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BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA __________________________________________________________________ COMUNICACION " A " 2140 15/09/93 __________

Story Transcript

S

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIAp)

TO RE

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

SU L

(Ley Nº 294/93)

CO N

“SILO GRANELERO CURUGUATY ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCION Y VENTA DE AGROQUIMICOS. ALMACENAMIENTO EN SILOS BOLSA”

JRS

PROPONENTE FINCAS Nº LOCALIDAD DISTRITO DEPARTAMENTO CONSULTOR

:ADM PARAGUAY S.R.L. :5602, 30 :KM. 83 RUTA Nº 10. SAN ISIDRO :CURUGUATY :CANINDEYU :J.R.S. CONSULTORES (E-21)

Enero/2015

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA ADM PARAGUAY S.R.L. Silo Granelero Curuguaty

1

Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

INTRODUCCIÓN

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El término Silo, voz prerromana, probablemente del céltico, silón, semilla, definido como el lugar destinado al almacenamiento de determinados productos como trigo, soja u otros granos, semillas, forrajes, etc. Modernamente se construyen depósitos de hierro, acero, cemento armado, etc., provistos a veces de aparatos elevadores y de descarga automática. Los hay también movibles. Las plantas de acopio de granos tienen como objetivo el almacenamiento y tratamiento del mismo (humedecerlo o secarlo), para entregarlo en condiciones óptimas para su proceso se requiere: Controlar la secuencia de los equipos por medios electrónicos.

-

Realizar la prelimpia-limpia y clasificación del grano para obtener una mejor calidad de la venta o proceso.

-

Controlar el sistema de aireación a través de la humedad relativa del grano.

-

Controlar la temperatura de los niveles de los silos.

-

Acondicionar la humedad óptima para vender o enviar a proceso.

CO N

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-

Este proyecto se lleva a cabo pensando en la economización y fácil manejo de la planta, por lo cual se ha simplificado desde el recibo hasta la entrega del producto. Se desea monitorear y controlar la planta desde una cabina central colocada estratégicamente. Se diseñan interfaces para controlar el encendido y apagado de motores de corriente alterna y ventiladores de corriente directa, así como para comunicar a la máquina datos de monitoreo como temperatura, llenado y secado.

JRS

Los cereales están constituidos por cualquiera de las plantas gramíneas cultivadas por sus granos harinosos: trigo, maíz, centeno, etc. Existen tres importantes grupos: los cereales de verano, los de invierno y los que requieren un tipo especial de cultivo. Los primeros como el maíz, etc., requieren escardas y riego; deben plantarse, por lo tanto, espaciados. Al segundo grupo pertenece el trigo, la avena, la cebada, etc.; pueden sembrarse muy espesos y alcanzan un desarrollo reducido.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

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El tercer grupo comprende el arroz y otros cereales que requieren modos de cultivo particulares: transplante, corriente de agua, etc. Los cereales pueden ser consumidos por el hombre (los panificables y el arroz), o bien destinarse a la alimentación de los animales (cereales-pienso) Ha podido observarse que la propensión al consumo de los cereales panificables disminuye al aumentar la renta, por lo que en los países desarrollados el consumo de los mismos es menor que en los subdesarrollados. Sin embargo, la demanda de cereales-pienso se ha incrementado en los países desarrollados. De todos modos, el escaso aumento de la demanda de cereales panificados y el progreso técnico han hecho que el aumento de producción crease un problema de excedentes, que ha ido desapareciendo gracias a la nueva política cerealística en los principales países productores combinada con el aumento de la demanda por parte de países deficitarios.

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Actualmente las terminales encargadas del almacenamiento y distribución de granos juegan un papel importante dentro de la industria alimenticia de nuestro país. Como consecuencia del manejo que se realiza en estas instalaciones, tales como maíz, trigo, sorgo y soja, este tipo de industria es considerada como una fuente ostensible de emisiones fugitivas de polvo. El polvo generado por dichas terminales, conocido comúnmente como “tamo” es caracterizado como un compuesto potencialmente explosivo.

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Por lo anterior, es necesario contar con un diagnóstico ambiental, el cual nos permita identificar las principales áreas críticas de riesgo en las terminales (silos, almacenes, torres de distribución, etc.), estimar los índices ponderados de explosividad para diferentes granos, así como el desarrollo de programas de prevención y control, que incluya medidas de control de emisiones de polvos en fuentes identificadas como potenciales, indicadores físicos y químicos precursores de ambientes inestables, además de la implantación de buenas prácticas de operación y mantenimiento de equipos e instalaciones que permitan la mitigación de episodios críticos y contingencias.

JRS

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) fue encomendado por la Empresa ADM PARAGUAY S.R.L. en cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” de fecha 31 de diciembre de 1993 y en el Decreto Nº 453/2013 “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 De Evaluación de Impacto Ambiental y su modificatoria, la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996” de fecha 8 de octubre de 2.013 y su adecuación a la Resolución Nº 246/13 de la Secretaría del Ambiente “Por la cual se establecen los documentos para la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – EIAp y Estudio de Disposición de Efluentes – EDE, en el marco de la Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental” de fecha 22 de octubre de 2.013 y de las Resoluciones SEAM Nº 244/2013 y Nº 245/2013, respectivamente.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

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El objeto del Estudio es evaluar los componentes actuales del medio físico, biológico y sociocultural; distinguir los impactos significativos positivos y negativos, directos e indirectos, inmediatos y de largo alcance; identificar los impactos inevitables e irreversibles y los efectos que pueden causar las actividades del Proyecto y del entorno sobre el Medio Ambiente; relacionados con la operación de un silo granelero y el almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos y almacenamiento en silos bolsa desarrollado en la propiedad identificada con las Fincas Nº 5602, 30, sitio conocido como Km. 83 de la Ruta Nacional Nº 10 Las Residentas. San Isidro (conocido también como Aguaé), Distrito de Curuguaty, Departamento de Canindeyú.

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En este trabajo se consideran los efectos que podría causar la operación del silo y del almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos, sistema de transporte, destino de la producción; control de contaminación; disminución de riesgos y respuestas a las emergencias; control de emisiones a la atmósfera; eliminación de residuos y condiciones de drenaje.

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Para el efecto se han considerado los siguientes aspectos: Condiciones naturales físico-ambientales de la zona; ocupación habitacional del entorno; características geológicas; efectos causados por la operación de máquinas, acopio y transporte de los cereales, prevención de riesgos y respuestas de emergencia; polución del aire; contaminación del suelo y agua; condiciones de drenaje; así como un conjunto de medidas de mitigación adecuadas a cada acción impactante. Generalmente estos Proyectos se encuentran asociados a beneficios económicos de largo alcance para la región en donde se implanta el Proyecto, de ahí su importancia estratégica para los planes de desarrollo de la zona a fin de generar fuentes de trabajo e ingreso de divisas a partir de la importación y exportación de productos primarios y en otros casos de productos terminados o elaborados. DATOS GENERALES Y CATASTRALES DEL PROYECTO

JRS

Nombre del Proyecto: Proponente: Localización: Distrito: Departamento: Finca Nº: Coordenadas UTM:

Silo granelero. Almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa ADM PARAGUAY S.R.L. Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro. Curuguaty Canindeyú 5602, 30 646559 E; 7294052 N

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

ANTECEDENTES

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El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) fue realizado para dar cumplimiento a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” de fecha 31 de diciembre de 1993 y en el Decreto Nº 453/2013 “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 De Evaluación de Impacto Ambiental y su modificatoria, la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996” de fecha 8 de octubre de 2.013 y su adecuación a la Resolución Nº 246/13 de la Secretaría del Ambiente “Por la cual se establecen los documentos para la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – EIAp y Estudio de Disposición de Efluentes – EDE, en el marco de la Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental” de fecha 22 de octubre de 2.013 y de las Resoluciones SEAM Nº 244/2013 y Nº 245/2013, respectivamente. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL GENERALES

CO N

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) encomendado por la Empresa ADM PARAGUAY S.R.L. es el de identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que generan las actividades del Silo y procesamiento de granos de trigo, soja y otros cereales en su fase operativa sobre las condiciones del medio físico, bioecológico y socioeconómico. Además del almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos y almacenamiento en silos bolsa. ESPECIFICOS

 Identificar los impactos positivos y negativos que genera el Proyecto.

JRS

 Evaluar los impactos positivos y negativos en la fase de operación.  Recomendar las medidas de mitigación para los impactos negativos y elaborar un plan de monitoreo a fin de realizar el seguimiento de las medidas adoptadas y del comportamiento de las acciones del Proyecto sobre el medio.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

AREA DE ESTUDIO

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El Proyecto se encuentra asentado sobre un terreno de 15 hectáreas aproximadamente, y comprende:

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Area de Impacto Directo (AID) que está definido por el perímetro del terreno en toda su dimensión donde está implantado el Proyecto. Area de Impacto Indirecto (AII) se encuentra definida por un radio de 1.000 metros que incluye la vía de acceso al Proyecto por donde los vehículos transportan su carga y la playa de estacionamiento de camiones. AREA DE INFLUENCIA

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El Proyecto desarrollado se encuentra ubicado aproximadamente a 14 kilómetros al Este de la Ciudad de Curuguaty (el camino de ingreso se encuentra sobre la Ruta Nacional Nº 10 Las Residentas que une Salto del Guairá con el Cruce 6000 en el Departamento de San Pedro)

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El Silo y sus instalaciones conexas se encuentran en su totalidad con un alambrado perimetral en excelente estado de conservación para evitar el ingreso de personas extrañas, así como también de animales que puedan dificultar las operaciones de la planta. El acceso central a las instalaciones está controlado por un portón supervisado por un guardia de seguridad. ALCANCE DE LA OBRA

OBJETIVOS DE LA OBRA GENERALES

JRS

El objetivo general del Proyecto consiste en el funcionamiento y administración del Silo de granos y cereales, así como el procesamiento de granos de trigo y soja y la compra y venta de granos para su exportación y el almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos y almacenamiento en silos bolsa. ESPECIFICOS

Las instalaciones cuentan con las siguientes Areas y equipos:     

Area de estacionamiento para maniobras de los vehículos. Area administrativa. Area de silos graneleros Area de silos bolsa Area de recreo y esparcimiento del personal

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

OPERACIÓN

DESCRIPCIÓN

CAPACIDAD

Pre-limpieza

Zarandas vibratorias

200 ton/h

1

Recepción

Tolva de descarga manual

100 ton

1

Recepción

Tolva descarga tumbador 70 ton

2

Pesaje

Balanza rodoviaria mecánica

1

Secado

Secadora

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1

100 ton

60 ton/h

4

Cintas Transportadoras

4

Elevadores de cangilones 200 ton/h Almacenamiento

Silos verticales Silos horizontales

18

Ventiladores centrífugos

1

Ciclones

Tolva de embarque de granos

Ciclones Sala de comando

no

40.000 ton

20 HP c/u

120 ton

12 m2

Vivienda

Una vivienda

5 habitaciones

Estacionamiento

Propio

70 camiones

Sala de reunión

no

Cocina

si

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200 ton/h

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Expedición

OBSERVACIONES

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CANTIDAD

10 m2

DATOS DEL PROYECTO

JRS

 En el Silo está destinado para el almacenamiento de soja, trigo y maíz según el programa de recepción de rubros, para el almacenamiento, distribución y venta de agroquímicos y para el almacenamiento en silos bolsa.  Se disponen de suficientes servicios sanitarios para el personal, y para cuando en épocas de zafra aumenta el número de personal que requieren de su uso (caso de choferes y ayudantes)  La Empresa cumple estrictamente las medidas relacionadas con la protección ambiental, emergencia, seguridad contra incendios y la utilización de equipos protectores personales, acorde con el trabajo desempeñado por el empleado. Las medidas mencionadas son objeto de fiscalización por parte de funcionarios de la matriz de la Empresa.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

 En todos los silos de la Empresa se dispone de normas de procedimiento para casos de emergencia.

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 Se dispone de una mochila de primeros auxilios con todo lo necesario para la asistencia de los primeros cuidados en caso de algún accidente, incluyendo suero antiofídico.

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 Para el combate de ratas y otros roedores se realiza control químico con rodenticidas en pellets y en bloques, distribuidos en sitios estratégicos dentro de las estaciones de rodenticidas, además de una buena limpieza como regla básica, a fin de evitar la infestación de estas plagas.  El personal que realiza tareas de riesgo recibe adiestramiento previo por medio de la Empresa y por terceros en casos de utilización de extintores. Todo esto será documentado y archivado.

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 En las instalaciones se cuenta con extintores ubicados en sitios estratégicos de los diferentes sectores de las instalaciones.  Se dispone del Certificado contra incendios expedido por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay.  En las instalaciones se cuenta con Drippe pipe con reservorio de 5.000 litros de agua.

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 En el depósito de agroquímicos se cuenta con detectores de humo y alarma sonora.  En la etapa de operación se realiza control mensual de todos los extinguidores y se dispone de la documentación de estos controles.  Los residuos generados en la oficina son derivados al vertedero municipal.  Se cuenta con sistema de contención de polvo, direccionándolo por los ductos especialmente instalados hasta los ciclones, en túneles, pozos, elevadores, etc.

JRS

 La empresa posee su política de seguridad industrial para todo el personal y sus debidas instalaciones, según la cual todo el personal recibe entrenamientos para cada tipo de actividad, así como sus correspondientes equipos de seguridad.  En las instalaciones existe sistemas de provisión de combustibles.  Para la operación de los silos bolsa se instala 2 tambores de 200 litros cada uno para el abastecimiento de los tractores. Los tambores estarán sobre piso impermeable y cuentan son sistema de contención de derrames.  El personal cuenta con seguro médico y de vida.

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 El horario en la Planta es de 07:00 a 17:30 horas con una hora de receso para almuerzo, de lunes a viernes.  Se dispone de báscula electrónica.

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 El abastecimiento de agua es por medio de pozo artesiano perforado con tanque elevado. Profundidad del pozo 80 metros.  Se realizan análisis físicos, químicos y bacteriológicos de agua, anualmente.  Existe cobertura de seguridad por medio de serenos y/o guardia nocturna.  Existe alojamiento con comodidades para el personal en horas de trabajo.  En épocas de zafra se realizan trabajos nocturnos.

SU L

 El sistema de evacuación de los servicios higiénicos se realiza por medio de pozo ciego con cámara séptica.  El predio se encuentra alambrado.

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 Dentro de las instalaciones de la planta se cuenta con numerosos carteles de advertencia e indicaciones. Esto se debe implementar en otros sitios de las instalaciones, sobre todo aquellos que contengan leyendas como: maniobra de camiones pesados, salida de camiones, disminuya velocidad, etc.  Se disponen de carteles dentro del predio con las leyendas de No Fumar y uso obligatorio de casco, así como lo relacionado a los espacios confinados. Se deben implementar aquellos que faltan.  Ciertos desechos sólidos como cascarillas de cereales y partículas captadas en los ciclones son vendidos a los pobladores vecinos.  La mayor parte de los cereales se embarcan en los puertos que la Empresa tiene en diferentes puntos del país.

JRS

 Los cereales son adquiridos en los Distritos cercanos.

DESCRIPCION BASICA TIPO DEL PROCESO

El emprendimiento consiste básicamente en el procesamiento de granos de trigo, soja y otros cereales. Compra y venta de granos. El producto recibido en las tolvas de descarga es conducido por bandas transportadoras hacia la sección de sótanos de la torre central, donde caen a un elevador de granos de cangilones, el cual traslada a los granos a la sección mas alta de la estructura. A partir de este punto el producto comienza a descender hacia la báscula, el producto pasa al piso de distribución donde se dirige a cualquiera de las áreas de la batería de silos

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o a las bodegas, de acuerdo a las instrucciones establecidas por el personal del laboratorio que verifica la calidad del grano, a fin de llevar a cabo la fumigación preventiva del grano que ingresa a los silos a través de dispositivos de aplicación o dosificador.

