El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Ayuntamiento Conil de la Frontera de Conil de la Frontera

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Programas y Propuestas de Actuación Diciembre 2011

ETT, S.A.U Equipo de Técnicos en Transporte y Territorio, S.A. Pza. Pablo Ruíz Picasso, 1, Torre Picasso, planta 32 28020 Madrid Tel.: (34) 91 534 08 57; Fax: (34) 91 533 56 05 Http://www.ett.es 1

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

¿Qué es un PMUS? Se trata de un conjunto de actuaciones que tienen como objetivo la implantación de formas de desplazamiento más sostenibles (caminar, bicicleta y transporte público) dentro de una ciudad; es decir, de modos de transporte que hagan compatibles crecimiento económico, cohesión social y defensa del medio ambiente, garantizando, de esta forma, una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

METAS DEL PMUS-CONIL DE LA FRONTERA OBJETIVOS GENERALES

ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN-PMUS

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.

Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos

1.

Fomentar los modos no motorizados

2.

Reducir el impacto ambiental

2.

Incrementar el peso del Transporte Público

3.

Mejorar el balance energético

3.

Racionalizar el uso del espacio público urbano

4.

Planificar urbanísticamente de manera sostenible

4.

Incidir en la conducta de movilidad ciudadana

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El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

Metodología del Plan de Movilidad Urbana Sostenible Para el logro de estos objetivos se desarrolla una metodología multifase

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Cronograma

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Notas de diagnóstico  Los residentes en Conil de la Frontera realizan 62.966 viajes en día laborable medio, 2,95 viajes por persona. En verano asciende a 130.968 (+208%)  Alrededor del 53% de los viajes se produce en coche. Únicamente el 4% en transporte público Poca adecuación de oferta y demanda  Frecuentes problemas de congestión en los ejes de acceso en periodo verano. Además, numerosos puntos de disfuncionalidad (Pascual Junquera, C. Carretera, C. San Sebastián, etc)  Ocupaciones medias de estacionamiento en periodo invierno, excepto áreas residenciales durante la noche. En periodo verano, ocupaciones altas (100%) en todas las zonas y periodos horarios  Exceptuando recinto amurallado, problemas infraestructurales de toda la red peatonal: falta de integración, falta de cobertura, discontinuidad, inseguridad

 Tres carriles bici urbanos, insuficientes y desconectados 5

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FASE III Programas y Propuestas de Actuación

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El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

0. Estrategias del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera  Fomento de la movilidad peatonal  Fomento de la movilidad ciclista  Potenciación del transporte

colectivo  Gestión del aparcamiento  Optimización de la red viaria y el tráfico  Optimización de la circulación y distribución de mercancías  Formación y educación escolar  Gestión de flotas y vehículos limpios  Políticas de formación, divulgación y márketing

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1. Medidas de fomento de la movilidad peatonal  Potenciación y adecuación de itinerarios peatonales  Creación de un Área 20 en el interior del Casco Histórico 20,5 Ha  Red de itinerarios de conexión entre centro urbano y resto de barrios y centros atractores 7 km

 Necesaria actuaciones concretas sobre puntos conflictivos (7)

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1. Medidas de fomento de la movilidad peatonal  Intersección Avda. del Río – Avda. de la Playa.- Rediseño de la intersección, calzada única de paso de peatones  Intersección C. Pascual Junquera – C. San Sebastián.- Aumento de áreas estanciales, prioridad invertida  Eje C. San Sebastián.- Ampliación de acerados, calzada única, prioridad invertida  Eje C. Carretera.- Creación y ampliación de acerados, resolución de problemas de impermeabilidad en puntos conflictivos (Gasolinera)  Eje C. Rosa de los Vientos.- Ampliación de acerados, continuidad de itinerarios, reducción de sección para tráfico rodado y aparcamiento en entorno del Mercado  Eje C. Reyes Católicos.- Calzada a nivel, señalización  Camino de La Fontanilla.- Nuevos itinerarios ligados a nuevos usos del PGOU junto a rotonda de La Fontanilla

