DESAFIOS Noticias ONU Honduras Octubre 2012

CONTENIDO • El Sistema de las Naciones Unidas en Honduras cuenta con nuevo portal electrónico • Luchando contra el hambre en el mundo • UNICEF clausura proyecto de agua y saneamiento financiado por ACDI tras facilitar acceso a agua segura a más de 200,000 personas • Día Mundial de la Asistencia Humanitaria 2012 • Primera jornada del proceso de costeo presupuestario de las prioridades del II PIEGH • Las buenas prácticas agrícolas: una respuesta a la producción de granos básicos en la zona sur • Presentación del informe para Honduras de la Investigación Flujos Migratorios Laborales Intrarregionales: situación actual, retos y oportunidades • A un año de la cumbre mundial de afro descendientes • El Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) apoya el proceso de reglamentación de la Ley del Voluntariado de Honduras • Informe sobre Desarrollo Humano Honduras 2011 • A moverse en la Semana del Bienestar 2012

67 Aniversario

www.un.hn

El Sistema de las Naciones Unidas en Honduras cuenta con nuevo portal electrónico

Con el propósito de brindar un mejor servicio informativo y de conocimiento general acerca de las actividades que realizan las diferentes Agencias, Fondos y Programas presentes en el país y que conforman el Sistema de las Naciones Unidas (SNU), se ha realizado e implementado el nuevo portal electrónico bajo la dirección www.un.hn Este portal cuenta con enlaces, foros, buscadores y otras aplicaciones electrónicas que permiten tanto al público interno del SNU como al público externo, navegar fácil y entretenidamente mientras se busca la información o el documento de interés. También a través de este portal se puede tener acceso a las diferentes páginas web de las Agencias que trabajan en Honduras. El nuevo portal web del SNU en Honduras fue diseñado de acuerdo a la necesidad de

presentar de mejor manera al mundo la cara del SNU en Honduras y hacer más visibles las diferentes actividades que a través de los programas y proyectos se realizan en todo el país con el propósito de mejorar la calidad de vida de los hondureños. La renovación del portal se ha producido en una triple dimensión. En primer lugar, la dimensión tecnológica; se utiliza la plataforma de contenidos de mayor uso y flexibilidad disponible (Joomla!). En segundo lugar, la dimensión de contenidos y presentación de los mismos, mejorando la interfaz con el usuario y haciendo disponibles más recursos e información. Y finalmente, un cambio de filosofía: mayor interagencialidad y participación en la publicación de contenidos -ya

fresca y documentos de reciente publicación por medio de las distintas unidades de comunicación de las Agencias del SNU en Honduras, para lo cual fueron capacitados sus representantes en el uso y manejo de esta herramienta de comunicación a través Con un simple clic se puede acceder a una del internet. serie de recursos que nunca antes habían estado tan a mano para el público que Este esfuerzo por mejorar la presencia del busca información del ámbito del desarrollo SNU de Honduras en el internet se ha humano del país, a través de la cooperación realizado gracias al apoyo de F-ODM, a externa y el apoyo del gobierno en temas través del proyecto “Sensibilización y tan variados tales como medio ambiente, Participación Ciudadana para el Logro de niñez, salud, alimentación, VIH, genero, los ODM en Honduras”, el cual es manejado voluntariado, migración, juventud, preven- desde la Oficina de Coordinación del Sistema. ción de riesgos, etc. que las Agencias pueden subir sus documentos directamente-, y mayor retroalimentación, dando espacio a los comentarios de los usuarios y combinando esta plataforma con redes sociales (como Facebook y Twitter).

Como se mencionaba anteriormente, el portal web es alimentado con información

UNICEF clausura proyecto de agua y saneamiento financiado por ACDI tras facilitar acceso a agua segura a más de 200,000 personas al 94% en las comunidades intervenidas, mientras que el uso y mantenimiento adecuado de la letrina ascendió del 44 al 78%.

