por el acuerdo de trabajadores y empleadores, es decir facilitando un trabajo decente. Cabe destacar además que, las buenas prácticas laborales están en estrecha relación con lo señalado por el Director General de la OIT, en su memoria “Reducir el déficit de Trabajo Decente: un desafío global”. Para comprender el por qué las empresa desarrollen u opten por cierto tipo de prácticas laborales, no se puede dejar de considerar las características y orientaciones que las empresas tengan desde 32

el la misión, visión y el comportamiento organizacional hasta los valores con los que éstas se declaren ante la sociedad.  La misión Consiste básicamente en que la Empresa define su objetivo central; aquello que tiene como tarea o labor principal, en relación a sus valores. La misión indica la manera como una organización pretende lograr y consolidar las razones de su existencia. Señala las prioridades y la dirección de las actividades de una organización, identifica los mercados a los que se dirige, los clientes a los que quiere servir y los productos que quiere ofrecer. Determina la contribución de los diferentes agentes en el logro de los propósitos básicos de la organización.(Navarro, 2001) 

La visión

Responde a un conjunto de ideas generales, algunas de ellas abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa quiere y espera ver en el futuro. (Navarro, 2001) Estas ideas por lo general tienen relación a el rol de la Empresa para y con la sociedad civil.  Comportamiento organizacional Como eje esencial de las mismas, pues el comportamiento organizacional está muy ligado a los conceptos anteriormente señalados El comportamiento organizacional ha de considerar elementos tales como; la motivación, comunicación y las actitudes como elementos vitales para lograr la satisfacción de las partes que interactúan en esta dinámica. “Se enfoca la motivación como factor impulsor del comportamiento. Se subraya también la importancia de la comunicación vista como un proceso administrativo por entender que cada función administrativa comprende una forma de comunicación. En tanto, “las actitudes como sentimientos nos muestran la manera en que estos socios perciben la empresa, su trabajo y todos los elementos de su entorno laboral. Se concluye enfatizando la 33

importancia del papel que juegan estos elementos en la vida de las personas y de las organizaciones. Se traducen en salud, bienestar, y crecimiento para ambos, logrando que los clientes internos y externos permanezcan; los internos buscando satisfacer permanentemente a los externos y éstos proporcionando beneficios en sus diversas manifestaciones; esto se traduce en bienestar para la sociedad”.( De la Cruz, 2003) En relación a lo anterior, el desarrollo de ciertas prácticas laborales de algunos empleadores, se pueden comprender en relación a la misión, visión y el comportamiento organizacional de los mismos, pues “los empleadores actúan, en su práctica cotidiana, como mediadores entre la oferta de mano de obra y sus exigencias de competitividad, en un contexto fuertemente marcado por los cambios tecnológicos y organizativos y por la globalización de la producción y los mercados. De su capacidad para utilizar eficientemente la mano de obra disponible, para hacer frente a los retos que se le imponen, depende el futuro de esta mano de obra formada y también en buena parte de nuestra economía” (Castells, 1996). Cabe señalar que existe un aspecto que es trasversal a las prácticas laborales anteriormente señaladas. Este concepto es el de Responsabilidad Social Empresarial, el cual viene a dar un particular sentido y sello a las prácticas laborales, ya sean legales y/o voluntarias que puedan desarrollar las empresas.

La Responsabilidad Social Empresarial: otro concepto que nos ayuda a entender la manera en que las Empresas desarrollan u optan por ciertas prácticas laborales. La Responsabilidad Social Empresaria RSE, está relacionada con la importancia que le asignan las Empresas a mantenerse en concordancia con sus valores cristianos, con los sociales y mostrarse con una buena imagen frente a sus clientes y frente a la sociedad civil. La RSE significa que la empresa debe adoptar un compromiso con los desafíos que tiene el país, en este sentido se señala que dicha RSE va a depender del nivel de desarrollo que tiene el entorno donde se inserta la empresa. Si se considera a Chile como un país con un 34

índice de desarrollo humano de tipo medio, una empresa tiene que velar, en primer lugar, por la rentabilidad, pero también debe apostar a crear un entorno que ofrezca estabilidad y bienestar social en aquellos ámbitos o áreas que el Estado o las ONG’s no han podido asumir debidamente (.Ezquerra, 2005: En Responsabilidad Social Empresarial PNUD. Pág.60). La RSE se manifiesta en el desafío de colaborar en la consecución del bien común, crear riqueza, organizar los factores de la producción para generar bienes y servicios que la comunidad requiere y crear fuentes de empleo. Esta visión se fundamenta en la idea que lleva a señalar que el sector privado debe asumir un rol protagónico en materias de bienestar social, especialmente en la disminución de la pobreza a través del mejoramiento de la salud, educación, capacitación, vivienda, empleo, recreación, deporte y cultura ( Risopatrón, 2005) En Responsabilidad Social Empresarial PNUD. Pág.66)

Teorías relacionadas con RSE A partir de lo que plantea Vigotsky desde la rama de la Psicología, el significado de la conciencia en el ámbito de lo social, es sumamente fundamental; ya que existe una influencia del entorno que es ineludible y que de por si ello causa efectos en la conciencia social, en este sentido lo que plantea el psicólogo y filosofo es; que el medio social es crucial para el aprendizaje. Sin embargo esos procesos de aprendizaje surgen a partir de los procesos sociales, los cuales a su vez inciden a través de herramientas que son instrumentos mediadores que trasforman la realidad social. Llevado ésto al ámbito de la investigación, las empresas son uno de los instrumentos mediadores a los cuales se refiere Vigotsky, pues éstas a través de su rol, labor, misión, prácticas laborales entre otras, inciden en el medio social para bien o para mal. Según estas interpretaciones la empresa no debe ser solo percibida exclusivamente como un instrumento para la creación de riqueza o para un fin que sea solo económico, puesto que además de ello la empresa como organización, tiene y juega un rol que va mas allá de ello y que influye en el medio social. 35

Teorías sobre RSE. Fuente: Corporate Social Responsibility Theories: Mapping the Territory. Universidad de Navarra  Teorías instrumentales Desde esta teoría, la empresa es vista exclusivamente como un instrumento para la creación de riqueza y sus actividades sociales como un medio para alcanzar resultados económicos. Aspectos Importantes: La maximización del valor para el accionista como criterio supremo para evaluar las actividades sociales corporativas. Desde aquí se releva una perspectiva de la firma y las capacidades dinámicas basada en los recursos naturales. Este enfoque mantiene que la capacidad de una empresa para lograr mejores resultados que sus competidores depende de la interacción de recursos humanos, organizativos y físicos a lo largo del tiempo y en las rutinas organizativas y estratégicas

* El marketing con causa, cuyo objetivo principal es aumentar las ventas e ingresos de la empresa o la relación con los clientes creando una imagen de marca mediante la adquisición o la asociación con la dimensión ética o la dimensión de responsabilidad social.  Teoría política La empresa tiene y representa un importante rol al interior de la sociedad por lo cual es importante ejercer responsablemente la influencia empresarial en el escenario político. Aspectos importantes: * El constitucionalismo corporativo, basado en la idea de que la empresa es una institución social y debe ejercer el poder de forma responsable, sujeta a la "ecuación de poder social" ("Las responsabilidades sociales de los empresarios derivan del poder social que tienen") y la "ley de hierro de la responsabilidad" ("Quien no ejerza su poder social con responsabilidad lo perderá"). *

Se releva “la teoría del contrato social integrador”, inspirada en 36

el pensamiento filosófico de Locke, considera que las responsabilidades sociales provienen del acuerdo en dos niveles: un contrato macrosocial teórico que apela a todos los contrayentes racionales, y un contrato micro social real asumido por los miembros de numerosas comunidades locales. * La ciudadanía corporativa, un concepto con tres significados diferentes: una visión limitada, que comprende la filantropía corporativa, la inversión social o la asunción de ciertas responsabilidades con respecto a la comunidad local.  Teoría integradora Lo que plantea esta teoría es que las empresas se centran en la captación, identificación y respuesta a las demandas sociales. Con ello pretenden legitimidad social y una mayor aceptación y prestigio social. Aspectos importantes

* La gestión de asuntos sociales, definida como los procesos con los que la empresa identifica, _evalúa y responde a los asuntos sociales y políticos que pueden afectarle significativamente. Desde ello se releva el principio de responsabilidad pública. * La gestión de los grupos implicados (stakeholders), un enfoque orientado hacia las personas que afectan a o se ven afectadas por las políticas y prácticas corporativas. Su ventaja es la mayor sensibilidad de la empresa hacia su entorno, pero también una mejor comprensión por parte de los agentes de los dilemas que afronta la organización. * La acción social corporativa, una serie de teorías que promulgan la búsqueda de la legitimidad social a través de procesos que ofrezcan las respuestas adecuadas La RSE no es una cultura de la filantropía, no se busca que las empresas se conviertan en obras de beneficencia, ya que las empresas están hechas para ser rentables. Esto implica que las empresas adopten una postura activa y responsable en torno al 37

impacto de sus operaciones. Esta cultura es una forma de hacer negocios que le garantiza mayor sostenibilidad a lo largo del tiempo a la empresa y crecimiento económico. La RSE es el rol que le toca jugar a las empresas a favor del Desarrollo Sostenible, es decir, a favor del equilibrio entre el crecimiento económico, el bienestar social y el aprovechamiento de los recursos naturales y el medio ambiente. Este equilibrio es vital para la operación de los negocios. Las empresas deben pasar a formar parte activa de la solución de los retos que tenemos como sociedad, por su propio interés de tener un entorno más estable y próspero. Se reconoce que en Chile, el sector empresarial es muy diverso con diferentes estilos de liderazgo y niveles de influencia (grandes, medianos y pequeños). La noción de empresa está cambiando. Hoy la empresa se compone de empresarios, trabajadores y comunidad, esto es la RSE (Fantuzzi, 2001). No obstante, una mirada diferente plantea que existe una tendencia creciente a buscar en la empresa la solución de todos los problemas que aquejan a la sociedad chilena (Léniz, 2005). Frente a lo anterior se plantea que la RSE corresponde a todos los individuos de la sociedad (Valdés, 2000). Tipos de RSE: a) Acción social y Responsabilidad Social Empresarial: alcances y límites. En la actualidad es preciso definir cuáles son las fronteras o límites de las acciones sociales que llevan a cabo las empresas, es decir, cuál es la responsabilidad realmente empresaria. (.Lecaros s/a). b) La empresa ciudadana como sujeto de RSE. Una mirada diferente, entre los participantes, señala que se debe entender el concepto de RSE más allá de la función de productor de bienes y servicio. En este sentido se argumenta que si bien el objetivo de una empresa es generar rentabilidad para la sociedad donde está inserta significa también que debe reconocerse como un actor que ejerce su ciudadanía al igual que los demás (.Gajardo 2004). Es lo que se reconoce también con el nombre de “empresa ciudadana c) La RSE responde a una mirada nueva y sistémica de las relaciones empresa- sociedad. 38

