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Apreciado(a) Munícipe:

El próximo año se renovarán las autoridades congresuales y municipales de todo el país. Este es un buen momento para rechazar viejas y malas prácticas, ponderar el papel que han jugado en la sociedad los que hoy quieren representarte, así como también sus propuestas y grado de compromiso social. A ti, ciudadano(a) del Municipio de Boca Chica se te presenta una maravillosa oportunidad de escoger autoridades cuyo pensamiento y visión de desarrollo esté en correspondencia con tus expectativas. Desde esa visión, me presento ante ti como aspirante a Alcalde del Municipio de Boca Chica

por el Partido Revolucionario Moderno,

acompañado de una propuesta que refleja mi concepción sobre la gestión y el desarrollo municipal. La misma es una base para la discusión, por lo que te invito a valorarla y enriquecerla con tus aportes.

Con sentimientos de consideración, Atentamente,

Víctor J. Henríquez

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ANTECEDENTES En su origen Boca Chica fue una comunidad formada por pobladores que se ubicaron a orilla de la playa. Sus actividades productivas se desarrollaron en torno a la pesca y la agricultura. Según datos históricos la fundación de Boca Chica se remonta a 1779, durante el gobierno del Brigadier Don Isidro Peralta y Rojas, para ese entonces formaba parte de San José de los Llanos. Durante el período correspondiente de 1920 - 1926, se construyó la carretera que la uniría con Santo Domingo. En Noviembre de 1932, por disposición de Rafael Leónidas Trujillo, presidente de la República Dominicana, Boca Chica fue separada de San Pedro de Macorís e incorporada al Distrito Nacional. Trujillo vivió en Boca Chica por los años de 1918, alcanzando la posición de Jefe de Guarda Campestre del Ingenio. Según datos obtenidos del censo nacional del año 2002, Boca Chica tenía una población de 96,399 personas y 25,619 hogares, de los cuales 10,723 corresponden a familias pobres. Alcanzó la categoría de municipio en el año 2001, amparado en la ley 163-01 que creó la provincia de Santo Domingo y sus municipios. Tiene una extensión de 144 Kilómetros y ocupa la posición número 19 en término de importancia poblacional, medido con relación al resto de los municipios del país. Según estimaciones de personas vinculadas al desarrollo del municipio, Boca Chica, tiene una población superior a 150,000.00 personas. Aun cuando no tenemos datos oficiales sobre el aporte del municipio de Boca Chica al Producto Interno Bruto del país (PIB), a juzgar por las instalaciones productivas se puede colegir que su aporte es de consideración. El municipio de hoy se ha diversificado y en la actualidad tenemos un mega puerto, Zonas Francas, el Instituto Tecnológico de Las Américas, sector turístico y el crecimiento de las academias deportivas. El programa de gestión municipal que proponemos a la consideración de los munícipes y demás sectores organizados de la sociedad, se plantea como objetivo principal: implementar políticas municipales que impulsen el desarrollo sostenible del municipio y disminuyan las Prácticas clientelistas y asistencialistas que impiden que los ciudadanos puedan ser sujeto de su propio destino.

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La implementación del programa de gestión que proponemos a la consideración de los munícipes para el periodo 2016-2020; precisa de la participación y el compromiso de amplios sectores del municipio con los cuales coordinar acciones en la búsqueda del bienestar social de los ciudadanos. El programa de gestión municipal está estructurado en ocho (8) ejes a saber:



1. Educación.



2. Asistencia Social.



3. Juventud, Cultura y Deportes.



4. Políticas de Genero



5. Ornato y Embellecimiento.



6. Construcción y Mantenimiento de Obras.



7. Fortalecimiento Institucional.



8. Políticas Municipales de Orden General.

El siguiente apartado presenta una breve conceptualización de cada vertiente y las líneas fundamentales del programa de gestión municipal Boca Chica 2016 -2020.

