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AÑO 5 Nº12 DICIEMBRE
2012
BALANCE ECONÓMICO DE CHILE EN EL 2012
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Introducción La agencia Standard & Poor’s otorgó a Chile en el 2012 una nota de clasificación de riesgo que deja a nuestro país en el mejor nivel regional y con niveles comparables a los de países como Japón o Corea del Sur. A pesar del contexto de crisis económica internacional, Chile ha tenido en el 2012 un alto nivel de crecimiento de la economía; pero no sólo el crecimiento económico es factor de este logro sino también la estabilidad política y la generación de políticas contracíclicas. Estos factores son muy bien vistos sobre todo para la inversión. En rigor, esta buena calificación es una señal de que el país puede continuar con sus pagos externos, lo que le permite seguir siendo confiable en el mercado internacional, algo que a su vez se traduce en facilidades para adquirir créditos y recibir capitales externos.
Sin embargo, esto no significa que podamos compararnos con países desarrollados, porque hay otros indicadores que todavía estamos lejos de alcanzar. Por ejemplo, en distribución del ingreso de una lista de 160 países Chile ocupa el lugar 141 con un coeficiente de desigualdad de Gini de 0,55 frente a Japón que tiene un coeficiente de Gini de 0,37 o Corea del Sur con 0,31.
Según la OCDE, Chile ha sido en el 2012 el país con mayor crecimiento económico en el grupo, situación que se pronostica similar para los próximos años, pero estas cifras se contraponen con las entregadas
por la CEPAL en el informe
“Panorama Social de
Latinoamérica 2012”, en el que Chile aparece como uno de los países más desiguales de la región.
Hay varias perspectivas para analizar lo que fue para Chile el año 2012, por eso, al finalizar el año es adecuado hacer un balance de cómo se comportó la economía del país, y de cómo distintas variables, que afectan a la calidad de vida de las personas, han ido evolucionando. De esta forma, se puede hacer un recuento de ciertos indicadores, y sacar conclusiones respecto a los resultados de cómo han sido llevadas las políticas económicas y sociales en el país.
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Actividad Económica En el año recién pasado, y según cifras del “Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe” de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), el PIB chileno se expandió a una tasa del 5,5% anual, medio punto porcentual menos en comparación al año 2011. Esta expansión fue explicada principalmente por el positivo desempeño de la demanda interna, con incrementos anuales cercanos al 8%, la cual compensó de cierta forma, el menor dinamismo en las exportaciones, que tuvo como disminución un 6% con respecto al año 2011.
Según cifras de exportación e importación entregadas por la Dirección de Promoción de Exportaciones, ProChile, en el período de enero a octubre las exportaciones alcanzaron los US$ 63.804 millones en el 2012, comparados con los US$ 67.892 millones a esa fecha en el 2011. Esta disminución debida principalmente a la desaceleración del crecimiento de los principales socios comerciales, tales como China que tiene una participación en las exportaciones del 23%, y Estados Unidos y Japón, con una concentración en las compras del 11% cada uno en el año 2012. Con respecto a las importaciones, Chile ha tenido un crecimiento en sus compras en el extranjero de un 8% con respecto al año 2011. Evaluando el mismo periodo anterior, es decir, de enero a octubre, alcanzaron los US$ 59.171 millones en el 2012, comparados con los US$ 54.724 millones a la misma fecha del 2011. Siendo los principales países Estados Unidos, China y Brasil respectivamente.
La inflación acumulada, entendiéndose como el crecimiento continuo y generalizado del nivel de precios de bienes y servicios, osciló entre el 2,5% y el 2,7% a finales del año 2012, según estudios de la CEPAL. Estas cifras van de la mano a la conducción de la política monetaria establecida por el Banco Central, la cual esperaba que la inflación se ubique alrededor del 3% en el año 2012. Según el informe “Coyuntura laboral en América Latina y el Caribe” elaborado por la CEPAL y la OIT (Organización Internacional del Trabajo), Chile en el primer semestre del 2012, registró una tasa de desempleo del orden del 6,6%, inferior al 6,7% promedio de la zona. Con este resultado, el país mejora su posición en comparación a los demás países
3 de la región, y se ubica, junto a Colombia, como el tercer país de Sudamérica con mayor caída en el nivel de desempleo, con una contracción de 0,6 puntos porcentuales en un año.