Si el debate respecto a la RSE se sitúa en el año 2000 hay que reconocer que los criterios que están predominando se vinculan a una época donde la empresa actúa dentro de un sistema mayor como un país o dentro de las dinámicas de la economía global. Sin embargo, es preciso detectar algunos matices para evitar confusiones. Uno de ellos se refiere a que los empresarios no están llamados a desempeñar un papel de “personas buenas”, esto puede sólo suceder en el ámbito de la acción privada, que en definitiva es la llamada filantropía, diferente de la RSE. Por lo tanto, es necesario comprender este fenómeno desde una mirada sistémica e integrada a los profundos cambios de esta “nueva era con predominio de lo femenino” y, a partir de aquí, entonces, conocer cómo se inserta la labor de la empresa en el ámbito nacional, regional o planetario (M. Montanari, 2008). d) La RSE comprendida sólo hacia el interior de la empresa. Entre los argumentos ofrecidos se desprende que la RSE tiene dos dimensiones muy nítidas: Para el caso de una empresa privada la RSE interna se basaría en: a) obtención de utilidades, en tanto indicador de eficacia y eficiencia en la administración de recursos; b) responsabilidad con los trabajadores de la empresa, mejorando su bienestar, medio ambiente laboral interno, participación, seguridad, higiene, capacitación. e) La RSE comprendida en el ámbito externo de la empresa. Al tenor de los argumentos entregados por los participantes, existirían tres dimensiones nítidas: - Desarrollo económico: En este primer nivel el papel preponderante lo lleva a cabo la empresa y todos los actores que la sostienen (accionistas, ejecutivos, trabajadores, proveedores y clientes) - Protección y Preservación del Medio Ambiente: En el segundo nivel, existe una tendencia creciente en la última década en el ámbito mundial, que plantea que tanto la protección como preservación debe ser comprendida como una tarea que deben realizar de manera compartida la empresa privada, el Estado y las organizaciones de la Sociedad Civil, y donde los ciudadanos se sientan parte de los procesos de decisión existentes para canalizar e interpretar sus demandas medioambientales. 39

- Desarrollo Social: Si bien se reconoce que la actividad preponderante es llevada por las instituciones del Estado y más recientemente por las ONG’s no se desconoce el rol que están desarrollando muchas empresas en diversas materias de interés social (capacitación, educación, apoyo al arte y a la cultura, entre otras). Existe una visión que plantea que, si se acepta la idea de que el desarrollo empieza por el propio desarrollo de las personas, es conveniente canalizar el aporte por la vía de la educación, y sólo de esa forma se estará contribuyendo al desarrollo de la comunidad y del país. Esta primera definición temática es un paso importante para poder canalizar los esfuerzos que en la actualidad están dispersos y así poco a poco se pueden ir cubriendo otras áreas y otras necesidades con la colaboración del sector privado y del Estado. En efecto, se señala un aumento en la conciencia de las empresas para superar los niveles de pobreza que afectan actualmente a Chile. Esta situación las lleva a desplegar esfuerzos y desarrollar iniciativas en el ámbito de la RSE. Dicha preocupación aumenta cuando se analizan las consecuencias que se derivan de las condiciones de inseguridad ciudadana y de riesgo social. Al respecto, se advierte que esto puede originar una situación de inestabilidad en la sociedad chilena si las empresas no asumen la RSE como un compromiso efectivo y real (.Zabala, 2006).

Caracterización de Empresa Casino Express Antecedentes de la Empresa Casino Express, “es una empresa joven y dinámica formada por Profesionales Exitosos en Servicios de Alimentación, con una madura experiencia en la Administración Moderna de los Servicios de Alimentación, con más de 15 años de presencia en el mercado nacional, orientada 100% a la satisfacción del Cliente” (Documento Casino Express, 2011) Un poco de historia…

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Como bien se explica en el Documento de trabajo de la empresa Casino Express, ésta es una empresa de raigambre familiar, cuyos orígenes se remontan a 100 años, ligados a la Hacienda Lo Águila, y al matrimonio de don Domingo de Toro y doña Emilia Herrera de Toro, quienes fueron los anfitriones de las recepciones más elegantes de la historia de nuestro país, caracterizadas por el gusto culinario y la elegancia en la presentación de sus platos, un sello característico de la época. De la mano de los hermanos, Domingo de Toro Arancibia, Fundador y Presidente, y José Miguel de Toro Arancibia, Gerente General, de profesión Ingeniero Comercial y Contador Auditor, Abogado, respectivamente, ambos post graduados en Administración de Empresa, han forjado a lo largo del tiempo, Casino Express Limitada, fundada el año 1996. Los objetivos de Casino Express. Casino Express, es una empresa chilena, pionera en el rubro alimenticio, ya que ha conjugado la gastronomía chilena tradicional con las actuales exigencias de nuestros clientes, logrando otorgar una atención personalizada, que se acomoda a las necesidades de cada uno de nuestros comensales. “Nuestro objetivo es otorgar un Servicio de alta Calidad, Integral y Entretenido, para así responder satisfactoriamente a las expectativas de nuestros clientes” (Ibíd.) 1) Excelencia y Seguridad. 2) Atención Personalizada. 3) Rápida Capacidad de Respuesta. 4) Mejoramiento Continuo. 5) Supervisión Estratégica.

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División Tradicional La preparación de los productos alimenticios dentro de las instalaciones de nuestros clientes, caracterizan la División Tradicional de Casino Express. Nuestros clientes, degustarán nuestras preparaciones recién elaboradas, atendido por un grupo de trabajo, entrenado prolijamente con el fin de brindar un servicio de excelencia. Quersen Vásquez, Chef Director de la Compañía, tiene a su cargo la creación constante de nuevas preparaciones que sorprendan el paladar de nuestros clientes. (Material informativo, 2012). Para lograr lo anterior, se ha elaborado una minuta base, que contempla todas las alternativas de menú ofertadas a nuestros comensales, dependiendo las mismas de la estacionalidad de los productos, disponibilidad operativa y sobre todo, las necesidades de nuestros clientes. Nuestro compromiso de planificación, conlleva la personalización de las minutas, trabajando en conjunto con nuestro cliente, las reales expectativas que tiene del servicio, a la luz de los requerimientos nutricionales de sus trabajadores. En resumen, la Empresa Casino Express concentra sus ejes estratégicos a partir de la entrega de un “excelente” servicio a sus comensales; por tanto la visión exterior que representa la Empresa, es fundamental para la misma, es decir, el factor “imagen” es trascendental en Casino Express; pues lo que ésta simboliza es una experiencia de servicio por tradición familiar. Todo lo señalado con anterioridad, pretende dar cuenta de que el trabajo decente consiste entre otras cosas, en la posibilidad de compatibilizar el trabajo con la vida familiar; en el acceso a la capacitación; en la oportunidad de preservar la salud en el lugar de trabajo o desempeño laboral; y en recibir una parte equitativa de la riqueza que se ha ayudado a crear. Es por ello que en la presente investigación que releva por sobre todo el concepto de las Practicas Laborales, pues éstas representan una herramienta, acción concreta y una manera directa en la contribución del trabajo decente para todas las personas a través del medio más visible que en este caso son las empresas. 42

Otro aspecto que declara la Empresa es que su horizonte como tal además de los elementos ya mencionado, es la Responsabilidad Social Empresarial, ya que: “Casino Express, posee una visión de negocios que incorpora el respeto por los valores éticos, las personas y las comunidades. Por eso desde el año 2009 estamos participando en el Programa de Tutorías, iniciativa liderada por la Fundación Belén Educa que tiene como objetivo principal que los altos ejecutivos de la compañía se reúnan una vez al mes con jóvenes de vulnerabilidad social de 4to medio de Colegios de la misma fundación. En estos encuentros se genera un ambiente de crecimiento y confianza mutua, donde el tutor; a partir de propia experiencia, orienta a los alumnos acerca de su futuro laboral, entregándoles un modelo de emprendimiento y esfuerzo e incentivándolos a continuar los estudios superiores”.(Casino Express, 2012) ¿Por qué sería importante para la Empresa Casino Express apoyar la inserción socio laboral de las personas migrantes en Chile? Para la Empresa sería importante apoyar la inserción socio laboral de las personas migrantes en Chile a través de la contratación de trabajadores; ya que se estima que el 45% de las empresas chilenas que no trabaja con migrantes piensa hacerlo (Laborum, 2012). Desde aquí, viene a juega un rol fundamental las practicas tanto legales como voluntarias que desarrolla la empresa, aunque particularmente las practicas voluntarias a través de la RSE, es un elemento muy beneficioso para la empresa, de hecho lo es para cualquier empresa, sobre relación a una temática como la migratoria que se vuelve cada vez más visible y que además considerando que el número de permisos y visas de trabajo ha aumentado en un 28% entre 2010 y 2011, según laborum.com.

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CAPITULO III Marco Metodológico Diseño de investigación El diseño que se utilizó en esta investigación fue de carácter cualitativo pues, ello permitió que las decisiones y orientaciones que se asumieron en un principio pudieran ser modificadas en el desarrollo de la investigación, en relación y en consideración de las contingencias que se presentaron durante el proceso. Por tanto el diseño de la investigación, fue de carácter flexible, ya que además desde las características que se plantean desde las investigaciones de corte cualitativo “el diseño supone una toma de decisiones que, se sabe y se acepta de antemano (…)” (Ruiz, 2003:54). En este sentido lo que se relevó en la investigación fue el análisis de la relación entre las Prácticas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los procesos de inserción socio laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadano Global SJM-R. Desde la metodología de investigación cualitativa, ello encuentra asidero en poder profundizar en el conocimiento, comprensión e interpretación de situaciones y fenómenos sociales, así como señalar el significado de la conducta de los actores participantes. Es por ello que el foco de la investigación estuvo puesto en la figura del empleador: vale decir, en la Empresa Casino Express. Pues desde aquí se viene a re configurar la mirada desde un actor que lejos de ser pasivo, es fundamental considerarlo no solo el proceso de investigación en sí; si no que también en las intervenciones sociales que se puedan realizar en cuanto a temáticas laborales.