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EDUCACIÓN La educación es fundamental para impulsar el desarrollo sostenible de los pueblos y constituye un factor clave para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En tal sentido la gestión municipal 2016-2020 encaminará políticas y acciones educativas conjuntamente con las instituciones nacionales y locales que sean necesarias, para capacitar a los munícipes en áreas técnicas, artísticas y de servicios, proveyéndoles habilidades que les permitan ser competitivos y colocarse en el mercado laboral. En tal sentido, desarrollaremos los siguientes puntos:

• Crear la Unidad de Educación , Cultura y Medio Ambiente, que promueva coloquios, talleres, conferencias y otras jornadas de formación y sensibilización, con las Iglesias, Juntas de Vecinos, clubes deportivos y culturales, asociación de amas de casas, entre otras entidades de la sociedad civil. • Crear el instituto municipal de formación hotelera e Idiomas, donde se ofrezcan cursos de: francés, inglés e italiano, así como también bar tender, ama de llaves, recepcionistas y otras carreras técnicas afines a la hotelería. • Propiciar convenios de cooperación entre el ayuntamiento, el INFOTEP y la Escuela Vocacional de las Fuerzas Armadas, para la instalación de la escuela técnico–vocacional municipal, donde se imparta: electricidad, plomería, mecánica industrial, reparación de inversores, ebanistería, carpintería, mecánica diesel y automotriz, refrigeración, entre otras. • Promover la creación de una escuela de manualidades, con la colaboración de CENADARTE, en la cual se impartan cursos de: costura, belleza, decoración, bisutería, lencería para el hogar, entre otras. • Promover el Instituto Municipal de Formación Tecnológica que incluya: manejo de software, hardware y reparación de computadoras .

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• Promover con el Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA) acuerdos de cooperación que permitan mayores oportunidades a los jóvenes del municipio en el acceso a los cursos y carreras que imparte la institución en su sede; así como promover acuerdo para que los cursos que imparte esa institución sea impartido en las facilidades del ayuntamiento a fin de masificar la incorporación de la comunidad a la tecnología. • Promover un acuerdo con el Distrito 10-05, la Asociación Dominicana de Profesores y la comunidad educativa, para desarrollar un novedoso programa de capacitación cívica a niños, niñas y adolescentes de las escuelas públicas y privadas. • Promover la capacitación y tecnificación de los artesanos del municipio, para que los mismos elaboren sus productos con estándares de calidad y originalidad que nos permita producir un producto marca municipio. Para el desarrollo de dicho objetivo se hará contacto con escuelas de artesanías nacionales e internacionales, como son los casos de Perú y México. • Implementar un programa de becas a estudiantes universitarios con alto índice académico, para estudiar en la universidad estatal. • Adquisición de guaguas para el transporte de los estudiantes de los estudiantes a las universidades. • Con la participación de los beneficiarios del programa de becas y la Colaboración de la comunidad educativa promoveremos un programa de alfabetización de adultos, en donde los beneficiarios se responsabilicen a alfabetizar por lo menos un familiar o vecino.

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ASISTENCIA SOCIAL En esta vertiente del trabajo municipal los esfuerzos estarán dirigidos a desarrollar iniciativas, que mejoren las condiciones de vida de los munícipes y contribuyan a disminuir los niveles de insatisfacción social de la población. A este respecto se impulsan las acciones siguientes: • La instalación de estancias infantiles, donde mujeres trabajadoras y estudiantes puedan dejar sus niños y niñas al cuidado y protección de un personal calificado, mientras realizan sus labores productivas. • Crear las unidades de Atención Primaria dotadas de los recursos humanos y técnicos indispensables para realizar su labor. Para el logro del mismo promoveremos un acuerdo con la Ministerio de Salud Pública y PROMESE. En la fase de implementación los Centros de Atención Primarias serán instalados en los multiusos existentes en: Boca Chica, La Malena, El Cruce de Boca Chica, El Barrio la Altagracia, Los Tanquecitos, INVI–CEA, La Delegación de Andrés y en Monte Adentro. • Gestionar mediante compra o donación la adquisición de ocho (8) ambulancias a ser instaladas en igual número de Centros de Atención Primaria del municipio. • Auspiciar un censo que determine la población envejeciente que vive en condiciones de marginalidad, en interés de concertar acuerdo con el sector privado, Salud Pública, PROMESE y los Comedores Económicos, a los fines de implementar un programa de asistencia. • Propiciar Junto a Salud Pública, Cruz Roja Dominicana y Defensa Civil, programas de vacunación, fumigación y control plagas. • Gestionar la adquisición de un dispensario médico móvil, con lo cual desarrollar operativos médicos periódicos.