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Finalmente se efectúa la descarga y envasado del grano, el producto de los silos es trasladado a la tolva de descarga y enviado al área de envasado y/o encostalado, donde se realiza el proceso de distribución del grano o consumidores finales mediante el uso de camión o furgón. MEDIDAS IMPLEMENTADAS POR LA EMPRESA ADM PARAGUAY S.A. SEGURIDAD INDUSTRIAL

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La casa Matriz de Archer Daniels Midland (ADM) en los Estados Unidos dictan normas de seguridad que deben ser implementadas en todas las filiales de ADM en el mundo, para lo cual emite un “Manual de Seguridad Industrial”. Estas normas de seguridad se basan en lo que dicta la OSHA de los Estados Unidos.

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Como el Programa de Seguridad Industrial de ADM PARAGUAY S.R.L. se ha iniciado en el mes de Agosto de 2001, dicho manual fue implementado en algunos puntos, que son considerados los más críticos y con gran potencial de riesgos para los empleados, para estos casos ya se cuentan con procedimientos y programas de control. Para todos los casos ADM PARAGUAY S.R.L. tiene como “Manual de Referencia” el Manual Técnico de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo.

JRS

Dentro del Programa de Seguridad Industrial podemos citar algunos puntos implementados:

Capacitación en Seguridad Industrial:

 Gestión de Seguridad Industrial para mandos medios (Programa DuPont)  Prevención de Incendio y Manejo de Extintores Portátiles (Código 101 NFPA)  Primeros Auxilios Básico (Técnicas de Emergencias Médicas)  Uso de Equipos de Protección Personal  Manejo de Agroquímicos (Millenia)  Aspectos Legales en el Tránsito Vehicular  Entrenamiento a Nuevos Empleados

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 Trabajando con Seguridad (Programa ADM Mundial)  Manejo Defensivo (Consejo Interamericano de Seguridad)

EQUIPO

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Equipos de Protección Personal (EPP) Equipos Básicos requeridos en cada silo DESCRIPCIÓN

Casco

Norma ANSI 89.1 Tipo II Clase C & E (MSA V-Gard)

Gafas

Norma ANSI 87

Botines Seguridad

de Cuero hidrofugado, puntera de acero y suelo bidensidad (Marluvas, Fujiwara y Bompel)

Equipos Complementarios (de acuerdo a la actividad) EQUIPO

DESCRIPCIÓN

Máscaras respiratoria

para

protección

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Cuero descarne y baqueta para trabajos de palero, metalúrgico, mantenimiento mecánico y otros. Para trabajos eléctricos guantes con normas ANSI/ARTM D120-94 para 500 V Clase-00 Tipo II (ORION)

Guantes

Para trabajos en presencia de partículas y polvos Mascarillas 3M modelo 8822 y 8720; para trabajos en presencia de humos y vapores eje. Soldaduras mascarillas 3M modelo 8013 Graduación 14

Máscara de protección facial

Norma ANSI Z87.1

Delantales y polainas

Para soldaduras con protección de plomo para soldaduras

Protección auditiva

En presencia de ruidos producidos por equipos y maquinarias por ejemplo pre-limpiezas, poli corte o producidos por alguna actividad como martillar y otros, se utiliza protectores auditivos del tipo tapón, de acuerdo a las normas ANSI S3.19 (3M modelo 1271) el programa de protección auditiva de ADM contempla el control de la reducción de ruido en su punto de producción, es decir, si el ruido es originado por una máquina, el ruido es confinado en el mismo punto, se suma a este programa, el monitoreo de exposición al ruido en decibeles “A”db, el chequeo médico anual, intensificando los chequeos en caso que el personal presente algún tipo de disturbio, más el programa de mantenimiento preventivo de las máquinas.

Arnés para trabajos en alturas

Para trabajos en alturas a partir de los 2 metros, es requerido arnés de cuerpo entero cumpliendo con las Normas IRAM (Musitani)

JRS

CO N

Máscara facial para soldaduras

Programas implementados



Control médico de admisión y anual



Trabajos en alturas



Trabajos en caliente



Bloqueo y etiquetado



Entrada dentro del almacén de granos



Investigación de Accidentes

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Auditorias de Seguridad



Comités de Seguridad CIPA

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Medidas mitigadoras de polvo en los silos a nivel general

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Se dispone de cargadores (para la carga de la soja en las cintas transportadoras) que reducen la velocidad del grano y el polvo suspendido en el aire. En las construcciones nuevas se están instalando elementos cerrados para mantener todo el polvo adentro. Se tiene un sistema colector de polvo de las máquinas de limpieza y en algunos silos se cuenta con un sistema para colectar el polvo de los túneles.

JRS

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SU L

En aquellos silos que se encuentran funcionando en áreas urbanas se están instalando jaulas para los ventiladores de los secaderos para atrapar las cascarillas y otras impurezas livianas que quieren escapar de los mismos.

DESCRIPCION DEL AREA

LOCALIZACION Y ACCESO

El Proyecto desarrollado se encuentra ubicado varios kilómetros al Este de la Ciudad de Curuguaty, sobre la Ruta Nacional Nº 10 Las Residentas, sitio conocido como Aguaé (también conocido como San Isidro), Distrito de Curuguaty, Departamento de Canindeyú.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

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GEOMORFOLOGIA

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El acceso de camiones a la planta de la Empresa se realiza a través del tramo mencionado.

El terreno donde funciona el Silo de la Empresa, es relativamente plano, con pequeñas variaciones topográficas expresadas en metros, constituida principalmente por suelos derivados de la alteración e intemperismo de los basaltos (suelos lateríticos) GEOLOGIA

JRS

El terreno donde se encuentra el Silo de la Empresa, corresponde desde el punto de vista geológico a los basaltos de la Formación Alto Paraná, además de estar rodeados de otros formaciones que geológicas como son los suelos residuales de areniscas. Las características de la Formación Alto Paraná pueden resumirse de la siguiente manera: Los basaltos del extremo Oriental del Paraguay forman parte de una sucesión de derrames o coladas de lava, emitidas en un vulcanismo fisural, producido en la Era Mesozoica, pertenecientes a los periodos jurásicocretácico, afectando una superficie regional de casi un millón de kilómetros cuadrados. Estos derrames comprendían el Este de Paraguay, Centro y Sur del Brasil, Noreste de Argentina y Noroeste de Uruguay.

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

Estratigráficamente, la unidad recibe diferentes nombres en los países citados y a saber:

 Formación Alto Paraná en el Paraguay.

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 Formación Arapey en el Uruguay.

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 Formación Serra Geral en el Brasil y en la Argentina.

Regionalmente se la conoce con el nombre de “Trapp del Paraná”  El mayor espesor de los derrames basálticos en la cuenca del Paraná es de 1.500 metros y se encuentra en territorio brasileño.  En el Paraguay, los derrames se acuñan regionalmente al Oeste y tienen un espesor que oscila entre los 120 y 350 metros, debido a diferencias en el paleo-relieve de la formación geológica subyacente (areniscas de la Formación Misiones de edad Jurásica Superior)

SU L

La actividad volcánica se produjo en condiciones de clima árido, en forma intermitente y asincrónica; de manera que el conjunto de derrames puede contener intercalaciones de arenas depositadas por acción del viento, las cuales por metamorfismo de contacto con las lavas de las siguientes efusiones, se transformaron en cuarcitas.

CO N

En los contactos entre coladas existen capas de material triturado, fundido y recristalizado, conocido con el nombre de brecha. Petrográficamente los basaltos de la Formación Alto Paraná son de composición toleítica. El espesor individual de las coladas varía entre 13-70 metros. En el perfil de cada colada pueden distinguirse tres porciones, cuyas características texturales son las siguientes:  Porción Superior o Zona de desgasificación: Basalto alveolar, roca con estructura vesicular o amigdaloide. Alvéolos vacíos y/o rellenos con minerales secundarios.

JRS

 Porción Central o Zona de Disyunción Columnar: Basalto denso o compacto, con diaclasas de contracción verticales, espaciadas. Forma el mayor espesor de la colada.  Porción Basal o Zona de Disyunción Horizontal: Basalto lajoso, vítreo, con diaclasas de contracción horizontales, muy juntas.

Estas características texturales y la composición mineralógica de las coladas, varían en la sección vertical. Queda así demostrado que el macizo rocoso formado por las efusiones volcánicas no es homogéneo, como en el caso de los cuerpos intrusivos de la misma formación geológica, sino que en cada derrame o colada se observa la sucesión de tres capas con textura diferente, de las cuales solo la porción intermedia, de basalto denso o compacto, es apta para uso como roca triturada y agregado para el

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Silo granelero. Almacenamiento, Distribución, Venta de Agroquímicos. Almacenamiento en silos bolsa. Fincas Nº 5602, 30 Localidad: Km. 83 de la Ruta Nº 10. San Isidro Distrito: Curuguaty JRS Consultores Departamento: Canindeyú Enero/2015

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hormigón. Esta secuencia no siempre aflora en la superficie, ya que la erosión pudo haber descabezado alguna de las capas. Debido a esta razón para la evaluación de todo yacimiento de basalto de la Formación Alto Paraná, se debe recurrir a perforaciones con extracciones de testigos, que nos servirán para determinar la secuencia textural en el perfil del macizo rocoso y cuantificar las reservas de roca apta para la construcción.

CO N

SU L

De los tipos texturales de basalto que existe en cada colada de basalto, el único tipo de roca apta para trituración, es el denominado “basalto denso o compacto”. Esto significa que se descartan para el uso, los tipos denominados brecha, basalto alveolar, basalto lajoso y las cuarcitas de contacto.

CLIMA

JRS

Según estudios realizados, el área de influencia se caracteriza por tener un clima subtropical, con corriente cálidas y húmedas del Norte y masas de aire frío y seco del Sur. Atendiendo a la clasificación de Thornwhaite, el clima es húmedo, mesotermal con escaso déficit de agua. Holdridge define al área como una “zona de vida húmeda templado - cálida“ y su diferencia con las zonas de “bosque húmedo tropical“ son la ocurrencia de escarchas y fríos bajo cero por pocos días cada año; además de neblinas frías en el invierno y rocío casi permanente. El marco climático para esta “zona de vida“ está dado por temperaturas medias anuales entre 21º C y 22º C, y por una pluviometría anual entre 1500 y 2000 mm. Tanto los valores medios de temperatura como

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los de pluviosidad, son superiores a los valores standard de la zona de “bosque húmedo tropical“

S

Las heladas ocurren entre los meses de mayo y agosto; siendo caluroso y húmedo en los meses que transcurren entre diciembre y febrero.

TO RE

Las precipitaciones son de tendencia estival y del tipo convectivo (tormentas, chaparrones). Así se encuentra que valores máximos mayores a 100 mm. en 24 horas pueden ocurrir principalmente entre octubre y mayo.

CO N

SU L

Los vientos predominantes son del Norte, con velocidades medias mensuales del orden de 9 km/h y ráfagas fuertes de origen Sur y Sureste que pueden superar los 135 km/h.

VEGETACION

JRS

La vegetación natural de la región y en particular del Area del Proyecto fue casi totalmente destruida por acción del hombre y el cambio del uso de la tierra: primero por el uso agrícola de antigua data y la explotación forestal, que produjo la plusvalía de las tierras y su ocupación para diversas actividades económicas. Bosque cultivado:

Corresponde a las áreas dedicadas a plantaciones forestales comerciales. Predominan especies de pinos: Pinus elliottii, Pinus taeda y Araucaria angustifolia en menor extensión; y yerba mate (ilex paraguayensis)

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Matorrales:

S

Comprende las formaciones naturales semi-leñosas, con el estrato superior menor a 8 metros de altura, asociadas a gramíneas naturales. Son comunidades en evolución o interrumpidas por limitaciones ambientales.

TO RE

Las especies representativas de este tipo incluyen al Helieta longifoliata (yvyrá oví), Baccharis petraea (chirca), Sapium glandusatum (kurupicay) y Bromelia spp. (caraguatá). Pradera Alta:

Comprende las formaciones naturales de gramíneas y especies de hojas anchas, extendidas en zonas altas, por encima del nivel máximo de aguas de inundación. Incluye también las formaciones del tipo “Cerrado“ y solo son utilizadas ocasionalmente para pastoreo.

SU L

LEGISLACION AMBIENTAL

MARCO POLITICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM) Artículo 11º.- La SEAM tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional.

a)

b)

elaborar la política ambiental nacional, en base a una amplia participación ciudadana, y elevar las propuestas correspondientes al CONAM;

formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social, con el objetivo de asegurar el carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida; formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de los planes, programas y proyectos, referentes a la preservación, la conservación, la recuperación, recomposición y el mejoramiento ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los mismos;

JRS

c)

CO N

Artículo 12º.- La SEAM tendrá por funciones, atribuciones y responsabilidades, las siguientes:

d)

determinar los criterios y/o principios ambientales a ser incorporados en la formulación de políticas nacionales;

e)

elaborar anteproyectos de legislación adecuada para el desarrollo de las pautas normativas generales establecidas en esta ley, así como cumplir y hacer cumplir la legislación

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que sirva de instrumento a la política, programas, planes y proyectos indicados en los incisos anteriores; participar en representación del Gobierno Nacional, previa intervención del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la suscripción de convenios internacionales, así como en la cooperación regional o mundial, sobre intereses comunes en materia ambiental;

g)

coordinar y fiscalizar la gestión de los organismos públicos con competencia en materia ambiental y en el aprovechamiento de recursos naturales;

h)

proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con participación de los sectores sociales interesados;

i)

proponer al CONAM niveles y estándares ambiéntales; efectuar la normalización técnica y ejercer su control y monitoreo en materia ambiental;

j)

definir las técnicas de valuación del patrimonio ambiental y de los recursos naturales, a los efectos de determinar los costos socioeconómicos y ambientales;

k)

proponer y difundir sistemas más aptos para la protección ambiental y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad;

m)

SU L

suscribir convenios interinstitucionales, organizar y administrar un Sistema Nacional de Información Ambiental, en coordinación y cooperación con organismos de planificación o de investigación, educacionales y otros que sean afines, públicos o privados, nacionales o extranjeros; organizar y administrar un sistema nacional de defensa del patrimonio ambiental en coordinación y cooperación con el Ministerio Público;

promover el control y fiscalización de las actividades tendientes a la explotación de bosques, flora, fauna silvestre y recursos hídricos, autorizando el uso sustentable de los mismos y la mejoría de la calidad ambiental;

JRS

n)

CO N

l)

TO RE

S

f)

o)

participar en planes y organismos de prevención, control y asistencia en desastres naturales y contingencias ambientales;

p)

concertar y apoyar la acción de asociaciones civiles y organismos no gubernamentales, con las de carácter público nacional, en materias ambientales y afines;

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apoyar y coordinar programas de educación, extensión e investigación relacionados con los recursos naturales y el medio ambiente;

r)

organizar y participar en representación del Gobierno Nacional, en congresos, seminarios, exposiciones, ferias, concursos, campañas publicitarias o de información masiva, en foros nacionales, internacionales y extranjeros;

s)

administrar sus recursos presupuestarios;

t)

preparar el anteproyecto de presupuesto anual de la Secretaría y someterlo a consideración del Poder Ejecutivo;

u)

efectuar operaciones bancarias que sean necesarias para el mejor cumplimiento de los objetivos;

v)

ejecutar los proyectos internacionales; y

w)

imponer sanciones y multas conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos. Respecto a la aplicación de penas e infracciones no económicas, se estará sujeto a la legislación penal, debiendo requerirse la comunicación y denuncia a la justicia ordinaria del supuesto hecho punible.