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La “estrategia de investigación que se utilizó estuvo orientada a descubrir, captar y comprender una teoría, una explicación, un significado [...] con lo que se impone un contexto de descubrimiento y exploración” (Ruiz O, José. 2003). Así mismo, la investigación que se realizó se visualizó básicamente en relación a dos niveles: por un lado en un nivel descriptivo y en un nivel exploratorio (ello en relación a lo señalado en los objetivos de investigación). En cuanto al nivel descriptivo, el objetivo principal fue poder “conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Donde no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables” (Van Dalen, s/f). En cuanto al nivel exploratorio estará orientado a extraer variables que puedan ser comprobadas en indagaciones posteriores, ya que en Chile no existen investigaciones que aborde este tema en particular. La epistemología y la metodología de investigación se realizarán al alero de un paradigma de tipo constructivista (hermenéutica) ya que pretende comprender, entender y construir una realidad específica, desde la mirada de la Empresa Casino Express, puesto que lo que se busca es comprender y analizar la relación entre las prácticas laborales que la empresa desarrolla y el proceso de inserción social y laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados a esta Empresa, desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global SJM-R ; justamente en un contexto y espacio específicos, por tanto se está en presencia de una investigación de carácter holístico (Ruiz O, José. 2003).

Estrategia de muestreo El tipo de muestreo será de tipo opinático (muestreo de bola de nieve), ya que éste posee un carácter estratégico, es decir, intencional; porque las unidades de muestra a optar no serán elegidas al azar, sino mas bien será por un lado dando mayor 45

énfasis en la empresa Casino Express y que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global. En definitiva, este tipo de muestreo consiste en pedir a los informantes que recomienden a posibles participantes. “Es un tipo de muestro práctico y eficiente en cuanto al coste, además, gracias a la presentación que hace el sujeto ya incluido en el proyecto, resulta más fácil establecer una relación de confianza con los nuevos participantes, también permite acceder a personas difíciles de identificar. Por último, el investigador tiene menos problemas para especificar las características que desea de los nuevos participantes” (Crespo, s/a)

Selección de la muestra La muestra está compuesta la Psicóloga Laboral encargada de Selección de Personal de la Empresa Casino Express (casa matriz Comuna de Huechuraba) Consuelo Contreras. Una trabajadora chilena de la Empresa Casino Express: (central Comuna de Huechuraba) Guillermina Flores. El Encargado de casino de la Empresa Casino Express:(Parque industrial Comuna de Pudahuel) Alejandro Cerna. Un trabajador migrante derivado desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global: José Alfredo Manjárrez (nacionalidad venezolana). El espacio físico donde se tuvo acceso a la muestra fue en: 1.- La Empresa Casino Express, ubicada en la Comuna de Huechuraba, en Avenida el Rosal, camino al cerro # 4864. 2.- Bodegas San Francisco, Parque Industrial, Comuna de Pudahuel en Calle Porto Madero #1090 3.- Fundación Ciudadan@ Global SJM-R. Comuna de Santiago Centro, calle Alonso de Ovalle con Lord Cochrane # 1362 La elección de esta muestra pretende conocer, comprender e identificar las prácticas laborales por las que opta la Empresa Casino Express, en relación a los principios que la misma declara. 46

La elección de esta muestra radica principalmente en que no existen investigaciones con este nivel de especificidad, por otro lado, a través de esta muestra se accedió a distintos puntos de vista desde la empresa sobre las prácticas laborales que ésta desarrolla y de cómo influyen o no en el proceso de inserción social y laboral de las personas migrantes que han sido derivadas a esta Empresa desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global SJM-R.

Método de recogida de datos El método utilizado para recoger los datos necesarios para realizar la investigación fueron entrevistas en profundidad de tipo semi -estructuradas con preguntas abiertas. Las entrevistas que se realizaron fue con un individuo a la vez, vale decir, hasta ahora con la Psicóloga laboral Consuelo Contreras, encargada de selección de personal de la Empresa, Guillermina Flores, trabajadora chilena de la Empresa. Alejandro Cerna encargado de casino y José Alfredo Manjárrez. “La recogida de datos, se orienta hacia aquellos de mayor riqueza de contenido de significado, es decir, los datos estratégicos de cada situación. Lo cual, muchas veces conlleva muchos procedimientos previos de negociación con los dueños sociales de los datos (“los porteros” que permiten o impiden la entrada a una situación, por ejemplo a una organización) (Crespo, s/a) En relación a ésto, no está de más mencionar las innumerables trabas administrativas para poder desarrollar las entrevistas a la muestra propuesta en esta investigación. Desde un comienzo, las relaciones con la Empresa Casino Express, fueron un tanto difusas, ya que se generó una dinámica algo particular con la empresa básicamente en dos ámbitos: por un lado en cuanto a concretar la contratación de personas migrantes que fueron enviadas desde la Bolsa de Trabajo; y por otro lado desde la concreción de las entrevistas a realizar. En cuanto a la contratación de personas, a pesar de que se fijó un día de entrevistas para enviar a las personas migrantes a la 47

Empresa, aun así concretar la contratación demoraba demasiado, tanto es así que algunas de las personas terminaron desistiendo del proceso. En cuanto a la concreción de las entrevistas atingentes a esta investigación, fue necesario alrededor de un mes de gestiones desde la Fundación Ciudadano Global SJM-R, específicamente desde el Área Laboral, para poder coordinar la realización de las entrevistas, luego de aquel tiempo y antes que cualquier cosa, fue necesario enviar vía mail la pauta de entrevista, pues ésta debió ser revisada con anterioridad por la persona encargada del Área de Comunicaciones de la Empresa, una vez realizado esto recién ahí se logró hacer la primera entrevista a una de las encargadas de la Selección de personal: Consuelo Contreras, la cual tuvo una duración de 23 minutos aproximadamente, justamente porque se me informó con anticipación que la entrevista no podía durar más de este tiempo, por tanto se debió adherir a las condiciones que planteó la Empresa. Por otro lado, se esperó alrededor de 3 días después de la entrevista realizada a la encargada de selección de personal para recibir autorización para entrevistar a un trabajador de la Empresa, cuando ello se consiguió, también uno de los requerimientos era realizar una entrevista breve, sobre todo en este caso en que la entrevistada había venido a la Empresa a dejar una licencia médica. Luego para realizar la entrevista a Alejandro Cerna, se esperó alrededor de un mes y medio; ya que en un principio la entrevista se realizaría a otro encargado de casino: Ricardo Aguilar. Sin embargo no asistió a la entrevista en tres oportunidades. En cuanto a la entrevista de José Alfredo Manjárrez, fue la única entrevista que no tuvo inconvenientes en realizarse; ya que él pertenece a la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global espacio y área desde donde desarrolla la intervención social.

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Plan de análisis En cuanto a la recolección de datos, se trabajó con una pauta de preguntas previamente estructuradas, no obstante, dado que las preguntas fueron abiertas, en algunos casos de entrevistas se desvió en alguna medida el eje de la conversación. Sin embargo ello no entorpeció el objetivo principal de las mismas. Esta técnica permitió que los entrevistados respondieran con plena liberta, dándoles la posibilidad de conocer su opinión, y sus sentimientos sobre lo que se les estaba preguntando. .Las entrevistas fueron registradas mediante grabadoras de voz, con lo cual fue posible transcribirlas de manera textual; lo que también permitió analizarlas en las matrices de vaciado de información correspondientes. En el caso de la entrevista realizada a Consuelo Contreras psicóloga laboral de la Empresa, se elaboró un pauta de entrevista de alrededor de 13 preguntas aproximadamente, sin embargo hubo preguntas que no se hicieron directamente; ya que eran temas que iban apareciendo durante el desarrollo de la misma entrevista. La entrevista fue grababa y textualmente trascrita. En el caso de Guillermina Flores, trabajadora chilena de la Empresa, la entrevista no fue grabada en audio, sino más bien se tomaron apuntes; ya que la persona no quiso que la entrevista fuese grabada, por supuesto que respetando la decisión de la persona la entrevista no se grabo, pero se intentó la mayor rigurosidad posible para traspasar las ideas allí mencionadas. En cuanto a la entrevista realizada a Alejandro Cerna, ésta se desarrolló en base a una pauta de 23 preguntas, entrevista de la cual se obtuvieron hallazgos de gran interés, pues es aquí donde aparecen contrastes en relación con la entrevista de Consuelo Contreras encargada de selección de personal de la Empresa, lo cual fue bastante provechoso para el análisis posterior. Finalmente en cuanto a la entrevista realizada a José Alfredo Manjárrez, se aplicó una pauta de entrevistas de alrededor de 24 49

preguntas. A través de esta entrevista se logró dar cuenta del proceso de inserción tanto social como laboral.

