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Guía sobre
CÓMO PRESENTAR UNA QUEJA en contra de la policía
Departamento de Policía de Oakland División de Asuntos Internos 250 Frank Ogawa Plaza, Suite C Oakland, CA 94612
Teléfono: (510) 238-3161 Línea Directa las 24 Horas: (866) 214-8834 TDD: (510) 777-3333 FAX: (510) 238-3014
Si necesita algún intérprete o traducción en chino, español o vietnamita, favor de comunicarse a la División de Asuntos Internos.
Este paquete incluye: • •
Notificación y Publicación de Información (TF-3039a) Formulario para Presentar Quejas (TF-3039b)
Proporcionado por:________________ Nº de serie Fecha: ________
TF-3208 (10/09)
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Ciudad de Oakland Nuestra Misión La Ciudad de Oakland está comprometida a proveer servicios eficaces, amables y efectivos. Los ciudadanos y los empleados son tratados con imparcialidad, dignidad y respeto. El orgullo cívico y laboral es alcanzado a través de la búsqueda constante, de la excelencia y de una fuerza de trabajo que valore y refleje la diversidad de las comunidades que componen a Oakland.
Departamento de Policía de Oakland Valores: Nuestro Principal Compromiso Imparcialidad
Valoramos la imparcialidad y nos esforzamos arduamente por brindar servicios, proporcionar ayuda y tomar decisiones que sean imparciales, y sin prejuicio alguno.
Integridad
Valoramos la confianza que el público al que servimos deposita en nosotros y no estamos dispuestos a hacer menos de lo que se espera de nosotros ni permitimos que el beneficio personal influencie nuestra decisión de servir a la comunidad.
Respeto
Valoramos el respeto por nosotros, el respeto a los demás y el respeto por todos los miembros de nuestra comunidad, demostrando una comprensión y apreciación de nuestras similitudes y diferencias.
Servicio
Valoramos la oportunidad de ofrecer servicio cortés, oportuno, decidido y de acuerdo a las necesidades de la comunidad.
Trabajo en equipo
Valoramos el trabajo en equipo y la cooperación al combinar nuestros diversos antecedentes, habilidades y creencias a fin de alcanzar un objetivo común.
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Las labores policiales con frecuencia son difíciles y complejas. Nos esforzamos arduamente por ser corteses, hacer las cosas concienzudamente, ser imparciales en nuestras investigaciones y justos en nuestras decisiones. También sabemos que pueden ocurrir errores y que nuestras acciones en ocasiones no llegan a cumplir sus expectativas completamente. Debemos conservar la confianza que usted tiene en nosotros de brindar servicio policial de calidad a todos los miembros de nuestra comunidad. Como servidores públicos, respetamos los derechos de todas las personas, por consiguiente, sus quejas e inquietudes son importantes para nosotros. Como agencia pública, somos responsables ante la comunidad por lo que nuestros empleados están sujetos a medidas disciplinarias cuando no se comportan adecuadamente. Nuestros empleados también merecen recibir protección de críticas infundadas. Nos esforzaremos decididamente por manejar su queja en forma oportuna. Las siguientes páginas describen el trámite de presentación de quejas. Espero que esta publicación le ayude a comprender la seriedad con la que tomamos nuestra responsabilidad por los servicios que proporcionamos.
Anthony W. Batts Jefe de Policía
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Sus derechos ¾ Los miembros del público tienen el derecho legal de presentar quejas, y esta agencia está obligada a aceptar cualquier queja que usted desee presentar. ¾ Usted tiene derecho a recibir una descripción de este trámite por escrito. ¾ No se tolerará intento alguno por interferir, desalentar o hacer más difícil su derecho de presentar una queja. ¾ No se tolerará cualquier acto de represalia por parte de un empleado en contra de una persona por presentar una queja. ¾ Cualquier intento de comunicarse con usted por parte de cualquier empleado que aparezca nombrado en la queja en relación a esta misma está prohibido a menos que lo anterior sea autorizado por usted o forme parte del acuerdo de participar en una mediación autorizada. ¾ A fin de proteger sus derechos y permitir que la investigación se lleve a cabo en forma concienzuda, las investigaciones internas son confidenciales de conformidad con la ley. ¿Qué es una queja? Un alegato de cualquier fuente en relación con un acto u omisión específico por parte de un miembro o empleado lo cual haya llevado a una falta de ética profesional, o Un alegato de cualquier origen en relación con cualquier política, procedimiento, práctica, nivel de servicio o estándar legal indebido del Departamento. Nota: Si su queja tiene que ver con un desacuerdo sobre la validez de una infracción de tráfico o estacionamiento, por favor comuníquese con el sistema de tribunales. El Departamento de Policía no resuelve dichas disputas.