La directora de cooperación para América Central de ACDI, Rajani Alexander; junto a la Representante de UNICEF Honduras, Cristian Munduate

UNICEF Honduras clausuró hoy el proyecto Agua y Saneamiento / Supervivencia y Desarrollo Infantil, que durante los últimos cuatro años ha logrado que miles de personas en el país tengan acceso a agua y saneamiento seguros gracias a una financiación de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) de 3.8 millones de dólares. El programa, que apoyó directamente a 45 municipalidades con escasos recursos financieros para mejorar la gestión y calidad de sus servicios de agua potable y saneamiento, ha logrado resultados significativos. En concreto, 210,000 personas disfrutan ahora de su derecho a agua segura gracias a la provisión de bancos de cloro y a distintos procesos de capacitación. Además, cerca de 17,000 niñas y niños de casi 200 escuelas fueron proveídos de agua e instalaciones sanitarias. Por otro lado, unas 80,000 personas de 270 comunidades fueron capacitadas en la promoción de hábitos adecuados de higiene mediante la metodología ‘Escuela y Casa Saludable’ (ESCASAL), que permitió comprobar que el lavado de manos aumentó del 61

También destaca el papel jugado por el proyecto en la preparación y respuesta a emergencias, que permitió apoyar a cerca de 4,000 personas alojadas temporalmente con kits de higiene y a unas 47,000 con acceso a agua segura mediante la rehabilitación y mejoramiento de infraestructuras. “Objetivos cumplidos” La directora de cooperación para América Central de ACDI, Rajani Alexander, manifestó estar satisfecha porque los objetivos planteados al inicio de este proyecto “se han cumplido”. “Nos complace constatar que aportaciones del Gobierno de Canadá al de Honduras han contribuido a que parte de la población no continúe en las fatales estadísticas mundiales de personas que no cuentan con acceso a agua segura, y que menos niñas y niños de este país sean víctimas de la falta de saneamiento básico”, dijo. Asimismo, Alexander subrayó la necesidad de seguir trabajando para que los logros conseguidos perduren en el tiempo. “La sostenibilidad depende de las autoridades del Gobierno, su compromiso político y apoyo; de las organizaciones locales; y sobre todo, de las personas beneficiadas. Es momento de continuar el trabajo de mujeres y hombres de manera equitativa”, concluyó. La Representante de UNICEF Honduras, Cristian Munduate, destacó por su parte la estrecha relación que existe entre el aumento del acceso a agua potable y el descenso en el número de muertes entre niñas y niños menores de cinco años. “Esto no es casual

sino que está íntimamente ligado, por lo que podemos decir que esta cooperación con ACDI ha contribuido en parte a la disminución de enfermedades diarreicas y de muertes entre la niñez de nuestro país”, declaró. En la clausura, se dieron a conocer algunas de los proyectos llevados a cabo en el programa, como la utilización de biofiltros de arena para la desinfección de agua, actividades de prevención de dengue, inserción global del enfoque de género, o el trabajo realizado con seis comunidades misquitas en Puerto Lempira, en Gracias a Dios. “Los niños no se enferman como antes” Además, miembros de algunas de las comunidades beneficiadas compartieron sus experiencias y relataron cómo sus vidas han dado un giro de 180 grados con la llegada de agua y saneamiento. Fue el caso de varios habitantes de Trojes, un pequeño municipio rural donde más de la mitad de la población no contaba con sanitario o letrina, y cerca del 70% no tenía acceso a agua y se veía obligada a utilizar el agua contaminada del río.   “Los niños no se enferman como antes, que les pegaba la diarrea -recordó una vecina de Trojes-. Antes el agua era muy sucia, sobre todo en épocas de lluvia. No podíamos hacer la colada, la ropa ni cambiaba de color. Pero ahora que tenemos los filtros, el agua que botamos sucia sale clara”.   Ronar López, miembro de la Asociación de Juntas de Agua de San Ignacio, también estuvo en el evento para relatar su experiencia. “Después de que se pusiera en marcha este proyecto en nuestro municipio, ha bajado estadísticamente la incidencia de los casos diarreicos, debido a la campaña realizada en sanea-

