DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO REPUBLICA DE COLOMBIA ALMACEN MUNICIPAL MUNICIPIO DE ORITO NIT 800102896-2 ____________________________________________________________________________

ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR Y JUSTIFICAR LA NECESIDAD Y OPORTUNIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE LA COMPRA DE SEÑALIZACIONES DE TRANSITO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA EL ARREGLO DE LOS REDUCTORES DE VELOCIDAD EN EL MUNICIPIO DE ORITO Orito, Julio 30 de 2010 La Alcaldía de Orito, adelanta el presente ESTUDIO PREVIO, sujeto a lo reglamentado por el art. 3º del Decreto 2474 de 2008 y artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, a fin de realizar el proceso de Contratación de Adquisición de Bienes y/o Servicios de igual o inferior al 10% de la menor cuantía y la consecuente celebración del contrato requerido.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

Teniendo en cuenta que la ciudad de Orito Putumayo es un municipio que cuenta con una población aproximada de 46.194 habitantes y que existe una gran cantidad de vehículos y motocicletas, que a diario transitan por la ciudad a altas velocidades en ocasiones violando las normas de transito. Se hace necesario que se ejecute la compra de señalizaciones de transito y la reparación de los reductores de velocidad, ya que con esto se encamina e ilustra a la comunidad, y a su vez concientizamos a las personas sobre la importancia del respectar y acatar la señalización vial. De igual manera cabe decir que es orito una ciudad que cuenta con un patrimonio urbano con varios centros educativos que requiere de cuidado y tratamiento especial para garantizar la tranquilidad, seguridad e integridad de todos los ciudadanos. La administración municipal es el organismo competente para la adquisición de señalizaciones de transito vertical y materiales de construcción en el municipio de Orito de acuerdo con lo estipulado en el artículo 5 de la ley 769 de 2002 (Código Nacional de Transito) en el que se determina que la aplicación y cumplimiento de la demarcación y señalización vial será responsabilidad de cada uno de los organismos de tránsito de la respectiva localidad. En el mismo sentido el artículo 115 del estatuto de tránsito terrestre y el manual de señalización vial del Ministerio de Transporte en su capítulo 1 numeral 1.5 responsabiliza a los organismo de tránsito de cada municipio de la colocación y el Mantenimiento de todas y cada una de las señales necesarias para un adecuado control del tránsito. Por lo que el municipio de orito necesita adquirir los siguientes elementos para la regulación del tránsito en las vías públicas, para indicar a los usuarios las precauciones que deben tener en cuenta, así como las limitaciones y restricciones que rigen el desarrollo armónico de la movilidad.

____________________________________________________________________________________ Telefax Despacho: 4292132 - personería: 4292043 – Tesorería: 4292338 Familias en Acción: 4290385 – Tránsito y Transporte: 4292016 – Salud: 4290315 Web: www.orito-putumayo.gov.co – Email: [email protected] Argenis Velásquez Ramírez “La Fuerza de Todos”

Elaboro Denis Caicedo B.

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Por la falta de estas señalizaciones de transito en el municipio han sucedido demasiados accidentes, la cual es responsabilidad de la secretaria de transito velar para que haya una buena circulación vehicular en el municipio. Las Señales de Tránsito Verticales. Preventivas, Reglamentarias e Informativas. Son placas fijadas en postes o estructuras en hierro instaladas sobre la vía o adyacentes a ella, que mediante símbolos o leyendas determinadas cumplen la función de prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros y su naturaleza, reglamentan las prohibiciones o restricciones respecto del uso de las vías, así como brindar la información necesaria para guiar a los usuarios de las mismas. Que existen los recursos suficientes en el rubro presupuestal No 2904010101, SEÑALIZACIÓN VIAL, para suplir los gastos para la COMPRA DE SEÑALIZACIONES DE TRANSITO, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA EL ARREGLO DE LOS REDUCTORES DE VELOCIDAD EN EL MUNICIPIO DE ORITO, según CDP No 2105 expedido el 30 de Julio de 2010, por lo que se sugiere realizar la presente invitación pública y la consecuente celebración del contrato. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO, ESPECIFICIONES ESENCIALES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO.

OBJETO: COMPRA DE SEÑALIZACIONES VERTICALES DE TRANSITO, Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA EL ARREGLO DE LOS REDUCTORES DE VELOCIDAD EN EL MUNICIPIO DE ORITO.- los reductores están ubicados en el barrio el vergel tres (3), barrio marco Fidel Suarez ocho (8) barrio el sábalo ( 3) barrio la unión (2), barrio el jardín (3) y las señalizaciones serán ubicadas en el barrio el vergel frente al hospital (1), barrio el vergel frente al colegio san jose orito (3), barrio chapinero frente al rompoy (3), barrio la unió (7), barrio marco Fidel Suarez (2), frente al parque central (2), frente a la plaza de mercado (1), barrio chapinero (1) y una señal informativa en el barrio las palmas entrada a la ciudad de orito. CUBS CANT. DESCRIPCIÓN U, M. V/UNIT. V/TOTAL 3.6.7.3.3.1