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JUVENTUD, CULTURA Y DEPORTES La política de juventud que proponemos estará orientada por el interés de fomentar un desarrollo integral de los jóvenes, como forma de combatir la marginalidad social, y disminuir los niveles de violencia y delincuencia juvenil. La educación técnica y la asistencia social constituyen ejes transversales de la política de juventud que implementaremos. A tal efecto desarrollaremos las siguientes acciones: • Mediante una acción combinada entre el Ayuntamiento y la Asociación de Estudiantes Universitarios, se promoverá la realización de un censo que cuantifique la población universitaria, su nivel académico, carreras que cursan, así como la situación socioeconómica de sus padres. A partir de esas informaciones se implementarán las medidas siguientes: • Creación de un Banco de Libros, que facilite en condición de préstamo los libros de textos de las primeras diez (10) carreras seleccionadas, comenzando el programa con un número de estudiantes cuya meta inicial será de 50, incrementándose todos los cuatrimestre en una proporción similar. • Instalación de Una Biblioteca Municipal y tres Mini Bibliotecas Barriales, a esos fines iniciaremos gestiones con los editores y la asociación de escritores dominicanos, así como también con agregados culturales de las embajadas de los países acreditados. • Creación e institucionalización de la Banda de Música Municipal, Ballet Municipal y el Coro Municipal, con la colaboración de la Secretaría de Estado de Cultura y el departamento de cultura del de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. • Propiciar la sana competencia artística y deportiva. Creando y apoyando torneos y festivales, donde se promueva el talento local y al mismo tiempo sirvan como atracción turística. • Promover la inserción de los jóvenes y adolescentes en las actividades deportivas, a los fines de fomentar una cultura deportiva en la comunidad, que coadyuve a elevar las potencialidades de los jóvenes,

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al tiempo de motivarlos en su desarrollo físico y mental y la búsqueda de atletas de alta competitividad que adquieran la categoría de atletas nacionales. • Promover con las Ministerio de Deportes y las federaciones deportivas un convenio que permita que técnicos deportivos puedan ejecutar un programa que fomente disciplinas deportivas, tales como Futbol, Ciclismo, Vóleibol, Campo y Pista, entre otras, utilizando a menores de edad como blanco de público.

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POLÍTICA DE GENERO Las políticas de género que impulsara el ayuntamiento municipal de Boca Chica, está orientado a proveer la equidad, y la participación de la mujer en todos los espacios de toma de decisiones, así como la elevación de sus potencialidades y capacidades para que las mismas puedan incorporarse al mercado laboral en condiciones de igualdad. A esos fines se especializaran el 4% que la ley indica a fin de que se pueda elevar las condiciones de vida de la mujer.

• Crear campañas permanentes promoviendo los derechos de las mujeres especialmente en nuestras escuelas, liceos e institutos. • Trabajar y apoyar en conjunto con otras organizaciones del Estado y de la sociedad civil en la protección de mujeres victimas de violencia. • Apoyar a las mujeres de manera transversal en todas las politicas del ayuntamiento.a

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ORNATO Y EMBELLECIMIENTO El aseo urbano, ornato y embellecimiento será una prioridad de la gestión, a esos fines realizaremos alianzas estratégicas con las juntas de vecinos y otras instituciones, que nos permitan desarrollar con más eficacia los siguientes puntos.