TO RE

S

q)

convenios

SU L

y

nacionales

e

JRS

CO N

Además de los objetivos, atribuciones y responsabilidades que estén citados en esta ley, los que sean complementarios o inherentes a ellos; todos aquellos que siendo de carácter ambiental, no estuvieran atribuidos expresamente y con exclusividad a otros organismos. Artículo 13º.- La SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y funciones que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y la conservación de los recursos naturales, a los órganos y entidades públicas de los gobiernos departamentales y municipales que actúan en materia ambiental. Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento institucional de esos órganos y de las entidades públicas o privadas, prestando asistencia técnica y transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en cada caso a través de convenios. Artículo 14.- La SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las siguientes leyes: a) Nº 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora silvestres”; b) Nº 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su incumplimiento”; c) Nº 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural del bosque

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JRS

CO N

SU L

TO RE

S

Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejuí, suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”; d) Nº 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono”; e) Nº 96/92 “De la Vida Silvestre”; f) Nº 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”; g) Nº 251/93 “Que aprueba el convenio sobre el cambio climático, adoptado durante la conferencia de las Naciones Unidad sobre el medio ambiente y desarrollo – la Cumbre para la Tierra – celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil”; h) Nº 253/93 “Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica, adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo – la Cumbre para la Tierra – celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil; i) Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y su decreto reglamentario; j) Nº 350/94 “Que aprueba la convención relativa a los humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”; k) Nº 352/94 “De áreas silvestres protegidas”; l) Nº 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en Africa”; m) Nº 1314/96 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales silvestres”; n) Nº 799/96 “De pesca” y su decreto reglamentario; y o) Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas, resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental. Artículo 15.- Asimismo, la SEAM ejercerá autoridad en los asuntos que conciernen a su ámbito de competencia y en coordinación con las demás autoridades competentes en las siguientes leyes: a) Nº 369/72 “Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental” y su modificación Nº 908/96; b) Nº 422/73 “Forestal”;

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Nº 836/80 “De Código Sanitario”; Nº 904/81 “Estatuto de las Comunidades Indígenas” y su modificación 919/96; e) Nº 60/90 y Nº 117/91 “De inversión de capitales” y su decreto reglamentario; f) Nº 123/91 “Que adopta nuevas formas de protección fitosanitarias”; g) Nº 198/93 “Que aprueba el Convenio en materia de salud fronteriza suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República Argentina”; h) Nº 234/93 “Que aprueba y ratifica el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes, adoptado durante la 76 Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada en Ginebra, el 7 de junio de 1989”; i) Nº 1344/98 “De defensa del consumidor y del usuario” y su decreto reglamentario; y j) Nº 751/95 “Que aprueba el acuerdo sobre cooperación para el combate al tráfico ilícito de maderas” Particularidades:

SU L

TO RE

S

c) d)

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.

CO N

Art. 7º. – Se requerirá de Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes Proyectos de obras o actividades públicas o privadas: c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo. n) Depósitos y sus sistemas operativos. Decreto Nº 453/2013

Capítulo I: De las obras y actividades que requieren la obtención de una declaración de impacto ambiental: c) Los complejos y unidades industriales:

JRS

1. Los complejos y unidades industriales deben presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o un Estudio de Disposición de Efluentes Líquidos, Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido (EDE) de acuerdo con lo establecido en el Anexo 1 del presente Decreto, el cual fue elaborado en base a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CJJU) de las Naciones Unidas, Revisión 2 del año 1968. Todo EDE, al igual que el EIA, deberá contar con un relatorio de impacto ambiental. 2. Cualquier obra o actividad industrial o comercial que utilice o tenga en depósito sustancias o residuos en todo o en parte peligrosos debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental. Las sustancias o residuos peligrosos son las incluidas en los Anexos 1, 2 y 3 del Convenio de Basilea "Sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación", adoptado en Basilea el 22 de marzo de 1989, aprobado por Ley N° 567/95. m) Depósitos y sus sistemas operativos

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S

1. Depósitos de sustancias alimenticias, inflamables, tóxicas o peligrosas. 2. Silos con capacidad de almacenaje de más de 3.000 toneladas. SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL (SENASA)

TO RE

Dependencia del Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social, autoridad administrativa de la Ley 836/80 Código Sanitario. El objetivo de dicha Ley consiste en la prevención y control de la contaminación ambiental, en especial en áreas como: higiene en la vía pública. Edificios, viviendas y urbanizaciones, asentamientos humanos, defensa ambiental en Parques Nacionales, ruidos, sonidos y vibraciones que puedan dañar la salud, entre otros. Particularidades:

SU L

Art. 66º.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su calidad, tornándolo riesgoso para la salud. Art. 67º.- El Ministerio determinará los limites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o pulidores en la atmósfera, el agua, el suelo, y establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y de transporte para preservar el ambiente del deterioro.

CO N

Art. 68º.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio, para detectar cualquier elemento que cause o pueda causar deterioro a la atmósfera, el agua, el suelo y los alimentos. Resolución Nº 396/93 que establece Estándares de Calidad de Agua. Establece Estándares de Calidad de Agua basados en los valores guía de la organización Mundial de la Salud, comprendiendo básicamente valores químicos, normas que deben cumplir entidades privadas dedicadas a procesar y comercializar el agua, normas para plantas de tratamiento de efluentes industriales, entre otros.

JRS

Esta resolución consta de dos partes:

a) Estándares de calidad de agua para el consumo humano. b) Estándares para efluentes industriales en curso de aguas receptoras. MINISTERIO DE HACIENDA (MH)

Es la administradora legal que fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el movimiento de cargas, tanto de exportación como de importación.

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S

DISPOSICIONES ESPECIFICAS DECRETO Nº 18.831/86 “POR EL CUAL SE ESTABLECEN NORMAS DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE”

TO RE

Art. 1º.- Establécense normas de protección de los recursos naturales y de los suelos de los bosques protectores y de las zonas de reservas naturales, a cuyo fin queda absolutamente prohibida toda acción que pueda dañar o conducir a un cambio perjudicial o depredación del medio ambiente rural o de sus elementos integrantes. Art. 2º.- El Estado protegerá y será deber de todo habitante de la República cooperar activamente en proteger las cuencas hidrográficas, fuere en relación a los cursos de agua, sus cauces y riberas, a los lagos, sus lechos y playas, a la flora, fauna y bosques existentes.

SU L

Art. 3º. – A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos, se deberá dejar una franja de bosque protector de por lo menos 100 (cien) metros a ambas márgenes de los mismos, franja que podrá incrementarse de acuerdo al ancho e importancia de dicho curso de agua.

CO N

Art. 4º. – Queda prohibido verter en las aguas, directa e indirectamente, todo tipo de residuos, sustancias, materiales o elementos sólidos, líquidos o gaseosos, o combinaciones de estos, que puedan degradar o contaminar las aguas o los suelos adyacentes, causando daño o poniendo en peligro la salud o vida humana, la flora, la fauna o comprometiendo su empleo en explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o su aprovechamiento para diversos usos. Art. 5º.- Prohíbese los desmontes en terreno con pendientes mayores de 15%. En terrenos con pendientes menores al 15% y mayores al 5% dedicados a cultivos agrícolas deberán realizarse prácticas de conservación de suelos a fin de evitar la erosión. Art. 6º.- Prohíbese los desmontes sin solución de continuidad, en superficies mayores de 100 (cien) hectáreas, debiendo dejarse entre parcelas, franjas de bosque de 100 (cien) metros de ancho como mínimo.

JRS

Art. 7º.- En las parcelas donde se hayan realizado desmontes mayores a los establecidos en el presente Decreto se deberá proceder a su reforestación en forma inmediata con el fin de alcanzar a mediano y largo plazo las condiciones establecidas en el Artículo 6º. Art. 8.- Los suelos de las áreas adyacentes a las márgenes de carreteras y otras vías públicas de comunicación, con pendientes u otras características que puedan afectar su integridad, no podrán ser utilizadas para fines agrícolas o ganaderos, ni practicar rozas, talas u otros trabajos que puedan implicar su degradación.

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S

Art. 9.- Todo propietario, tenedor a cualquier título, Empresas concesionarias o cualquier otra forma de sociedad o asociación que tengan o desarrollen explotaciones agrícolas, ganaderas o forestales o cualquier combinación de éstas, deberán:

TO RE

a) Establecer y aplicar dispositivos y prácticas preventivas y de lucha contra la erosión, la contaminación y todo tipo de degradación causadas por el hombre. b) Evitar el sobrepastoreo que reduzca perjudicialmente o elimine la cobertura vegetal de los suelos. c) Aplicar prácticas para el mantenimiento de la fertilidad de los suelos. d) Aplicar prácticas y tecnologías culturales que no degraden los suelos y que eviten todo desmejoramiento de su capacidad de uso.

SU L

e) Aplicar prácticas para la recuperación de las tierras que estuviesen en cualquier forma o intensidad degradadas. f) Proteger toda naciente, fuente y cauce natural por donde permanente o intermitentemente, discurran aguas y los cauces artificiales. Art. 10.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería adoptará las medidas tendientes a:

CO N

a) La protección, recuperación o estabilización de tierras rurales. b) Establecer formas y métodos para la habilitación de las tierras, la limpieza de vegetación, la eliminación o incorporación de los remanentes de cultivos y las modalidades para las quemas. c) La forestación en franjas para la protección de cuencas hidrográficas críticas.

JRS

d) La construcción de descarga o drenajes para las aguas de las zonas de cultivo o explotaciones, la protección y estabilización de los cursos de agua y el establecimiento, manutención y protección de los cursos artificiales de regadío. e) Cualquier otra medida que tienda a evitar el deterioro de los suelos y otros recursos naturales vinculados o que procure controlar las causas que generan la degradación de los mismos.

Art. 11.- Todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas en zonas forestales deberán mantener como mínimo el veinticinco por ciento de su área de bosques naturales. En caso de no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar una superficie equivalente al cinco por ciento de la superficie del predio.

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S

Art. 12.- El incumplimiento de las Normas establecidas en el presente Decreto, constituyen infracciones, que serán penadas de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Capítulo V, de la Ley Nº 422/73, que establece el Régimen Forestal. Art. 13.- Comuníquese, publíquese y dése al Registro Oficial.

TO RE

Se debe velar por el cumplimiento de las Ordenanzas Municipales y mantenerse al tanto de aquellas nuevas relacionadas con la operación de proyectos industriales, así como también de las Resoluciones a nivel de la Gobernación del Departamento. Dar cumplimiento a las leyes ambientales y sus reglamentaciones y demás disposiciones legales que rigen la materia y regulan la actividad.

FASE DE OPERACIÓN

SU L

DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES Y LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

DERRAME ACCIDENTAL DE GRANOS

CO N

El derrame de los granos por rotura de las correas de transporte no representa un daño importante para los trabajadores del lugar, ya que los granos no constituyen un material tóxico o inflamable, el mismo puede ser recogido con maquinarias o manualmente, para posteriormente volver a ser reciclado y puesto en el ciclo operativo. PROVENIENTES DEL TRANSITO

CONGESTIONAMIENTO DE VEHICULOS

JRS

Generalmente en época de zafra y cuando los productos deben ser cargados o descargados los silos son rebasados en cuanto a su capacidad, por lo que los vehículos de transporte forman largas filas en los caminos adyacentes a las instalaciones. Esta situación acarrea una serie de inconvenientes a los vecinos, razón de que se aglomeran día y noche. Queremos destacar que esto no ocurre en el Silo de la Empresa ADM PARAGUAY S.R.L., ya que esta operación es llevada a cabo rápidamente gracias los equipos que posee. Además cuenta con suficiente espacio para el estacionamiento y espera de los camiones graneleros que ingresan al predio. AUMENTO DEL PELIGRO DE ACCIDENTES Debido al aumento del tráfico pesado, aumentan las probabilidades de accidentes en la zona, por lo que se deben tomar las precauciones y señalizar convenientemente el recorrido de los vehículos y el paso de los

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peatones. Debe tenerse muy en cuenta los establecimientos educativos, sobre todo en horas de entrada y salida de estudiantes al local escolar en la zona donde se encuentra emplazado el Proyecto.

TO RE

S

Además, se deben colocar carteles, por lo menos 200 metros antes de los portones de entrada y en ambos sentidos de la ruta, advirtiendo el peligro de la salida de camiones pesados o maniobra de camiones pesados para que los conductores disminuyan la velocidad y manejen con precaución al circular por el sitio. PROVENIENTES DE LA GENERACION DE DESECHOS RESIDUOS COMUNES

Los residuos sólidos generados dentro de la planta pueden son orgánicos e inorgánicos.

SU L

Los residuos orgánicos son principalmente los restos de comidas y de limpieza de patio (vegetal) en general, y los desechos de origen inorgánico aquellos provenientes de recipientes plásticos, vidrios.

CO N

Los residuos de origen orgánico generan malos olores, vectores (moscas, ratas) y el lixiviado que contaminan el suelo, el aire si se disponen a cielo abierto o arrojan a los cursos de agua, por tanto deben ser puestos en recipientes para que el servicio de recolección de basuras municipal los transporte al vertedero. Dado el volumen a ser generado calculado en 0.800 K/persona/día puede ser dispuesto en recipientes especiales para posteriormente ser destinado al vertedero municipal. DESECHOS LIQUIDOS

Dentro de las instalaciones los únicos efluentes provienen de los sanitarios que reciben el tratamiento correspondiente.

JRS

DESAGÜE CLOACAL

Los desechos líquidos provenientes del desagüe cloacal, en este caso, los sanitarios cuentan con pozo ciego de gran capacidad. La cantidad de DBO a ser generado aproximadamente será de 0,81 kg/persona/dia. En tanto que la cantidad de efluentes aproximadamente 1.800 litros/dia/persona.

cloacales

será

de

Debido a la ausencia de un sistema de desagüe cloacal en el lugar, se realiza un tratamiento primario con una cámara séptica y luego al pozo ciego con lo cual se someterá a filtrado natural por las diversas capas de tierra.

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 Derrames de granos. PROVENIENTES DEL TRANSITO  Congestionamiento de vehículos.

TO RE

PROVENIENTES DE LOS DERRAMES ACCIDENTALES

S

RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES IDENTIFICADAS CON POTENCIAL DE IMPACTO

 Aumento del tráfico de camiones pesados.

SU L

 Aumento de peligro de accidentes en la zona.

PROVENIENTES DE LA GENERACION DE DESECHOS  Residuos comunes de la planta y de los vehículos.  Desechos cloacales.

CO N

ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

A continuación se presentan las alternativas a los impactos del proyecto y su estado respecto a la situación actual, analizando las propuestas a las mismas. Las medidas de mitigación recomendadas, para atenuar y reducir los impactos ambientales negativos del proyecto son las siguientes (teniendo en cuenta la fase operativa y de mantenimiento del proyecto):

JRS

 Dotar de todo el sistema de seguridad requerida para este tipo de emprendimiento, buena ventilación, (abertura amplia de puertas y ventanas, extractores de aire) y disposición de las medidas de prevención de siniestro. (Boca hidrante, detector de humo c/alarma, agua presurizada, extintores químicos, llave de corte automatizada de energía eléctrica entre otros)  Contratar especialistas en la instalación y mantenimiento de equipos de seguridad.  Disponer de medidas preventivas de seguridad del personal y del lugar, con adecuada señalización de cada parte de la instalación, incluyendo medidas de evacuación del edificio en casos especiales.  Instalación y mantenimiento de señalizaciones y carteles informativos por todo el local y en el exterior, Licencia de la Secretaría del Ambiente, Habilitación Municipal. Teléfono del Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional y otros organismos para casos de emergencia.