20

1.32.2.11.54

15

1.35.1.1.3 1.35.1.16.3

13 1

3.6.7.1.6

1

Señalización vertical preventiva y reglamentaria, de 3 m de alto en ángulo de 2” x 316 con tablero en lámina galvanizada calibre 18 rotulo en refletivo de 60x60 cm terminados en base gris y laca blanca. Varilla totalmente roscada, 3/8 de diámetro 100 de longitud zincada electrolitico cemento gris tipo 1 presentacion de 50 kg Grava aluvial de ¾” de diametro

Señal informativa de desvio en lamina galvanizada rotulo refractivo de 2m x 1m soportado en dos serhas metalicas

Unid.

300,000

6,000,000

Unid.

12000

180,000

Bultos Vloq.

23500 200000

305,500 400,000

Unid.

450000

450,000

____________________________________________________________________________________ Telefax Despacho: 4292132 - personería: 4292043 – Tesorería: 4292338 Familias en Acción: 4290385 – Tránsito y Transporte: 4292016 – Salud: 4290315 Web: www.orito-putumayo.gov.co – Email: [email protected] Argenis Velásquez Ramírez “La Fuerza de Todos”

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1.57.1.8.15

35

3.6.7.0.0

19

pintura para demarcación vial, acrílica de color amarillo y blanco arreglo de reductores

Gal.

85000

3,060,000

200000

3,800,000

Total

14,195,500

2.1 VALOR Y FORMA DE PAGO: El costo del contrato de compra se estima en CATORCE MILLONES CIENTO NOVENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS ($ 14.195.500) MONEDA LEGAL. El Municipio de Orito se compromete a pagar al contratista en un 50%, a la legalización del contrato y un 50% final a la entrega total del objeto contratado y firma del Acta de recibo a entera satisfacción, suscrita por el supervisor del contrato. 2.2 LUGAR DE EJECUCIÓN: El contrato será ejecutado en la ciudad de Orito putumayo. 2.3 SUPERVISIÓN: La supervisión y el control de ejecución del contrato lo ejercerá la oficina de transito y transporte municipal. Por intermedio de la secretaría de tránsito y transporte Municipal 2.4 PLAZO: El plazo será de treinta legalización del contrato.

(30) días contados a partir de la

2.5 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- Las obligaciones del futuro Contratista serán las siguientes: 1.) Cumplir con el objeto del Contrato, en los términos pactados de conformidad con la propuesta presentada. 2.) Entregar al Almacén de la Alcaldía Municipal Orito, los bienes objeto de este contrato. 3.) Presentar factura por la compra, detallando los bienes a suministrar para la ejecución desarrollo del objeto contractual, los valores de la oferta deberán expresarse en pesos colombianos, a precios fijos e inmodificables durante la ejecución del contrato y deberán incluir los impuestos y demás costos en que incurra con ocasión de la ejecución del contrato. 4) Informar oportunamente al supervisor del contrato, de cualquier situación que pueda afectar la correcta ejecución del mismo. 6) Permitir al supervisor asignado por la entidad, realizar la inspección en el almacén durante la entrega de los suministros. 7) De presentarse durante la entrega y revisión, algún defecto en los elementos entregados o especificaciones diferentes, el contratista hará el cambio de los mismos. 8) Presentar los documentos necesarios para la legalización y perfeccionamiento del contrato. 3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta la necesidad de dotar a esta entidad de las señalizaciones de transito y los materiales de construcción, para el mantenimiento de los reductores de velocidad en el municipio de orito, de acuerdo a la necesidad propia de la Administración, el contrato a celebrarse no supera el 10% de la menor cuantía por lo que se establece como una contratación para la adquisición de bienes de ____________________________________________________________________________________ Telefax Despacho: 4292132 - personería: 4292043 – Tesorería: 4292338 Familias en Acción: 4290385 – Tránsito y Transporte: 4292016 – Salud: 4290315 Web: www.orito-putumayo.gov.co – Email: [email protected] Argenis Velásquez Ramírez “La Fuerza de Todos”