Operacionalización de variables Categoría n°1: Prácticas laborales. Conocer las prácticas laborales que desarrolla la Empresa Casino Express dirigidas hacia los trabajadores migrantes que se encuentran desarrollando labores remuneradas en la empresa. Indicadores: 1.- Conocer la misión y visión que tiene la empresa Casino Express. 2.- Conocer las prácticas laborales de tipo voluntarias que se desarrollan en la Empresa Casino Express 3.- Conocer las prácticas laborales de tipo legales que se desarrollan en la Empresa Casino Express. 4.- Conocer el comportamiento y cultura organizacional de la empresa Casino Express. 5.- Conocer si para la empresa es importante desarrollar ciertas prácticas laborales. 6.-Identiicar si existen prácticas laborales uniformes tanto para los trabajadores chilenos como migrantes. Categoría n°2: Inserción socio laboral. Definir las características y los elementos relevantes del proceso de inserción laboral de los trabajadores que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global. Indicadores:

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1.- Conocer el proceso de inserción laboral de los trabajadores migrantes. 2.- Describir el proceso de inserción laboral de los trabajadores migrantes. 3.-Conocer la manera en que la empresa aborda la inserción laboral de los trabajadores migrantes. 3.-Conocer los elementos que son relevantes para la empresa Casino Express sobre la inserción laboral de los trabajadores migrantes. 4.- Percepción de los trabajadores migrantes sobre su propio proceso de inserción laboral. 5.- Percepción de los encargados de casino de la empresa sobre el proceso de inserción laboral de los trabajadores migrantes. Testeo de Instrumentos “Para realizar un proceso de medición, fue necesario reconocer que el fenómeno que se quiere medir, tiene su propia magnitud (…).La medición es en estricto rigor es conocer la verdadera magnitud del fenómeno” (López, 2011). Es por ello que es de vital importancia una vez, diseñados los instrumentos de recogida de datos, validarlos, pues de lo contrario podrían no ser suficientes para recoger la información que nos interesa como investigadores. Es por la razón ya mencionada que “una de las pretensiones básicas de las técnicas cualitativas es la de su poder para captar una mayor riqueza de contenido que las cuantitativas” (Ruiz, 2003). Cuando se habla de “validez” de instrumentos, se está haciendo referencia básicamente al “refinamiento del debate” o bien “nivel de coherencia”, al que hacen referencia autores como Weber y Schutz. Es decir debe existir correspondencia entre lo que se plateó y declaró en el diseño metodológico. En la presente investigación se desarrollaron 4 entrevistas (técnica) a través de un instrumento de recogida de datos, que en este caso corresponde a una pauta de preguntas. 51

En primera instancia, y antes de la aplicación de los instrumentos, fue necesario realizar algunos pasos previos, los cuales se detallan a continuación: Basado en Oscar López en “Medición, técnicas e instrumentos de investigación”, de 2011 Etapa I: Redefinición: Fue necesario revisar las categorías previamente definidas, que en este caso corresponden a “prácticas laborales” e “inserción laboral” y se procedió a la revisión de los indicadores correspondientes para cada cual, para verificar que exista claridad y coherencia de los parámetros conceptuales que se están utilizando. Etapa II: Revisión enfocada a la literatura: En esta etapa, se realizó la revisión de otras investigaciones, que también utilizaron una metodología cualitativa, pues desde aquí se tomaron ciertas ideas para la construcción del instrumento de recogida de datos, además la construcción del mismo también se basó en el texto de Ruiz, “Metodología de la investigación cualitativa”. Etapa III: Toma de decisión: Esta etapa consiste básicamente en, la construcción del o los instrumentos de recogida de datos, los cuales en este caso se construyeron durante el mes de Agosto, se definió en esta etapa, el diseño que iba a tener las pautas de entrevistas, se definió la cantidad de preguntas que se realizarían. Etapa IV: Prueba piloto: En esta etapa, y una vez listas las pautas de entrevista, fue necesario validarlas con los profesionales del Área Laboral, con Ivonne Ramírez la hasta ese momento coordinadora del Área Laboral, paralelamente a ello, se envió al Equipo de Comunicaciones de la Fundación, la cual aprobó las pautas de entrevistas a realizar. Las pautas de entrevistas también fueron revisadas por Félix Martínez, Trabajador Social de la Fundación y experto guía de la investigación. Algunas de las pautas también se enviaron al Docente guía de la presente investigación, Marcelo Moya, que también aprobó los cuestionarios, aunque cabe mencionar que se hicieron un par de mejoras en cuanto al formato de los mismos. Etapa V: Elaboración del instrumento final: En esta etapa, y luego de las observaciones y acotaciones de la etapa anterior se elaboraron las pautas finales de entrevistas, para ello fue necesario 52

realizar un pequeño testeo de las mismas. En el caso de las pautas de entrevistas dirigidas a la trabajadora chilena y al trabajador migrante, se le pidió a Olga Molina (secretaria de la Fundación) que leyera las preguntas para saber si estas tenían la suficiente claridad y comprendía lo mismo que la investigadora. Lo cual resultó bastante exitoso, pues tuvo un buen nivel de comprensión. Por otro lado, en cuanto a las pautas de entrevistas que estaban dirigidas a la encargada de selección de personal y al encargado de casino, se testearon los instrumentos finales con Ivonne Ramírez ex coordinadora del Área Laboral, la cual destacó claridad en las preguntas realizadas.

CAPITULO IV Análisis de Resultados Algunos aspectos importantes para considerar: La Empresa: La Empresa Casino Express, se caracteriza por poseer un fuerte sentido orientado al ámbito social; lo cual se concreta- desde lo que plantea la misma empresa- a través de la entrega de ayuda social; la cual se canaliza en ciertas Instituciones, ONG, o Fundaciones que tratan temáticas sociales complejas.(Casino Express, 2012) Durante el año 2011, la Empresa Casino Express y la Fundación Ciudadan@ Global, acordaron una alianza de trabajo, con el fin de generar un espacio de inserción laboral para las personas migrantes que pertenecen a la Bolsa de Trabajo de la Fundación. El proceso de investigación: Durante el proceso de investigación, el principal obstáculo que se evidenció fue la comunicación poco efectiva entre ambas partes; lo cual, desde la intervención de visualizó como un posible obstáculo que pudiese mermar y entorpecer el proceso de inserción socio laboral de la población de personas migrantes que comenzáramos a enviar desde la Bolsa de trabajo; lo cual efectivamente fue así y a través del análisis de resultados ello queda en evidencia. 53

Frente al escenario ya expuesto, cabe señalar que al ser la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global un proyecto piloto-de una u otra manera se quiso identificar las características, comportamientos, prácticas laborales entre otros elementos de las empresas,- en este caso particular de la Empresa Casino Expresscon el fin de que la propia Fundación mejorará el servicio que entregaría a las personas migrantes, para que de esta manera se pueda asegurar , por lo menos inicialmente, un proceso de inserción laboral digno, serio y trasparente.

Aplicación de entrevistas: Las entrevistas realizadas, se aplicaron a la encargada de selección de personal de la Empresa Casino Express, a una trabajadora chilena, un encargado de casino de la Empresa y un trabajador migrante que participó de la Bolsa de Trabajo; de lo cual se obtuvieron los siguientes resultados: Categoría de análisis: Prácticas Laborales En cuanto a la categoría de Prácticas laborales, que desarrolla la Empresa Casino Express. El objetivo de esta categoría de análisis es “Conocer las Prácticas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express dirigidas hacia los trabajadores migrantes que se encuentran desarrollando labores remuneradas en la empresa. La categoría de análisis se divide en dos variables; Practicas Laborales Legales y Prácticas Laborales Voluntarias. Variable: Prácticas Laborales Legales: Las Prácticas Laborales Legales, refieren netamente a aquellas prácticas que la Empresa Casino Express desarrolla y que están orientadas a dar cumplimiento a la normativa laboral (legal) vigente, en cuanto a la celebración de un contrato de trabajo y los elementos u aspectos legales que éste debe poseer (horas de legales de trabajo, descuentos legales obligatorio entre otros). 54

En este sentido se quiere relevar uno de los puntos más importantes en el análisis en esta categoría: el contrato de trabajo; este punto para la Empresa Casino Express es de suma importancia ya que según menciona Alejandro Cerna, encargado de uno de los casino de Casino Express “Hoy por hoy aunque se piense lo contrario igual hay empresas las cuales tiene malas prácticas y no les cancelan sus sueldos, porque llegan con una carga como son extranjeros muchos no les han dado un contrato, no tienen una fecha fija del pago de su sueldo, no tenían seguro. Entonces el hecho de ya contar con un contrato de decirles que van a pasar a indefinido porque ya son parte del equipo de trabajo, ya para ellos es una alta motivación” (Entrevista n°3.:32). Sin embargo a pesar de que la Empresa Casino Express manifiesta la importancia de cumplir con el contrato de trabajo para las personas que ingresan a la Empresa, el problema de ello está en el contrato con cláusulas especiales que se necesita en el caso de que un extranjero sea contratado, según comenta Consuelo Contreras, Encarga de Selección de Personal de la Empresa “Ahora, lo que nosotros esperamos es que se nos habrá un cupo en un casino en que se trabaje solamente de lunes a viernes “(…) Ya, pero eso, claro, no es siempre, como entre comillas “el cargo se cubre más fácil” de repente los jefes los traen (…) Por lo mismo, esa ha sido la complicación principal que hemos tenido para contratarlo; sin embargo cada vez que hemos contratado a una persona extranjera es prioritario para nosotros que las personas tengan acceso” (Entrevista n°1:2). En relación a este punto que señala la Encargada de Selección de Personal de la Empresa, los contratos que han realizado a personas extranjeras, son para migrantes que tienen Visa Temporaria o Permanencia Definitiva en el país; lo que significa que no necesitan de un contrato con clausulas especiales, como lo es en el caso de un migrante que tiene Visa de Turista y necesita regularizar su situación migratoria a través de un contrato de trabajo. En tanto, se puede decir que de esta variable se entiende que la Empresa Casino Express releva de sobre manera una práctica 55

que a pesar de ser “legal” hay empresas que no la cumplen; sobre todo si de trabajadores extranjeros se trata. En este sentido en cuanto a las entrevistas realizadas a Alejandro Cerna (Encargado de casino) y Consuelo Contreras (Encargada de Selección de Personal), no se detectaron inconsistencias en el contenido de la información entregada por ambos, por lo menos en este punto del contrato de trabajo. Variables: Prácticas voluntarias El objetivo principal de que persigue esta variable es Conocer las prácticas laborales que desarrolla la Empresa Casino Express orientadas hacia los trabajadores. Corresponden a acciones justamente de tipo voluntarias, vale decir, que no son de carácter legal ni obligatorio. De la Empresa Casino Express, se destaca la importancia que tiene para la misma y para sus trabajadores las prácticas que resultan de tipo voluntarias en cuanto a:  Capacitaciones y la posibilidad de hacer carrera dentro de la Empresa: En cuanto a este punto, las capacitaciones que realiza la Empresa Casino Express, están orientadas principalmente al perfeccionamiento de los trabajadores de la Empresa. Sin embargo desde aquí se pueden distinguir dos niveles, uno que corresponde al ya mencionado; es decir, capacitaciones para trabajadores que ya se encuentran trabajando en la Empresa, pues ello les da la posibilidad de perfeccionarse (“hacer carrera dentro de la Empresa”), aprender y de ascender en cuanto a nivel de responsabilidades y cargo que pueden desempeñar, lo que a su vez se viene a traducir además en el aumento de su salario. El otro nivel, está relacionado con aquellas capacitaciones que están orientadas a los trabajadores que se encuentran ingresando a la Empresa, básicamente con el motivo de inducción de personal a la misma. “(…) y también aparte de capacitaciones como mas técnicas, así que en ese sentido de capacitación, también tenemos capacitaciones que son en los casinos, justamente como de autocuidado, de atención al cliente (…) claro nosotros somos una empresa de servicios, entonces las personas se les capacita; por lo 56

