AYUNTAMIENTO DE ALBACETE

ACTA DE LA MESA DE CONTRATACION CELEBRADA EL DIA 27 DE OCTUBRE DE 2.015

………………………………………….……… ASISTENCIA PRESIDENCIA D. Fernando Ortega Fernández (Servicio Contratación y Compras) VOCALES: Dª. Amparo Tomás Benitez (Asesoría Jurídica) D. Mª José Simón Urban ( Concejala) D. Pablo de Mora Navarro (Intervención General) D. Modesto Belinchón Escudero (Concejal) SECRETARÍA Dª. Mª José Marcilla Onate (Servicio de Contratación y Compras)

ACTA En la Casa Consistorial, siendo las nueve horas y quince minutos del día 27 de octubre de 2015, al objeto de celebrar la reunión convocada al efecto, se constituye la mesa de contratación formada por los miembros que al margen se mencionan, bajo la Presidencia de D. Fernando Ortega Fernández , excusando su asistencia el representante del Servicio Promotor pese a haber sido oportunamente convocado y los Vocales mencionados al margen, asistidos por Dª. María José Marcilla Onate como Secretaria. Seguidamente se pasó a estudio y resolución del siguiente asunto incluido en el Orden del Día, sobre el que recayó el acuerdo que a continuación se transcribe:

PROCEDIMIENTO ABIERTO APERTURA PÚBLICA. CRITERIOS OBJETIVOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA 2) SERVICIO DE LIMPIEZA DE CENTROS SOCIO-CULTURALES Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL SERVICIO DE ACCIÓN SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 128-14

De conformidad con lo establecido en la cláusula 24.4 del pliego de cláusulas administrativas particulares, regulador de este contrato, en concordancia con lo expresado en el artículo 27 del Real Decreto 817/2.009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Público y, después de haberse anunciado en el perfil de contratante la convocatoria de esta mesa para conocimiento de los candidatos que han participado en la licitación, en este acto público de apertura, cabe manifestar que han asistido los representantes 1

legales de las empresas que han participado en esta licitación y que se señalan a continuación:. NOMBRE Y APELLIDOS JOSÉ HERNÁNDEZ NAVARRO JUAN CARLOS LEAL CARRILLO JUAN CARLOS JIMÉNEZ GARCÍA JOSE MARIA CIFUENTES ARJONA PALOMA SANTOS GÓMEZ JUAN JOSÉ ESPINOSA NAVARRO JUAN ANGEL SÁNCHEZ SALINAS

EMPRESA QUE REPRESENTAN CLECE S.A. EULEN S.A. COPRISER S.L. VALORIZA S.A.U FERROVIAL SERVICIOS S.A. UTE OSGA-EMPLEDIS FCC S.A.

Vista el acta de calificación de la documentación administrativa, acto celebrado en fecha 17 de septiembre de 2015 y, de apertura de los criterios objetivos de adjudicación, cuya cuantificación depende de un juicio de valor, acto celebrado en fecha 24 de septiembre de 2015, de este expediente de contratación, y en virtud de su inciso final y, de conformidad con lo establecido en el artículo 150, apartado 2º, del Real Decreto Legislativo 3/2.011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en lo sucesivo TRLCSP, la Mesa decide enviar la documentación presentada por las empresas, junto con el acta correspondiente al Servicio Promotor del expediente, a los efectos de que realice el informe técnico de valoración de estos criterios, indicándose que el mismo debería de estar en disposición del Servicio de Contratación y Compras del Ayuntamiento de Albacete con la antelación suficiente a la convocatoria de la mesa de contratación de apertura pública de los criterios objetivos planteados a través de fórmulas o automáticos, que estaba planificada su celebración para el día 1 de octubre de 2.015, ya que, en caso contrario, se ha de suspender dicha apertura hasta el momento en que se haya realizado este informe, y señalando que en el supuesto de que se produzca su suspensión se indicará en el perfil de contratante en el apartado de incidencias, así como la nueva convocatoria pública de apertura de los criterios objetivos planteados a través de fórmulas o automáticos, también se anunciará en dicho instrumento (perfil de contratante), en este expediente, en el apartado documentación, a los efectos del conocimiento de los candidatos para su asistencia a tal acto, cuestión que ,de hecho ha sucedido, indicándose en el perfil del contratante tanto la suspensión, como la celebración en fecha actual de este acto. Después de cumplirse con lo preceptuado en los apartados 2º y 3º del artículo 83 del Real Decreto 1098/2.001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la Presidencia manifiesta el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y de 2

las causas de inadmisión de éstas últimas, en la fase de selección, indicando igual que en el acta de 24 de septiembre de 2015 lo siguiente: 1) EMPRESAS ADMITIDAS: Nombre del Licitador

N.I.F.

VALORIZA FACILITIES, S.A.U.

A-83709873

SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZAS NET, S.L.U.

B-53429668

SOLDENE, S.A.

A-79495503

FCC

A-28037224

EULEN, S.A.

A-28517308

UTE EMPLEDIS- SERVICIOS OSGA ACTUA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE SL

B-73727349

FERROVIAL SERVICIOS

A-80241789

AMIAB S.L.,

B-02229177

COPRISER S-L.,

B-02251593

CLECE S.A.

A-80364243

SAMYL S.L.

B-47037577

2) EMPRESAS RECHAZADAS Y CAUSAS DEL RECHAZO: • Ninguna.