Fuente: Panorama Social de América Latina 2012, CEPAL
Pobreza En el informe elaborado en el 2012 por la CEPAL: “Panorama Social de América Latina”, se indica que la pobreza disminuyó medio punto porcentual entre el año 2011 y el 2010, llegando así a un 11%, mientras que la situación de indigencia se ubicó en el 3,1%. Estas cifras, presentan diferencias con las presentadas por los resultados de la Encuesta Casen, las cuales indican que la pobreza en Chile es de un 14,4%, sin embargo, algunos
4 economistas explican que esta brecha se debe a que la encuesta de gobierno incorpora en sus cálculos los ajustes de la inflación en el precio de los alimentos.
Según el organismo internacional, la pobreza en el país ha disminuido en 34 puntos porcentuales desde 1987, en donde un 45,1% de la población se encontraba en situación de pobreza. Y la indigencia, cayó de un 17,4% a un 3,1% en los mismos periodos.
Desigualdad Uno de los grandes desafíos que debe seguir enfrentando el país de cara al 2013, es reducir los índices de desigualdad en la distribución del ingreso, ya que según un estudio de la CEPAL publicado en Noviembre del 2012, Chile se encuentra entre los países con mayor desigualdad en América Latina. Según el informe, en los últimos 10 años la desigualdad en términos de distribución del ingreso disminuyó, sin embargo sigue siendo uno de los retos fundamentales del país.
Los resultados arrojan que el 10% de los chilenos con mayores ingresos, es decir 1,7 millones de personas, se llevan el 40% de la riqueza del país, mientras que el 40% de las personas que perciben los menores ingresos absorben apenas el 12% de los ingresos generados. De acuerdo a estos resultados, el decil 10, cuyos ingresos superan los $3.048.821 mensuales (Casen 2011), tienen una participación en el ingreso del país de un 40%, mientras que del decil 1 al 4, que va de $85.741 a $371.054 mensual, se lleva el 12% de lo producido por la economía nacional.
Con ello, Chile junto a Brasil, Colombia, Guatemala, Honduras, Paraguay y Republica Dominicana, se encuentran dentro de los países que presentan mayor concentración de la riqueza, dentro de la región.
Con relación a la evolución que presenta el índice de Gini, que mide la desigualdad de ingresos en un país, siendo 0 de igualdad absoluta y 1 de desigualdad total, Chile desde el año 1990 a la actualidad ha mantenido un coeficiente alrededor del 0,55, ubicándose como el país más desigual dentro de los pertenecientes a la OCDE.
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Según la CEPAL, la percepción que tienen las personas sobre la desigualdad “se asocia con desconfianza en las instituciones, como el poder legislativo, el poder judicial y los partidos políticos, lo que refuerza la importancia de una profundización democrática”. Fuente: Panorama Social de América Latina 2012, CEPAL
Proyección 2013 Para el año 2013, la CEPAL, prevé que la economía chilena crecerá en un 5,5%, siendo el tercer país del continente con mayor crecimiento, luego de Panamá y Perú con una proyección estimada de 10,5% y 6,2% respectivamente. En conjunto, América del Sur crecerá cerca de un 2,7%, pese a las incertidumbres que aún persisten a nivel mundial, sobre todo por las dificultades que enfrenta Europa principalmente, y Estados Unidos y
6 China.
Además, la política monetaria continuará orientada a una meta de inflación cercana al 3% anual, por lo que el consejo del Banco Central sigue de cerca el escenario macroeconómico a nivel tanto internacional, como nacional. Ficha Técnica Informe realizado por: Medardo Aguirre González, Director CEOC-UTalca Danilo Montecino Aguiar, Ayudante CEOC-UTalca Informe completo en: www.ceoc.cl