miento básico, saneamiento ambiental y la cloración del agua potable”.   La técnica de Water for People -una de las contrapartes que ha ejecutado este proyecto-, Sandra Cruz, destacó el hecho de que ya no hay absentismo en la escuela en las comunidades intervenidas. “Los niños van a la escuela y aplican las medidas de higiene, sobre todo el lavado de manos. Ellos salen del baño y ya tienen adquirido ese hábito”. Derecho universal al agua Este programa nació en abril de 2008 para apoyar al Gobierno de Honduras en el avance hacia el cumplimiento equitativo universal de derecho a la salud y al agua y saneamiento, lo que a su vez hace posible que cada persona pueda tener acceso a otros derechos. Sus resultados han sido posibles gracias a la participación de instituciones de Gobierno, municipalidades, ONG, sociedad civil, la activa participación de la infancia y comunidades apoyadas por el proyecto, y sin lugar a dudas por el firme y decidido apoyo financiero de ACDI. Las enfermedades diarreicas, relacionadas con el consumo de agua y alimentos contaminados con bacterias, son una de las dos principales causas de mortalidad infantil en el mundo y por lo que cada día mueren más de 5,500 niñas y niños. En Honduras, los esfuerzos en el sector de agua y saneamiento han contribuido a reducir la mortalidad infantil desde 142 en la década de los 80 hasta23 muertes por cada mil nacidos vivos en el año 2005, según la ENDESA. Sin embargo, 1.4 millones de personas sigue sin contar con instalaciones sanitarias y casi un millón no tiene acceso al agua, de los que la mitad son niñas y niños por quienes hay que seguir trabajando.

Día Mundial de la Asistencia Humanitaria 2012 La Asamblea General de las Naciones Unidas designó, en 2008, el 19 de agosto como el Día Mundial de la Asistencia Humanitaria. El objetivo de esta fecha es hacer conciencia pública de la importancia de la asistencia humanitaria en el mundo y de las personas que arriesgan sus vidas para proveer ayuda a los que la necesitan. Este día marca la fecha en que 22 trabajadores humanitarios de las Naciones Unidas y Organizaciones No Gubernamentales perdieron la vida en un ataque con bomba al edificio de las Naciones Unidas en Bagdad (2003). En Honduras, las actividades conmemorativas para celebrar el Día Mundial de la Asistencia Humanitariase iniciaron con la realizaciónde un ejercicio de simulación los días 14 y 15 de agosto en el que participaron la Red Humanitaria, el Equipo UNETE de las Naciones Unidas y la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO), en el que se revisó el nivel de preparación con el que cuentan los actores humanitarios para brindar una respuesta coordinada en una emergencia. La simulación contó con la facilitación de expertos de la Oficina Regional para Latinoamérica de OCHA. El día 17 de agosto se celebróel Foro Humanitario “Ayudémonos unos a otros”,con el objetivo principal de fortalecer las capacidades de los miembros del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SINAGER) y la Red Humanitaria Nacional en la temática humanitaria, propiciando una plataforma de diálogo que permitiera intercambiar experiencias sobre las

respuestas humanitarias recientes, reflexionar sobre los principios que conforman la asistencia humanitaria y explorar los mecanismos existentes de gestión de ayuda económica y apoyo para la entrega efectiva y oportuna de la asistencia. El foro contó con la participación de tres panelistas expertos en temas humanitarios, representantes de COPECO, Grupo Esfera y OCHA, y con una audiencia de mas de 50 personas miembros del SINAGER y la Red Humanitaria Nacional. Es importante resaltar, que de manera coordinada conel ejercicio de simulaciónefectuado, se desarrollaron tres talleres sobre “Herramientas y mecanismos de coordinación para la respuesta humanitaria” en Choluteca, Tegucigalpa, y San Pedro Sula,con la participación de más de 150 personasinvolucradas en el tema de gestión de riesgo y asistencia humanitaria, mediante un esfuerzo compartido entre la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO), la Red Humanitaria Nacional, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y la Red de Información Humanitaria (REDHUM). En estas jornadas de capacitación se abordaron temas de coordinación entre autoridades de gobierno y ONU, financiamiento humanitario y manejo de información en emergencias.