Obra en el expediente administrativo informe técnico de valoración de los criterios ponderables a través de juicio de valor , que ha tenido entrada en el Servicio de Contratación y Compras del Ayuntamiento de Albacete en fecha 21 de octubre de 2015, enviado a todos los miembros asistentes de esta mesa, que hace 3

suyo por mayoría, votando en contra el representante del Grupo Municipal PSOE que realiza las siguientes manifestaciones: “Desde el Grupo Municipal Socialista manifestamos nuestro voto en contra de los pliegos y adjudicaciones de los servicios de repostería y limpieza de los centros socioculturales, por entender que ambos procesos adolecen de objetividad, siendo absolutamente irracional que criterios subjetivos, en servicios tan básicos, determinen la adjudicación sin tener en cuenta el posible ahorro económico que pudiera repercutir en el Ayuntamiento de Albacete y, por ende, en nuestro vecinos. Teniendo en cuenta estos criterios, pensamos que ambas adjudicaciones nos e realizan con los criterios de ahorro, objetividad e idoneidad que deben regir los contratos públicos. Un Ayuntamiento que ha despedido personal, no puede ni debe, bajo ningún concepto, derrochar más de 300.000 € en adjudicar un servicio de estas características en estas condiciones, por lo que reiteramos nuestro voto en contra y el abandono de la mesa de contratación al efecto. Por lo tanto, el Grupo Municipal Socialista manifiesta su propuesta de anular este procedimiento y volver a convocarlo modificando, con criterios objetivos, los pliegos de esta adjudicación.” Dicho informe es del siguiente tenor literal:

INFORME JUICIO DE VALOR DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN 128/2014 “SERVICIO DE LIMPIEZA DE CENTROS SOCIO-CULTURALES Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL SERVICIO DE ACCIÓN SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALBACETE”. Según consta en el Acta de la Mesa de Contratación celebrada el día 24 de Septiembre de 2015, tras la apertura pública de criterios objetivos cuya cuantificación depende de un juicio de valor, las empresas admitidas son:















VALORIZA FACILITIES, S.A.U. SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZAS NET, S.L.U. SOLDENE, S.A FCC EULEN, S.A UTE EMPLEDIS-SERVICIOS OSGA ACTUA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.L. FERROVIAL SERVICIOS AMIAB, S.L. COPRISER, S.L. CLECE, S.A SAMYL, S.L.

Los criterios que dependen de un juicio de valor son: PROGRAMA DE TRABAJO: Organización, planificación y metodología de trabajo. Máximo de 14 puntos. 4

Este concepto será valorado teniendo en cuenta, tanto la coherencia, racionalidad, detalle y profundidad de la exposición general del proyecto de trabajo presentado, así como la del proceso puntual y pormenorizado de las actuaciones a llevar a cabo para la prestación de cada uno de los servicios, de acuerdo a: - Mejor Programación, planificación y metodología para el desarrollo y ejecución del Servicio objeto del contrato: 10 puntos *Definición de los aspectos y cuestiones relativos a la planificación, organización y funcionamiento de los servicios para su prestación de forma integral y coordinada. *Descripción y forma de ejecutar cada una de las tareas a realizar (temporalización, horarios y medios con los que se realizarán dichas tareas) * Recursos humanos implicados en el desarrollo de la programación: funciones y tareas. Organización de turnos y del personal. - Adecuación de las actividades programadas a la realidad y contexto de los centros socioculturales y de los servicios sociales del Ayuntamiento de Albacete y sus pedanías: hasta 2 puntos. - Apoyos técnicos y materiales disponibles para la ejecución la programación presentada, tanto para apoyo de los trabajadores y trabajadoras en el desempeño de sus tareas como para posibles demandas del Ayuntamiento: Hasta 2 puntos.

-

-

2.2- MEJORAS.: 6 puntos. Se valorarán aquellos servicios de limpieza especiales, que de acuerdo a las características de los diferentes centros y espacios son adecuados para mantener el aspecto de limpieza e higiene que un centro público requiere, tanto de interior como de exterior. Se valorarán a razón de 1 puntos por servicio especial y frecuencia que para cada año se ofrezca, hasta un máximo de 4 puntos. Horas de limpieza ofrecidas sin coste, a razón de 0.5 puntos cada 100 horas/año y hasta un máximo de 2 puntos.

Tras estudiar las propuestas de cada una de las empresas la valoración de cada una es la siguiente: VALORIZA FACILITIES, S.A.U.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Desarrolla objetivos genéricos de la empresa en la prestación de servicios, presenta el organigrama de la misma, así como el currículo del personal de dirección. Describe el objeto, alcance, documentos, responsabilidades, definiciones, procedimientos, formatos, diagramas y anexos, para la limpieza de los diferentes espacios, pavimentos y elementos. Respecto a la descripción y forma de ejecutar las tareas (tiempos, horarios y medios) recoge las que figuran en el pliego, no especifica para cada centro frecuencias, características, horarios y medios.

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Respecto a los recursos humanos implicados se limita a recoger lo que figura en el pliego, sin detallar las funciones, ni los turnos. Hay que indicar que las horas totales que recoge son las 775h/semanales y no las 815h/semanales como figuran en la última rectificación publicada. PUNTUCIÓN: 4



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Recoge un sistema de control de presencias y de auditorías, así como un procedimiento para resolver incidencias, pero no hay ningún aspecto en el que se aprecie la concreción de sus actividades a los centros. Entre la documentación no han variado la presentación que han efectuado a otros organismos o empresas y algún apartado figura la Universidad de Carlos III de Madrid como destinataria, en otros presentará los informes de auditorías a Repsol. PUNTUACIÓN: 0



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Detalla la relación de maquinaría general de dota la empresa, ubicada en Tres Cantos (Madrid). Respecto a los productos todos cuentan con etiquetas ecológicas europeas. Recoge también la ropa de trabajo, los EPIS y el Plan de Formación. No especifica aquella maquinaría, útiles y productos que va a poner de manera específica en este contrato. PUNTUACIÓN: 0,75



MEJORAS: -

400 h sin coste para el Ayuntamiento, pero no especifica si son anualmente o para los cuatro años del contrato. 4 servicios especiales anuales, sin especificar cuáles serán, en qué consistirán y donde los realizará.