mismo se va al casino, se hacen intervenciones en casino para que la gente pueda aprender cosas nuevas y puedan aprender la importancia que ellos tienen en la empresa(…)” (Entrevista, n°1 : 8)  Retroalimentación a los trabajadores de la Empresa: Otro punto que surgió en relación a esta variable, tiene relación con el seguimiento, evaluación y retroalimentación de las laborales que desempeñan los trabajadores de le Empresa. El fin de ello está por un lado en el mejoramiento constante del servicio que entregan como empresa, la superación del trabajador en ese espacio y la posibilidad de renovar contrato en algunos casos. “Una vez que se realiza la evaluación de trabajo llega el momento en que nosotros nos sentamos con el administrado y le decimos renovamos o no renovamos contrato, le indicamos a la persona sabes que esta es la situación, tu rendimiento ha sido bastante bajo, tiene un periodo para recuperarte y superarte, en ningún caso llega el momento de decir sabes que hasta aquí no más llegamos muchas gracias su contrato no va a ser renovado, no nunca, no al menos mi política”.(Entrevista n°3: 6)  Beneficios Sociales para sus trabajadores Los beneficios sociales que reciben los trabajadores a través de convenios internos de la empresa con entidades como Cajas de Compensación que van en beneficio directo de los trabajadores, sobre todo en un área de gran trascendencia como lo es el área de la salud, puesto que existe para los trabajadores importantes descuentos en salud. Ello es muy bien valorado no solo por la Empresa; si no que por los trabajadores: “Tenemos como beneficios, como muchos beneficios en el tema de salud, acá tenemos el 80% de descuento adicional para atendernos en salud, ya beneficios también como de la Caja de Compensación de todas, de todos los beneficios que tiene la caja nosotros podemos optar a ellos, pero salud en el fondo” (Entrevista n°1: 8) Según menciona una de las trabajadoras de la Empresa “Mire (…) mi marido me dice que tengo hasta más beneficios que el (risas). Fíjese que el también trabaja para una empresa externa y no tiene beneficios de ninguna cuestión. En cambio acá (…) Como ando ahora con esta lesera de la otitis, me vio la enfermera de acá del casino y de ahí me mandaron al integramédica que hay por aquí 57

cerca, por eso hoy día vine a entregar la licencia. En esa línea, los beneficios en salud representan un aspecto relevante para los trabajadores y para sus familias, es por ello que muchos de ellos sobre todo los trabajadores chilenos, pareciera ser que privilegian este tipo de garantías y las relevan como eje central del espacio laboral. (Entrevista n°2: 2)  Instalaciones para uso de los trabajadores: En cuanto a este punto, se destacan las instalaciones para uso exclusivo de los trabajadores de la empresa. Por un lado la Empresa cuenta con un lugar llamado CAEX, donde se realizan las capacitaciones de los trabajadores; ello es de suma importancia; ya que este lugar cuenta con un equipamiento y espacio que les permite a los trabajadores poder aprender de manera tranquila y adecuada los conocimientos que se les están entregando según menciona Consuelo Contreras, Encargada de Selección de personal de la Empresa: “Mira hace poco surgió este lugar donde estamos ahora que se llama CAEX, que es el centro de capacitación; acá se hacen capacitaciones eh a todo nivel, por ejemplo al ayudante de cocina se le hacen capacitaciones en cuanto a comidas a no se repostería; ese tipo de capacitación” (Entrevista n°1:6) En el caso del CAEX, cabe señalar que es una instalación que se encuentra en la casa matriz de la Empresa Casino Express. Sin embargo hay casinos donde se cuenta con otro tipo de instalaciones y que a su vez por cierto cumplen con otro objetivo, tal es el caso del casino ubicado en Bodegas San Francisco, desde lo que comenta Alejandro Cerna: “Estas son instalaciones de las bodegas, la movida nos facilita la instalación a nosotros, el que quiera hacer uso del gimnasio del dentista lo podemos hacer, pero no todas las empresas teniendo beneficios no hacen parte de ellos (…) Pero a nivel de empresa nosotros, Casino Express también contamos con talleres de manualidades, de cocina, contamos con servicios (…) orientadores psicológicos, dental, incluso tenemos clases de baile. (Entrevista °3:14). A pesar de ser esto bastante llamativo, se debe mencionar que según información entregada por el entrevistado, el tiempo para hacer uso de estas instalaciones es escaso, por lo que 58

prácticamente no tienen uso; ya que el trabajo que se realiza en el casino es muy arduo.  Compromisos y convenios con otras instituciones: Este punto busca dar cuenta de los compromisos y convenios acordados con instituciones principalmente de carácter social, instituciones o Fundaciones que se dediquen al trabajo con temáticas sociales complejas. Desde aquí se pueden identificar dos claros ejemplos; por un lado la Fundación María Ayuda y la Fundación Ciudadan@ GlobalServicio Jesuita a Migrantes y Refugiados. En el caso de la Fundación María Ayuda, desde lo que menciona la Encargada de Selección de Personal “los niños trabajan con nosotros, por ejemplo que trabajan todas las vacaciones y que quieren trabajar; entonces la idea es poder capacitarlos y decirles que ellos vayan al casino y también poder entregarles un sueldo; la idea es que ellos vayan aprendiendo que también esté este tema de recibir plata: porque eso pasa con los niños de escasos recursos que también necesitan dinero a fin de mes; de repente para comprar sus útiles escolares, entonces la idea es poder apoyarlos.(Entrevista n°1: 4). Se evidencia una clara disposición para trabajar, recibir y contribuir en la labor que desarrolla esta Fundación, pues al parecer ha significado una buena experiencia para la Empresa. Desde ello la Empresa se cobija en la Práctica Laboral voluntaria que hace referencia a al criterio de Responsabilidad Social Empresarial. En cuanto a la Fundación Ciudadan@ Global –Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados, la experiencia ha sido diametralmente distinta; ya que a pesar de que fue la propia Empresa Casino Express la que se acercó a la Fundación para poder contribuir en la contratación de población migrante, el proceso de contratación ha sido fallido. Pues a pesar de que se enviaron alrededor de 10 personas para ser entrevistadas en la Empresa, no logró concretarse ninguna contratación. La Empresa ha manifestado constantemente la intención de contratar a migrantes, pues según menciona Consuelo Contreras, Encargada de Selección de Personal de la Empresa

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“Mira, tenemos a las personas aquí trabajando, anteriormente (…) mira es que ha sido una experiencia enriquecedora, porque tienen diferentes practicas, diferentes puntos de vista que ayudan (…) y ahí se refleja como el clima laboral de la empresa o el clima laboral que tenemos en Chile, o sea en Casino Express; son un aporte acá, es como se hubiera un aporte multicultural, que es beneficioso para la empresa y nuestros trabajadores que no son extranjeros (Entrevista n° 1: 5). Sin embargo esa intención o esa riqueza que menciona la Encargada de Selección de Personal se ha ido diluyendo, pues El problema o el punto crítico de la contratación de los migrantes que hemos enviado, es el tipo de contrato que la Empresa debería hacer, es decir, un contrato con clausulas especiales (vigencia, previsionales y de viaje). Cabe mencionar que a pesar de que el problema de la contratación había sido visualizado desde el Área Laboral, desde la Selección de Personal de la Empresa, se mantenía la postura e intención (desde el discurso) en querer contratar población migrante. El contraste a ello viene de la mano de la Entrevista realizada a Alejandro Cerna, Encargado de casino: “Mira, nos han, la misma Consuelo nos ha planteado el tema, el asunto es que hay un tema de política de empresa en el sentido de que solo (…) si un migrante no está establecido bajo la ley en el país se es finiquitado y la persona desea volverse a su país. En tanto se hace hincapié en las consecuencias que significaría para la empresa contratar migrantes con visa vencida o aquellos que necesitan de una visa sujeta contrato”(Entrevista n°3:8) Alejandro finalmente menciona con toda sinceridad que en definitiva la Empresa Casino Express, está dispuesta a contratar migrantes siempre y cuando tengan una visa temporaria o permanencia definitiva, ya que el contrato que necesitarían es un contrato como el de cualquier nacional. De lo contrario, en el caso de un migrante que requiera de una visa con clausulas especiales, las posibilidades de ingresar a la Empresa son nulas, pues “Cuando se ponen cláusulas en que significan costos, son pocas las empresas que se suman. Migrantes bienvenidos sean si están al día”. 60

En consecuencia, mientras para la empresa sea un posible costo contratar migrantes que necesiten una Visa Sujeta a Contrato (clausulas especiales), ésta no accederá a contratar migrantes en esta condición: “Mira, Casino Express en sí es bastante celoso en ese sentido, y le da mucha importancia a la estabilidad de la persona en todas sus condiciones,” (Entrevista n°3: 10) El contraste de la información que entrega la Encargada de Personal y el Encargado de casino es crucial para este análisis, pues se entiende que Consuelo Contreras al ser entrevistada entregó información que posicionara a la Empresa desde un discurso políticamente correcto, frente a ello cabe mencionar que la pauta de entrevista fue enviada a Consuelo; la cual la entregó al Departamento de Comunicaciones de la Empresa para ser revisada, además como dato adicional, al momento de realizar la entrevista a Consuelo Contreras se puede dar testimonio de que la pauta de entrevista que ella recibió contenía ya las respuestas tipiadas en la hoja. Es importante hacer una aclaración sobre esto, ya que no es intención de esta investigación ni de este análisis realizar un ataque personal a la Encargada de Selección de Personal; sino que muy por el contrario, se entiende que ella solo es intermediaria de los elementos y de la información que la Empresa quiere entregar. Por otro lado, en cuanto a la información entregada por Alejandro Cerna, se agradece de sobre manera la sinceridad para responder a las ´preguntas que se le realizaron. Categoría de Análisis: Inserción laboral Esta categoría de análisis tiene como objetivo principal dar a conocer las características y los elementos relevantes del proceso de inserción laboral de los trabajadores que ha sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global, se busca relevar que la inserción laboral es la puerta de entrada a través de un empleo hacia la inclusión social. La categoría se divide en la Variable de Empleo y la Variable Social Variable: Empleo 61