¿Quién puede presentar una queja? Cualquier miembro de la comunidad puede presentar una queja ante el Departamento de Policía de Oakland* y/o la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía (CPRB)** *
Presentar una queja ante el Departamento de Policía de Oakland o CPRB no evita que un miembro de la comunidad presente un reclamo por daños en contra de la Ciudad o presentar sus quejas ante otras agencies o autoridades gubernamentales.
** La CPRB está compuesta por 12 miembros de la comunidad de Oakland quienes han sido nombrados por el alcalde para evaluar las quejas presentadas.
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Cómo presentar una queja Puede presentar una queja de cualquiera de las siguientes maneras: 1. Solicitar hablar directamente con el supervisor del oficial o empleado. 2. Usar la Línea Directa para Presentar Quejas las 24 Horas llamando al (866) 214-8834 a fin de presentar su queja y dejar un mensaje detallado describiendo la queja. Cerciórese de tener la siguiente información: • • •
Fecha, hora y lugar del incidente. Nombre, número de credencial y/o número de coche de(los) oficial(es) o empleado(s) involucrado(s). Nombre, dirección y número de teléfono de cualquier testigo.
3. Visite la División de Asuntos Internos y presente una queja ante el Oficial de Recepción. Las horas de oficina son de lunes a viernes de 9 AM a 5 PM. 4. Comuníquese por teléfono con la División de Asuntos Internos y haga los arreglos necesarios para que un investigador de la División se reúna con usted en un lugar conveniente o en un centro de recursos de la comunidad, los cuales se indican a continuación: Centro de Recursos de la Policía de Chinatown (Chinatown Police Resource Center) 360A – 8th Street Oakland, CA 94607 Oficina: (510) 238-7930 Fax: (510) 238-4710 Sub Estación de Fruitvale (Fruitvale Sub-Station) 3002 E 9th Street, Suite A2 Oakland, CA 94601 Teléfono: (510) 535-5680 Eastmont Estación (Eastmont Station) 2651 73rd Ave. Oakland, CA 94605 Teléfono: (510) 777-8500
5. Llame a la oficina de la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía al (510) 238-3159 y si no hay nadie que le pueda atender, deje un mensaje detallado describiendo la queja. No olvide que debe incluir la siguiente información: • • •
Fecha, hora y lugar del incidente. Nombre, número de credencial y/o número de coche de(los) oficial(es) o empleado(s) involucrado(s). Nombre, dirección y número de teléfono de cualquier testigo.
6. Visite la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía y presente la queja con un investigador. Las horas de oficina son de lunes a viernes de 8:30 AM a 5 PM. 7. Si decide describir su queja en una carta o comunicar una queja utilizando el Formulario para Presentar Quejas: a. Por carta, por favor incluya la siguiente información: 1. Fecha, hora y lugar del incidente. 2. Nombre, número de credencial y/o número de coche de(los) oficial(es) o empleado(s) involucrado(s). 3. Nombre, dirección y número de teléfono de cualquier testigo. -5-
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b. Desprenda y conteste completamente el Formulario para Presentar Quejas (TF3039b). c. Desprenda, lea, firme y anote la fecha en el formulario para Notificación y Publicación de Información (TF-3039a). d. Entregue en persona, envíe por correo o por fax una copia de su carta o el Formulario para Presentar Quejas y el Formulario de Notificación y Publicación al IAD y/o al CPRB, o directamente a la Oficina del Jefe de la Policía. Oakland Police Department, Internal Affairs Division 250 Frank H. Ogawa Plaza, Suite C Oakland, CA 94612
Oakland Police Department, Office of the Chief of Police, 455-7th Street, Oakland, CA 94607
Citizens’ Police Review Board, 1 Frank H. Ogawa Plaza, 11th Floor Oakland CA 94612 9. Si tiene alguna pregunta sobre el Formulario para Presentar Quejas, comuníquese con: Internal Affairs Division (División de Asuntos Internos) (510) 238-3161 (510) 777-3333 – TDD (510) 238-3014 – Fax
O