PUNTUCIÓN: 2 TOTAL PUNTUACIÓN: 6.75 SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZAS NET, S.L.U.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Describe los objetivos generales, especificando según tipos de limpiezas. Describe las normas de actuación para cada limpieza y según los diferentes espacios. Describe de forma detallada el sistema informático de control y supervisión, así como el sistema de medición de la satisfacción. Presenta un cuadro donde plasma las frecuencias de cada limpieza en cada centro, pero de manera 6

genérica, es decir, traslada las frecuencias que se recogen en el pliego de prescripciones técnicas a cada uno de los centros y dependencias. Refleja los recursos humanos implicados directamente en el contrato con una organización de turnos semanales para cada centro. PUNTUACIÓN: 5



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Realiza una distribución para cada centro teniendo en cuenta los metros, las tareas y las frecuencias todo ello según el pliego y lo adecua a las horas totales semanales a prestar. PUNTUACIÓN: 1,25



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Recoge el total de maquinaría de que dispone la empresa, pero no especifica cual destinará a este contrato, indica “según sea necesario”. Recoge el compromiso de la empresa con el medio-ambiente, la relación de productos homologados (presenta ficha técnica de cada producto). Respecto a materiales y utensilios recoge diferentes modelos de carros de limpieza pero no específica ni el número y cuál de ellos es el modelo que pondrá. Recoge la ropa de trabajo y los EPIS PUNTUACIÓN: 0,75



MEJORAS: - 400 h/año de limpieza sin coste para el Ayuntamiento. - 150h/año limpiezas de pequeñas obras, - 150h/año limpiezas después de eventos, - 150h/año limpiezas después de celebraciones. - 150h/año limpiezas después de reparación de averías. - 50h/año limpieza de grafitis. PUNTUACIÓN: 3, con el siguiente desglose: 2 puntos por las 400h/año y 1 punto por las 50h/año de limpieza de grafitis, el restos no pueden ser valoradas/puntuadas según frecuencias/año que es como se recoge en el Pliego. TOTAL PUNTUACIÓN: 10

SOLDENE, S.A



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Especifica el objeto de la limpieza, describe todo lo que hay que limpiar, desde pavimentos, aseos, cristales hasta elementos decorativos, diferenciando las limpiezas normales de las generales. Hace especial hincapié en la limpieza de cristales según el tipo de cristales y ventanas, así como los utensilios necesarios para los de difícil acceso. Describe el proceso de limpieza y las diferentes normas de actuación. No se recogen las frecuencias ni aparece la organización de turnos y tareas a desarrollar.

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No se ha realizado la programación y planificación teniendo en cuenta las características específicas de este contrato, ya que la disposición de los medios materiales los pone a disposición del “Ministerio” y no del Ayuntamiento. PUNTUACIÓN: 4



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. No se recoge en la programación ningún dato que permita observar este apartado, no tiene en cuenta en ningún momento los centros y dependencias del Servicio de Acción Social, es más la disposición de los medios se presentará en el “Ministerio”. PUNTUACIÓN: 0



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. En la planificación especifica que se contará con el apoyo de un supervisor, así como de un equipo móvil para incidencias y limpieza de cristales. Especifica los medios materiales y los productos que pone a disposición del contrato, respecto a la maquinaría que recoge en su propuesta es solo de uso puntual. PUNTUACIÓN: 1



MEJORAS: - 400H/año de limpieza sin coste. - 1 servicio especial año sin especificar qué servicio PUNTUACIÓN: 2 TOTAL PUNTUACIÓN: 7

FCC



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia la programación presentando el equipo de gestión, en el que se incluye el personal asignado a este contrato, después describe el sistema de control de calidad, la gestión de residuos y el personal de apoyo (principalmente para el sistema de quejas y sugerencias, la línea 900 y la resolución de incidencias). Respecto al servicio concreto de limpieza de los centros y dependencias, describe la ficha de trabajo (modelo) que tendrá cada trabajador. Hace una distribución de horas por centros que no se ajusta a las necesidades de los centros y que difícilmente ha tenido en cuenta los metros de cada uno, ej: centro Jose Oliva 10h/semanales para 1348,66 m2, y al centro Industria 60h/ semanales para 120,91m2. PUNTUACIÓN: 3



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. No hay ningún aspecto que permita valorar la adecuación. PUNTUACIÓN: 0



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. 8

Refleja los medios mecánicos en número suficiente sin especificar los que pone a disposición específica del contrato. Recoge la relación de productos con sus correspondientes fichas técnicas. Detalla el plan de emergencia. PUNTUACIÓN: 1,50



MEJORAS: - 400H/año limpieza sin coste - 100h/año limpieza cristales de media altura. - 100h/año cristalizado y pulido suelos. - 50h/ año limpieza pintadas - 50 h/año limpieza cubiertas, bajantes… PUNTUACIÓN: 3, según el siguiente desglose: 2 puntos por las 400h/año y 1 punto por 50h/año de limpieza de pintadas, el resto no pueden ser valoradas/puntuadas al no ajustarse a frecuencias como recoge el pliego y figurar entre las obligaciones las limpiezas de cristales, respecto a cubiertas y bajantes, el Ayuntamiento cuenta con contrato expreso para ello. TOTAL PUNTUACIÓN: 7,50

EULEN, S.A



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia la propuesta con la relación de centros y dependencias y describe el inicio del contrato con la acogida de los trabajadores y la entrega de un documento donde se recogen las posibles situaciones en las que se puedan encontrar y como solucionarlas. Presenta el organigrama y los medios humanos que pone a disposición del contrato. Describe la metodología reflejando los diferentes tipos de limpieza, la maquinaría a emplear y las frecuencias. Recoge un plan de contingencias, plan de prevención de riesgos laborales, plan de calidad medio-ambiental y plan de innovación (principalmente optimización energética). PUNTUACIÓN: 6,5



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Describe con detalle la situación de cada centro, establece frecuencias y personal. Refleja determinadas observaciones sobre particularidades de cada centro. PUNTUACIÓN: 1,75



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Detalla la relación del personal por horas, describe la maquinaría pero no el número ni la que estará a disposición del contrato. Presenta una tabla de productos. Describe la ropa de trabajo y los EPIS, así como el sistema de control de calidad. 9