En base a la entrevista que se realizó a la Encargada de Selección de Personal de la Empresa, se puede decir que en cuanto a esta variable, se continúa relevando el hecho de que la empresa quiera hacer una apuesta por apoyar el proceso de inserción laboral de los trabajadores migrantes, a través del desarrollo de un trabajo en la Empresa. Ello igual resulta un tanto ambiguo, ya que analizando esta variable en relación a la categoría de prácticas laborales voluntarias, es decir, tiene relación con la contratación que en este caso nunca se concretizó, finalmente por motivos que son relativos a la política que utiliza la Empresa para estos casos, ese proceso de inserción o de apoyo a la inserción laboral se ve mermado. Continuando en la misma línea de análisis, es la Empresa la que puede frenar y entorpecer el proceso de inserción en el ámbito laboral, mientras se presenten hechos o situaciones que descoloquen políticamente a la Empresa: “La política (…) es que el filtro pasa por allá. De hecho yo estaba, por ejemplo, entrevistando a un muchacho, para un cargo de servicios generales, entonces yo le indique en qué consistía el trabajo, y si había algún inconveniente y me dijo que sí, ¿Cuál? Es que tengo antecedentes, de que tipo, de hurto, sabe lo siento mucho no te puedo contratar porque por más que yo quisiera y creo en la reinserción, allá vas a llegar, te va a evaluar la psicóloga va a ver tus papeles y te va a decir que no (…) me entiendes tu, entonces yo puedo entrevistar gente puedo sugerir, en definitiva, la opinión del departamento de recursos humanos es la que decide” (Entrevista n°3: 10) En cuanto al proceso de inserción, pues se propone a los trabajadores una vez ingresan a la empresa, la chance de entrar a la misma quizás en un puesto de baja cualificación y luego ascender y la posibilidad de “hacer carrera” dentro de la empresa.; lo cual resulta ser un plus bastante interesante para el trabajador: “Bastante, porque la idea es que (…) los auxiliares que ingresan con nosotros puedan avanzar (…) subir por ejemplo un puesto, hay mucha gente que lo entiende y que lo busca y claro hay mucha otra gente que no está interesada en el trabajo de manera temporal y 62

que están también libre de hacerlo. De hecho en el mismo programa habíamos colocado a una persona migrante que vino un tiempo y no era lo que buscaba, por lo mismo que se retiro y no hubo problema, pero también tienen estos espacios de capacitación” (Entrevista n°1:5) En este sentido se entiende básicamente que lo que tiene mayor énfasis desde la categoría señalada, es como la empresa reinvierte en la misma a través de la capacitación a sus trabajadores. Sin embargo se debe destacar la manera en que los migrantes que han trabajado en la Empresa son valorados, recordando que son migrantes que no necesitan de un contrato con clausulas especiales: “Haber, yo tuve la experiencia en casino no propiamente tal bajo mi cargo, pero si el cliente, los usuarios, el 20% por ciento eran haitianos y la experiencia (…) que me comentaba el gerente de recursos humanos fue bastante positiva, digamos eran bastante comprometidos, ordenados bien limpios, también se puede dar porque están bajo una condición social sumamente diferente los haitianos, yo creo que cualquier situación externa a ellos ha sido mucho mejor y la cuidan (Entrevista n°3: 13). El proceso de inserción en cuanto a la variable de empleo, se expresa en concordancia con la Categoría de Prácticas Laborales Voluntarias, puesto que el seguimiento constante a las labores que están desempeñando los trabajadores es fundamental para la Empresa, en este caso poniendo especial énfasis al primer momento de la llegada e incorporación de los trabajadores: “mira, generalmente el seguimiento lo hacemos nosotros, y lo que hacemos es ver las dos partes de la moneda, porque de repente no es tanto que los traten mal; sino que simplemente les queda muy lejos de la casa por ejemplo y quieren cambiarse, entonces por lo mismo tratamos de ver bien, el fondo del asunto (…).(Entrevista n°1: 6)

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Desde lo que menciona la trabajadora chilena, ésta releva lo mismo que releva la Encargada de Selección de Personal, ya que menciona que el desempeño laboral, se basa básicamente en: “hacer bien la pega” ; y con ello estará todo bien,(…) Bueno porque así es no mas po. Mire de repente como le digo la jefa mía no anda encima de una, aunque a veces si ella necesita algo urgente ahí sí, se pone media pesadita (risas), pero yo como que la entiendo, imagínese andar preocupada de tanta cosa.(Entrevista n°2: 5) Variable: social En cuanto a esta variable, la encargada de selección de personal, reconoce un importante y no menor grado de vulnerabilidad social en la población de personas migrantes, que al llegar a Chile, quienes migran ya lo hacen en situación de vulnerabilidad social. Pereciera ser que la empresa tiene bastante conciencia de ello, la entrevistada hace un claro hincapié en el sello social de la empresa. Además se destaca en la población migrante que ha ingresado a trabajar a la empresa, la riqueza que representa su presencia ahí, pues, la encargada de selección de personal, reconoce en la población migrante la posibilidad de intercambio cultural: “Mira, tenemos a las personas aquí trabajando, anteriormente (…) mira es que ha sido una experiencia enriquecedora, porque tienen diferentes practicas, diferentes puntos de vista que ayudan (…) y ahí se refleja como el clima laboral de la empresa o el clima laboral que tenemos en Chile, o sea en Casino Express; son un aporte acá, es como se hubiera un aporte multicultural, que es beneficioso para la empresa y nuestros trabajadores que no son extranjeros”.(Entrevista n°1: 3) Se reconoce, desde la entrevistada, en la población migrante un alto grado de compromiso con su trabajo, donde la responsabilidad en el trabajo está ante todo; ello resulta ser un aspecto positivo, el cual se destaca bastante, es una de las características del trabajador migrante más visible en la empresa; lo cual inevitablemente contrastaría, según menciona la entrevistada, con la actitud del trabajador chileno, 64

“Si, mira tenemos en varios casinos ponte tu es el administrador el que nos pide que le mandemos migrantes, porque les gusta el ambiente que se da acá en el casino (…) le gusta la gente, es gente que no saca la vuelta, entonces el chileno está constantemente sacando la vuelta, estas personas no, porque les gusta el trabajo!(…)o sea de verdad que tú los contratas para hacer un trabajo y ellos lo cumplen(…)”( Entrevista 1:4) Siguiendo con lo que se mencionó el Encargado de casino reafirma lo mismo sobre la población de personas migrantes con la que le ha tocado trabajar; es decir, destaca el alto grado de compromiso y responsabilidad en el trabajo de desempeñan. Otro punto interesante relativo al análisis de esta variable es el ambiente y dinámica que se genera al interior de la Empresa entre trabajadores chilenos y extranjeros, por un lado, desde lo que menciona Alejandro Cerna: “yo creo que tiene que ver cómo llega esa persona, porque en ese minuto en ese casino hay una haitiana, que le costó tomar el ritmo de hecho estuvo a punto de no renovar el contrato, lo conversamos con ella, se comprometió a superarse y lo ha hecho” (Entrevista N°3: 6), Situaciones como esa, desde lo que plantea Cerna, pueden generar ciertas reacciones en los trabajadores nacionales; como por ejemplo etiquetar como tal o cual al trabajador extranjero. En el caso de la trabajadora chilena, ella hace hincapié en que no tiene ningún tipo de problema con algunos de sus compañeros de labores que son migrantes; siempre y cuando éstos no “ataquen” a Chile, pues pareciera ser que los extranjeros, desde el punto de vista de esta trabajadora, no tienen derecho a reclamo sobre las condiciones laborales ni estructurales del país, por tanto desde aquí se puede dar cuenta de un especie de nacionalismo que aflora inevitablemente: “Si, mire si ella es bien buena onda, es re trabajadora, si cuando se ponen hablar mal del país la embarran (…) Ahí digo yo pa que vienen, por que mejor no se van (…)”. (Entrevista n°2: 3) 65

Otro punto importante es la inserción social, en este punto de uno de los trabajadores de la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global. Tal como se ha mencionado durante la investigación, no se logró insertar laboralmente a ningún migrante que fue enviando desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación, por trabas que la propia Empresa interpuso durante el proceso en el que Ciudadan@ Global Enviaba personas a la Empresa. El proceso solo llegó hasta la etapa de una primera entrevista, tal como el caso más emblemático que tuvimos en la Bolsa de Trabajo de la Fundación. El caso de José Alfredo Manjárrez, hombre de nacionalidad venezolana, de alrededor de unos 35 años de edad, con una ardua experiencia en cocteleras, garzón (titulado), ayudante de cocina, bar tender entre otras labores relacionadas con el rubro. Claramente José Alfredo cumple con un alto grado de preparación y experiencia,

