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INFORME No. 01

ALCALDIA MUNICIPAL DE SOGAMOSO INFORME AUSTERIDAD Y EFICIENCIA EN EL GASTO VIGENCIA 2014 Oficina de Control Interno

Periodo de Seguimiento: ENERO - JUNIO DE 2014

Introducción La Alcaldía Municipal de Sogamoso consecuente con las políticas gubernamentales relacionadas con la racionalización, austeridad y eficiencia en el manejo de los recursos públicos y en cumplimiento de lo ordenado en los Decretos 1737 y 1738 de 1998 y el Decreto 2209 de octubre de 1998, emanados del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y en especial del Decreto 0984 del 14 de mayo del 2012. Elabora el presente informe de Austeridad en el Gasto público de la vigencia 2014 comparado con la vigencia 2013 del periodo enero a junio. Esto implica el compromiso que la Entidad tiene en procura de garantizar la austeridad de sus gastos, lo cual debe ser coherente con las actuaciones de todos y cada uno de sus servidores públicos, de manera que se logren los objetivos propuestos. Es así, que de acuerdo a estas normas y en atención al rol de seguimiento y evaluación la Oficina de Control Interno presenta informe con el fin de mostrar los resultados obtenidos, reflejando la aplicación de las medidas y estrategias aplicadas en el manejo de los recursos. En tal sentido, se procedió a revisar las ejecuciones presupuestales de gastos, situación Económica y Financiera de la Entidad e información suministrada por la Secretaria de Educación y Secretaría General y del Talento Humano, sobre los compromisos y los consumos de los siguientes rubros: Gastos de Personal de nómina; servicios personales indirectos; Impresos, publicidad y publicaciones; asignación y uso de teléfonos fijos y celulares; asignación y uso de vehículos; materiales y suministros – mantenimientos y por ultimo servicios públicos. Las variables que se tuvieron en cuenta para el presente análisis se relacionan en el comportamiento de los gastos generales, tanto de funcionamiento como de inversión.

Objetivos • Establecer la observancia en el cumplimiento de las políticas de Austeridad y Eficiencia en el Gasto Público, vigencia 2014 comparada con vigencia 2013 • Analizar rubros específicos del gasto y su comportamiento orientado a la racionalidad y uso adecuado de los recursos por parte de la Administración central del Municipio de Sogamoso.

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Alcance La Oficina de Control Interno en atención a su rol de seguimiento y evaluación, en el marco de la Política de Austeridad y Eficiencia en el Gasto presenta análisis y comportamiento en el primer semestre del año 2014 comparativo a 2013, en los conceptos de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Personal de nómina Servicios personales indirectos Impresos, publicidad y publicaciones Asignación y uso de teléfonos fijos y celulares Asignación y uso de vehículos Materiales y suministros – mantenimientos Servicios públicos

Metodología La estructura metodológica del informe contiene el cálculo y análisis en la variación de los valores relacionados con cada concepto tomando como fuente de información la transmitida a través de los sistemas CHIP y SIRECI, además la oficina de Control Interno solicitó información y se realizaron entrevistas verbales a los responsables de cada rubro del gasto quienes dieron cuenta de la información que allí se maneja y se verificaron las evidencias presentadas realizando también un control comparativo entre la información reportada por las diferentes Secretarias responsables e Informe de Situación Presupuestal y Financiera del Municipio 2014 comparada 2013. Obtenida la información se procedió a consolidar, comparar y analizar la información de la vigencia 2014 con respecto a la vigencia 2013 según los conceptos que refieren al gasto a fin de determinar su grado de cumplimiento frente a la normatividad vigente, efectuar las observaciones y recomendaciones según el caso.