PUNTUACIÓN: 1,50



MEJORAS: - 400h/ año sin coste para el Ayuntamiento. - 3 limpiezas cristales exteriores (Ensanche, Centro Joven y El Pilar) no especifica temporalidad. - 1 limpieza sillones salón actos de Ensanche, anual. - 2 limpiezas de los halles de todos los centros, anual. - Limpieza 20 m de grafitis, al año. - 1 limpieza especial de aseos de 1 centro al año. - 1 limpieza de banderas al año. PUNTUACIÓN: 4, con el siguiente detalle, 2 puntos por las 400 horas sin coste, 2 por la limpieza de los sillones y la de los halles de los centros, pero no se puntúa la limpieza de cristales exteriores al no figurar la frecuencia y aparecer en el pliego como obligatoria una al año; la limpieza de grafitis es claramente insuficiente para los centros existentes, así como la limpieza especial de los aseos de 1 centro. Respecto a la limpieza de banderas hay que indicar que no existen en los centros. PUNTUACIÓN TOTAL: 13,75

UTE EMPLEDIS-SERVICIOS OSGA



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia la propuesta con una presentación de la empresa, recoge quiénes son sus clientes y la cobertura en España con los servicios auxiliares de mantenimiento de edificios. Presenta el organigrama donde recoge el personal directo para prestar este servicio. Recoge el sistema de incidencias y su resolución en 1 hora. Describe los procedimientos y protocolos de calidad, formación de personal y de limpiezas y tratamientos según los diferentes tipos, materiales y pavimentos, define con detalle los materiales y tipos de actuaciones para las desinfecciones. Refleja un protocolo de reuniones con el Ayuntamiento a través del coordinador. Describe el sistema de control de calidad y medio-ambiente, así como el sistema de satisfacción del cliente. PUNTUACIÓN: 6



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. En la planificación tiene en cuenta los centros donde hay mayor carga de trabajo (Buen Suceso, El Pilar, Centro Joven, Carretas, Ensanche y Parque Sur), para el resto de centros y dependencias plantea mayor flexibilidad en la prestación del servicio. Recoge frecuencias, tiempos, turnos y tareas del personal a través de hojas de control. PUNTUACIÓN: 1,50.



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Recoge la maquinaria que pondrá a disposición de los centros, así como los materiales y utensilios. PUNTUACIÓN: 1 10



MEJORAS: - 400 h/años de limpieza sin coste. - Limpieza de grafitis anual. PUNTUACIÓN: 3 PUNTUACIÓN TOTAL: 11,50

ACTUA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.L.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Realiza una introducción con el objeto del contrato donde figuran todos los centros y la duración. El programa de trabajo lo describe con el detalle de horas/días y tareas de limpieza de cada centro, recoge las frecuencias de los servicios, se plasma las diferentes dependencias dentro de cada centro y las horas que cada limpiador va a realizar. No se ajusta exactamente a las superficies de los centros. Recoge el sistema de control y seguimiento, así como el personal que lo va a desempeñar. Recoge el protocolo de control de calidad y el sistema de quejas y reclamaciones. Detalla el programa informático de control tanto del personal como de la ejecución de las tareas y los modelos de documentos. Describe los diferentes tipos de limpiezas y modalidades. Detalla el vestuario y los suministros de materiales y productos. Respecto a los recursos humanos, recoge como van a hacer frente al absentismo laboral, cubriendo el mismo día que se produce,; recoge el protocolo de incorporación nuevos empleados; refleja el organigrama de la empresa y quienes tienen dedicación parcial y quienes la tienen total al contrato. PUNTUACIÓN: 7,50



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Además de programar los servicios en función de cada centro, también planifica los servicios especiales y los medios materias necesarios. Recoge limpiezas y actuaciones especificas para cada centro, así: Carretas acristalado suelo, Vereda limpieza de patio, El Salobral limpieza especial consultorio médico… PUNTUACIÓN: 2



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Describe la maquinaría detallado el número y las características, aunque no indica cuales son específica para este contrato. Describe los útiles de limpieza y los productos (todos ellos con etiqueta ecológica), incluye un carro móvil para cada limpiadora. Refleja el sistema de eliminación de residuos y en caso de no disponer el Ayuntamiento de este sistema lo facilitará la empresa. PUNTUACIÓN: 1,50 11



MEJORAS: - 400 h a disposición de los 4 años del contrato. - Eliminación de chicles 2 veces al año. Sólo para zona de Centro Joven - Limpieza de grafitis cuando sea necesario. - Limpieza de sumideros y cubiertas 2 veces al año (semestral) - Extracción de agua para situaciones extraordinarias. - Limpieza de choque al inicio. - Deshollino trimestral. PUNTUACIÓN: 5, la limpieza de sumideros y cubiertas no se puntúa al tener el Ayuntamiento contrato específico, la limpieza de choque al inicio no se puede llevar a cabo en las fechas que está previsto iniciar el contrato y el deshollino no es un servicio necesario. PUNTUACIÓN TOTAL: 16