Por tanto se identifica un alto grado de preparación, de esta manera José Alfredo se posicionaba laboralmente de manera favorable para ser contratado en la Empresa Casino Express. José Alfredo fue entrevistado por Consuelo Contreras Encargada de Selección de Personal, frente a lo cual se le manifestó la intención de hacerle un contrato de trabajo a José Alfredo: “A ella le gustó el Curriculum, de hecho ella le sacó otra copia a mi curriculum, y me preguntó si yo tenía problema en una (…) como te digo, en una prueba con el chef, y yo le dije que no que estaba dispuesto, eso fue el martes, y ella me dijo que antes del viernes me llamaba para hacerme la entrevista y la prueba con el chef (...) “De hecho ella me dijo que este, que había más posibilidades como garzón, pero que igual me iba a hacer la prueba, pero nunca me llamaron”( Entrevista n°4: 5). Frente a esa supuesta intención de contratación, las ilusiones de José Alfredo crecieron; ya que su situación social es compleja; ya que se encontraba en situación de calle, y dormía en la Hospedería del Hogar de Cristo “O sea por todo lo que he tenido 66

que pasar, imagínate en mi vida imagine pensé en perteneces a un Hogar de Cristo, a una hospedería: (…) mira de pronto hay personas a las que les ha ido mejor llegan con el pie derecho pero yo pienso que uno al estar organizado y todo el tiempo vive uno, tiene una vivienda un sitio estable donde estar está más tranquilo; lo complicado está en uno tener un trabajo y estar preocupado de esta noche me toca irme para hotel o estar pendiente en la hospedería que no me roben, ¿Me entiendes?, pero yo pienso y digo huy si hubiera tenido un sitio fijo donde estar (…) (Entrevista n°4:8). En resumidas cuentas, la posibilidad de trabajo en un rubro en el cual él se encontraba altamente calificado como lo era Casino Express, significaba para José Alfredo la oportunidad de poder vivir dignamente. Sin embargo ello no sucedió, y frente a esa espera decidió aceptar un empleo en un conocido restorán del sector capitalino “Los Buenos Muchachos”. La nueva propuesta de empleo la situación para José Alfredo mejoró, pero a la vez se complejizó, pues tenía empleo y por tanto dinero, pero no contrato de trabajo; lo cual impide que pueda tramitar la visa sujeta a contrato y regularizarse en Chile. La dinámica en “Los Buenos Muchachos era un tanto hostil según relata el propio José Alfredo “ “Entonces me dijo, te recomiendo que saques el permiso de trabajo porque si a ti, mañana o pasado tu tienes un accidente aquí o por fuera y tú dices que trabajas aquí lo vamos a negar totalmente, tu aquí no tienen ningún respaldo, tu aquí no tienes contrato, pero si tu sacas el permiso de trabajo, te aprueban el permiso de contrato y nosotros te hacemos contrato ahí si no hay problema, o en todo caso de que no tengas el contrato todavía y tienes el permiso nosotros vamos a decir que tu trabajas aquí, pero si no tú no tienes ningún tipo de resguardo de nuestra parte, nosotros vamos a negar totalmente que tu trabajas acá”.(Entrevista n°4: 4). El proceso de inserción laboral de José Alfredo fue fallido, pues no pudo incorporarse a la Empresa Casino Express, cabe señalar también que la Empresa no fue lo suficientemente clara no solo con 67

José Alfredo; sino que también con las demás personas migrantes que enviamos a entrevista de trabajo con el Empresa. Ese proceso de espera para personas como José Alfredo puede ser determinante en situaciones sociales complejas. Sin duda para las personas que enviamos desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación hacia la Empresa Casino Express, tuvo un dejo de sin sabor, no solo en las personas; sino que ello también mermó el compromiso que la Fundación asume con las personas migrantes con las que trabaja, pues desde esta experiencia con esta Empresa, no se puede hablar de un proceso serio y transparente.

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CAPITULO IV Articulación investigación e intervención Fenómeno Proceso de investigación

Proceso de intervención

El fenómeno de intervención e investigación corresponde a la temática de Migración Laboral, desde donde se releva la inserción socio laboral de los trabajadores migrantes (Bolsa de Trabajo, de la Fundación Ciudadan@ Global) y con ello el rol de la empresas y/o empleadores, respecto de las prácticas laborales que éstos desarrollan.

Objetivo General

“Analizar la relación entre las Practicas Laborales que desarrolla la Empresa Casino Express y los Procesos de inserción Socio Laboral de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados”

“Diseñar un Modelo de Apresto Socio Laboral, dirigido a los migrantes que se encuentran en situación migratoria regular y que se encuentran en situación migratoria irregular, que participan de la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global Servicio Jesuita a Migrantes y Refugiados, con el fin de facilitar su inserción laboral a través de las distintas empresas que forman parte del conjunto de las ofertas de trabajo de la Fundación”

Proceso

Resultado

Durante el proceso de investigación, se hizo un recorrido teórico, se buscaron asesorías con expertos sobre temas de migraciones de tipo laboral, además se levantaron categorías y variables de análisis que en este caso son : Practicas Laborales (legales y voluntarias) y Inserción laboral (laboral y social); lo cual permitió realizar los análisis y hallazgos correspondientes.

Se logran resultados en dos niveles: por lado se logra identificar que la Empresa Casino Express , presenta falencias en cuanto a las Prácticas Laborales de tipo Voluntarias que desarrolla y que éstas merman el proceso de inserción laboral y social de los trabajadores migrantes enviados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global. Por otro lado, a raíz de los hallazgos obtenidos en la investigación, se desarrolló una línea de acción, orientada al trabajo y asesoría con las Empresas y/o empleadores, la cual se plasmó en el modelo de Apresto socio laboral Se logra el diseño (documento) del Modelo de Apresto Socio Laboral, el cual responde al producto solicitado por el área laboral, durante el proceso de intervención. Además de ello se logró ejecutar el taller de Apresto Socio laboral (actividad del modelo), el cual representa en la Fundación, el servicio más concreto con el que cuenta el área laboral.

Durante el proceso de intervención, básicamente se buscaron asesorías de expertos, en este caso de psicólogos laborales, por otro lado se reestructuraron ciertos elementos del modelo técnico del área laboral, para que existiera cierta coherencia con el producto final de la intervención desarrollada. Finalmente se diseñó el modelo de apresto socio laboral

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Las articulaciones que se presentaron durante el proceso de intervención y durante el proceso de investigación se dieron en un nivel teórico, metodológico y epistemológico, desde donde principalmente han sido articulaciones a las cuales se les ha dado un re mirada, puesto que aquellas que se asumieron en el comienzo de ambos procesos, se diluyeron, se reforzaron o bien hubo otras que se incorporaron. En el caso de la articulación a nivel teórico, ambos procesos, se asumieron desde la base de la Migración en Chile, y a partir de ello el foco se instaló desde el lente de las migraciones internacionales, a partir de esto se desarrollaron una serie de elementos teóricos y conceptuales que alimentaron la propuesta para ambos procesos (teorías sobre migración, mercado laboral chileno, las razones para migrar entre otros elementos) Sin embargo aquello que nos es más obvio resulta ser lo menos pensado, ya que no se había identificado el concepto central y orientador tanto para la investigación como para la intervención: el concepto de Migración Laboral, pues aunque en un primer momento se esbozó de manera muy escueta, no se había dado cuenta de la especificidad de éste. Esta articulación logró entregar luces para ambos procesos; ya que dió mayor claridad del fenómeno con el cual se estaba trabajando, a través de la generación de un orden lógico y coherente teóricamente. A partir de esta nueva articulación a nivel teórico, se reforzaron otras en el mismo nivel a través del reordenamiento y reformulación de conceptos: Migración Laboral, migración laboral en América Latina, migración laboral en chile. Cabe señalar que otro elemento conceptual surgió y que aportó de sobre manera fue el concepto de Responsabilidad Social Empresarial, elemento fundamental para comprender la perspectiva desde el empleador y con ello re pensar la intervención. Es por ello que todos estos elementos teóricos entre otros, vienen a sustentar aquello que se trabajo en ambos procesos. En cuanto a las articulaciones a nivel metodológico, para ambos procesos en un comienzo, no fueron evaluadas las características particulares, los contextos, las dinámicas ni las necesidades de los trabajadores migrantes , ni de las empresas y/o empleadores que participaban de la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global, por ello las estrategias metodológicas que en aquel momento se pensaron, respondían a realizar un Acompañamiento y seguimiento, sin embargo en 70

este caso no se logró llevar a cabo, puesto que no hubo colocación laboral o no por lo menos que se haya prolongado lo suficiente, para ambos procesos. Por otro lado, el Asesoramiento, fue una articulación que desde un comienzo se declaró y que efectivamente se desarrolló, en este sentido podemos decir que efectivamente se ha dado de manera completa para ambos procesos: por un lado para las personas migrantes a través de los talleres de apresto socio laboral y para la Empresa Casino Express, a través del asesoramiento sobre la contratación de personas migrantes. En cuanto a las capacitaciones, como articulación metodológica, fue planteada en un principio; pensando en mejorar la cualificación de los empleos que las personas han tenido hasta ahora, sin embargo nunca se dio, pues el campo de acción desde la Fundación era limitado. En cuanto a la nuevas articulaciones en este nivel, destacan principalmente dos: por un lado la-re definición de sujetos de intervención, pues se hizo necesario ampliar el foco de intervención y así trabajar con migrantes en situación migratoria regular e irregular, entendiendo que estos últimos son la población más vulnerable con la que trabaja la Fundación. Por otro lado la incorporación nuevos empleadores a la oferta laboral; ya que de no haberlo hecho se estaba mermando el derecho a que las personas puedan tener más opciones para elegir un empleo. En cuanto a las articulaciones a nivel epistemológico, desde un principio se trabajó al alero básicamente de dos matrices epistemológicas: hermenéutica y teórica critica, ya que ello respondió a los requerimientos de intervención (desde la propuesta) desde la Fundación y particularmente del área laboral, aun así no fue suficiente para que fuese un proceso donde se concretaran cantidades importantes de contratación de población migrante, ello debido a la trabas legales que existen en torno a este tema. Por tanto es aquí donde nos encontramos con una falencia de las propuestas de intervención e investigación. Pues para ello debió ser necesario mirar ambas propuestas desde una línea epistemológica que permitiera considerar todas las variables que influyen en la inserción laboral de los migrantes. En este sentido una apuesta por una mirada epistemológica desde la Teoría General de Sistemas, habría sido mucho más adecuada para complejizar por un lado el fenómeno de intervención e investigación.