• Implementar un programa de rutas y frecuencias para la recolección de los desperdicios en las diferentes comunidades del municipio y la incorporación de nuevas unidades al sistema de recolección. • Ejecución de un programa de sensibilización ciudadana en el manejo de los residuos sólidos. • Identificar y recuperar las áreas verdes y espacios públicos, para ponerlos al servicio de la ciudadanía. • Ornamentación e Iluminación de la Avenida Juan Bosch, que comunica la comunidad de Andrés y Boca Chica. • Promover gestiones con la Dirección de Parques y embellecimiento y el Ayuntamiento de Boca Chica, a fines de mantener limpia la autopista las Américas. • Desarrollar un programa permanente de hermoseamiento de los parques existentes. • Impulsar el proyecto de reciclaje de desechos sólidos que se promueve en la actualidad. • Establecer medidas pertinentes para exigir de las personas e instituciones que posean solares baldíos en áreas urbanas o en vía de urbanización del municipio, para que los mismos se mantengan limpio, de lo contrario el ayuntamiento asumirá la responsabilidad de hacerlo, cargando los costos al inmueble.

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CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE OBRAS El programa de gestión estará centrado en la construcción de obras prioritarias y de carácter social, que incluyan las áreas siguientes: deportiva, cultural, infraestructura vial y edificación de carácter comunitario. De igual forma promoveremos acciones con el sector público y privado para impulsar obras de mayor cuantía y de vasto contenido social, que por razones presupuestarias no puedan ser realizadas por el ayuntamiento. Veamos: • Gestionar con el Ministerio de Obras Públicas, la terminación de la Autopista las Américas en el tramo de competencia del ayuntamiento municipal, así como también la construcción de los puentes peatonales que están diseñados en el proyecto. • Construcción de un Moderno Palacio Municipal que incluya dentro de sus facilidades un anfiteatro o centro de convenciones para el desarrollo de las actividades del municipio. • Convertir la actual oficina principal del ayuntamiento, en un centro de exhibición y ventas de artesanías producidas por los artesanos del municipio. • Promover la remodelación, mantenimiento y construcción de parques infantiles para el disfrute de los niños del municipio. •

Construcción de Aceras, Contenes, y reparación de los existentes.

• Techado de la Cancha centro de Andrés Boca Chica, para poner dicha instalaciones al servicio de todos. • Promover la remodelación del Club Ozoria de Boca Chica, habilitando un salón que opere como centro de actividades. • Promover entre la CORABO y el ayuntamiento, un acuerdo que dote de agua potable a la parte norte de Boca Chica, y de forma prioritaria al sector de los altos de Monterrey. •

Realizar gestiones ante la CORABO, para que esta institución

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disponga de un mayor sistema de abastecimiento de agua a los hogares del municipio haciendo hincapié en el sector de INVI-CEA de Andrés Boca Chica y el barrio Santa Lucia. • La construcción de un Club Municipal, con las facilidades necesarias para que la población pueda tener un espacio en el cual poder llevar a cabo las actividades de carácter social. • Promover la construcción de nuevos imbornales, posos filtrantes y el mantenimiento y rehabilitación de los existentes, poniendo especial interés en las calles Duarte y San Rafael de Boca Chica y las calles H, P y 27 de Febrero de Andrés. • Desde el espacio de concertación que ofrece la mancomunidad de los ayuntamientos del gran Santo Domingo, impulsaremos un convenio con los Ministerio de Turismo, Medio Ambiente y Obras Públicas, para el saneamiento, regeneración y recuperación de las playas de Boca Chica y Andrés. • Realizar un estudio de suelo e impacto ambiental, en la matica y arenita, que revela la factibilidad de explotación comercial de ese recurso natural, para el disfrute de los munícipes y los turistas que nos visitan, con la instalación de restaurantes de baja densidad cuya construcción sea amigable con el ambiente. • Construcción del Bulevar en todo el litoral que comprende la playita, playa de Andrés y playa de Boca chica. • Solicitar del gobierno Central, vía la Dirección ejecutiva del Consejo Estatal del Azúcar (C.E.A), las porciones de terrenos necesarias para impulsar los proyectos de desarrollos sociales que requiere el municipio.