FERROVIAL SERVICIOS



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: El programa lo inicia con el ámbito detallando qué van a hacer y dónde, continua con la metodología exponiendo el objetivo de la limpieza, las técnicas a emplear según diferentes tipos y las frecuencias para cada uno, diferenciando las rutinarias y a fondo. Todas las frecuencias son mejoradas con respecto a las que figuran en el Pliego. Define las tareas y realiza un estudio de rendimiento por operación y tipo de dependencia y en a partir de aquí dimensiona los recursos humanos, la maquinaría a utilizar y los útiles a emplear, todo ello para cada uno de los centros. Incorpora en su programación los momentos, centros y frecuencias en los que va a desarrollar las acciones de mejora que presenta al final. Describe la estructura de la empresa, especificando cual es el personal directo del contrato y cuales son de apoyo, distribuyendo el personal en los diferentes centros, recogiendo las particularidades de cada uno. Establece rutas de trabajo para una cobertura total del servicio, todo ello con los planos y la ubicación. Desarrolla el plan de formación del personal y elabora un planing de cursos, con los contenidos y la duración de los mismos, todos ellos guardan una estrecha relación con las funciones a desarrollar en este servicio. Respecto a la organización y funcionamiento describe de manera detallada el proceso de puesta en marcha del contrato, protocolos, modelo de resolución de incidencias, especificando el uso de la bolsa de horas que posteriormente incorpora en el apartado de mejoras. Incorpora un cronograma individual y el sistema de gestión inteligente de control, tanto de presencias como la trazabilidad del servicio y el control de calidad. Posteriormente dedica un apartado a los medios materiales, especificando claramente cuales son generales de la empresa y los que destina al contrato. Incorpora un apartado de “responsabilidad social” para la incorporación de colectivos de discapacitados, exclusión social y jóvenes en una Escuela de Oficios, como proceso para incorporación laboral de estos colectivos. Refleja el plan de comunicación, tanto a nivel interno como en la coordinación con el Ayuntamiento y por tanto el especifico para este contrato. PUNTUACIÓN: 10 12



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. La adecuación de la programación a la realidad y contexto de los centros es la máxima porque detalla desde el estudio inicial de necesidades hasta la distribución de personal, frecuencias, maquinaria y los útiles a cada centro en función de las características del mismo, incluso las mejoras están basadas en la realidad y necesidad de cada espacio. PUNTUACIÓN: 2



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Los apoyos técnicos y materiales son los adecuados, incrementa las frecuencias marcadas en el pliego sobre todo de aquellos servicios que en el pliego figuran como trimestrales, semestrales o anuales, con los que reduce la carga de trabajo del personal de limpieza diaria, mejora la imagen del centro. La maquinaria que describe e incorpora según la tipología de centro, tanto en dimensiones como en tipos de pavimentos, ubicaciones, etc. son las adecuadas para poder desarrollar la programación del trabajo de forma adecuada. PUNTUACIÓN: 2.



MEJORAS: - 400 h/año de limpieza sin coste. - Limpieza tapicerías auditorio Ensanche, anual. - Limpieza lucernario Buen Suceso, anual - Pintura centro “José Oliva”, anual - Limpieza inmediata de pintadas. - Puesta a punto del Campamento, con limpieza y colocación del equipamiento, anual. - Pintura en el hall de Buen Suceso, anual. PUNTUACIÓN: 6 PUTUACIÓN TOTAL: 20

AMIAB, S.L.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia la programación con la implantación del servicio, a través de un taller de motivación con los trabajadores, no detalla el contenido y el Plan de Prevención de Riesgos laborales. En la planificación del servicio describe el asesoramiento técnico para la ejecución y el personal propio para el desarrollo del servicio. Refleja el sistema de calidad, control por procesos, estableciendo once procedimientos. Recoge el sistema de control de horarios y absentismo a través de partes de trabajo este sistema permite todo tipo de explotación de datos. Desarrolla una descripción detallada de las tareas a realizar según tipo de pavimentos/superficies. Describe las frecuencias como a parecen en el pliego, han dejado fuera algún centro, por ej.: Villacerrada; en las frecuencias y horas hay errores de cálculo o desajuste de horas en relación de unos centros a otros (Hospital las 5 horas semanales es claramente insuficiente y en Ensanche hay un exceso de horas semanales); La distribución 13

de horas para la limpieza no tiene en cuenta los usos de los espacios, así de 11,30h a 14, 30h limpiarán los despachos. Detalla los productos y sus características así como las técnicas de higienización, la tareas especiales (cristales, fachadas…) adjunta protocolos de limpieza. Finaliza este apartado con una distribución de horas/día/especialistas/ total semanal. Respecto a los recursos humanos especifica cuáles son los directos del contrato y realiza un detalle de la distribución por los diferentes centros. Respecto a los medios, describe la maquinaría, aunque no especifica cuál es la concreta de este contrato, describe de manera detallada todos los productos y materiales a emplear. PUNTUACIÓN: 6,50



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Realiza una distribución de horas/días tanto de la limpieza diaria como de las limpiezas que requieren especialistas, para cada uno de los centros, aunque en la distribución de tiempos de especialistas programa sábados en algunos centros 10 minutos, en otros 20, lo que resulta claramente ineficiente. PUNTUACIÓN: 1,25



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Describe la maquinaría de limpieza que facilita las tareas al personal de limpieza, aunque no especifica cuáles son directas para el contrato. Recoge un taller de motivación al inicio, así como prevención de riesgos, ropa de trabajo y EPIS. PUNTUACIÓN: 1,50



MEJORAS: - 400 h/año de limpieza sin coste. - 4 generadores de ozono y su mantenimiento. - Pintura de 900 m2 zonas interiores, anual. - Higienización de 6 aseos, con espuma activa, anual. - Limpieza y desinfección campamento, anual - Limpieza exterior centros, anual - Desratización en 5 centros, anual - 1 desinfección antibacteriana para aseos de 10 centros, anual. PUNTUACIÓN: 5, los generadores de ozono no son un servicio sino una maquinaría o aparatos, la desinfección y desratización el Ayuntamiento lo tiene conveniado con la Diputación. Por otro lado la pintura de 900 m2 es claramente insuficiente para el número de dependencias, por lo que se ha tenido en cuenta con 0,50, junto con la higienización de 6 aseos, que igualmente es insuficiente para el conjunto de aseos de todas las dependencias. PUNTUACIÓN TOTAL: 14,25