1. Personal de Nomina: Administración Central – Educación La Alcaldía de Sogamoso incurrió en los siguientes gastos de personal de nómina para atender las necesidades de Recurso Humano del 01 de enero al 30 de junio de 2014 comparado con 01 de enero al 30 de junio de 2013, tanto en la administración central como en la secretaria de Educación incluyendo las horas extras y para tal efecto se realizó análisis comparativo con variaciones monetarias (cifras en miles de pesos) y porcentuales:

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Cifras en miles de pesos

ADMINISTRACION CENTRAL Sueldos Admción Central

Junio 2013 Junio 2014 $ 1,746,214 $ 1,850,314 $

Variación 104,100

Variación % 5.63%

SECRETARIA DE EDUCACION Sueldos Educación Horas Extras Educación

Junio 2013 Junio 2014 $ 8,978,745 $ 9,354,125 $ $ 118,934 $ 162,463 $

Variación 375,380 43,529

Variación % 4.01% 26.79%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 SUELDOS DEL PERSONAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL - EDUCACIÓN

Sueldos Admción Central

Junio 2013 $ 1,746,214

Junio 2014 $ 1,850,314

Variación $ 104,100

Sueldos Educación

$ 8,978,745

$ 9,354,125

$ 375,380

$ 118,934

$ 162,463

$ 43,529

Horas Extras Educación

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 SUELDOS DEL PERSONAL - ADMISTRACION CENTRAL

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 SUELDOS DEL PERSONAL - SECRETARIA DE EDUCACIÓN

Junio 2013 $ 8,978,7

Junio 2014 $ 9,354,1

Varia ción $ 375,380

Horas Extras $ 118,934 Educación

$ 162,463

$ 43,529

Nomina Junio 2013 Junio 2014 Variación Nomina $ 1,746,214 $ 1,850,314 $ 104,100

Fuente: Secretaria General y del Talento Humano - Contabilidad

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El análisis de la Planta de personal de nómina de la Administración Municipal de Sogamoso, de acuerdo a las instrucciones enmarcadas dentro del régimen de la contabilidad pública en Colombia, refleja dos cuentas denominadas sueldos nomina administración central (510101) y sueldos nomina educación (550101); la nómina del personal de la Administración central presento un aumento del 5.63%, la nómina de educación presento un aumento del 4.01%, respecto al mismo periodo 2013, lo anterior teniendo en cuenta que obedece principalmente a los incrementos de ley en el aumento salarial aprobado mediante Sanción de Acuerdo No.014 de 2013 del 22 de Julio, donde se establecen los límites máximos salariales y se dictan disposiciones en materia prestacional, fijando la escala salarial de asignación básica mensual, para los empleos de la planta para la Administración Central y Asistencial del Sector Educativo del Municipio de Sogamoso. El concepto de horas extras y días festivos, no presento movimiento en la Administración Central, para la nómina de educación presento un incremento del 26.79% frente al mismo período 2013, porcentaje elevado frente al incremento normal lo que hace ver la necesidad de estudiar y analizar con profundidad el concepto para la toma de decisiones. Por otra parte se presenta tabla Gastos personal de planta: Cifras en miles de pesos

2013 A J U N IO

P E R S ON A L D E P LA N T A No. Despacho del Alcalde Of. Asesora de Planeación Of. Asesora Jurídica Of. Control Interno Of. Control Interno Disciplinario Gobierno y Participación Comun General y de Talento Humano Hacienda y Gestión Financiera Educación y Cultura Salud y Seguridad Social Infraestructura y Valorización Desarrollo y Medio Ambiente Mujer, infancia y Familia Inspecciones y Comisarias Nomina Personería Supernumerarios Nomina SENA Nomina Operarios P E R S ON A L D E P LA N T A

5 12 5 3 2 24 25 25 13 10 9 10 4 6

153

S ue ld o 93,053 135,638 53,170 43,656 31,751 183,782 205,588 245,241 137,340 118,002 95,229 106,766 47,391 102,996 27,012 13,081 37,182 69,335 $ 1,746,214

2014 A J U N IO %

No.