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1. Medidas de fomento de la movilidad peatonal  Señalización de itinerarios  Señalización de ruta y de los elementos de paso dentro del itinerario, estandarizada y homogénea. Incorporación de información y planos orientativos

 Señalización de áreas estanciales, señalizando plazas, calles peatonales y elementos significativos del municipio

 Caminos escolares  Se trata de trabajar con detalle en itinerarios flexibles y de trazado sencillo que permitan el desplazamiento andando de niñas y niños, y que se escojan entre los recorridos que la mayoría de los alumnos realizan de forma cotidiana  Tiene como objetivo que niños y niñas puedan ir al cole andando de forma cómoda, segura y autónoma 10

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2. Medidas de fomento de la movilidad ciclista  Incremento de la red ciclista  Creación de 16 nuevos kilómetros de vías ciclistas, en su mayor parte segregadas del tráfico general  Creación de un anillo ciclista de circunvalación de Conil Villa e itinerarios radiales de conexión con núcleos (El Colorado, Fuente del Gallo, C. de Postas)

 Sistema público de alquiler de bicicletas  Localizaciones en puntos de alta demanda: áreas comerciales, industriales, turísticas, nodos de transporte, equipamientos educativos

 156 bicicletas distribuidas en 13 localizaciones  195 puntos de anclaje, con 15-30 puntos de anclaje por localización  Apoyo necesario por red ciclista

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3. Medidas de potenciación del transporte público  Reordenación y optimización de la red de autobuses urbanos  Creación de dos rutas de autobús urbano operando en periodo invierno: Línea 1 de servicio a áreas residenciales (Villa-RocheBarrio Nuevo-La Dehesa), y Línea 2 de servicio a áreas residenciales y productivas (Villa-P.I. La Zorrera, P.I. La Lobita-Barrio Nuevo)  En periodo verano, Línea 3 de servicio a áreas turísticas, conectando Fuente del Gallo, playas y Conil Villa  Adaptación de horarios de servicio y frecuencias a la funcionalidad de cada línea  Aumento de 2.393 expediciones anuales (+43%) y 99.000 km recorridos (+112%) 12

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3. Medidas de potenciación del transporte público  Accesibilidad e información en paradas  Creación de un sistema de información en las paradas: líneas que paran, recorridos, horarios, tarifas, plano informativo, posibilidades de conexión  Mejora de la accesibilidad a las paradas para todo tipo de personas, incluyendo personas de movilidad reducida (PRM)

 Nueva estación de autobuses Avda. de la Música  Ubicación en Avda. de la Música que evitará el paso de autobuses interurbanos por el Centro de Conil  Facilidad de acceso peatonal  Punto de intermodalidad entre transporte público urbano, interurbano y Park&Ride 13

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4. Medidas de gestión del aparcamiento  Introducción de Zona ORA  Una primera fase de regulación sobre las áreas de mayor demanda en meses de verano fachada marítima (Chorrillo, Bateles, Castilnovo) con 200 plazas  Una segunda fase sobre áreas residenciales centrales Bateles, Casco Histórico, La Chanca, con 367 plazas

 Dotación de nuevos espacios de estacionamiento  Aparcamientos interiores a la zona ORA Atlántico y C. Almadraba, 325 plazas

Avda. del

 Aparcamientos perimetrales a la zona ORA La Bodega, La Chanquilla, Avda. del Río, Virgen de la luz, 1.006 plazas  Aparcamientos exteriores Avda. de la Música, Centro de Ocio La Zorrera, 1.793 plazas  En total, 3.124 plazas de apoyo

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5. Medidas de optimización del tráfico  Remodelación intersección C. Carretera/Gasolinera  Conversión a rotonda giratoria  10 movimientos de entrada y salida fluidez y seguridad de 24 movimientos direccionales, permitiendo pesados