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COPRISER, S.L.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia la planificación con el objeto adjunta la relación de centros y dependencias del Pliego, continua con el alcance que son todas las dependencias y los espacios de cada una. Pasa a detallar los recursos humanos y las funciones de cada categoría, en este apartado recoge: la ropa de trabajo y los EPIS, hojas de registros de las limpiezas, el Plan de prevención de riesgos laborales, el plan de formación y detalla el sistema de sustituciones. Posteriormente describe las a situaciones de emergencia, incorporando la disposición de vehículos, bombas de achique y aspiradoras industriales y las limpiezas posteriores a las obras o cambios de mobiliarios. A continuación detalla el plan de evacuación de residuos, el Plan de calidad para el control de limpieza y la desinfección, desinsectación y desratización. Respecto a la metodología hace una descripción minuciosa y detallada de la limpieza según tipos de elementos a limpiar, los productos a usar y las técnicas a emplear. Es una descripción genérica. PUNTUACIÓN: 6,50



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. En este apartado recoge las frecuencias que aparecen en el pliego para cada centro, no describe turnos ni características especiales de algunos centros o dependencias. Describe el sistema de limpieza con bayetas de colores, los útiles trasportados en carros y recomendaciones generales de limpieza. PUNTUACIÓN: 0,25



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Detalla maquinaria de la empresa de la empresa que estará a disposición del contrato y pondrá los medios necesarios para uso cotidiano (sin especificar). Respecto a los útiles si especifica cual serán destinados a cada centro. Incorpora los contenedores de reciclaje. PUNTUACIÓN: 1,25.



MEJORAS: - 400 h/anuales de limpieza sin coste para el Ayuntamiento. - Desinfección, desinsectación y desratización anual. - Servicio de emergencia 24 h, cuando sea necesario. - Limpieza de cristales con agua ionizada, según la frecuencia del Pliego. - Limpieza de suelos con productos auto-brillantes y antideslizante. - Partes de servicio diarios. - Limpieza diaria de ascensores. PUNTUACIÓN: 2, el resto de servicios o bien son los que figuran en el pliego y con las mismas frecuencias aunque especifica con que productos lo desarrolla, o bien son servicios que tiene de manera específica contratados el Ayuntamiento. PUNTUACIÓN TOTAL: 10 15

CLECE, S.A



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia su propuesta con la presentación la memoria de la empresa. Posteriormente describe el programa de trabajo (incorpora conserjería, aunque no figuran en el pliego, pag.11) el cual contempla los siguientes pasos: 1.- formación del personal 2.- programa de optimización del trabajo, durante el primer mes. 3.- Taller de mejora durante cinco días con los trabajadores implicados. 4.- Protocolización de los puestos de trabajo. 5.- Campaña de concienciación para el mantenimiento y respeto a los espacios. Después describe la estructura de la organización, destacando los interlocutores con el Ayuntamiento y los diferentes departamentos que servirán de apoyo al contrato. Describe la puesta en marcha del servicio, donde recoge, entro otros aspectos, el sistema de comunicación, las sustituciones del personal y el sistema integral de gestión a través de un sistema informático para el control de presencias, partes de trabajo, control de la limpieza y en general el control de calidad. Detalla a continuación la Responsabilidad Social de la empresa y cumplimiento de Acuerdos Internacionales. Respecto a la descripción y forma de ejecutar las tareas, hace una descripción detallada de limpieza según tipos de pavimentos, elementos, materias, espacios. En cuanto a la temporalización realiza un análisis pormenorizado de los diferentes espacios, de la plantilla (envejecida y antigüedad elevada) y planifica las rutas de trabajo y la mecanización necesaria. Recoge la realización de mejoras a través de la motivación, formación, evaluación de cargas de trabajo y posibles ascensos del personal; nuevas técnicas de limpieza para optimizar el trabajo; por cada jubilación de jornada completa plantea la incorporación de nuevos trabajadores a media jornada y la existencia de una brigada móvil. Realiza un estudio individualizado de cada dependencia y recoge un cuadro de horas semanales para cada centro, y en función de las particularidades y características aplica una serie de maquinaria, útiles y productos, incorporando las frecuencias de las diferentes limpiezas, no refleja la distribución del personal de limpieza a subrogar en el conjunto de la 815 h., En lo que respecta a los recursos humanos recoge: . Un jefe de Servicio . Un encargado general del contrato. . Cada tres trabajadores 1 responsable de equipo. . Especialistas . Limpiadores. En lo que respecta al Plan de Formación desglosa en contenido el número de horas de formación para cada año (50h/año), tanto de reciclaje como de formación continua. Detalla el plan de prevención de riesgos laborales y recoge la gestión en casos de urgencia o de incidencias: emergencia en 5 minutos. Urgencia en 30 minutos e incidencia en 204 minutos. En lo que a los apoyos técnicos se refiere detalla toda la maquinaria disponible para el contrato, y desglosa la que se aporta exclusivamente para el contrato, siendo toda ella adecuada y suficiente en número. Detalla igualmente todos los productos a emplear según tipos de limpiezas. Detalla la brigada móvil para apoyos en todas las dependencias, 16

durante el día 30 minutos para atender una incidencia, y una hora por la noche. Esta brigada está compuesta de 1 especialista, 3 limpiadores y furgoneta y se dispone de toda la maquinaria descrita anteriormente. PUNTUACIÓN: 9



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. La programación recogida se adecua perfectamente a la realidad de los centros, ha tenido en cuenta las características de cada uno y en función de estas ha diseñado las frecuencias, horas, días, maquinaría y útiles, aunque falta reflejar la adecuación del personal con las horas que se asigna con las horas del contrato. PUNTUACIÓN: 1,75



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Los apoyos técnicos y materiales son los adecuados. La maquinaria que describe e incorpora según la tipología de centro, tanto en dimensiones como en tipos de pavimentos, ubicaciones, etc. son las adecuadas para poder desarrollar la programación del trabajo de forma adecuada. Así mismo, el trabajo previo de puesta en marcha y optimización del trabajo redunda en beneficio del personal de limpieza y por tanto en cada centro. PUNTUACIÓN: 2



MEJORAS: - 1 limpieza de la estructura metálica del Centro Joven al año. - 1 limpieza del lucernario del Buen Suceso, al año. - 1 limpieza de la zona acristalada del Ensanche (interior/exterior), al año - 1 limpieza zona acristalada del centro El Pilar, al año. - 400 h/año limpieza sin coste para el Ayuntamiento. PUNTUACIÓN: 4, las limpiezas de cristales anualmente es como la recoge el Pliego, no aporta ninguna mejora, ya que obligatoriamente tienen que hacerlo. PUNTACIÓN TOTAL: 16,75

SAMYL, S.L.