5% 8% 3% 3% 2% 11% 12% 14% 8% 7% 5% 6% 3% 6% 2% 1% 2% 4%

5 12 6 3 2 24 25 22 12 9 8 9 3 6

S ue ld o 92,061 153,626 66,197 45,951 31,212 212,075 222,677 218,644 144,437 122,109 97,175 101,404 43,949 109,699 27,296 10,652 86,511 64,639

100% 146 $ 1,850,314

V A R IA CION % 5% 8% 4% 2% 2% 11% 12% 12% 8% 7% 5% 5% 2% 6% 1% 1% 5% 3%

-

-

-

-

-

100% $

992 17,987 13,027 2,295 539 28,293 17,089 26,597 7,097 4,107 1,946 5,362 3,442 6,703 284 2,429 49,329 4,696 104,100

Fuente:Secretaria General y del Talento humano - Contabilidad

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El contenido de este cuadro comparativo refleja el estado del personal de planta de la Alcaldía de Sogamoso por: Despacho del Señor Alcalde; Secretarias; Oficinas; Inspecciones y Comisarias; Personería; Supernumerarios, Nomina SENA y Nomina Operarios vigencias 2013 y 2014 con número de funcionarios, valor del gasto en rubro sueldos y porcentaje de operación frente al total del gasto además de su variación en miles de pesos respecto a vigencia 2013. Para la vigencia 2014 la planta de personal de la Alcaldía a de Sogamoso a 30 de junio contaba con 146 funcionarios distribuidos en las diferentes Secretarias y oficinas allí detalladas, a 30 de junio de 2013 contaba con 153 funcionarios mostrando una disminución en el personal de 7 funcionarios. De lo anterior se concluye que la mayor concentración de personal se encuentra en las Secretarias: General y de Talento Humano; Gobierno y Participación Comunitaria; Hacienda – Gestión Financiera. Así mismo, se puede observar que el valor promedio pagado por concepto de nómina en el semestre es de $308.000.000, de manera constante con variaciones mínimas en razón a entrada y salida de funcionarios. 2. Servicio Personales Indirectos Atendiendo lo preceptuado en el decreto 1737 de 1998, los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se contratarán, tampoco se podrán celebrar estos contratos cuando existan relaciones contractuales vigentes con objeto igual al del contrato que se pretende suscribir, salvo autorización expresa del jefe del respectivo órgano, ente o entidad contratante; esta autorización estará precedida de la sustentación sobre las especiales características y necesidades técnicas de las contrataciones a realizar. Por lo tanto a continuación se muestra los gastos incurridos por parte de la Alcaldía de Sogamoso por concepto de servicios personales indirectos para atender las necesidades de Recurso Humano en el 2014 comparado con 2013: Cifras en miles de pesos

SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS HONORARIOS SERVICIOS TOTAL SS PERSONALES INDIRECTOS

Junio 2013

Junio 2014

Variación

1,158,030 588,151 1,746,181

920,926 572,791 1,493,717

-26% -3% -17%

Fuente: Contabilidad

Los Servicios Personales Indirectos de la Alcaldía de Sogamoso presentaron una disminución en el rubro de Honorarios en un 26% respecto al periodo anterior, diferencia que refleja una menor contratación en servicios profesionales, de igual forma ocurrió con el rubro de servicios quien disminuyo en un 3%; lo anterior debido a la aplicación de la Ley 996 de 2005 que contiene una serie de restricciones aplicables al periodo electoral en materia de contratación. En total durante el primer semestre del año se presentó una disminución del 17% en el personal de contratación indirecta. SOGAMOSO CIUDAD COMPETITIVA Plaza Seis de Septiembre edificio administrativo. PBX: 7 702040-41Ext 108 Fax: Ext. 224 www.sogamoso-boyaca.gov.co - [email protected] “SUAMOX, Ciudad del Sol” Código Postal:152210