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En relación a lo mencionado, se puede decir que en las articulaciones aquí señaladas, estamos en presencia de dos vinculaciones claras: por un lado tenemos a los trabajadores migrantes y por otro lado a la Empresa Casino Express (ambos forman parte de la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global). Ambas tremendamente necesarias para conformar el engranaje que en este caso responde a los procesos de inserción socio laboral de los trabajadores migrantes; lo cuales se han querido entender además desde las prácticas laborales que desarrollan las empresas. Cada proceso, tanto el de investigación como el de intervención desarrollando acciones paralelas, para que ambos procesos se nutrieran uno del otro. En este sentido la vinculación entre sujetos de intervención y empleadores (sujetos de investigación), aportó a la articulación de ambos procesos concretamente a través de las trasformaciones alcanzadas desde la intervención y desde los hallazgos alcanzados por la investigación. Por un lado, desde la investigación y a través de las categorías de análisis que se levantaron: Prácticas laborales legales y Prácticas laborales voluntarias, se logró identificar que la Empresa Casino Express, hace un uso correcto de las prácticas legales, pues hacer contrato a sus trabajadores es una política intachable de la Empresa. Sin embargo la falencia principal está en los resultados del análisis que arrojó la categoría de prácticas laborales de tipo voluntarias; pues es una mala práctica literalmente “prometer” empleo a una persona -que es migrante y que además pone todas sus expectativas en ello-y faltar a ello. O peor aun manifestarse como empresa en pos de contribuir en el proceso de inserción laboral de trabajadores migrantes, cuando en realidad no están dispuestos a hacer contrato aquellos que se encuentran en situación migratoria irregular, por tanto se deja entrever una falta de ética, al ser sobre todo una empresa que se declara con fuertes principios y valores sociales. En relación de ello, las evaluaciones aplicadas al equipo laboral, para identificar el grado de satisfacción del mismo con respecto a la intervención desarrollada, se evaluó la propuesta de diseño del modelo de apresto socio laboral para el área, para identificar ello a nivel de líneas de acción de la propuesta (indicadores: pertinencia y coherencia), a nivel de ejecución (indicadores ejecución) y a nivel de evaluación del modelo (indicadores: sostenibilidad y Evaluabilidad). El resultado de esta evaluación, alude a que para el área y para la Fundación es tremendamente necesario contar con un modelo de apresto socio laboral el cual pueda ser mejorado o no, responde a algo que en la Fundación no se estaba haciendo, por tanto la trasformación 72

social existe, existe porque se está respondiendo a una de las necesidades más sentidas por la población migrante: el empleo. En este sentido las categorías de análisis de la investigación contribuyeron de manera sostenida a la intervención, ya que el diseño del modelo de apresto socio laboral en una de sus líneas de acción incorpora el trabajo conjunto con las empresas y empleadores (asesorías). Por otro lado la investigación desde los hallazgos encontrados contribuyeron a desarrollar de manera anexa a la intervención un manual de protocolo de empresas y/o empleadores a la Bolsa de Trabajo (Diagnóstico social a empresas), para asegurar un proceso trasparente y serio de inserción laboral para las personas migrantes. Para concluir, se ha de mencionar que el fenómeno de intervención es una construcción constante y movible, hoy se construyó de esta manera, con estos fenómenos, pero ello variará en el tiempo a través de los años, pues los fenómenos sociales están constituidos por personas y las personas, sus necesidades y características van cambiando En consideración de lo anterior, Los aprendizajes disciplinarios, se puede decir, que la mirada desde el Trabajo social al mundo laboral y todo lo relacionado con ello, contribuyó a entregar perspectivas y nuevas maneras de concebir espacios de intervención que por lo general lo lideran otras disciplinas. La Innovación en el abordaje de una intervención que considerara tanto a trabajadores migrantes como a los empleadores, también se presenta como un espacio de intervención en el que el Trabajo Social como disciplina no ha tenido tanta injerencia y que dar un sentido más profundo a las intervenciones desde estos espacios “es parte de los nuevos campos de intervención, que por cierto a su vez deben encontrar posicionamiento en nuevas formaciones académicas, para de esta manera hacer frente a estos nuevos espacios para el Trabajador Social” (Carvalleda en Seminario Palabras y cosas UAH, 2012) En cuanto a los aprendizajes Temáticos: Desde estos aprendizajes, se hizo un recorrido teórico que contribuyó a la intervención social, en este sentido hablar de Migración laboral, Migrantes en situación de vulnerabilidad social, Inserción Laboral como mecanismo de integración laboral y social. Inserción Socio Laboral, Migrantes y Empresas como principales actores sociales del proceso. Estos elementos conceptuales también tienen relación con el aprendizaje disciplinar, puesto que responden a orientaciones teóricas bastantes especificas que también contribuyen a un cierto grado de expertis sobre el fenómeno migratorio.

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CAPITULO V Conclusiones En términos generales, los principales hallazgos de la investigación, en relación a las categorías y variables levantadas, se establece que al analizar las Practicas laborales de la Empresa Casino Express y los procesos de inserción socio laborales de los trabajadores migrantes que han sido derivados desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global a la empresa, y , en cuanto a la Hipótesis y pregunta de investigación planteada: H1.- Para Casino Express, las prácticas laborales que desarrollan como Empresa, influyen de manera directa en el proceso de inserción socio laboral del trabajador migrante, es decir que ello incide no solo en su desempeño laboral, sino también en su integración y situación social; ¿Las prácticas laborales que desarrollan como Empresa, influyen en el Proceso de Inserción socio laboral de los migrantes que se encuentran en situación migratoria regular y situación migratoria irregular y que han sido contratados por la empresa? : Se puede decir que existe una relación directamente proporcional; ya que aunque la Empresa desarrolla Practicas Laborales de tipo legales de manera correcta, es decir, se adhiere a la normativa laboral internacional, las Practicas Laborales de tipo Voluntarias son aquellas que han incidido de sobre manera en el proceso de inserción no solo laboral (limitaciones en la contratación de migrantes) de las personas migrantes que se han enviado desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación Ciudadan@ Global; sino que también han influido en el proceso de inserción social de estas personas en cuanto a que las personas al no concretar la oferta laboral, su condición de vulnerabilidad social, repercutió en distintos aspectos. Al declarase la Empresa Casino Express como una Empresa con un fuerte sentido social, y al haber pactado un acuerdo con la Fundación Ciudadan@ Global en pos de facilitar el proceso de inserción laboral de las personas migrantes, la evidencia desde el proceso de intervención social desarrollado, indica que 74

aproximadamente 10 personas que se enviaron desde la Bolsa de Trabajo de la Fundación, ninguna fue contratada (cumpliendo de sobre manera con el perfil solicitado por la Empresa), es más, a algunas de las personas se les dijo explícitamente que se les haría contrato, incluso estando la Empresa en conocimiento de que tenían visa de turista. Sin embargo ello provoco que algunas de las personas esperaran ese llamado y su situación social en esa espera se agravó. Tal cual es el caso del trabajador migrante entrevistado José Alfredo Manjárrez “A ella le gustó el Curriculum, de hecho ella le sacó otra copia a mi currículo, y me preguntó si yo tenía problema en una (…) como te digo, en una prueba con el chef, y yo le dije que no que estaba dispuesto, eso fue el martes, y ella me dijo que antes del viernes me llamaba para hacerme la entrevista y la prueba con el chef (...) “De hecho ella me dijo que este, que había más posibilidades como garzón, pero que igual me iba a hacer la prueba, pero nunca me llamaron”( Entrevista n°4: 5). La experiencia, desde el punto de vista investigativo e interventivo, con la Empresa Casino Express, se puede decir que el Actuar de la Empresa hubo una falta ética, en relación con el principio que describe a la empresa como una sociedad que reúne los intereses productivos de diferentes personas, pueden existir tantas aproximaciones éticas a la empresa como empresarios. Desde ese punto de vista de una de las teorías sobre Responsabilidad Social Empresarial, que corresponde a la Teoría Instrumental, sostiene que la empresa es percibida exclusivamente como un instrumento para la creación de riqueza, de ello, sus actividades no tendrían otro objetivo que alcanzar resultados económicos. En este sentido la Empresa, visualizó la temática migratoria como una temática social emergente, por tanto para ellos tener a personas migrantes trabajando para la Empresa, los posiciona como una entidad que apoya la integración de los migrantes en Chile. Sin embargo esta Práctica a pesar de ser Voluntaria (RSE), tuvo demasiadas limitaciones por parte de la Empresa, pues ésta efectivamente estaba abierta a contratar personas migrantes siempre y cuando contarán con una Visa Temporaria o Permanencia Definitiva en el país, pues en estos casos se requiere de un contrato de trabajo normal (para cualquier 75

nacional), sin embargo las personas con las que trabaja la Fundación son en su mayoría personas que tienen Visa de Turista o se encuentran en situación migratoria irregular (multa Departamento de Extranjería y Migraciones). Lo que busca finalmente esta investigación, además de dejan entrever que la Empresa Casino Express (como parte de las ofertas laborales de la Bolsa de Trabajo), presenta falencias en relación a las Prácticas Laborales de tipo Voluntarias, pero además de ello, la idea de relevar esto es identificar al empleador /empresa, como un actor que tiene un rol fundamental en el proceso de inserción socio laboral de los trabajadores migrantes; ya que al no existir ni una ley adecuada ni una política pública orientada a la temática migratoria, la contratación de personas migrantes va a depende de las voluntades de las empresas. Además cabe señalar, que a partir de la investigación, el producto que queda en la institución de esto, es un protocolo de ingreso de empresas y/o empleadores a la Bolsa de Trabajo, pues es necesario identificar los elementos necesarios en estos actores para asegurar un proceso de inserción laboral trasparente y serio para las personas. Desde aquí deja entrever un nuevo escenario marcado por la redefinición de roles entre las Empresas / Estado / Sociedad. Esta redefinición es una tendencia clave, tema a pensarse como Política Pública, orientada hacia la población migrante. Es por ello que es de suma importancia que esto se pueda considerar para futuras investigaciones que se puedan realizar en esta línea, pues hay una deuda pendiente que se tienen como sociedad receptora. Desde un espacio como la disciplina de Trabajo Social, el mundo empresarial, reservado para disciplinas que visualizan estos tema desde una lógica más rígida, tal vez más economicista no entregan los elementos suficientes para poder relevar aspectos fundamentales e integrales para una sociedad en la que cada vez la distancia entre las variables y los fenómenos sociales se acortan, y se mezclan.

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Desde el Trabajo Social se ha podido evidenciar una innovación en cuanto al abordaje de los procesos de intervención e investigación, además del énfasis que se ha dado en relación re significación del rol de las Empresas (intervención e investigación). Ello no solo representa un aporte para el Trabajo Social como disciplina; sino que también es un claro aporte para visualizar la necesidad, en este caso, de una política pública y una ley orientada a regular el ámbito laboral de la población migrante en Chile y desde esas bases poder velar por la dignidad e igualdad de oportunidades entre nacionales y migrantes: “Todos somos migrantes en algún lugar del mundo” (Org. Ciudadanos peruanos en Chile, 200

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