MEJOR PROGRAMACIÓN, PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA: Inicia el programa de trabajo describiendo el Sistema Integrado de Gestión (calidad, medio-ambiente y prevención de Riesgos). El Plan de actuación se inicia con el nombramiento de un responsable del contrato, se realiza un análisis de riesgos para la elaboración del plan de seguridad, plan de formación y planificar el seguimiento y control. En la metodología recoge de forma detallada las instrucciones técnicas para cada tipo de limpieza, refleja un esquema del procedimiento con las normas de seguridad aplicables. En el plan de trabajo organiza la plantilla por equipo, combinando especialidades, realiza una zonificación de los espacios y detalla las tareas a desarrollar en cada una de ellas, los

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materiales necesarios y las frecuencias. Las frecuencias de las tareas recogen las que figuran en el pliego. Respecto a los recursos humanos, hace la siguiente relación, con las funciones: . 1 jefe de servicio . 1 responsable de calidad . 1 supervisor de zona . Operarios (los que figuran en el pliego) . Especialistas . 1 Equipo móvil para cristales y zonas de difícil acceso. Dedica un apartado a Innovaciones tecnológicas en el que recoge la distribución de cada centro especificando horas y materiales; detalla las ventajas de un sistema integrado. Refleja el sistema de control tanto semanal, mensual y el aleatorio; todo ello a través de un sistema informático especifico para servicios higiénico-sanitarios. PUNTUACIÓN: 6,50



ADECUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A LA REALIDAD Y CONTEXTO DE LOS CENTROS SOCIO-CULTURALES Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Realiza una planificación adecuada desde un punto de vista teórico y general, pero en la adecuación a la realidad de los centros no hay datos que permitan concluir que conoce las características y por lo tanto se atiene a recoge las hora y frecuencias del Pliego. PUNTUACIÓN: 0,50



APOYOS TÉCNICOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA EJECICIÓN DEL SU PROGRAMACIÓN. Recoge formación inicial para los trabajadores principalmente en materia de riesgos laborales, aporta 39h de personal (encargado) no adscrito a este contrato según las necesidades de centros. Recoge, así mismo un equipo móvil para incidencias. Respecto a la maquinaria, útiles y productos son los adecuado y suficiente para el contrato. PUNTUACIÓN: 1,75



MEJORAS: - Limpieza de cristales interiores, diaria (pliego semanal). - Limpieza en profundidad, trimestral (pliego semestral). - Dispensadores de jabón - Limpieza cristales difícil acceso, trimestral (pliego anual) - Tratamiento de suelos, anual en el pliego anual - Limpieza de grafitis, no especifica. - Mantenimiento plantas de interior. - 400 h/año de limpieza sin coste para el Ayuntamiento. PUNTUACIÓN: 6 PUNTUACIÓN TOTAL: 14,75

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CUADRO RESUMEN DE LAS PUNTUACIONES. EMPRESA VALORIZA FACILITIES, S.A.U. SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZAS NET, S.L.U SOLDENE, S.A.

Programación

Adecuación

Apoyos

Mejoras

Puntuación

4

-

0,75

2

6,75

5

1,25

0.75

3

10

4

-

1

2

7

3

-

1,50

3

7,50

6,5

1,75

1,50

4

13,75

6

1,50

1

3

11,50

7,50

2

1,50

5

16

10

2

2

6

20

6,50

1,25

1,50

5

14,25

6,50

0,25

1,25

2

10

9

1,75

2

4

16,75

6,50

0,50

1,75

6

14,75

FCC EULEN, S.A UTE EMPLEDISSERVICIOS OSGA ACTUA SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.L. FERROVIAL SERVICIOS AMIAB, S.L. COPRISER, S.L. CLECE, S.A SAMYL, S.L.

A continuación cabe señalar que el pliego regulador del contrato, en su Anexo I, establece lo siguiente: 1) APARTADO TERCERO.- VALOR PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN:

ESTIMADO

DEL

CONTRATO

O

A) Presupuesto base de licitación. Importe anual del contrato:

19

•

IMPORTE, IVA EXLUIDO: 671.117 €

•

IVA A REPERCUTIR: 21%. IMPORTE TOTAL: 140.934,57 €.

B) Valor estimado. Duración inicial contrato, incluidas prórrogas:

DURACIÓN

IMPORTE (IVA EXCLUIDO)

IVA A REPERCUTIR

INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) + VALOR ESTIMADO

2.684.468 € 4.026.702 €

563.738,28 € 845.607,42 €

4.026.702 €

2) APARTADO DÉCIMO. CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN:

B) CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN AUTOMÁTICA O A TRAVÉS DE FÓRMULAS (80 puntos):

a)

OFERTA ECONÓMICA (80 puntos):

Aquella empresa que mayor rebaja realice sobre el precio se le otorgará la máxima puntuación y, al resto de las ofertas, se les baremará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Pmax: Puntuación máxima, 80 puntos. Bi: % Baja de cada licitador Bmax: % Baja máxima

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3) APARTADO DÉCIMO PRIMERO.- OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS. a)

Sí se aplican a este contrato.

b) El único criterio para la aplicación del régimen de las bajas anormales o desproporcionadas será el del precio, considerándose desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos: • Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. • Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta. • Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales. • Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. En este último caso, no habrá un proceso iterativo en el cálculo de las ofertas incursas en valores anormales o desproporcionados, de tal manera que se calculará la media de las ofertas presentadas, a esa media se incrementará 10 unidades porcentuales y las ofertas con valores superiores al resultado de ese incremento se excluirán del cálculo de una nueva media. A partir de este momento se procederá al cálculo definitivo de la nueva media de las ofertas presentadas, y con esta nueva media , como punto de referencia, aquellas que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales se entenderán incursas en ofertas con valores anormales o desproporcionados.