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TO RE

S

 Disponer de clasificadores de residuos in-situ en botadero adecuadamente identificados y respaldar con un sistema de educación en separación de residuos, además de la correcta disposición final de los mismos (no juntar los residuos ya clasificados nuevamente al final de la recolección)  Contribución al incentivo del mantenimiento de espacios verdes en la comunidad a través de programas de educación ambiental que impulse el local.  Disponer y mantener el sistema de tratamiento básico de efluentes de sanitarios a través de cámaras sépticas y conducidas finalmente hasta un pozo de absorción final.  Higiene diaria de todos los recintos del local, y más aun de los sanitarios, pasillos, y escaleras.

SU L

 Capacitación periódica de los personales para reacciones en caso de siniestro con efectivos del Cuerpo de Bomberos.  Disponer de seguro (local y de mercaderías)

CO N

ANTEPONER los principios preventivos en la actividad, invirtiendo siempre en técnicas modernas de ingeniería que permiten PREVENIR daños mayores a mediano y largo plazo. METODOLOGIA DE LA EVALUACION AMBIENTAL Una vez realizado el diagnostico que fue orientado a identificar dentro de la fase de funcionamiento de la Planta, las actividades que generan acciones con efectos importantes sobre el ambiente se precedió a transformarlas en impactos tanto positivos como negativos con lo cual se pasa a diseñar una matriz para evaluar la importancia de cada impacto a través de una serie de variables ambientales.

JRS

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que los originan o afecten factores ambientales similares sobre las que actúan. Basándose en la información recopilada en gabinete y en el campo de trabajo se realiza un análisis a fin de elaborar un cuadro de la situación mostrando la configuración de los problemas identificados con el objeto de poder observarlos y seleccionar los principales impactos considerando factores de escala, localización, alcance y funcionamiento. Para medir la importancia global de cada impacto y poder a su vez compararlos, se han seleccionado cuatro variables que en conjunto se considera permitirán alcanzar una evaluación adecuada de los mismos en el marco del objetivo del estudio.

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Esto a su vez permite llegar a una selección de aquellos impactos de mayor importancia para los cuales se concentrarán las recomendaciones. Las variables y su escala de medición son las siguientes:

TO RE

S

Magnitud del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la cantidad e intensidad del impacto. (+) o (-) 3 = alta (+) o (-) 2 = media (+) o (-) 1= baja

Alcance del impacto: estima su importancia desde el punto de vista del área en que se propaga el efecto del impacto. El impacto es considerado estratégico cuando es afectado un componente ambiental de importancia colectiva o nacional. (+) o (-) 2 = regional (+) o (-) 1 = local

SU L

(+) o (-) 3 = estratégico.

Reversibilidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la facilidad o dificultad de revertir o mitigar los efectos del impacto. (-) 2 = media (-) 1 = alta

CO N

(-) 3 = baja

Temporalidad del impacto: estima su importancia desde el punto de vista de la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanece el efecto. (+) o (-) 3 = permanente (+) o (-) 2 = temporal

(+) o (-) 1 = ocasional

JRS

A tal efecto se pasa a la siguiente etapa donde se diseña una matriz para la evaluación de la importancia de cada impacto a través de la serie de variables que se han determinados tales como magnitud, alcance, reversibilidad y temporalidad. Las características de valor son identificadas como impacto positivo cuando una acción resulta en la mejoría de la calidad de un factor ambiental y negativo cuando resulta un daño a la calidad de un factor ambiental. En tanto que las características de orden son identificadas como impacto directo (D) cuando resulta de una simple relación de causa y efecto e impacto indirecto (I) cuando se trata de una reacción secundaria a la acción o cuando forma parte de una cadena de reacciones.

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Orden del impacto: establece la relación entre causa-efecto. El impacto es directo o de primer orden cuando resulta de una simple relación causa y efecto.

D = directo. I = indirecto.

TO RE

S

El impacto es indirecto o de enésimo orden cuando es parte de una cadena de reacciones.

MATRIZ DE LA EVALUACIÓN

Alcance

Reversibilidad

Temporalidad

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-2

-1

-1

-3

-1

-1

-3

SU L

ADM PARAGUAY S.A. SILO CURUGUATY Matriz. Evaluación de Impactos vs. Condiciones Etapa de Operación Condición Acción Ambiental Magnitud Principal Involucrada Impactada Físicos y Biológicos Paisaje y suelo Construcción D-1 De infraestructuras Suelo Derrames D-2 De granos Calidad entorno Congestionamiento de I-2 Urbano vehículos Suelo y Calidad Residuos comunes D-1 Entorno Urbano Agua del arroyo. Desechos líquidos D-1 Flora y fauna Cloacales Socio-económico Población vecina Aumento accidentes I-3 viales Población vecina Generación de empleos D+2

-1

-1

+1

+3

CO N

-1

+2

CONCLUSIONES DE LA MATRIZ DE EVALUACION

Observando la Matriz de Evaluación de Impactos versus Condiciones del Silo se puede concluir que el medio mas afectado es el fisico-biológico, ya que recibe el impacto de 5 agentes que crean efectos sobre dichos medios, totalizando –27 puntos sobre un total de 60 posibles lo que indica una importancia del 45%.

JRS

Con respecto al medio-económico, el mismo recibe el impacto negativo proveniente del aumento de las posibilidades de accidentes en la zona debido al aumento del tráfico de vehículos pesados, el mismo tiene una importancia relativa del 50%. En general no se observan impactos de gran magnitud ni que sean irreversibles. Por otro lado se recibe el impacto positivo por la generación de fuentes de trabajo totalizando +8 puntos sobre un total de +9 posibles lo que significa una IMPORTANCIA del +88%.

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PLAN DE MITIGACION El objetivo del plan de mitigación está orientado a la implementación correcta de las medidas mitigadoras.

TO RE

S

Sobre la base de las observaciones y conclusiones obtenidas de las matrices las recomendaciones se referirán principalmente sobre los impactos negativos a fin de mitigar su efecto sobre el medio en el cual impacta. Se observa, que la mayoría de las acciones generan impactos de alta reversibilidad y de baja magnitud, tanto en la etapa de construcción como de operación por lo que es posible adoptar medidas que lo anulen, mitiguen o prevengan. Estas medidas recomendadas son:

REFERENTES A LOS DERRAMES DE GRANOS

CO N

SU L

En caso de derrame accidental de los granos por rotura de las correas de transporte, la misma no constituye elemento tóxico o contaminante para el suelo, por lo que con la simple recolección de los mismos se puede revertir la situación y dejar el medio en condiciones similares a la anterior. Se deberá no obstante, realizar periódicos mantenimientos de los rodillos de rodamiento de las correas de transporte de los granos.

REFERENTES A RESIDUOS COMUNES Tal como se ha señalado anteriormente, los mismos deberán ser dispuestos en recipientes especiales para su posterior transporte al vertedero habilitado por la Municipalidad local.

JRS

Se debe evitar el arrojar los desechos sólidos en los alrededores del lugar, a tal efecto se deben colocar carteles indicadores de dicha prohibición, así como basureros ubicados en lugares estratégicos a lo largo del predio y en las calles de acceso al predio. REFERENTES A LA CIRCULACIÓN DE VEHICULOS.

Con el funcionamiento del silo, vehículos de carga comienzan a circular por el lugar por lo que se deberá señalizar correctamente todos los puntos de paso de peatones, carteles que indiquen escuela, entrada y salida de vehículos. Las señalizaciones verticales y horizontales deberán ser colocadas a lo largo del camino de acceso y con especial consideración en los tramos de mayor circulación peatonal y vehicular.

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Los transportistas deberán tener especial cuidado en las proximidades de la escuela, capillas y centro de la ciudad donde existen aglomeraciones de personas.

TO RE

En la fase de operación:

S

CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION

 Los sistemas de captación de polvos operan acorde a las especificaciones técnicas impuestas para su funcionamiento, implementando un plan de mantenimiento sistemático de carácter tanto preventivo como correctivo, garantizando la máxima eficacia operativa, minimizando la emisión de polvos al área de influencia directa de la planta a los niveles permitidos.

SU L

 En la caldera de vapor, se evita la emisión de gases con arrastres de partículas sólidas (hollín), implementado un sistema de retención de las mismas. También se controla la relación adecuada aire/combustible para una combustión completa minimizando la emisión de monóxido de carbono al ambiente. Todas las unidades componentes de mitigación de emisiones de la caldera debe contar con un plan de mantenimiento sistemático.

CO N

 Seguridad contra incendio: Se mantiene con carga adecuada extintores con polvo químico, distribuidos en sitios estratégicos de la planta. Se cuenta con numerosos carteles con la leyenda; Prohibido fumar y el número telefónico del puesto de bomberos mas cercano.  Implementar red de hidrante con sistema de alarma sonora y detectores de humo y generador de emergencia, para sofocar eventuales incendios de gran envergadura, se deben controlar periódicamente para que esté en condiciones óptimas para operar.

JRS

 Los efluentes sanitarios generados en la planta industrial que se disponen en fosas absorbentes son sometidos a control y mantenimiento sistemático, evitando la contaminación de la napa freática del acuífero del área.  Proteger áreas susceptibles a erosión por escorrentía pluvial, empastando las superficies y reforestando con especies arbóreas adaptables al sitio, potenciando la calidad paisajística en el entorno. Existe programa de reforestación.  El personal cuenta con la vestimenta acorde con la actividad que desarrolla, equipos de protección, guantes, calzados, cascos, máscaras buconasal y tapa oídos. El uso de los mismos debe ser de carácter obligatorio.

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 Se respeta la jornada de trabajo estipuladas por el Código Laboral, para labores calificadas de riesgo para la salud de los trabajadores.

S

 Se cuenta con equipos y botiquín de primeros auxilios para casos de accidentes.

TO RE

 Se tiene implementado un mantenimiento sistemático de todos los equipos y demás instalaciones de la planta, para optimizar la producción y disminuir riesgos de accidentes.  Todo el personal es adiestrado para responder en caso de emergencias.

Plan de Monitoreo:

SU L

 Los residuos sólidos generados en la planta, tanto los asimilables a los de carácter urbano y a los de índole industrial, deben tener el manejo y la disposición final apropiada. Es retirado por el sistema de recolección de la Municipalidad local.  Identificación de todas las actividades asociadas con la instalaciónoperación.  Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.

CO N

 Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.  Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el plan de mitigación.  Controlar el manejo de los contaminantes atmosféricos, líquidos y sólidos para determinar si el proyecto está cumpliendo con las normas y prácticas ambientales acordadas.  Se tiene implementado un plan de salud y seguridad mediante inspecciones periódicas al sitio, para asegurar que se cumplan las normas de capacitación y exigiendo el uso de los equipos de protección personal.

JRS

 Se debe implementar la documentación de los registros que reflejen el monitoreo periódico y las acciones correctivas que se hayan tomado.  En el plan de respuesta a emergencias se debe verificar que cuente con un plan apropiado de respuesta. En cada sitio debe haber una copia de dicho plan.

Se debe velar por el cumplimiento de las Ordenanzas Municipales y mantenerse al tanto de aquellas nuevas relacionadas con la operación de proyectos industriales, así como también de las Resoluciones a nivel de la Gobernación del Departamento. Dar cumplimiento a las leyes ambientales y

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sus reglamentaciones y demás disposiciones legales que rigen la materia y regulan la actividad.

FRECUENCIA

Equipamientos

Mensual

Combate de incendios

Mensual

Residuos sólidos

Mensual

Señalizaciones

Trimestral

Equipamiento del personal

Diario

Servicios de socorro

Mensual

Seguridad

Mensual

Educación

Anual

COSTO APROXIMADO Gs.

TO RE

MONITOREO DE:

S

CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DEL MONITOREO

1.000.000

500.000

500.000

1.000.000 100.000

1.000.000

3.000.000 5.000.000

CO N

SU L

El compromiso de la aplicación y el cumplimiento del Plan de Monitoreo es de exclusiva responsabilidad de la Empresa, que contratará los servicios de profesionales capacitados en cada área para su implementación El costo del Programa de Monitoreo será incluido en los gastos operativos de la Administración.

MONITOREO AMBIENTAL

JRS

Programa de seguimiento de monitoreo. Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El monitoreo propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución. El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental preliminar y establecer sus causas. Programa de seguimiento de las medidas propuestas El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental. Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el

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CO N

SU L

TO RE

S

mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Plan de Monitoreo. Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo que las circunstancias coyunturales no alteren la forma significativa las medidas de protección ambiental. En el monitoreo se debe tener en cuenta:  Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales negativos.  Detección de impactos no previstos.  Atención a la modificación de las medidas.  Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los responsables para:  Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que sea necesario.  Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.  Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas. El compromiso de la aplicación y el cumplimiento del Plan de Monitoreo es de exclusiva responsabilidad del propietario y/o arrendatarios del Proyecto, contratando los servicios de profesionales capacitados en cada área para su implementación El costo del Programa de Monitoreo será incluido en los gastos operativos de la Administración. El monitoreo se limitará a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de los equipos de transporte de granos y verificaciones del cumplimiento de las recomendaciones acerca de los desechos sólidos y líquidos. También se deberá verificar que los letreros de prohibición y de señalizaciones de tránsito se mantengan en condiciones óptimas a fin que puedan cumplir su función de advertencia oportuna.

JRS

Los aspectos a ser monitoreados son: MONITOREO DE EQUIPAMIENTOS

El monitoreo se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de los rodillos de rodamiento, soportes y cintas de la correa de transporte de granos, a fin de evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podría conducir a derrames de granos en el suelo. MONITOREO DE DESECHOS LIQUIDOS

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MONITOREO DE DESECHOS SOLIDOS

S

Se deberá controlar que ninguna cañería de desagüe de agua servida sea lanzada a ningún curso de agua o a las calles adyacentes.

TO RE

Asimismo, los desechos sólidos deberán disponerse en recipientes especiales para su posterior transporte al vertedero municipal. Se deberá monitorear periódicamente el predio a lo largo del acceso a las instalaciones, a fin de retirar los residuos que fueron depositados por parte del personal o personas que acceden a las instalaciones. El entorno rápidamente se deteriorará si se toma el hábito de arrojar desechos a los costados de la ruta o en las calles adyacentes. MONITOREO DE SEÑALIZACIONES

SU L

Es de suma importancia que las señalizaciones faltantes sean instaladas rápidamente, a fin de que los conductores y personal de planta se familiaricen y respeten desde un principio las indicaciones de los mismos. Las señalizaciones horizontales y verticales referentes al tránsito periódicamente deberán ser repintadas o llegado el caso ser reemplazadas debido a su destrucción o borrado de las señales.

CO N

Se deberá insistir con los conductores el respeto de dichas señalizaciones especialmente en las proximidades de las escuelas y cruces peatonales a fin de evitar accidentes. Asimismo, los carteles indicadores de precauciones, seguridad y procedimientos deberán estar ubicados en lugares estratégicos dentro de la planta a fin de tener a la vista los procedimientos a ser respetados.