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características técnicas y uniformes de común utilización inferior al 10% de la menor cuantía. 4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN En cumplimiento a lo establecido en la Ley 1150 de 2007, y tal como lo dispone el artículo 1del Decreto Reglamentario №3576 de 2009, se justifica la escogencia de la presente modalidad de selección en que el valor del Contrato a celebrarse no excede el 10% de la Menor Cuantía. Además de las normas particularmente señaladas en el párrafo anterior, son aplicables a la presente modalidad de selección la Ley 1150 de 2007, Decreto Reglamentario 2474 de 2009, así como las demás normas complementarias y reglamentarias. Igualmente se aplicarán las normas pertinentes y concernientes al acuerdo de voluntades entre las partes establecidas tanto en el Código Civil como en el Código de Comercio que llegaren a ser aplicables; y reglas previstas en la invitación pública. En consecuencia, el presente proceso se adelantará mediante el PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O SERVICIOS CUYO VALOR NO EXCEDA EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA DE LA ENTIDAD. 5. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. 5.1 VARIABLES CONSIDERADAS: 6. Estudio de precios del mercado: Se realizó CONSULTA al SICE, solicitando información por cada elemento relacionado en el listado de necesidad para la compra de señalizaciones de transito y materiales de construcción para la reparación de los reductores de velocidad en el municipio de orito, el cual están soportados en el presente estudio, cada elemento fue certificado y se adjuntará al presente estudio. 6.1 Ofertas Presentadas – Estudio de mercado: A efectos de conocer y establecer un valor proyectado para la presente contratación y como punto de referencia, se tomo cotizaciones presentadas por proveedores de la localidad y que reposan en la oficina de almacén de la entidad. 7. VALOR ESTIMADO PARA LA CONTRATACIÓN $ 14.195.500 7.1 Variables consideradas: Por ser una Contratación para la adquisición de bienes y/o servicios inferior al 10% de la menor cuantía, el procedimiento de selección se llevará a cabo mediante una subasta inversa, por lo que la escogencia corresponderá al mejor postor, es decir a quien presente la oferta con el precio más bajo, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 3576 de 2009, siempre y cuando la respectiva oferta cumpla con las condiciones del ____________________________________________________________________________________ Telefax Despacho: 4292132 - personería: 4292043 – Tesorería: 4292338 Familias en Acción: 4290385 – Tránsito y Transporte: 4292016 – Salud: 4290315 Web: www.orito-putumayo.gov.co – Email: [email protected] Argenis Velásquez Ramírez “La Fuerza de Todos”

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objeto y se encuentre en condiciones del mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. 8. MONTO DEL PRESUPUESTO: De acuerdo a las consultas realizadas en el SICE y de acuerdo a la cotización solicitada para el estudio de la necesidad de la compra de repuestos para reparación y mantenimiento de equipos de computo requerido en esta entidad, se tiene en cuenta como costo estimativo del Contrato la suma de CATORCE MILLONES CIENTO NOVENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS ($ 14.195.500) MONEDA LEGAL) del presupuesto de la presente vigencia. 8.1 Disponibilidad e Imputación Presupuestal: La Alcaldía Municipal de Orito cuenta con un presupuesto oficial máximo establecido y aprobado en el Plan de Compras vigencia 2010, para lo cual la profesional Universitaria de Presupuesto, expidió el Certificado de disponibilidad № 2105 del 30 de Julio de 2010. 9. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE: Teniendo en cuenta que se trata de un contrato para la adquisición de bienes y/o servicios inferior de la menor cuantía, se tomará como factor de selección la propuesta que ofrezca el menor valor y que reúna los requisitos solicitados por la entidad para ser seleccionada por la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico, de conformidad con lo establecido en el Decreto 3576 de 2009. 9.1. ESTIMACIÓN, TIPIFICACION Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta el alcance del contrato de suministro, se estima que en la ejecución del mismo se pueden presentar los siguientes riesgos: Riesgos a cargo del contratista: • Entrega inoportuna del objeto contractual • Deficiencias en la calidad de los bienes entregados, por no reunir las condiciones y especificaciones técnicas conforme a su funcionamiento • Variación de los costos de los bienes a proveer • Falta de liquidez y disponibilidad financiera puede afectar el cumplimiento del contrato Riesgo a cargo del Municipio • Retraso injustificado del pago al contratista • Entrega inoportuna de la información al contratista para la ejecución del contrato 9.2 . ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS ____________________________________________________________________________________ Telefax Despacho: 4292132 - personería: 4292043 – Tesorería: 4292338 Familias en Acción: 4290385 – Tránsito y Transporte: 4292016 – Salud: 4290315 Web: www.orito-putumayo.gov.co – Email: [email protected] Argenis Velásquez Ramírez “La Fuerza de Todos”

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Tratándose de la modalidad de contratación aquí descrita el oferente interesado en participar dentro del mismo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la presente Contratación, constituirá, a favor del Municipio, una garantía única otorgada por un banco o una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, o cualquier mecanismo de cobertura del riesgo, con los siguientes amparos, cuantías y vigencias: • Cumplimiento: por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses más.

Mediante la elaboración y presentación de este estudio queda en evidencia la necesidad urgente de la contratación de suministro mediante PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTÍA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL a efectos de la compra DEL MUNICIPIO DE ORITO, por lo tanto se procede al inicio de los procesos pre-contractuales respectivos y en últimas la satisfacción de la necesidad aquí planteada.

NORMA CONSTANZA CASTRO DIAZ Secretaria de transito y transporte

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