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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL La gestión municipal que encabezaremos en el período 2016-2020 impulsará un conjunto de políticas que promoverán y fortalecerán institucionalmente al Ayuntamiento. En la búsqueda de ese objetivo se desarrollaran las siguientes acciones: • Implementar un sistema de información que transparente las actividades operativas y financieras del ayuntamiento, utilizando los medios que nos ofrecen las tecnologías de la información y comunicación, así como la creación de un medio de información escrito. Dándole cumplimiento a la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública. • Crear la Dirección de Juventud, Cultura y Deporte, con la responsabilidad de impulsar las políticas municipales que beneficien a la juventud del municipio. • Crear la Dirección de la Mujer, la cual tendrá como propósito coordinar las políticas municipales encaminadas al desarrollo socioeconómico de la mujer del municipio. • Crear la Dirección de asistencia social, que coordine todas las actividades de salud y asistencia social en el ayuntamiento, dirigido a eficientizar los servicios de la institución a la ciudadanía. • Creación de una Dirección de Cooperación y Gestión municipal, que se encargue de gestionar con instituciones y personas, físicas y privadas, tanto nacionales como internacionales, que impulse políticas de desarrollo, que mejore las condiciones de vida de los munícipes. • Impulsar un acuerdo de mancomunidad con los ayuntamientos y Distritos municipales vecinos a saber: Distrito Municipal de la Caleta, Gautier, Hato Viejo y el municipio de Guayacanes, a los fines de impulsar programas comunes en beneficio de los munícipes de las respectivas comunidades.

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POLÍTICAS GENERALES DE CARÁCTER MUNICIPAL La gestión del gobierno municipal 2016-2020 que proponemos tiene el compromiso de contribuir desde todos los ámbitos posibles al desarrollo sostenible de los sectores que convergen en el municipio, es por esto que asumiremos y desarrollaremos los siguientes puntos:

• Promover desde la Consultoría Jurídica del Ayuntamiento un acuerdo con las iglesias, los alcaldes pedáneos, las juntas de vecinos y oficialía del Estado Civil, para dotar de documentos a los munícipes mayores de 18 años a los fines de que puedan convertirse en sujetos de derechos. • Coordinar con los sectores de la sociedad civil que trabajan el tema de la niñez, para sensibilizar a los padres sobre la necesidad de dotar a los niños de sus actas de nacimientos y promover la eliminación del trabajo infantil. • Impulsar junto a los sindicatos de motoconchistas la creación de una cooperativa para el sector, con la creación de la referida institución se persiguen los objetivos siguientes: • Que los motoconchistas puedan instalar su propio centro de repuestos. • Facilidades y costo bajo para la obtención del Seguro de Motor y la obtención de la licencia de conducir. • La inclusión de los motoconchistas y sus familiares al régimen contributivo subsidiado de la seguridad social. A los fines de impulsar esa medida el ayuntamiento dispondrá de un aporte especial de (UN MILLÓN Y MEDIO DE PESOS) RD$1,500.000.00, que permita la creación de la referida asociación.

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• Promover junto a la sociedad civil un programa para la promoción de jóvenes y mujeres emprendedoras del municipio, a esos fines en el primer año de gestión el ayuntamiento dispondrá de un fondo especial de CINCO MILLONES DE PESOS DOMINICANO (RD$5, 000,000.00), para impulsar los esfuerzos de jóvenes de ambos sexos que tengan la disposición de emprender su propio negocio. • Promover acuerdo con el empresariado instalado en el municipio a los fines de que el sector empresarial otorgue mayor participación a la mano de obra local en los puestos de trabajos creados y pendientes de creación. • Promover un acuerdo con el Sindicato de la Construcción que posibilite una mayor participación de los afiliados del sindicato en las obras que construya el ayuntamiento.

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