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A continuación se da a conocer un comparativo del comportamiento de la contratación por Servicios Personales Indirectos discriminado por secretaria y oficinas a junio 2014 – junio 2013, de acuerdo a nivel de contratación con su variación porcentual: NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL CON T R AT OS OPS A 30 D E J U N IO PROFESIONAL OPERATIVO ASISTENCIAL TECNICO D E 2014 SEC DE EDUCACION Y CULTURA OFICINA DE COMUNICACIONES SEC DE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE SEC DE GOBIERNO Y PARTICIPACION SEC DE HACIENDA Y GESTION FINANCIERA SEC DE INFRAESTRUCTURA Y VALORIZACION SEC DE LA MUJER, INFANCIA Y FAMILIA SEC GENERAL Y DE TALENTO HUMANO SEC DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL OF ASESORA JURIDICA OF ASESORA DE PLANEACION T OT AL

19 3 8 10 9 5 10 4 29 9 10 116

35 3 2

1 3

44

30 1 3 4 6 5 7 4 3 6 69

6 1 8 1 1 1 3 8 5 34

TOTAL

%

90 5 22 17 15 6 17 17 41 12 21

34% 2% 8% 6% 6% 2% 6% 6% 16% 5% 8%

263

100%

Fuente: Oficina Jurí dica

Al finalizar junio de 2014, se encuentran 263 personas vinculadas por orden de prestación de servicios, 116 en nivel profesional, 44 nivel operativo, 69 nivel asistencial y 34 nivel técnico, con sus porcentajes de ocurrencia en cada secretaria u oficina respecto al total del personal contratado. Para el cumplimiento anual en las metas y programas aprobados en el plan de desarrollo “Sogamoso ciudad competitiva 20122015”, los cuales requieren para la ejecución de sus actividades diferentes clases de servicios conforme a los proyectos de inversión. Se concluye que la mayor concentración de prestadores de servicios se encuentra en las Secretarias: Educación y Cultura; Salud y Seguridad Social y la Secretaria de Desarrollo y Medio ambiente que comparado con las metas del Plan de Desarrollo la relación es directamente proporcional.

3. Impresos, publicidad y publicaciones Conforme a lo estipulado en el artículo 7 del Decreto 1737 de 1998, solamente se publicarán los avisos institucionales que sean requeridos por la ley. En estas publicaciones se procurará la mayor limitación, entre otros, en cuanto a contenido, extensión tamaño y medios de publicación, de tal manera que se logre la mayor austeridad en el gasto y la reducción real de costos.

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Cifras en miles de pesos

Junio 2013 Junio 2014 Impresos. Publicaciones. Suscripciones y afiliaciones

20,800

Variación Variación %

28,820

8,020

28%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 IMPRESOS, PUBLICACIONES, SUSCRIPCIONES Y AFILIACIONES.

Junio 2013 Junio 2014 Impresos. Publicaciones. Suscripciones y afiliaciones

20,800

28,820

Variación 8,020

Fuente: Contabilidad

Frente a esta normatividad se observa que la Administración Municipal para el primer semestre 2014 presenta un aumento del 28% equivalente a $8.020.000 respecto al semestre anterior en razón a que se contrató publicaciones a través del periódico de circulación local como medio impreso la información de la administración dirigida a la comunidad y la publicación de informe de gestión.

4. Asignación y Uso de teléfonos (Fijos y celulares) En cuanto a teléfonos fijos se evidencia que a junio de 2014 existen 35 líneas para las diferentes dependencias de la Alcaldía, lo cual corresponde a lo autorizado, se presentaron pagos del primer semestre 2014 por $29.831.000 frente a $27.375.000 en primer semestre 2013, manteniendo el consumo estable con incrementos razonables. ADMINISTRACION CENTRAL Servicio Telefonico Celular

Junio 2013 27,375 16,231

Junio 2014 29,831 17,229

Variación Variación % 2,456 8% 998 6%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 SERVICIO TELEFONICO FIJO Y DE CELULAR