JRS

ALMACENAMIENTO EN SILOS BOLSA MEDIDAS MITIGADORAS Y RECOMENDACIONES

Los granos secos, sanos y limpios (y fríos en el caso de sistemas tradicionales) para su guardado- se le suman otras relacionadas con la temperatura ambiente (calor) ya que es un factor que puede acelerar los procesos que malogren la producción. Los granos con contenido de humedad superior a lo normal (14%) deben almacenarse por menos tiempo en verano, sobre todo si se lo hace en silos bolsa, debido a que el calor puede acelerar los procesos de deterioro. Además, es clave que en las inmediaciones de los silos no existan posibles focos de infección -grano tirado en el piso, restos de granos

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S

en los carros-, a la vez que resulta imprescindible mantener todo el predio que circunda las bolsas libre de malezas y limpio. Los usuarios de silo bolsa deben tener especial cuidado en el llenado, ya que la bolsa se debe completar sin dejar espacios de aire. A su vez, no se recomienda estirarla más de lo debido, para prevenir posibles roturas. En el caso de que se produzcan, se deben reparar inmediatamente estas averías. Trabajos científicos realizados indican que la principal causa del deterioro de la calidad es el contenido de humedad. Tanto en soja como en maíz y trigo, este factor determina un riesgo bajo cuando llega hasta el 14 %; medio cuando oscila entre el 14 y 16 %; y alto cuando supera el 16 %. En girasol, los valores son hasta 11 %; entre 11 y 14 %, y más de 14 %, respectivamente. En la producción de semillas las cifras son entre 1 y 2 % inferiores. Unicamente pueden almacenarse granos húmedos en bolsas plásticas en casos de emergencia extrema, por el lapso de tiempo más corto posible y si se puede colocar coberturas de ‘media sombra’ que atenúan los efectos de la temperatura ambiente. Por su parte, en el caso de los silos tradicionales, y en pos de asegurar la calidad del grano durante el almacenamiento es importante realizar una limpieza y desinfección de las instalaciones con insecticidas residuales previo ingreso del grano. Los granos almacenados por debajo de los 15ºC tienen menor posibilidad de desarrollo de insectos. Durante la cosecha se presentan dificultades y problemas:  Altos costos de los fletes y servicios  Baja capacidad de negociación  Pérdida de identidad del producto que imposibilita aprovechar calidades diferenciales y el sobreprecio  Demoras en la trilla por la baja disponibilidad de camiones, además de los riesgos comerciales en sus etapas intermedias.

JRS

Actualmente, se pone mucho énfasis en bajar los costos de producción, evaluando alternativas para ahorrar insumos o labores, pero no siempre se enfatiza en bajar los gastos de comercialización. Esto cobra más importancia en cultivos cuyos costos de comercialización superan a los gastos totales del cultivo. Por lo tanto, cuando no se dispone de silos en el campo o la capacidad de los mismos es insuficiente, la alternativa de almacenar grano en silo bolsa debe ser analizada como una alternativa para mejorar la rentabilidad de la empresa. Esta tecnología es relativamente nueva, con algunos años de experiencia en el país. Máquina embutidora

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S

La máquina embutidora trabaja mediante la compactación que genera un sinfín al introducir el grano en la bolsa, mientras la máquina es frenada por un freno regulable que es el que define el grado de compactación del cereal embutido. El correcto funcionamiento del freno es importante para evitar que quede aire en la bolsa o se pueda romper la misma por un exceso de presión. La embutidora tiene una tolva que puede ser alimentada por un chimango o por el carro autodescargable. Aproximadamente poseen una capacidad para embutir 150 t/hora (5 camiones/ hora) Para funcionar requiere un tractor que puede ser de poca potencia, porque la máquina es sumamente sencilla y muy liviana. En el mercado hay varias marcas disponibles de la máquina embutidora. Bolsas

SU L

El espesor de la bolsa debe ser de 250 micrones, tricapa y con estabilizadores para rayos ultravioletas. Las bolsas de 60 o 70 metros de longitud son las más comunes. La capacidad de la bolsa varía según el peso del grano. Extracción

CO N

La extracción del grano almacenado en la bolsa se puede hacer por medio de máquinas aspiradoras que lo descargan directamente al camión. Este tipo de máquinas son importadas, de alto precio y requieren potencias elevadas para funcionar. Otros equipos, aspiran el grano hasta una tolva intermediaria y desde esta, por medio de un chimango, elevan el grano hasta el camión. Además, existen chimangos en cuya base se le acoplan dos tornillos sinfín que llevan el grano hasta la boca del mismo. Independientemente del sistema de extracción, en general hay que calcular que se carga un camión por hora, equivalente a 8 y 10 camiones por día.

JRS

Humedad de almacenaje No hay suficiente experiencia con relación a la proporción de humedad con la que se puede guardar el grano. El ambiente en el interior de la bolsa es anaeróbico, dado que el poco oxígeno inicial es consumido por los granos en el proceso de respiración, por lo tanto, se libera dióxido de carbono que inhibe el proceso respiratorio. Este ambiente anaeróbico es el que posibilita que se mantengan inalterables las características del grano, las plagas de los granos almacenados no pueden vivir en este ambiente, por lo tanto no es necesario realizar tratamiento de control. No obstante, la recomendación para almacenar granos es hasta 3 por ciento por encima de la condición de cámara. No sería muy prudente almacenar con valores de humedad superiores a los indicados. La humedad de almacenaje del grano va a ser la misma a la existente en el momento de la carga.

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Recomendaciones • Elegir los lugares más elevados para colocar las bolsas, de forma de evitar anegamientos e inconvenientes al momento de cargar los camiones. Es conveniente que el lugar tenga pendiente y de colocar la bolsa a favor de la misma. • Mantener limpio los sectores donde se colocan las bolsas, de manera de poder controlar a roedores, peludos, zorros, entre otros. • Es aconsejable realizar contrafuegos alrededor de las bolsas. • Es conveniente efectuar controles periódicos del estado del grano almacenado en la bolsa. • Los perros u otros animales pueden dañar la bolsa si se suben a la misma, por lo que se debe evitar su acceso. Si bien el productor es el principal beneficiario de esta tecnología, los contratistas de cosecha son aún más interesados en esta herramienta, ya que de esa forma nunca deberán parar por falta de camiones, ni tampoco tendrán los inconvenientes que ocasionan tener camiones en exceso y no poder cargarlos. Por ese motivo, algunos cosecheros ofrecen el servicio de embutido sin costo alguno para el productor. Los estudios realizados tienen como objetivo generar y difundir información útil sobre diferentes aspectos que involucran la producción de granos, el mejoramiento de las cosechas, el mantenimiento de la calidad en la poscosecha y la industrialización. Las recomendaciones para un mejor rendimiento son: 1- El principio básico es mantener los granos en una atmósfera modificada, con baja concentración de oxígeno y con alta concentración de anhídrido carbónico. De esta forma se desminuye el riesgo de insectos y hongos, que son los mayores causantes del aumento de la temperatura de los granos, iniciando procesos de descomposición y pérdida. 2- Los granos deben tener la máxima calidad para el embolsado, sin daños mecánicos ni roturas, y deben estar limpios para mantener la calidad durante más tiempo. 3- La técnica de llenado requiere eliminar la mayor cantidad de oxígeno de la bolsa. No se debe dejar la bolsa floja ni tampoco sobrepasar la capacidad de estiramiento aconsejada por los fabricantes. 4- La calidad de la bolsa es fundamental. Ésta debe permitir un adecuado estiramiento, sin perder su capacidad de contener los granos y su impermeabilidad por un largo tiempo. 5- El lugar donde se instala la bolsa debe ser elegido con precaución, lejos de arboledas añejas o de otras fuentes de rotura. El piso debe ser firme y liso, sin irregularidades ni restos de cultivos que rompan la base al estirarse. Esto también facilita el vaciado de la misma. 6- Como regla general: se debe conocer la calidad de los granos que se almacenan y el riesgo que representan en cada sector, registrando la humedad y la calidad con que ingresan los granos a la bolsa.

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Cuanto menor humedad, mejor conservación. En semillas las condiciones son más estrictas. 7- Al aumentar la temperatura exterior se incrementa la posibilidad de deterioro, por lo que en algunas zonas conviene agregar media sombra protectora en los meses de primavera-verano, especialmente para semillas. 8- En la planificación se debe tener en cuenta el “esquema de ordenamiento del acopio en el campo”. 9- Entre las ventajas de esta práctica se mencionan el ahorro en los costos por logística y la mejor planificación de la comercialización. El embolsado de granos secos se presenta hoy como una alternativa para el almacenaje que, además, permite realizar una buena trazabilidad. 10- El control del estado de la bolsa y de los granos en su interior, durante todo el proceso, tiene que ser permanente y cuidadoso con monitoreos en forma constante. Se debe mantener la limpieza del lugar y, de ser posible, montar un boyero eléctrico y mantener el lugar libre de malezas. Dentro de los costos de un silo-bolsa se debe tener en cuenta el seguimiento y monitoreo permanente de las bolsas durante el almacenamiento. Los organismos encargados recomiendan cuidar los granos durante el almacenamiento, para lo cual desarrolló un sistema de control de las bolsas basado en la medición de la concentración de CO2 mediante aparatos sencillos y de bajo costo. EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL Y SERVICIO DE SOCORRO Es absolutamente necesario que el personal que trabaja en forma permanente, así como los zafreros, utilicen los equipos adecuados de seguridad como mencionan las Normas y Procedimientos implantados e implementados por Archer Daniels Midland (ADM) dependiendo del sitio donde desarrollen sus labores. Poseer un buen Servicio de Primeros Auxilios, de ser posible contar con personal idóneo para casos de urgencia.

JRS

ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN Y VENTA DE AGROQUÍMICOS

Los productos químicos, en este caso los agroquímicos juegan un papel muy importante en la agricultura. Al ser el Paraguay un país eminentemente agrícola, las sustancias químicas utilizadas en el sector agropecuario son las que poseen una mayor representatividad en el universo total analizado y el volumen utilizado ha ido incrementándose anualmente. La República del Paraguay, es uno de los países latinoamericanos, que al firmar el Acuerdo Gubernamental conocido como Agenda 21, asumió la

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responsabilidad de implementar los principios contenidos en cada uno de sus capítulos. En este contexto, el Perfil Nacional del Manejo de las Sustancias Químicas, representa el primer paso para implementar en el país las recomendaciones contenidas en el Capítulo 19 “Uso adecuado de los Productos Químicos”, de la Agenda 21. La producción tradicional, cuyas características fueron descriptas para el caso de Europa, hizo crisis ante un factor considerado primario como lo es el "mercado". La sociedad ejerció una demanda creciente de productos agropecuarios. Este efecto no pudo ser correspondido por esa producción tradicional, por lo cual se produjo un desajuste entre oferta y demanda de productos. De esta forma y para dar respuesta parcial a ello, el productor recurrió a la compra masiva de insumos y venta de productos, ingresando en la economía monetaria. Ante esto, la Empresa ADM PARAGUAY S.A. incorpora a sus actividades el rubro de compra, almacenamiento, distribución y comercialización de productos químicos (agroquímicos) Antes que nada, se debe tener en cuenta y respetar todos los Convenios, Leyes, Decretos, Resoluciones y Normas promulgadas en la Legislación Nacional, para lo cual es necesario el alcance de la “Síntesis de los principales instrumentos jurídicos relacionados con las sustancias químicas” contenido en el Anexo de este Estudio de Impacto Ambiental preliminar. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD HUMANA Y AMBIENTAL

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A medida se manipulan los plaguicidas, se corre un alto riesgo de entrar en contacto con estos; este riesgo depende de la atención en el tiempo de manipuleo y del uso de la indumentaria adecuada para trabajar con estos. El mayor riesgo lo llevan las personas que trabajan con los productos y concentrados técnicos como manufactura, reformulación o reenvase de concentrados sin equipo apropiado. Se han realizado estudios acerca de los aplicadores de los productos químicos, y se muestra la probabilidad de exposición a estos, de manera decreciente, a continuación: Mezclador/Cargador Rociador con mochila Señalizador Operador de rociado terrestre, y Aplicador aéreo Las principales formas de exposición a plaguicidas en forma accidental: Por la vía de la piel (dérmica), es que ocurre la mayoría de exposiciones del plaguicida a los trabajadores, siendo esta la forma principal de toxicidad.

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Por otro lado la exposición por la vía respiratoria, causada por la inhalación del producto, que se ve influida por la deriva, no es una fuente seria de intoxicación; aunque a veces cuando se utilizan productos químicos altamente volátiles o si se encuentra en un lugar cerrado, la intoxicación causada por exposición a través de las vías respiratorias es muy alta y seria. Por medio de la ingestión oral, se tiene exposición y toxificacion, debido aun mal manejo del equipo, de la ropa usada, y del descuido del trabajador. Las Normas de seguridad para evitar la exposición e intoxicación menor posible al plaguicida, (aunque esto es muy difícil): Manipuleo cuidadoso del equipo Uso de ropa protectora Elección adecuada de la formulación Usando la concentración mas baja posible del producto Buscar formulaciones que sean fáciles de medir (liquido es mas fácil que los polvos) Debido a que la principal forma de exposición a los plaguicidas, es la dérmica, causada por el manejo en la mezcla y aplicación de estos, existe la alternativa de elegir dentro de las formulaciones de los productos para usar la que menos se exponga a la piel; a continuación se presentan las características de ciertas formulaciones: Los concentrados de aceites y los concentrados emulsificables de la mayoría de los productos químicos penetran muy fácilmente por la piel. Las formulaciones sólidas, permiten menor penetración cutánea debido a la absorción del producto por el portador que es la arcilla u otro material. Los granulados son mucho mas confiables para trabajar y evitar la exposición dérmica, y si son recubiertos es mucho mejor. Otro aspecto a tomar en cuenta al momento de la aplicación, para disminuir la exposición al plaguicida, es manejar el tamaño adecuado de la gota, para evitar deriva y toxicidad; al utilizarse polvos deben de tomarse las medidas necesarias para evitar problemas de dispersión. La contaminación por evaporación del producto puede ser considerada si se entra en contacto cercano al área de aplicación, estos productos volátiles pueden ser aplicados en bajas concentraciones para disminuir el riesgo. Dedicar atención a la formulación apropiada, entonces, puede resultar no solamente en un control de plagas mas eficaz y seguro, sino también evitar la exposición humana y contaminación ambiental. La formulación puede ser un producto comercial o el resultado de una mezcla en tanque con aditivos apropiados para lograr las propiedades deseadas. PRECAUCIONES PARA EL ALMACENAMIENTO Los agroquímicos deben almacenarse separados de los demás productos que se almacenen en los mismos locales y perfectamente

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identificados con el fin de reducir su exposición al fuego y de reflejar su propia peligrosidad intrínseca, por ser productos químicos inflamables, combustibles o reactivos. Siempre que sea posible y cuando existan cantidades grandes, se deben almacenar en estructuras separadas, incombustibles o en locales en planta baja y en esquina con acceso directo desde el exterior. Se deben evitar los sótanos, por las dificultades que presentan para la lucha contra el fuego, el salvamento y la descontaminación, así como para controlar las filtraciones de agua vertida. Es importante la planificación de emergencias en estas instalaciones, la formación de los empleados, la señalización y otras medidas de seguridad. Debido al alto riesgo de pérdidas económicas, contaminación ambiental y daños para la salud que presentan los agroquímicos, hay que poner gran atención al diseño de los edificios. Los almacenes deben estar separados, deben permitir la recogida de vertidos y deben estar dotados de rociadores automáticos, para reducir al mínimo el riesgo para los empleados y para el personal que acuda en caso de emergencia, tanto de incendio como de otro tipo antes el vertido de estos materiales. Lo ideal sería que toda el agua recogida en la zona donde estén almacenados los agroquímicos fuera a parar a un sistema de recogida independiente a partir del cual se pudieran hacer pruebas, tratar las aguas residuales y eliminarlas de manera adecuada. Asegurarse de no almacenar los productos cerca del heno, paja, grano, gas-oil, etc. No se permitirá fumar o usar lámpara sin protección en las zonas de almacenamiento. No limpiar el piso del almacén con agua o aserrín. Cualquier edificio utilizado como almacén estará seco y bien ventilado y los montones estarán separados, al menos 1 metro de las paredes, aleros y vigas. Los agroquímicos reactivos y los productos químicos asociados deben separarse entre sí. Por ejemplo los herbicidas clorados (agentes oxidantes) deben separarse de los demás pesticidas inflamables.