Citizens’ Police Review Board (Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía) (510) 238-3159 (510) 238-7084 – TDD (510) 238-2007 – Fax
Línea Directa para presentar quejas las 24 horas: (866) 214-8834 La investigación Departamento de Policía de Oakland Si decide que el Departamento de Policía investigue su queja, un investigador se pondrá en contacto con usted para hablar al respecto. La investigación será llevada a cabo por un investigador de la División de Asuntos Internos o por el supervisor del oficial o empleado en contra del que se realiza la queja. Ocasionalmente, en realidad el problema es con una agencia que no forma parte de la policía, o podría ser que el supervisor o un investigador pueda explicar las acciones del oficial o empleado a su satisfacción. Sin embargo, si la queja no es resuelta, el investigador tomará una grabación de la declaración de usted y le dará una copia por escrito o copia de la grabación (si se proporciona) para sus archivos. El investigador asignado se pondrá en contacto con usted en un plazo de 5 días para informarle el número de caso de su queja. El investigador a continuación entrevistará a los testigos, recolectará evidencia y elaborará un informe. Puede comunicarse con el investigador en cualquier momento para determinar la etapa en la que se encuentra la investigación. -6-
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Una investigación interna por lo regular toma hasta 120 días y cuando ha concluido, es evaluada por el Jefe de la Policía. En los casos en los que las medidas disciplinarias sean pertinentes, el Oficial a Cargo de la Disciplina proporcionará al Jefe de la Policía una recomendación para que se apliquen medidas disciplinarias. CPRB Si decide que su queja sea investigada por la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía (CPRB), un investigador ciudadano de la CPRB se pondrá en contacto con usted para hablar al respecto. La investigación será llevada a cabo por un investigador de la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía. El OPD también realizará una investigación concurrente. Cuando la investigación de CPRB haya concluido, integrantes del personal de CPRB harán llegar un resumen de la investigación a la Junta para que se tomen las medidas administrativas correspondientes, se lleve a cabo una audiencia probatoria, o una audiencia sobre las políticas. En los casos en los que usted y el oficial en cuestión lo acuerden, se cuenta con servicios de mediación. Si la mediación resulta exitosa, su caso no será presentado ante la Junta para que se realice una audiencia. Si la Junta lleva a cabo una audiencia probatoria, realizará investigaciones para descubrir los hechos respecto a si el(los) oficial(es) son responsables de falta de ética profesional. Si la Junta determina que ha ocurrido una situación de falta de ética profesional, determinará las medidas disciplinarias apropiadas. Las recomendaciones disciplinarias de la Junta se harán llegar al Administrador de la Ciudad para su consideración en consulta con el Director Ejecutivo de CPRB y el Jefe de la Policía. Los miembros y empleados del Departamento de Policía que actúen indebidamente serán sometidos a medidas disciplinarias en base a la gravedad de la falta cometida. Las medidas disciplinarias incluyen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Asesoría; Capacitación; Reprimenda por escrito; Suspensión; Descenso de rango, o Despido
En todos los casos, el Jefe de la Policía o el Administrador de la Ciudad cuenta con autoridad definitiva en relación a la imposición de medidas disciplinarias. Sus derechos después de la investigación del Departamento de Policía de Oakland Después de que la investigación haya sido concluida, evaluada y respaldada por el Jefe de la Policía, se le notificará de los resultados así como si se han tomado medidas correctivas al respecto. No se le notificará la medida disciplinaria exacta que haya sido impuesta. Si tiene cualquier pregunta en relación a los resultados de la investigación, puede llamar a la División de Asuntos Internos al (510) 238-3161 para cualquier aclaración.