Servicio Telefonico Celular

Junio 2013 27,375

Junio 2014 29,831

Variación 2,456

16,231

17,229

998

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La mayoría de las líneas telefónicas cuentan con plan de voz controlado, a excepción de algunas líneas de Secretarias como Salud y Educación que cuentan con planes de voz ilimitado en razón a la necesidad primaria del servicio, en cumplimiento de las funciones estratégicas de coordinación y concertación que ejerce tanto al interior como al exterior de la entidad y de la ciudad, se observa un costo levemente mayor por los incrementos de ley en la tarifas que se dan al cambio de cada vigencia, lo cual denota que se establece control y se hace monitoreo permanente para atender las políticas de austeridad en el gasto. No obstante la entidad tiene establecidos controles para el uso de las líneas fijas como el temporizador y restricción de llamadas, además cuenta con servicio de conmutador, entre otros. En cuanto a telefonía móvil celular, se tiene que existen catorce (14) líneas celulares y una línea privada en plan corporativo limitado, asignadas a las siguientes dependencias así:

SECRETARIA

NUMERO

ALCALDIA SALUD EDUCACION INFRAESTRUCTURA HACIENDA PLANEACION GENERAL INTERIOR GOBIERNO DESARROLLO MUJER COMUNICACIONES FAMILIAS EN ACCION JURIDICA

3102209761 3134027981 3134027986 3134028003 3134029277 3134029288 3103014006 3103012967 3103011745 3103013013 3103014040 3134029339 3134029312 3214984532

MARCA BB 9780 BB 9300 BB 9300 BB 9300 BB 9300 BB 9300 BB 9300 BB 9300 NOKIA C2-01

ALCATEL ONE TOUCH

Fuente: Secretaria General y del Talento Hum ano

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5. Asignación y Uso de Vehículos A continuación se presenta la información respecto al Parque Automotor de la Alcaldía Municipal disponible vigencia 2014 y en cumplimiento del desarrollo de las actividades propuestas en cada dependencia: VEHICULOS, MAQUINARIA PESADA, MOTOCICLETAS Y VEHICULOS ASIGNADOS EN PROVISIONALIDAD POR PARTE DE LA DIRECCION NACIONAL DE ESTUPERFACIENTES AL MUNICIPIO DE SOGAMOSO PLACAS

CLASE

MARCA

JAK79B E MZO31 MZL61 UVP34A MZQ 91 DPS 48 BGG 367 E FDE602 OXD493 OXD495 OXD 481 OXD487 IBZ592 E OXN 024 SOB658 E SOE861 E OXN007 OXN008 OXD442 LE6252 E OXN 023 R120G RGS120

MOTOCICLETA MOTOCICLETA MOTOCICLETA MOTOCICLETA MOTOCICLETA MOTOCICLETA CAMPERO CAMPERO CAMPERO CAMPERO CAMPERO CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMION BUS VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA VOLQUETA MOTONIVELADORA MOTONIVELADORA RETROCARGADOR CARGADOR VIBROCOMPACTADOR VIBROCOMPACTADOR

KAWASAKI YAMAHA YAMAHA AKT YAMAHA YAMAHA TOYOTA TOYOTA TOYOTA CHEVROLET CHEVROLET CHEVROLET TOYOTA MAZDA CHEVROLET VOLVO INTERNATIONAL INTERNATIONAL CHEVROLET CHEVROLET KENWORTH CATERPILLAR CATERPILLAR CASE BOBCAT CASE BOBCAT

TIPO

MODELO

DEPENDENCIA

2008 1997 1996 2007 1997 1996 1996 1981 2008 1998 2007 2004 2006 2014 1997 2005 2012 2012 1989 1982 2013 1988 1988 2011 2014 2011 2014

DNE- GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL DNE- SIV SIV DESPACHO GENERAL SALUD GENERAL DNE-GENERAL SIV DNE-SIV DNE- GENERAL SIV SIV SIV DNE- SIV SIV SIV SIV SIV SIV SIV SIV

KMX DT DT AK DT DT-125 LAND CRUISER FJ 43 LAND PRADO LX90 VITARA LUV GRAN VITARA HILUX 4X4 BT-50 KODIAK B7R 7600 7600 C 70 BRIGADIER T460 CATERPILLAR CATERPILLAR RETCAR S570 SV208