PRECAUCIONES EN EL USO

A continuación se detallan las medidas de seguridad básicas que se deben tener en cuenta durante su fabricación y almacenamiento, durante emergencias, en establecimientos de venta directa, etc.  Se debe llevar siempre delantales impermeables de goma u otro material sintético, durante las operaciones de mezcla  Se deben usar botas, o protección impermeable en los pies, hechas de goma u otro material sintético que resistan a todos los componentes de la fórmula que se utilice.  Cambiarse diariamente la ropa, lavándola diariamente o disponer de ropa descartable. En caso de realizar aplicaciones con

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pulverizador, se debe utilizar ropa impermeable. En este caso se debe utilizar un mameluco completo y no ropa de trabajo compuesto por camisa y pantalón. Utilizar caretas, gafas protectoras o equipo de respiración. En el caso de manipuleo de polvos, líquidos o gránulos expuestos a nebulización o pulverización, hay que llevar gafas con protectores laterales o mascarilla completa con equipo de respiración. Utilizar gorras impermeables amplias, con bandas protectoras de material no absorbente. Los filtros o tubos de respiración deben estar aprobados para su uso con los vapores de los pesticidas. Evitar la excesiva generación de polvo. Evitar la contaminación de la sustancia química con gas-oil, grasas y otros materiales combustibles. Evitar la exposición innecesaria a la atmósfera para prevenir la absorción de humedad. PRECAUCIONES EN CASOS DE EMERGENCIA

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En los incidentes con pesticidas, tanto si se corre el riesgo de incendio como si no, es importante establecer las diferencias que existen con los incidentes normales. En estos casos se recomienda:  Consultar el plan de emergencia establecido.  Avisar a los organismos públicos especializados en materiales peligrosos.  Ponerse en contacto con el encargado de la instalación para saber el material o materiales objeto del incidente, las condiciones de su fuga, la posibilidad o no de incendio y las precauciones que hay que tomar antes de entrar.  Avisar a un médico especialista en medicina del trabajo y los correspondientes organismos médicos.  Ponerse en contacto con el fabricante de los productos y con organismos u oficinas técnicas.  Evacuar o proteger a las personas presentes, dando los pasos adecuados para proteger también al personal que realice la evacuación o controlando el acceso al lugar.  Elección y distribución de los aparatos adecuados de protección contra productos químicos y contra incendio.  Establecer los adecuados métodos de descontaminación para el personal que se haya hecho cargo de la emergencia.  Evaluar la forma adecuada según los riesgos de inflamabilidad, toxicidad, reactividad y otros peligros físicos, después de consultar con las autoridades correspondientes.  Tener en cuenta la posible contaminación ambiental si se produjeran fugas.

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 Es importante utilizar la menor cantidad posible de agua dado que las filtraciones pueden contaminar el agua subterránea. En el caso que el siniestro del sector afectado no pueda ser controlado se deben dirigir los esfuerzos para proteger otras zonas en peligro. Con esto se consiguen dos cosas: Se permite que el fuego alcance mayores temperaturas con lo que la descomposición térmica de los pesticidas es más eficaz y completa y los productos de la combustión mucho menos tóxicos y en segundo caso se elimina la contaminación del agua subterránea. PRIMEROS AUXILIOS

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Contacto con la piel: Lavar la zona afectada con abundante agua y jabón. Contacto con los ojos: Lavar o irrigar los ojos con grandes cantidades de agua durante al menos 15 minutos. Obtener atención médica si persiste la irritación de los ojos. Ingestión: No provocar el vómito. Dar a beber agua, leche o carbón activo para retardar la absorción del nitrato ingerido. Obtener atención médica si se ha tragado más que pequeñas cantidades. Inhalación: Retirar del foco de emisión de polvo. Mantener caliente y en reposo. Fuego y descomposición térmica: Contacto con la piel: Lavar las áreas en contacto con el material fundido con grandes cantidades de agua dría. Obtener atención médica. Inhalación: Retirar a la persona del foco de emisión de humos. Mantener al paciente caliente y en reposo aunque no existan síntomas evidentes. Suministrar oxígeno, en especial si la persona presenta el rostro de color azul. Si se ha parado la respiración aplicar respiración artificial. Obtener atención médica inmediatamente. Después de la exposición a humos o gases de descomposición, el paciente se mantendrá bajo vigilancia médica durante al menos 48 horas, como prevención a un posible desarrollo de edema pulmonar. DESECHO DE PRODUCTOS QUÍMICOS

A menudo en formulación y uso de plaguicidas habrá productos derivados del producto madre que deben desecharse. Esto se puede deber a que se están utilizando productos que ya no deben emplearse, reservas dañadas, o un producto químico que se ha deteriorado durante un cierto periodo. En el desecho de productos químicos o envases, es necesario observar debidas precauciones para evitar exposición humana puesto que la mayoría de estos productos químicos estarán en forma concentrada. Además, el desecho puede comprender cantidades considerables de productos químicos desde unos pocos gramos hasta unas cantidades

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considerables de kilos en el caso de una planta de formulación o una explotación Agrícola grande.

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Con todo esto no solo tratamos de proteger la salud de los seres humanos sino que también nos preocupamos por la seguridad ambiental. En el desecho de productos químicos deben tenerse en cuenta factores como: las propiedades físicas del compuesto, si es volátil, si es soluble en agua, si se descompone fácilmente por el calor, toxicidad del compuesto, sitio propuesto para el desecho, dirección del viento, aproximación de viviendas, temperatura y precipitación. MÉTODOS DE DESECHO DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS

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Existen varios métodos para disponer de lotes comparativamente pequeños de productos químicos, dependiendo de la naturaleza del producto químico, sus propiedades biológicas y otros factores. Cada método tendrá sus propias ventajas y desventajas, resumidamente se describen algunos de ellos:

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Recuperación y reciclaje: Este método de desecho de reservas dañadas o cantidades excesivas está solamente al alcance de los formuladores o fabricantes más grandes. No es un método recomendado para instalaciones mal equipadas por causa de la necesidad de emplear solventes apropiados, absorbentes, y de llevar a cabo manipulaciones químicas complejas. Para el formulador no sale económico la recuperación en lotes pequeños, así que a menos que exista una cantidad considerable no debe emplearse por su costo significativo.

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Incinerador: La quema o incineración es una manera final de desechar productos químicos. Con una incineración eficaz, los productos químicos de sustancia orgánica se convierten en dióxido de carbono, agua, óxidos de azufre, ácido clorhídrico y otros compuestos inorgánicos simples. La incineración no es un método fácil ni barato. Requiere de equipo grande, complejo y costoso para efectuarse adecuadamente. No se recomienda la quema abierta como medio de desechar productos químicos, tal como se hace en la eliminación de basura en una fosa abierta o en un incendio abierto en el campo. La temperatura a la que se llega en tales incendios es demasiado baja para completar la destrucción del producto químico, y, en realidad puede ocasionar la formación de productos aún más tóxicos. Inyección de pozos profundos: Hace varios años se consideraba como una práctica de desecho químico para algunos productos; esta práctica no fue adoptada ampliamente por causa de las pocas formaciones geológicas adecuadas y los altos costos

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de perforación y operación. Además esta práctica no es muy recomendada debido a la alta contaminación de aguas profundas.

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Desechos de aguas: Durante muchos años existió la idea que la solución a la contaminación es la dilución, lo cual sé pensó en la utilización de métodos baratos de desechos como: El uso de alcantarillas, arroyos, lagos y aún los océanos. Este método es el que ha causado serios problemas, ya que el producto químico se vierte junto con el agua de aguas residuales en ríos u otras masas de agua. El vaciado directo de productos químicos en una masa o curso de agua meramente traslada, lo único que hace es trasladar el problema aguas abajo. Lo que causa catástrofes y atentados al medio ambiente. En general, puede decirse que no debe haber desechos de productos químicos en alcantarillas o masas de aguas sin sus respectivos tratamientos previos debido a causas de contaminación.

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Tratamientos químicos: Mucho de los plaguicidas de uso actual pueden descomponerse fácilmente mediante el uso de tratamientos químicos apropiados. Que los hay de aplicación simple como muy complicados y costosos. Hay que tomar en cuenta muchas consideraciones al realizar estos tratamientos ya que pueden resultar muy peligrosos si no se utilizan adecuadamente y con la seguridad requerida. Uno de los tratamientos químicos que se han propuestos es el tratamiento con gas de cloro. Esta reacción degrada un compuesto como DDT a cloroformo y tetracloruro de carbono; esta reacción destruye en verdad al compuesto madre, pero; genera un nuevo producto altamente clorado como lo es el tetracloruro de carbono. Debido a esta razón la clorinosis no es empleada en productos rutinariamente a excepción de aquellos productos altamente tóxicos que pueden ser descompuestos en un laboratorio donde el tetracloruro de carbono será tratado con otro método respectivo. Otros métodos utilizados: oxidación con aire húmedo, oxidación con permanganato, y en el caso de los hidrocarburos clorados reducción ácida leve con zinc o una aleación de cobre y zinc. El desecho de plaguicidas que contienen elementos metálicos, como arsénico, mercurio, plomo o cadmio; se dificulta por causas de la persistencia del elemento. Métodos de desecho en tierra: Hay varios métodos que resumiremos seguidamente, considerando que tales desechos son convenientes y practico, sobre todo cuando se trata de lotes relativamente pequeños de productos a tratar. DESECHOS EN FOSA ABIERTA:

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No es recomendado, debido a que la probabilidad contaminación de agua y aire es demasiado alta.

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TERRAPLEN: Es un sitio de depósito de basura cubierto, puede recibir una cantidad muy limitada de producto químico; lo cual representa una gran limitante en el uso de este tratamiento. Debe tenerse mucho cuidado al ubicar una instalación de desecho de este tipo, de tal modo que ni el agua superficial ni las aguas subterráneas tengan probabilidad de contaminarse con los materiales desechados en el terraplén.

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RELLENO SANITARIO: Es un sitio de desecho, donde día a día de trabajo el material de desecho se cubre con una capa de tierra que posteriormente es compactada mediante el uso de una máquina. Este método es el más adecuado de los dos descritos anteriormente como sitios de desechos de una cantidad limitada de producto químico. Las capas de tierra proporcionan un sitio de absorción del producto químico y restringen la lixiviación, y al mismo tiempo hay suficiente actividad microbiológica para incentivar la degradación de plaguicidas. Hay que tener muy en cuenta que estos sitios de tratamientos deben ser ubicados en lugares alejados de viviendas y lejos de fuentes de agua.

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SITIOS ESPECIALES DE DESECHOS: Los desechos en suelos, si se administran adecuadamente pueden ser una forma de deshacerse de ciertos productos químicos sin perjudicar el medio ambiente y la salud humana; hay que señalar que este método es más eficiente si se emplea en productos orgánicos. Para el manejo de estos sitios se debe utilizar medios químicos y microbiológicos para facilitar y agilizar el procedimiento. Para este método se cavan fosas relativamente pequeñas a una profundidad cercana a un metro, el fondo de la fosa es cubierto con cal Agrícola o carbón para el caso de un producto soluble en agua. La fosa no debe de llenarse de productos químicos menor de 20 cm de profundidad. Nuevamente debe tenerse los mismos cuidados en la ubicación de estos sitios para evitar contaminaciones de aguas y tener seguridad razonable de que no ingresarán humanos no autorizados. Biodegradación en el suelo: La biodegradación en suelo es otro método de desecho de plaguicidas. Para este método en lugar de enterrar el producto se distribuye sobre un área más grande por encima y dentro del suelo, se puede esparcir sobre el suelo o se inyecta, luego se le incorpora. El sitio escogido para la biodegradación no tiene que tener riesgo de contaminar fuentes de agua subterránea, superficial y de evitar el ingreso de personal no autorizado.

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El área para biodegradación de plaguicidas deberá ser manejada como si fuese tierra Agrícola, esto implica que debe tener materia orgánica, haber recibido buena fertilización, y si fuese necesario, riego complementario. La idea global de la biodegradación es de incentivar a los microorganismos y a las plantas en degradar o descomponer el producto químico que se quiere desechar. Es importante tener el área cubierta con cualquier tipo de vegetación para evitar la erosión eólica de cualquier partícula contaminada, también se tiene que hacer desaguadero para interceptar agua de escorrentía del sitio y llevarla a un sumidero o depresión que permita la sedimentación del suelo contaminado antes de que el agua se escurra. El área del sumidero debe tener una cubierta de vegetación, probablemente ciertos tipos de pastos bajos. Esta vegetación sirve como filtro vivo y también ayuda a destruir el producto químico.

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Sitio seguro de desecho químico: Para cierto tipo de productos químicos, como son los altamente tóxicos, se esta desarrollando sitios seguros de almacenamiento y desecho. En ciertas instalaciones, puede emplearse tratamiento limitado de productos químicos, como adsorción en carbón o resinas para reducir la movilidad del producto químico, congelación o concreción. Uno de los conceptos detrás de la utilización de áreas seguras es que en alguna fecha futura puede resultar económico recuperar por lo menos parte del producto químico. Tales instalaciones, si bien garantizan desecho seguro, son probablemente más útiles para la industria y en caso en que la recolección y transporte de producto químico no plantee un problema grande.

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DESECHO DE ENVASES: La disposición final se realizará dentro del Programa SIGEV (convenio ADM – Tecnomyl) Hay que darle importancia al desecho de los envases de plaguicidas. El descartar papeles o bolsas de plástico sin cuidado puede ocasionar un problema de contaminación, particularmente si se tiran en zanjas, cursos de agua, o donde el producto químico de tales envases puede lixiviarse en agua. La quema no es una manera satisfactoria de desechar papel o bolsas plásticas puesto que el residuo de plaguicida que queda en los envases no se quema completamente y este es liberado al aire. Si se dispusiera de un tipo adecuado de incinerador, el desecho podría hacerse de esta manera. Se incentiva la descomposición a través del agregado de fertilizantes y/o cal en la forma apropiada aceleraría tanto la degradación del plaguicida como la descomposición del envase. El desecho de vidrio y botes plásticos o envases metálicos pequeños plantea un problema algo diferente. A menudo las botellas o botes parecen atractivos para otro uso. En muchos casos se ha dado intoxicaciones por mal uso de estos envases. También puede dar como resultado la contaminación del medio ambiente por la falta del adecuado desecho de estos recipientes. Aunque estos envases se pueden limpiar completamente, en ningún caso se

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recomienda para uso de agua potable o para guardar cualquier sustancia alimenticia. Si se puede emplear el envase para el reciclamiento del mismo plaguicida o cualquier otro producto químico. Para los envases metálicos más grandes, tambores, barriles y tanques, el mejor método de desechos es la devolución a los fabricantes, estos son puestos en uso después de que han sido reacondicionados adecuadamente y en instalaciones adecuadas.

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DESECHOS DE DESPERDICIOS EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS: En muchos casos se ha visto que el agricultor no considera mucho el desecho adecuado de los envases. Para evitar que él siga contaminando, el se debe de asegurar de que cuando vacíe un envase de plaguicidas, que enjuague completamente el envase antes de desecharlo. Esto se hace con la finalidad de reducir la cantidad de plaguicida de desperdicio que permanece en el envase y si enjuaga varias veces el envase (método del triple lavado) y utiliza esa agua para aplicarla, estaría dando un mejor uso a su inversión. Por lo general el agricultor utiliza el suelo para desechar los desperdicios, si se hace de esta manera, se debe de seleccionar un sitio que este lejos de la casa o donde los animales no tengan acceso al sitio y principalmente lejos de cualquier fuente de agua. Los productores clientes de ADM PARAGUAY S.A. se incorporarán al programa SIGEV (convenio ADM – Tecnomyl), donde no se recomienda enterrar los envases.