 Reordenación sentidos Bº Carretería  Nuevo viario posterior a Pascual Junquera desde C. Edison (PG)  Movimientos de entrada por viario posterior, movimientos de salida por C. San Sebastian - C. Pascual Junquera, con viarios de apoyo interiores en C. Edison y C. El Greco

 Nuevo esquema circulación Los Bateles-R. Ferial  Rediseño rotonda Avda. de la playa

prioridad peatonal

 Creación de nueva rotonda Avda. del Río-Recinto Ferial que regule las entradas al espacio de aparcamiento.  Posible eliminación de entrada a parking por Avda. de la Playa

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5. Medidas de optimización del tráfico  Plan de calmado de tráfico  Un primer nivel de calmado de tráfico con acciones sobre el pavimento San Sebastian, Pascual Junquera  Un segundo nivel de calmado de tráfico con actuaciones convencionales (badenes) Red arterial general  Un tercer nivel con actuaciones respetuosas con vehículos pesados (autobuses) Rosa de los Vientos, Carretera, Gonzalo Sánchez Fuentes

 Nuevos ejes según PGOU  Nuevos viarios articuladores en desarrollos zona norte

Segunda ronda de circunvalación norte  Cierre de viario Avda. del Río – C. Edison (viario posterior a Pascual Junquera

 Nuevo viario de conexión Puerto de Conil – Roche  Conversión N-340 en travesía urbana

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6. Medidas de optimización de la circulación y distribución de mercancías  Guías para el diseño de zonas de carga y descarga.Establecimiento de criterios de determinación de la demanda, periodos horarios, longitudes de reserva, distancias entre zonas

 Regulación espacial de carga y descarga.- Incorporación en ordenanza de capítulo de carga y descarga, prohibición de vehículos de gran tonelaje en centro urbano, dimensionamiento y ubicación de plazas de carga y descarga en superficie

 Limitación de entrada en zonas peatonales o de prioridad invertida de vehículos pesados que no cumplan los mínimos requisitos medioambientales

 Desarrollo a nivel local de Centros de Distribución de Barrio y Sistemas de Información Logística

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7. Medidas de formación y educación escolar La implicación de la ciudadanía resulta clave en el cambio de hábitos de movilidad, especialmente en edades tempranas Actividades:

 ¡¡¡Cuidado con el coche!!!.- Se trata con la población escolar la velocidad, la contaminación acústica, el número de ocupantes de los coches y el espacio que ocupan. Concienciación del efecto del coche en la vida cotidiana  Conoce las calles de tu barrio.- Se incentiva entre los escolares hábitos de observación y análisis de las zonas donde viven, así como despertar en ellos un deseo de

cuidarlas y mejorarlas  Boletín de denuncia.- Penalizar las actuaciones inadecuadas en materia de seguridad vial y aparcamiento, suponiendo un preaviso para el infractor. Apoyo de la Policía Local, sanciones reales a los infractores reincidentes 18

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

8. Otras medidas  Medidas de gestión de flotas y vehículos limpios  Fomentar el empleo de vehículos eléctricos, híbridos o de combustibles más limpios (BioDiesel, BioGas, GNC, GLP, hidrógeno)  Ayudas e incentivos fiscales (reducciones en zona ORA, impuestos, ayudas a taxis, etc)

 Medidas comunicación, divulgación y márketing  Tríptico, folletos y boletines. Márketing sobre movilidad sostenible  Difusión de los caminos peatonales y saludables  Difusión de los caminos escolares. Campaña ‘Al Cole en Bici’  Difusión de modos de transporte sostenibles al trabajo  Trípticos de promoción del uso de coche compartido  Decálogo sobre hábitos de movilidad saludable  Sistemas de información sobre emisiones contaminantes y ruido 19

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9. Evaluación medioambiental y energética  En escenario tendencial, se estima en 2025 un porcentaje de utilización del vehículo privado del 62%, lo que incrementaría los consumos actuales de combustible y las emisiones de efecto invernadero en el entorno del 12%  La aplicación del PMUS permitirá compatibilizar un aumento de la movilidad del entorno del 8% con mayores cuotas de reparto modal para transporte público y modos no motorizados