Fuente: Secretaria General y del Talento Humano

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La Entidad cuenta con veintisiete (27) vehículos a cargo de la Secretaria General y del Talento Humano, con asignación y uso de la siguiente manera: • Uno (01) vehículo se encuentra a disposición del señor Alcalde para su uso en comisiones oficiales • Uno (01) vehículo se encuentra a disposición de la Secretaria de Local de Salud y Seguridad Social para uso de las actividades propias al desarrollo normal de la Secretaria • Cuatro (04) vehículos se encuentran a disposición de la Administración Central para uso de los Secretarios de despacho y funcionarios que lo requieran en cumplimiento de funciones oficiales • Seis (06) motocicletas se encuentran a disposición de las Secretarias de Gobierno, Infraestructura y General • Quince (15) entre vehículos y maquinaria pesada se encuentran a disposición de la Secretaria de Infraestructura y valorización, la cual es utilizada para el desplazamiento de los inspectores de obras y en desarrollo de sus funciones de mantenimiento y conservación de vías. De los vehículos anteriormente nombrados seis (06) se encuentran asignados a la Alcaldía en provisionalidad por parte de la Dirección Nacional de estupefacientes DNE. Por otra parte el análisis del rubro combustible y lubricantes arrojo la siguiente información: Cifras en miles de pesos

Combustibles y Lubricantes

Junio 2013 17,070

Junio 2014 19,922

Variación Variación % 2,852 14%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

Combustibles y Lubricantes

Junio 2013

Junio 2014

Variaci ón

17,070

19,922

2,852 Fuente: Contabilidad

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Como se puede observar el concepto de combustibles y lubricantes, se ve afectado en una variación de 14% en aumento entre una vigencia a otra, consumo regular con control permanente que se hace del mismo, el aumento obedece básicamente a que en el periodo 2013 el vehículo campero Chevrolet vitara permaneció inactivo debido a que se encontraba en mantenimiento. Se cuenta con los controles adecuados para el manejo y uso de los vehículos oficiales en los casos de comisión. Los vehículos y maquinaria pesada terminan su jornada y es estacionada en parqueaderos de propiedad de la Alcaldía sin generar gastos por arrendamiento

6. Materiales y suministros – Mantenimientos Cifras en miles de pesos

MATERIALES Y SUMINISTROS - MANTENIMIENTO Junio 2013 Junio 2014 142,440 190,577 Materiales y Sumin - Admcion Central 24,926 54,135 Mantenimiento - Admcion Central

Variación Variación % 48,137 25% 29,209 54%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 MATERIALES Y SUMINISTROS MANTENIMIENTO.

Materiales y Sumin - Admcion Central Mantenimiento - Admcion Central

Junio 2013

Junio 2014

Variación

142,440

190,577

48,137

24,926

54,135

29,209 Fuente: Contabilidad

En cuanto a gastos por materiales y suministros resulta un incremento del 25% respecto al periodo anterior, el análisis mensual de la cuenta contable (511146) se presenta movimiento por el suministro de material de adoquín de arcilla (ladrillo, tolete común recocido), con destino al adoquinamiento de las vías que efectivamente son recursos de inversión por lo tanto no pertenecen a dicha cuenta, es necesario realizar ajuste contable de reclasificación, la inconsistencia se produjo al generar interface entre almacén a contabilidad de la cuenta contable de gastos de funcionamiento perteneciendo a gastos de inversión, situación que propicia ajuste contable posterior. SOGAMOSO CIUDAD COMPETITIVA Plaza Seis de Septiembre edificio administrativo. PBX: 7 702040-41Ext 108 Fax: Ext. 224 www.sogamoso-boyaca.gov.co - [email protected] “SUAMOX, Ciudad del Sol” Código Postal:152210

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Este año el rubro de mantenimiento ha sido utilizado para mejorar el aspecto físico de algunas dependencias que se encontraban en muy mal estado dentro del edificio de la Alcaldía (pintura, lavado de cortinas, vidrios, entre otros) en aras de contar con espacios más cómodos, de mejor presentación y acceso para los usuarios de la Administración Municipal. Además se presentó una alta variación entre periodos (54%) debido a que durante el primer semestre del año 2014 de realizo mantenimiento eléctrico y mecánico para los vehículos asignados en provisionalidad por el Departamento Nacional de estupefacientes.