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REGISTRO DE PLAGUICIDAS SANIDAD AMBIENTAL: Se entiende por plaguicidas, las sustancias o ingredientes activos, así como las formulaciones o preparados que contengan una o varias de dichas sustancias o ingredientes activos cuya finalidad sea la de actuar como raticida, desinfectante, insecticida, fungicida, repelente, atrayente, etc. Para que una formulación pueda ser registrada, sus ingredientes activos habrán de estar homologados y registrados previamente en el Registro Oficial de Plaguicidas del Ministerio correspondiente. DATOS QUE DEBEN ESTAR AL ALCANCE DE LOS USUARIOS: Características fisicoquímicas y toxicológicas: Utilización del producto: a. Método de aplicación, incluida la descripción del sistema utilizado. b. Dosis de aplicación y, si procede, concentración final del biocida y de la sustancia activa en el sistema en que vaya a usarse el preparado. c. Número y ritmo de aplicaciones. d. Periodos de espera necesarios para proteger al ser humano. e. Precauciones de aplicación.

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Eficacia del formulado frente a las plagas que se desean combatir. Estabilidad del producto. Datos referentes a residuos. Incompatibilidad con otros productos. Condiciones de conservación. Proyecto de etiqueta: La etiqueta se confeccionará según las indicaciones siguientes: Area principal: Nombre comercial del producto Número de inscripción en el Registro Oficial de Plaguicidas Nombre y dirección del titular de la inscripción Nombre y dirección del responsable de la comercialización. Composición con los nombres comunes, y contenidos de los ingredientes activos expresados en % y de los demás componentes que proceda. Contenido neto del envase. Número de referencia del lote de fabricación, fecha de fabricación y fecha de caducidad. Símbolos o pictogramas e indicaciones de peligro que correspondan. Información sobre riesgos en la que figurará: Texto de las frases (Frases de riesgo) Texto de las frases (Consejos de prudencia) La información necesaria para casos de intoxicación o accidente. Los plaguicidas autorizados para uso doméstico, deberán incluir la leyenda "Autorizado para uso doméstico" En el caso de plaguicidas clasificados como "Muy tóxicos", "Tóxicos" o "Nocivos", la indicación de que el recipiente no podrá ser reutilizado excepto en el caso de recipientes especialmente diseñados para que el fabricante los utilice, cargue o rellene de nuevo, incluyendo asimismo toda la información necesaria para la destrucción o la devolución de los mismos.

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Aplicaciones y usos en la que figurará: Finalidad del producto: Insecticida, raticida, fungicida, etc. Usos autorizados, indicando claramente si está autorizado para uso doméstico o por personal especializado. Dosis y modo de empleo. Plazo de seguridad recomendado. Precauciones y advertencias específicas (caso de los aerosoles) SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA

La seguridad industrial se dedica a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, evitando así todas las consecuencias o efectos adversos. El accidente de trabajo se define como un suceso inesperado e indeseable que se origina en el ambiente ocupacional. Es el resultado de

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una falla en algún elemento físico del trabajo o por el desempeño inseguro de alguna (s) persona(s). Puede(n) presentarse o no, lesión(es) personal(es) o daños sobre las instalaciones, los equipos o los materiales. De todas maneras interrumpe la marcha normal del trabajo y está asociado con pérdidas de tiempo. Es necesario establecer una diferencia entre “accidente” y “lesión” debido a que no todo accidente produce lesión y a que la acción preventiva se orienta hacia las causas de los accidentes. El accidente es el suceso que puede prevenirse. Las lesiones son la consecuencia última de algunos accidentes. Del estudio de los objetivos de la Salud Ocupacional, de la Higiene Industrial, de la Ergonomía y de la Seguridad Industrial, se deduce fácilmente que estas disciplinas coadyuvan en la tarea de lograr el mejor desempeño del elemento humano y que, de ninguna manera llegan a constituirse en motivo de interferencia con la producción o con la prestación de un servicio. Contribuyen directamente en la reducción de los costos de producción. De ahí que pueda expresarse que un trabajo seguro es un trabajo eficiente y que la manera mas sencilla de realizar una tarea, generalmente es la mas segura. Al fallar la prevención de los accidentes y de las enfermedades profesionales, se presentarán muchos efectos adversos: 1. Las personas sufrirán un deterioro de su salud, enfermedades, lesiones leves, lesiones graves y aún la muerte. Indirectamente se afecta la productividad de los individuos, lo cual representa un perjuicio tanto para los trabajadores como para la empresa. 2. La propiedad se ve afectada puesto que en los accidentes ocurren daños en las edificaciones, en las máquinas, en las herramientas, en los materiales y demás elementos físicos necesarios para la producción. 3. En determinados sucesos, a pesar de que no se presenten lesiones ni daños materiales, habrá pérdidas de tiempo que también significan pérdidas económicas. Resulta relativamente mas sencillo corregir las fallas ambientales o físicas que las relacionadas con el factor humano. Pero esto no significa que la adopción de las medidas requiere poco esfuerzo o pocas inversiones. En el control de los factores ambientales se aplican profundos conocimientos técnicos y no es raro encontrar costos muy altos. En general, el control ambiental puede resumirse en estos puntos: 1. El diseño ergonómico del ambiente y de las tareas. Se tendrá en cuenta las relaciones mutuas de los componentes del sistema hombre-máquina. Se aprovecharán las capacidades y habilidades del elemento humano, sin olvidar sus limitaciones físicas y psicológicas.

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ORDEN Y LIMPIEZA Tenga cuidado de colocar los desperdicios en los recipientes apropiados. Nunca deje desperdicios en el piso o en los pasillos. Limpie en forma correcta su puesto de trabajo después de cada tarea, y coloque las herramientas en su lugar. No deje que los líquidos se derramen o goteen, límpielos tan pronto como aparezca. Mantenga los pasillos despejados todo el tiempo. Nunca deje obstáculos asomarse en los pasillos, ni siquiera por un momento. Asegúrese de que no haya cables o alambres tirados en los pisos de los pasillos. Preste atención a las áreas marcadas en las cuales se señalan los equipos contra incendio, salidas de emergencia o de acceso a los paneles de control eléctricos, canillas de seguridad, botiquines, etc. y no los obstaculice. Obedezca las señales y afiches de seguridad que usted vea, cúmplalas y hágalas cumplir. Mantenga limpia toda máquina o equipo que utilice. Nunca coloque partes sobrantes, tuercas, tornillos o herramientas sobre sus máquinas o equipos. Mantenga ordenadas las herramientas en los lugares destinados para ellas. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

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2. La adecuación del sitio de trabajo para proporcionar un ambiente seguro y cómodo, de manera que constituya un lugar deseable, en donde se encuentren satisfacciones personales. La adopción de mecanismos para cumplir satisfactoriamente un programa de mantenimiento rutinario y de mantenimiento preventivo. 3. La selección de los elementos de protección personal más adecuados, cómodos y confiables, cuando lleguen a ser necesarios para la defensa de la integridad física del personal. Como complemento, deberá prestarse mucha atención a la supervisión de los trabajadores mediante la realización de frecuentes visitas de inspección a los sitios de trabajo para descubrir y corregir las condiciones y las prácticas inseguras.





Todo trabajador que recibe elementos de protección personal, debe dejar constancia firmada de la recepción de los mismos y el compromiso de uso en las circunstancias y lugares que la empresa establezca su uso obligatorio. El trabajador está obligado a cumplir con las recomendaciones que se le formulen referentes al uso, conservación y cuidado del equipo o elemento de protección personal.

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La supervisión del área controlará que toda persona que realice tareas en las cuales se requiere protección personal, cuente con dicho elemento y lo utilice. Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal, serán instruidos en su uso. Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso. Verifique diariamente el estado de sus EPP. No se lleve los EPP a su casa. Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice. Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse. Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio. No altere el estado de los EPP. Conozca sus limitaciones.

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MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

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Siempre tenga en cuenta las indicaciones de seguridad del producto: o El nombre del producto químico. o La clase y nivel de peligro o riesgo que involucran. o Qué precauciones usted debe tomar. o Cómo usar el producto químico. o Qué hacer en una emergencia. o Cómo debe ser almacenado el producto químico. o Sepa leer el rótulo de la sustancia química. Siempre colóquele la tapa a los envases inmediatamente después de usarlos. Los productos químicos no necesarios deben ser desechados por un método aprobado, tan pronto como ellos no sean requeridos por más tiempo. Transportar y desplazarse con los envases en forma adecuada y segura. Preguntar ante cualquier duda sobre las características de un producto desconocido. Almacenar los recipientes y embalajes en forma segura. Verificar su cierre hermético. El manipuleo de productos químicos debe hacerse con elementos de protección personal adecuados, para evitar su contacto con la piel, ojos y vías respiratorias. No beba líquidos de botellas o recipientes que no sean fácilmente identificables.

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PREVENCIÓN DE INCENDIOS   

No obstruir los equipos contra incendio y las salidas de incendio. Reporte el humo o fuego a su supervisor, inmediatamente. No fume en ningún sector del edificio.

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No vierta líquidos inflamables en cañerías de desagüe. No arroje al piso colillas de cigarrillos o fósforos encendidos. Al finalizar las tareas, deje tapados los recipientes de líquidos inflamables.  Los residuos generados deben ser almacenados, según se indica en el rótulo de los envases dispuestos para tal fin. El personal de limpieza debe controlar, en todo momento la higiene general en áreas colindantes a los puestos de trabajo para asegurar las vías de circulación limpias y libres.

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MAQUINAS Y EQUIPOS

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Nunca remueva o interfiera la protección o defensa de una máquina sin permiso. Informe inmediatamente, una defensa dañada. Cuando limpie una máquina, asegúrese siempre que está apagada correctamente - usted puede ser herido gravemente si la máquina arranca inesperadamente. Use solamente las herramientas, y equipos, proporcionados para la limpieza o para trabajar en la máquina. Conozca como parar rápidamente la máquina en una emergencia. Nunca se trepe o suba sobre la maquinaria - use las plataformas o escaleras apropiadas, si usted necesita tener acceso desde arriba. Antes de arrancar una máquina, asegúrese siempre de que está libre de peligro para hacerlo verifique que todos los resguardos y sistemas de seguridad estén colocados y funcionen correctamente. No distraiga su atención mientras opera maquinarias. Nunca coloque las manos en partes en movimiento. No trate de sacar piezas elaboradas, ni medirlas, ni limpiarlas con la máquina en funcionamiento. No utilice máquinas ajenas a su trabajo sin la debida capacitación y autorización. Asegúrese que la máquina esté completamente detenida para abandonar su trabajo. Nunca trate de apresurar la detención de una máquina frenándola con la mano u otro elemento. Cuando trabaje en máquinas en funcionamiento, no use mangas colgantes u otras ropas sueltas, anillos, pulseras, cadenas, pelo o barba larga. No deje herramientas de mano sobre la máquina, especialmente sobre las partes móviles. Una máquina fuera de servicio o en reparación debe ser señalizada y bloqueada eléctrica y mecánicamente. Utilizar candados para el bloqueo de las máquinas y señalizar los trabajos de mantenimiento NO OPERAR MAQUINA EN REPARACIÓN.

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ALMACENAMIENTO MECANICO DE MATERIALES

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Permitir el fácil acceso a los extintores y demás equipos de lucha contra incendio. Mantener permanentemente despejadas las salidas para el personal, sin obstáculos. Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señalizaciones, instalaciones de seguridad tales como botiquín, camilla, etc. no deben quedar ocultados por bultos, pilas, etc. Los pasillos de circulación demarcados deben estar constantemente libres de obstáculos. Utilizar casco cuando hay movimiento aéreo de materiales. Las pilas de materiales no deben entorpecer el paso, estorbar la visibilidad no tapar el alumbrado. Los materiales se deben depositar en los lugares destinados para tal fin. Respetar la capacidad de carga de las estanterías, entrepisos y equipos de transporte. Al depositar materiales comprobar la estabilidad de los mismos. Para recoger materiales, no se debe trepar por las estanterías. Utilizar las escaleras adecuadas. Las pilas de materiales que puedan rodar, tambores, deben asegurarse mediante cuñas, tacos o cualquier otro elemento que impida su desplazamiento. Evitar pilas demasiado altas. Para bajar un bulto de una pila, no colocarse delante de ella, sino a un costado.

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MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALES

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Siempre que se pueda realizar el levantamiento de pesos entre dos personas. Una regla general de seguridad es CARGAR CON LAS PIERNAS considerando la carga tan cerca del cuerpo como sea posible. Reducir al mínimo los giros de la cintura al estar cargando. Cuando se esté levantando una carga, debe ser conservada cerca del cuerpo. Evitar levantar pesos sobre superficies resbaladizas. Levantar las cargas con las piernas. Evitar posiciones viciosas. Conservar la carga entre los hombros y la cadera. IMPORTANTE: Jalar un peso, causa mayor tensión sobre la parte inferior de la columna que empujarlo. Asegurarse que el área por delante de la carga esté nivelada y exenta de obstáculos.

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Empujar la carga, en vez de dejarla (además de la menor fuerza sobre la columna, mejora la visibilidad) Usar zapatos que proporcionen buena tracción. Cuando se empiece a empujar una carga, hay que anclar un pie y usar la espalda, en vez de las manos y brazos para aplicar la fuerza. Es más fácil empujar cuando el lugar sobre el que se ejerce la fuerza está a la altura de las caderas (90 a 115 cms. del piso) que cuando se ejerce a la altura del hombro o por arriba de estos.

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SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD

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El acceso a los controles eléctricos, a la caja de fusibles y áreas de alto voltaje, solamente es limitado a personas autorizadas. Todas las fallas eléctricas deben ser informadas inmediatamente. Las únicas revisiones que usted puede hacer antes de llamar al electricista son las visuales, para ver si hay algún daño físico en los enchufes, cables, interruptores o en el equipo. No arrastre o ate el equipo eléctrico por los cables de suministros porque esto desprendería el alambrado eléctrico. Toda reparación, conexión prolongación, o acción a ser realizada con cables y/o sus instalaciones (llaves, tableros), en equipos accionados eléctricamente debe estar a cargo exclusivamente de los electricistas de la planta. No trate de corregir o averiguar el origen del desperfecto, señalice y dé aviso inmediato a su supervisor. Asegúrese de tener todos los tableros eléctricos cercanos cerrados y con sus puertas en condiciones. Cada vez que deba operar en equipos o instalaciones eléctricas para efectuar tareas de reparación o mantenimiento coloque una tarjeta de tamaño adecuado con el aviso de PELIGRO - NO OPERAR ESTA LLAVE O VALVULA colgando del interruptor respectivo. Denuncie de inmediato toda anormalidad que detecte u observe en el funcionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica. No los opere en esas condiciones, a menos que sea autorizado por el supervisor. Si debe efectuar alguna tarea sobre alguna instalación o equipo eléctrico verifique, previamente, que no se encuentre con corriente. Particularmente, utilice en forma adecuada las herramientas específicas para cada tarea, si está autorizado a realizar reparaciones eléctricas. Nunca efectuar trabajos con equipos energizados cuando el piso o usted estén mojados.