Escenario PMUS. Reparto Modal

Escenario PMUS. Ahorro TEPs con respecto a escenario tendencial

 Los ahorros energéticos en 2025 se traducen en 16 Tn de CO2 (-20%), 2.873 litros de gasolina y 3.500 litros de gasoil con respecto a la situación tendencial 20

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

10. Impactos y financiación Impactos y Costes de Aplicación del Plan AHORRO EN TEP (valores diarios)

%

AHORRO EN 2025 GEI (valores diarios)

%

AHORRO EN 2025 EN TEP (valor anual)

AHORRO EN 2025 GEI (valor anual)

COSTE ESTIMADO (€)

%

Medio Plazo

1,18 0,65

22,09% 12,15%

3,55 1,95

22,09% 12,15%

286 157

862 474

1.641.700 1.551.700

14,4% 13,6%

Medio Plazo

0,29

5,52%

0,89

5,52%

71

215

-

0,0%

Corto Plazo

0,24

4,42%

0,71

4,42%

57

172

90.000

0,8% 39,8%

Plazo de Implantación

1 FOMENTO DE LA MOVILIDAD PEATONAL 1.1 Potenciación y adecuación de los principales itinerarios peatonales 1.2 Plan de señalización de itinerarios 1.3 Movilidad al colegio. Camino Escolar 2