7. Servicios Públicos Cifras en miles de pesos

SERVICIOS PUBLICOS Energía Acueducto, alcant y aseo Gas Natural

Junio 2013 Junio 2014 84,425 38,569 663

Variación Variación % 73,106 (11,319) -15% 42,727 4,158 10% 870 207 24%

COMPARATIVO GASTOS 2013-2014 SERVICIOS PUBLICOS

Energía Acueducto, alcant y aseo Gas Natural

Junio 2013 84,425

Junio 2014 73,106

Variación (11,319)

38,569

42,727

4,158

663

870

207 Fuente: Contabilidad

Para el análisis del cuadro es importante tener en cuenta que la facturación de los servicio de energía disminuyo en un 15%, mientras que el servicio de acueducto, alcantarillado y aseo se observa que la variación en consumo fueron del 10% teniendo que el incremento en tarifas fue del 3.5% es decir el aumento fue más allá de los ajustes de ley de una vigencia a otra, por otro lado el incremento en el pago del servicio de Gas Natural en un 24% obedece a que los consumos iniciaron a partir del mes de marzo 2013 por ende no hay igualdad en el periodo analizado. SOGAMOSO CIUDAD COMPETITIVA Plaza Seis de Septiembre edificio administrativo. PBX: 7 702040-41Ext 108 Fax: Ext. 224 www.sogamoso-boyaca.gov.co - [email protected] “SUAMOX, Ciudad del Sol” Código Postal:152210

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CONCLUSIONES • En general, la administración durante el primer semestre de 2014 ha cumplido con las normas de austeridad y eficiencia del gasto público, sin embargo deben implementarse medidas de control en el manejo de los recursos, por parte de la administración para dar cumplimiento a las disposiciones legales sobre la materia. • De acuerdo a la evaluación efectuada, se concluye que la Alcaldía cumple de manera adecuada con los lineamientos establecidos por la normatividad relacionada con austeridad del gasto. • Aunque la administración central cuenta con el personal calificado y profesional, este no alcanza a suplir las necesidades básicas de gestión, organización y administración propias del municipio por tanto se hace necesario contratar personal para cumplir cabalmente los objetivos institucionales.

RECOMENDACIONES Para mejorar el grado de cumplimiento de las disposiciones y acciones a seguir en el marco de la Política de Austeridad y Eficiencia en el Gasto vigencia 2014, la oficina de Control Interno se permite recomendar lo siguiente: • Seguir fomentando una cultura que cumpla con las políticas de eficiencia y austeridad en el gasto al interior de las dependencias de la Administración Municipal de la Alcaldía de Sogamoso; sensibilizar a los Servidores Públicos en la generación de una cultura de ahorro, en acciones como la reutilización del papel usado para los borradores; el uso del correo electrónico para la notificación y entrega de documentos internos; apagado de los equipos de cómputo y luces cuando no se está laborando; control en el suministro de fotocopias; control al uso de los vehículos oficiales y celulares solo para los servidores públicos del nivel directivo, entre otros. • Frente a la contratación de prestación de servicios recomienda esta oficina contratar personas naturales o jurídicas que estén en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada conforme lo exige la normatividad legal vigente, así mismo es necesario mantener las medidas de austeridad en el gasto y que los contratistas se integren a las diferentes políticas adoptadas por la administración en pro del autocontrol. • A los ordenadores del gasto, ser exigentes en el seguimiento de la supervisión de los contratos de prestación de servicios, con el propósito de que se cumplan a cabalidad los objetos que se contrataron para beneficio de los usuarios de la administración municipal, garantizando de esta forma la adecuada inversión de los recursos públicos realizados a través de la suscripción de los mencionados contratos por prestación de servicios.

TATIANA ENITH MANRIQUE GOMEZ Jefe oficina de Control Interno

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