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Para realizar tareas de mantenimiento tener en cuenta la norma específica y el uso de EPP

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NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD

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1. Las condiciones ambientales de inseguridad, como los equipos defectuosos, mala iluminación, alto nivel de ruido, falta de protección en partes movibles, pisos irregulares, etc., placas y etiquetas de aviso, atención o peligros, cuerdas, caballetes, etc., son herramientas excelentes para alertar contra riesgos potenciales. 2. El hábito de fumar, que además de hacer mal a la salud, coloca en riesgo a las personas y el patrimonio, en lo que a explosión e incendio se refiere. Se debe fumar solamente en áreas permitidas. 3. Se debe pasar una correa transportadora solamente usando las pasarelas, o puentes. 4. Los mantenimientos, pequeñas reparaciones, lubricación, etc. serán permitidos solamente con máquinas o equipos completamente parados, sin fusibles y con candado bloqueando por completo el dispositivo de accionamiento. 5. Las lesiones de cualquier gravedad deberán ser obligatoriamente comunicadas al responsable de la Planta. Todo accidente que tuvo como consecuencia una lesión, sin llevar en cuenta la gravedad, necesitará una investigación para que no vuelva a ocurrir. 6. Los funcionarios que ejecuten trabajos en espacios confinados (tanques, silos, cañerías, hornos, etc.) deben estar concientes de los procedimientos. 7. Bebidas alcohólicas y drogas no serán permitidas en áreas de la industria; personas que estén portándolos o sobre sus efectos, serán prohibidas de entrar al recinto. 8. Juegos de mal gusto no serán permitidos en áreas de la industria, puesto que pueden tener como resultado, lesiones y enemistades, etc. 9. El orden y la limpieza es una responsabilidad de cada funcionario. Para que exista calidad en todo lo que se hace es necesario que existan Orden y Limpieza. Un sector o local de trabajo ordenado y limpio es una especie de retrato del grupo que allí opera. 10. Las máquinas y equipos solo pueden ser manoseados por personas debidamente entrenadas para ese fin. Es terminantemente prohibido operar cualquier máquina o equipo que haya sufrido reparos, sin las protecciones de partes movibles recolocadas en el lugar. La limpieza por debajo o por arriba de las correas transportadoras, solo podrán ser hechas con equipos desligados, sin fusibles y con candado en el tablero eléctrico. Las protecciones jamás deberán ser retiradas con la máquina o equipo en movimiento, para reparo, regulado o lubricación. 11. Con relación a los visitantes:

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a. Los visitantes podrán ingresar en áreas de procesamiento y otras, solamente con autorización previa del superior encargado. b. Antes del ingreso, todo visitante extraño recibirá, además de los equipos de protección, explicación sobre los procedimientos seguros de visita o trabajo. c. La entrada será permitida después de la identificación del visitante y la provisión del carnet correspondiente. d. No serán permitidas la toma de fotos, filmaciones, etc., en áreas operacionales. e. Todos los funcionarios de la Empresa tienen el deber de cuestionar la presencia de extraños sin identificación y sin equipos de protección individual necesario. EQUIPOS DE SEGURIDAD

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CASCOS DE SEGURIDAD Deben ser utilizados para la protección del cráneo en los trabajos de cielo abierto, o ambientes donde el funcionario esté expuesto a posibles caídas de materiales, proyecciones de objetos e impactos en la cabeza. Su uso debe ser obligatorio.

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PROTECTORES AURICULARES Todos los dispositivos de protección auricular tiene un único objetivo: evitar pérdidas de audición significativa y permanente, provocadas por exposiciones excesivas a ruidos durante el trabajo. La cera natural del oído humano, en el interior del mismo sirve como protección para el aparato auditivo, si es acumulada en el protector puede causar infecciones y problemas algunas veces irresistibles. Por lo tanto la perfecta higienización de este protector es fundamental.

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LENTES Los lentes de seguridad son utilizados en la protección de uno de los mas importantes sentidos, la vista. Su uso es obligatorio en las dependencias de la fábrica donde los ojos estén expuestos al polvo, teniendo papel fundamental en la preservación de la visión del trabajador. Además está prohibido el uso de cualquier máquina o herramienta que produzcan chispas o curubicas (esmeril, lijadoras o herramientas que trabajan con impacto), sin la utilización de los lentes de seguridad. ZAPATONES Y BOTAS También debe ser de uso obligatorio, sobre todo en aquellos funcionarios que operen con herramientas grandes o pesos elevados y estén expuestos a la caída de objetos que puedan ocasionar lesiones al pié o dedos.

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CINTURONES DE SEGURIDAD En todo trabajo de altura, que sobrepase los dos metros, se debe usar cinto de seguridad. Los cintos deben estar amarrados en puntos fijos. Nunca fijar el cinturón de seguridad a escaleras movibles, aún cuando esté atada. Para los trabajos en posición vertical donde no sea posible montar andamios (lateral, por ejemplo), o más seguro es hacer uso de sillas suspensas. Los cintos de seguridad deben ser utilizados para evitar deslices, desequilibrios, etc., y no son traba-caídas, pues en caso de una caída podrán hacer lesiones para el trabajador.

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PROTECTORES RESPIRATORIOS El riesgo mas común y potencialmente serio par la salud del hombre en la industria es la contaminación del aire. Ella puede existir en forma de polvo, vapores, humos, neblinas o gases. Para protección contra estos agentes es fundamental el uso correcto de protectores que preserven nuestras vías respiratorias. Es siempre bueno recordar que para cada situación o tipo de impurezas encontradas en el aire, se exige también el uso de protector específico. El uso de protectores impropios para cierto tipo de agente contaminante coloca al trabajador en riesgo. Lo recomendable es que antes de usar cualquier equipo de protección sea individual o colectivo, se busque todas las informaciones posibles sobre a que tipo de riesgo está destinada. GUANTES CON O SIN FORRO Es importante el uso de guantes para la protección de las manos y piel, sobre todo en el manipuleo de los productos de la industria. Antes de manosear productos desconocidos, busque informaciones cobre cuales son los cuidados a ser tomados y principalmente sobre que hacer en caso de contacto con el cuerpo.

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UNIFORMES No use nunca ropas o jardineras rotas. Podrían prenderse en las partes movibles de las máquinas ocasionando lesiones graves. Use siempre ropas limpias. No será permitido sin excepción alguna el uso de zapatillas, zapatos deportivos, sandalias u otros calzados con suela blanda. Tampoco será permito el uso de shorts para colaboradores, ni prestadores de servicios, visitantes, etc.

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PROCEDIMIENTOS APLICADOS PARA: LEVANTAMIENTO MANUAL DE PESOS

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1. Tenga siempre certeza del peso a ser levantado. 2. Solicite ayuda cuando el peso sea superior a su capacidad de fuerza. 3. Certifíquese de que está pisando firme, antes de levantar el objeto. 4. Al levantar cualquier objeto siga siempre los siguientes procedimientos: a. Colóquese cerca del objeto, en posición erecta y con un pié al lado del centro; b. Manteniendo la espalda en posición vertical, doble las rodillas; c. Levante lentamente el peso haciendo fuerza con las piernas (manteniendo la columna en posición vertical) d. Mantenga los pies fuera del alcance de la parte inferior del objeto. No torcer su columna, gire los pies. PROTECCIÓN PARA PARTES MOVIBLES

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Todos los motores, cadenas, engranajes y otras partes movibles de las máquinas y equipos tendrán que poseer protección mecánica, a fin de prevenir accidentes con lesiones personales. Siempre que una protección tenga que ser retirada, es necesario hacer antes una parada de la máquina o equipo con bloqueo mecánico, retirada de fusibles, etc. AIRE COMPRIMIDO

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1. Nunca apunte a nadie un caño de aire comprimido. Esta práctica puede herir seriamente a una persona, pudiendo cegar o matar. 2. Use lentes de protección siempre que manosee aire comprimido. También exija que todas las personas de su alrededor usen los lentes de protección cuando usted esté manoseando aire comprimido. No sufra y no cause sufrimientos a otros. 3. El aire comprimido sobre alta presión nunca debe ser usado para limpieza de ropas en el cuerpo. Esta práctica puede causar daños irreparables a la piel y causar ceguera. 4. Antes de cerrar el filtro de la punta de la manguera, despresurizar la misma cerrando la válvula de alimentación. 5. Todas las abrazaderas y conexiones deberán ser apropiadas para uso de aire comprimido, debiendo ser bien conectadas, apretadas y revisadas periódicamente. Lo mismo es aplicable para las mangueras.

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6. El aire comprimido no es apropiado para limpieza, pues retira el polvo de un lugar y lo coloca en otro lugar. TRABAJOS EN ALTURA Deberán ser utilizados equipos de protección individual (cintos de seguridad, escaleras, andamios, etc.) en buenas condiciones.

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SERVICIOS DE CORTE Y SOLDADURA Los servicios deben ser utilizados con muchísimo cuidado en: a. Corte y soldadura; b. Uso de motores eléctricos o a combustión en sectores de riesgo; c. Uso de perforadora, esmeril, disco de corte, sierra o corte en concreto en áreas de riesgo. d. Trabajo con chorro de arena en áreas de riesgo; e. Cualquier servicio que provoque llamas, calor o centella en locales de riesgo; Los sectores considerados de riesgo son aquellos en los que existe la posibilidad de presencia de material inflamable o explosivo (almacenamiento de combustibles, por ejemplo) RIESGOS DE ELECTRICIDAD

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1. El shock (descarga eléctrica) es la causa de muchos accidentes con consecuencias fatales. Por eso las herramientas eléctricas portátiles deben ser revisadas periódicamente en el sector eléctrico. Todas deberán tener el tercer cable “a tierra”. 2. Nadie tiene autorización para efectuar reparos en herramientas o equipos eléctricos, salvo sean profesionales de electricidad y, lo más importante, solo después de una completa desenergización del equipo eléctrico. 3. Las tapas y las coberturas de instalaciones eléctricas deben estar siempre firmes en sus respectivos lugares. 4. El cable tierra es la seguridad de las personas y del equipo, siendo considerado “dispositivo crítico”; por lo tanto será mantenido en perfectas condiciones de operación y testado a cada 6 meses, como mínimo. 5. Nunca pise ni ate cosas con cables y cañerías o equipos eléctricos. 6. Para cambiar fusibles y ajustar calentadores, consultar los manuales de procedimientos apropiados de la tarea. 7. Deje los arreglos de equipos eléctricos a cargo de personas calificadas (usted puede ser electrocutado). 8. Transporte neumático, genera electricidad estática. En caso que las cañerías no estén con cable a tierra debidamente colocados, pueden generar chispas y consecuencias con daños. El cable a tierra de transportes neumáticos deben ser examinados

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periódicamente por el equipo de mantenimiento eléctrico y constantemente por la operación del sector. 9. Cabos y cables de extensiones no pueden tener rajaduras, cortes, uniones, etc. Rechace el uso de cabos y cables sin condiciones seguras de uso.

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LIQUIDOS Y GASES INFLAMABLES Nunca fume o encienda encendedores o provoque fuego o chispas, cerca de gases y/o líquidos inflamables. RECOMENDACIONES

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Se debe realizar en forma trimestral o semestral un monitoreo con informes efectuado por un especialista ambiental para efectivizar el cumplimiento de las medidas mencionadas en el Estudio de Impacto ambiental preliminar que permita implementar la documentación y los registros que reflejen la realización efectiva de un programa de monitoreo periódico y las acciones correctivas tomadas en cada caso; esto facilitará la Auditoría Ambiental cuando la autoridad de aplicación de la Ley Nº 294/93 lo considere necesario. También se debe tener en cuenta lo siguiente:  Mantener en buenas condiciones mecánicas y de funcionamiento los vehículos y maquinarias que conforman el equipamiento de la Empresa.  Las áreas que resultaran en suelos desnudos y compactados después del cese de actividades, deberán ser revestidas con vegetación. Se recomienda el cultivo de gramíneas, árboles y arbustos de especies nativas de la zona y de rápido crecimiento, con cortina vegetal para protección de las instalaciones del viento (eucaliptos o pinos)  Colocar letreros, por lo menos 200 metros antes (en ambas direcciones), frente a la propiedad a la entrada de las instalaciones, advirtiendo a las personas y automovilistas del peligro de la circulación y maniobras de camiones pesados. También en tramos del itinerario que recorren los camiones afectando al desplazamiento de personas como de vehículos particulares, así como también colocar letreros o carteles bien visibles en el acceso.  Colocar un cartel a la entrada de la propiedad mencionando la habilitación ambiental por la Secretaría del Ambiente con el número de Aprobación de la Licencia Ambiental.

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 Contar con los suficientes servicios sanitarios para los conductores, de manera que éstos no tengan la necesidad de utilizar la calle para estos menesteres, sobre todo en épocas de zafra, cuando aumenta el número de camiones graneleros y en algunos casos se forman largas colas en la banquina de las rutas.  Concientizar a los conductores en el manejo prudente de los vehículos pesados.  Instruir a los conductores que se deben respetar los límites máximos de velocidad en la carretera y reducirla al mínimo dentro de la planta.  Mantener y conservar la seguridad en el almacenamiento de materiales e insumos.  Cuidar del sistema de abastecimiento de agua potable con la realización de análisis físico químico por lo menos cada dos años por una institución competente que certifique y dé seguridad para su utilización. Guardar y archivar los registros y análisis.  Guardia de seguridad que impida el ingreso y circulación de personas extrañas dentro del predio y de las instalaciones principales y al mismo tiempo impedirá el robo y sabotaje de los diferentes equipos utilizados.  Capacitar permanentemente al personal y mantenerlo al tanto de las nuevas tecnologías en materia de seguridad industrial.  Se debe contar con un buen botiquín de Primeros Auxilios para prestar los primeros servicios asistenciales en casos de emergencia y cobertura de accidentes. En el mismo se debe contar con suero antiofídico. RESPONSABILIDAD

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La Consultora Ambiental deja constancia que no se hace responsable por la no implementación de los Planes de Mitigación, Plan de Gestión, Monitoreo, Seguridad, Emergencias, Prevención de Riesgos, de Incendio, etc. mencionados en el presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar. Es responsabilidad del propietario o empresa, cumplir las respectivas implementaciones, registros y con las normativas legales vigentes. El cumplimiento de las medidas de protección ambiental estará sujeto a supervisiones por la Secretaría del Ambiente, conforme al Art. 13° de la Ley Nº 294/93.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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 Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Secretaria de Planificación, Presidencia de la República del Paraguay. Censo Nacional de Población y Vivienda. Asunción – Paraguay.  Manual McGraw-Hill de Reciclaje. Herbert F. Lund. Editorial McGrawHill. Madrid. España. 1.996  Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. Larry W. Canter, Segunda Edición. Madrid. España. 1.997.

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 Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. 1.982. Código Sanitario. Ley Nº 836/80. Asunción – Paraguay.  Manual de Evaluación de Impactos ENAPRENA. Asunción- Paraguay.

Ambientales.

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1996.

 Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente. 1.996. Asunción – Paraguay.

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 López, J.A. et al 1.987. Arboles Comunes del Paraguay. Ñande Yvyra Mata Kuera. Asunción – Paraguay.  Hidrología Aplicada. Swammi M. Villela y Arthur Mattos. San Pablo, Brasil. 1975.  Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen I, II y III. Banco Mundial. Departamento de Medio Ambiente. 1.992. Washington. EE.UU.  Banco Mundial. Trabajo Técnico 140 – “Libro de Consulta para Evaluación Ambiental”. Washington, D.C. 1.992.

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 Atlas Censal. República del Paraguay, Presidencia de la República, Secretaría Técnica de Planificación, Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos. Paraguay. 1.993.  Perfil Ambiental del Paraguay. Instituto Internacional para el desarrollo y Medio Ambiente – Secretaría Técnica de Planificación. Agencia para el Desarrollo Internacional. Asunción – Paraguay. Junio, 1.985.

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