A continuación se procede a la apertura de los sobres N 3 que contienen la documentación siguiente:

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PLICA Nº 1.- La mercantil VALORIZA FACILITIES S.A.U. presenta la siguiente oferta: . DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 654.339,08 2.617.356,30 3.945.664,62

IVA A REPERCUTIR 137.411,21 549.644,82 828.589,57

PLICA Nº 2.- La mercantil SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZAS NET S.L.U. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 598.549,58 2.394.198,32 3.591.297,48

IVA A REPERCUTIR 125.695,41 502.781,64 754.172,47

PLICA Nº 3.- La mercantil SOLDENE S.A. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN IMPORTE (IVA IVA A REPERCUTIR EXCLUIDO) ANUAL(UN AÑO) 585.900 123.039 2.343.600 492.156 INICIAL (4 AÑOS) 3.515.400 738.234 INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) + . PLICA Nº 4.- La mercantil FOMENTO DE CONSTRUCIONES Y CONTRATAS S.A., presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 585.193,42 2.340.773,67 3.511.160,51

IVA A REPERCUTIR 122.890,62 491.562,47 737.343,71

PLICA Nº 5.- La mercantil EULEN S.A., presenta la siguiente oferta: 22

DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 585.193,42 2.340.773,67 3.511.160,51

IVA A REPERCUTIR 122.890,62 491.562,47 737.343,71

PLICA Nº 6.- La UTE EMPLEDIS -SERVICIOS OSGA, presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 661.052,72 2.644.210,88 3.966.316,32

IVA A REPERCUTIR 138.821,07 555.284,28 832.926,42

PLICA Nº 7.- La mercantil ACTUA, SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE S.L., presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 649.673,20 2.598.692,80 3.898.039,20

IVA A REPERCUTIR 136.431,37 545.725,49 818.588,23

PLICA Nº 8.- La mercantil FERROVIAL SERVICIOS S.A. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 636.153,96 2.544.615,84 3.816.923,76

IVA A REPERCUTIR 133.592,33 534.369,33 801.553,99

PLICA Nº 9.- La mercantil AMIAB S.L.. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 23

IVA A REPERCUTIR

ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

512.656,13 2.050.624,52 3.075.936,78

107.657,79 430.631,15 645.946,72

PLICA Nº 10.- La mercantil COPRISER S.L. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (1 AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 582.466.,67 2.329.866,67 3.494.800

IVA A REPERCUTIR 122.318,00 489.272,00 733.908

PLICA Nº 11.- La mercantil CLECE S.A. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 626.946,87 2.507.787,48 3.761.681,22

IVA A REPERCUTIR 131.658,84 526.635,37 789.953,06

PLICA Nº 12.- La mercantil SAMYL S.L.. presenta la siguiente oferta: DURACIÓN ANUAL (UN AÑO) INICIAL (4 AÑOS) INICIAL ( 4 ) + PRÓRROGA ( 2 ) +

IMPORTE (IVA EXCLUIDO) 651.117 2.604.468 3.906.702

IVA A REPERCUTIR 136.734,57 546.938,28 820.407,42

Tras lo expuesto, por la Secretaria de la Mesa se indica que se enviará copia de esta acta, junto con la documentación contenida en los sobres “3”, al Servicio promotor del expediente, a los efectos de que realice el informe de valoración de estos criterios objetivos, cuya cuantificación depende de fórmulas.

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A los efectos de la valoración técnica por el Servicio Promotor y, dado que en este contrato se aplica la figura de las bajas anormales o desproporcionadas, de conformidad con resoluciones de los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales (Central y de Comunidades Autónomas) y del Informe de la Abogacía General del Estado de 29 de septiembre de 2.008, el orden secuencial del proceso de valoración es el siguiente: 1.- Estudio de la existencia o no de ofertas incursas en bajas anormales o desproporcionadas. 2.- Si existen ofertas incursas en bajas anormales o desproporcionadas, en el informe técnico de valoración no se ha de realizar la asignación de puntos correspondientes, sino que se ha de expresar únicamente esa circunstancia, es decir, la existencia de bajas anormales y justificando de manera motivada dicha incidencia. 3.- Con posterioridad, la mesa de contratación dará trámite de audiencia a todos los licitadores, cuyas ofertas presenten valores anormales o desproporcionados a los efectos de que justifiquen sus ofertas. 4.- Cumplido el trámite de audiencia se remitirá el expediente al Servicio Promotor, a los efectos de que motivadamente informe si entiende viable dichas ofertas, en cuyo caso, las incluirá en la asignación correspondiente de puntos o, en caso contrario, si han de ser excluidas por no haber estimado la justificación sobre su viabilidad y, en este último supuesto, no las tendrá en consideración a los efectos de la asignación de los puntos correspondientes. 5.- Como es lógico, en el supuesto de que no haya ofertas incursas en bajas anormales o desproporcionadas, en un inicio, en el informe técnico de valoración se ha de indicar este extremo y se ha de proceder en el mismo a la asignación de los puntos que le corresponden a las ofertas admitidas al procedimiento de adjudicación del contrato, según la aplicación de las fórmulas contenidas en el pliego rector del mismo. Una vez realizado el informe técnico, con la asignación de los puntos que corresponde a cada candidatura, se reunirá la mesa de contratación, a los efectos de realizar propuesta clasificación de ofertas, requerimiento de documentación y adjudicación, en su caso, acto que tiene carácter público, pudiendo asistir a tal acto los representantes legales de los candidatos, anunciándose en el perfil de contratante la fecha de la celebración de tal reunión.

Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, redactándose la presente Acta, visada por la Presidencia de la Mesa, de cuyo contenido yo la Secretaria doy fe. 25

LA SECRETARIA Vº Bº LA PRESIDENCIA

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