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Notificación y Publicación de Información La COMISIÓN CIUDADANA DE VIGILANCIA DE LA POLICÍA (CITIZENS’ POLICE REVIEW BOARD o CPRB) también se encarga de investigar las quejas presentadas en contra de la policía. El proceso de la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía (es decir, la investigación de las quejas presentadas por los ciudadanos) es un PROCESO PÚBLICO. Esto quiere decir que toda la información que usted suministre a la CPRB y toda la información que autorice al DEPARTAMENTO DE POLICÍA DE OAKLAND que divulgue a la CPRB serán conservadas indefinidamente en los archivos y podría pasar a formar parte del dominio público. No obstante, usted puede conservar la confidencialidad de su dirección y de su número telefónico. He leído y comprendo que la información recabada durante la investigación podría pasar a formar parte del dominio público. Autorizo la divulgación de mi dirección ρ (marque aquí) y números telefónicos ρ (marque aquí) que he proporcionado en este Formulario para Presentar una Queja. ________________________________________________ Firma del Demandante
_____________________ Fecha
A fin de que la CPRB pueda investigar eficazmente su queja, debe autorizar al DEPARTAMENTO DE POLICÍA DE OAKLAND a divulgarle a la CPRB la siguiente información a lo que usted tiene derecho de conformidad con las leyes correspondientes [Código Gubernamental de California, Sección 6254 (f)]: toda declaración que usted haya hecho o podría hacer en el futuro al DEPARTAMENTO DE POLICÍA DE OAKLAND sobre este incidente, los nombres y direcciones de las personas involucradas o que fueron testigos del incidente (con excepción de los informantes confidenciales), así como la descripción de toda pertenencia personal involucrada, la fecha, la hora y el lugar del incidente, todos los diagramas, declaraciones de las partes involucradas en el incidente, y declaraciones de todos los testigos (con excepción de las de los informantes confidenciales). He leído y comprendo lo anterior y autorizo al DEPARTAMENTO DE POLICÍA DE OAKLAND a divulgar la información mencionada anteriormente a la CPRB.
________________________________________________ Firma del Demandante
_____________________ Fecha
TF – 3039a (2/05) Este formulario también se encuentra disponible en inglés, chino y vietnamita. OPD200902b SP
Ciudad de Oakland y Departamento de Policía de Oakland No. de Incidente CAD:
No. de Caso:
Fecha en que se Selló
Formulario para Presentar Quejas TF-3039b (2/06) APELLIDO, Nombre e Inicial del 2º nombre del demandante
Dirección
Ciudad
□
Oakland
□ Hombre □ Mujer
Raza:
□ Asiático □ Negro
□ Hispano □ Blanco □ Originario del
□ Nativo
Medio Oriente
□ Otro _________
Persona/Supervisor que recibe la queja (otra que no pertenezca a IAD o CPRB)
Nº de serie
Ciudad
□
Oakland
del Pacífico
Fecha
Hora
Parentesco con el Demandante Teléfono en el hogar ( )
Código postal
Lugar donde ocurrieron los hechos
Día
Identidad del personal involucrado No. de Placa □ Nombre / No. de Vehículo, etc.
Teléfono en el trabajo ( )
Unidad de Asignación Regular
Llene esta sección si el Demandante es menor de edad o si lo está ayudando otra persona APELLIDO, Nombre e Inicial del 2º nombre
Dirección
□ Originario de las Islas
Teléfono en el hogar ( )
Código Postal
Fecha de nacimiento
Norteamericano
Teléfono en el trabajo ( )
Fecha
Hora
□ Agente □ Guardabosque □ Agente de la correccional □ Persona Civil
□ AM □ PM
Sexo
Raza
Breve descripción con sus propias palabras. (Si necesita más espacio, use una hoja adicional. Si tiene alguna pregunta, llame a la División de Asuntos Internos al 510-238-3161 o a la Comisión Ciudadana de Vigilancia de la Policía al 510 238-3159.)
¿Tuvo lesiones?
□
□ Sí
No
¿Qué desea obtener como resultado de esta queja?
(Describa)
Nombre del Testigo (APELLIDO, Nombre, 2º Nombre)
Dirección
Ciudad/Código Postal
Teléfono (Incluya el Código de Área)
He leído y comprendo esta declaración, la cual he hecho por mi propia voluntad, y la información contenida en la misma es verdadera y correcta a mi mejor saber y entender. Firma del Demandante X ________________________________________ Fecha ________________ Para uso oficial exclusivamente Marque todas las categorías correspondientes:
□ Fuerza □ Trámite:
Queja recibida por
□ Conducta □ Falsedad □ Parcialidad/Discriminación
□ Visita Personal
□ Correo Oficial/Personal que la recibió.
Fecha en que fue recibida
□ Fax
Otro _________________ Enviar copia del permiso y de la solicitud a:
OPD200902b SP
IAD
Demandante (cuando sea necesario)
Oficina Involucrada/ Empleado a través de la cadena de mando
ο ο
IAD CPRB
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