0,72

13,50%

2,17

13,50%

175

527

4.536.153

2.1 Sistema Público de Alquiler de Bicicletas

Corto Plazo

0,40

7,43%

1,19

7,43%

96

290

300.000

2,6%

2.2 Incremento de la red ciclista

Largo Plazo

0,32

6,08%

0,98

6,08%

79

237

4.236.153

37,2%

3

FOMENTO DE LA MOVILIDAD CICLISTA

0,62

11,60%

1,87

11,60%

150

452

1.364.042

12,0%

3.1 Reordenación de la red de autobuses urbanos

Corto Plazo

0,34

6,38%

1,03

6,38%

83

249

176.550

1,5%

3.2 Plan de Accesibilidad e Información en las paradas

Corto Plazo

0,09

1,74%

0,28

1,74%

23

68

134.475

1,2%

3.3 Mejora de la Intermodalidad. Nueva estación de autobuses

Corto Plazo

0,19

3,48%

0,56

3,48%

45

136

1.053.017

9,2% 17,7%

4

POTENCIACIÓN DEL TRANSPORTE COLECTIVO

0,72

13,50%

2,17

13,50%

175

527

2.013.061

4.1 Introdución de zona regulada Casco Histórico y fachada marítima

Corto Plazo

0,35

6,62%

1,06

6,62%

86

258

314.000

2,8%

4.2 Localización de nuevas zonas de aparcamiento

Corto Plazo

0,37

6,89%

1,11

6,89%

89

269

1.699.061

14,9%

5

GESTIÓN DEL APARCAMIENTO

0,59

11,07%

1,78

11,07%

143

432

1.694.672

14,9%

5.1 Plan de mejora de transitabilidad en intersecciones

Corto Plazo

0,09

1,66%

0,27

1,66%

21

65

729.426

6,4%

5.2 Plan de reordenación viaria en Barrio de la Carretería – C. Pascual Junquera

Medio Plazo

0,12

2,21%

0,36

2,21%

29

86

309.118

2,7%

5.3 Plan de reordenación viaria en Avda. de la Playa – Recinto Ferial

Medio Plazo

0,13

2,44%

0,39

2,44%

32

95

523.898

4,6%

5.4 Plan mejora de fluidez del tráfico en eje Carretera-Rosa de los Vientos.

Corto Plazo

0,07

1,33%

0,21

1,33%

17

52

43.280

0,4%

5.5 Plan de Calmado del Tráfico

Corto Plazo

0,08

1,44%

0,23

1,44%

19

56

88.950

0,8%

5.6 Jerarquía viaria y nuevos ejes de conexión. El PGOU

Largo Plazo

0,11

1,99%

0,32

1,99%

26

78

-

0,0%

6

CIRCULACIÓN VIARIA Y TRÁFICO

0,52

9,67%

1,56

9,67%

125

377

51.000

0,4%

6.1 Guía para el diseño de zonas de carga y descarga

Medio Plazo

0,18

3,38%

0,54

3,38%

44

132

6.000

0,1%

6.2 Regulación espacial y horaria de la carga y descarga

Medio Plazo

0,21

3,87%

0,62

3,87%

50

151

15.000

0,1%

6.3 Vehículos de distribución verdes en zonas de prioridad peatonal

Medio Plazo

0,08

1,45%

0,23

1,45%

19

57

30.000

0,3%

6.4 Centros de distribución y gestor de la información logística

Medio Plazo

0,05

0,97%

0,16

0,97%

13

38

-

0,0%

0,53

9,90%

1,59

9,90%

128

386

6.000

0,1%

0,53

9,90%

1,59

9,90%

128

386

6.000

0,1%

0,19

3,63%

0,58

3,63%

47

142

75.000

0,7%

0,19

3,63%

0,58

3,63%

47

142

75.000

0,7%

0,27

5,03%

0,81

5,03%

65

196

15.500

0,1%

0,27

5,03%

0,81

5,03%

65

196

15.500

0,1%

5,34

100%

16,09

100%

1.293,83

3.900,78

11.397.127

100%

7

CIRCULACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MERCANCÍAS

FORMACIÓN Y EDUCACIÓN

7.1 Medidas de concienciación y educación ciudadana 8

GESTIÓN DE FLOTAS Y VEHÍCULOS LIMPIOS

8.1 Adquisición de vehículos limpios 9

Corto Plazo

Corto Plazo

COMUNICACIÓN, DIVULGACIÓN Y MÁRKETING

9.1 Plan de Comunicación, educación y sensibilización TOTAL

Corto Plazo

Pl a zo de i mpl a nta ci ón: Corto Pl a zo (1-3 a ños ), Medi o Pl a zo (4-8 a ños ), La rgo Pl a zo (9-14 a ños ). Hori zonte fi na l a dopta do: 2025

21

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

10. Impactos y financiación  Posibilidades de financiación  Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio e IDAE

 Estrategia Española de Movilidad Sostenible, Ministerio de Fomento y Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino  Red de Ciudades por el Clima  Red de redes de Desarrollo Local Sostenible

 Consejo Nacional por el Clima  Comisión de Coordinación de las Políticas de Cambio Climático

 Estrategia Europea para el Desarrollo Sostenible, Unión Europea  Plan de Acción para la Movilidad Urbana, Unión Europea  El Pacto de los Alcaldes, European Local Energy Assistence Facility 22

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera

ANEJO DE ILUSTRACIONES

23

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Esquema de solución propuesto para la Avda. del Río / Avda. de la Playa

24

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Esquema de solución propuesto para la C. Pascual Junquera

25

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Esquema de solución propuesto para la C. San Sebastián

26

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Esquema de solución propuesto para C. Carretera

27

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Caminos escolares al centro educativo Tomás Iglesias Pérez

28

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Redes ciclistas y localización de bases del sistema de alquiler de bicicletas públicas

29

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Red de transporte público urbano. Total líneas

30

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Localización de zona ORA y nuevos espacios de estacionamiento

31

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Reordenación propuesta intersección C. Carretera - Gasolinera

32

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Sentidos de circulación propuestos Barrio de la Carretería

33

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Esquema de circulación propuesto en Los Bateles – Recinto Ferial

34

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Ejes prioritarios de actuación de calmado de tráfico por tipo de medida

35

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Conil de la Frontera Sistemas generales y viarios estructurantes propuestos en el PGOU

36