Miembros de la mesa principal, de derecha a izquierda: Melba Hernández, Julio Raudales, María Antonieta Botto y Rosibel Gómez.

PRIMERA JORNADA DEL PROCESO DE COSTEO PRESUPUESTARIO DE LAS PRIORIDADES del II PIEGH tación del PIEGH es una responsabilidad compartida, liderada por el INAM como ente rector y normador de la política de igualdad de género. La iniciativa de costeo del II PIEGH,se engloba en el proceso de implementación de un programa de asociación entre la Unión Europea y ONU Mujerespara promover la igualdad de género y la efectividad de la ayuda, denominadoFinanciamiento para la Igualdad de Género. El proceso de costeo presupuestario es parte de las acciones contempladas por éste Programa, para lo cual se ha establecido una iniciativa conjunta, liderada por el Instituto Nacional de la Mujer, conlas instituciones rectoras de la planificación y presupuestación del Gobierno, SEPLAN y la SecretaLa mesa de apertura estuvo integrada porJulio Raudales, Ministro de la ría de Finanzas (SEFIN) y el apoyo técnico y financiero de ONU Mujeres Secretaría de Planificación y Cooperación Externa; María Antonieta y el Fondo de Población (UNFPA). Botto, Ministra del Instituto Nacional de la Mujer (SEPLAN); Rosibel Gómez, Coordinadora Nacional de ONU Mujeres y Melba Hernández, Entre los participantes del taller figuraron representantes de las unidaAsesora de Cooperación de la Delegación de la Unión Europea en des de planificación y de gerencia administrativa de la Secretaría de Honduras. Todas las personas integrantes de la mesa reafirmaron la Finanzas, Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, Registro Nacional necesidad de incorporar la perspectiva de género en los planes naciona- de las Personas, Secretaría del Interior y Población y de la Secretaría de les, sean estos sectoriales, regionales o municipales de la República de Estado en los Despachos de Pueblos Indígenas y Afrohondureños, entre Honduras. Se destacó además, la importanciade la participación de las otras. También participan representantes de la Dirección del Presupuesto diferentes Secretarías de Gobierno en este ejercicio, yaque la implemen- de SEFIN. El pasado mes de agosto, Representantes de diversasSecretarías de Estado del Gobierno de Honduras, se dieron citacon el objetivo de participar en la elaboración de un costeo de prioridades de los ejes de derecho del II Plan de Igualdad y Equidad de Género(PIEGH), y establecer las acciones de coordinación necesarias entre las unidades y direcciones de las instituciones públicas responsables de operativizar dicho plan, el cual es fundamental para avanzaren los compromisos nacionales e internacionales para el logro de equidad de género, en consonancia con lo establecido también en el Plan de Nación.

Las buenas prácticas agrícolas: una respuesta a la producción de granos básicos en la zona sur Cada año las familias rurales pobres que habitan en el denominado corredor seco de Honduras tienen que hacerle frente a los desastres naturales, causados por el exceso de lluvias o sequías extremas originados por la inestabilidad climática. Para reducir el impacto de la inestabilidad climática, las familias vulnerables deben implementar estrategias que fomenten medios de vida resilientes a los fenómenos naturales y que incluyan las buenas prácticas agrícolas para la conservación de suelos y agua.

La FAO mediante el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria apoya directamente a 549 cajas rurales, integradas por 12 mil 183 participantes; 8 mil 725 son hombres y tres mil 458 son mujeres. Los recursos financieros de las cajas rurales son 64.5 millones de lempiras distribuidos en aportaciones, ahorros, capitalización y una cartera de préstamos.

Estrategias de respuesta ante la sequía La FAO ha identificado algunas estrategias para hacerle frente a las sequías, entre ellas: promover las buenas práctiProductores de la zona sur reducen pérdidas de granos cas de conservación de suelos y agua a través de líderes Las familias productoras de granos básicos asistidos por la locales, productor a productor, aliados locales –ONGs, AlcalFAO que utilizan las buenas prácticas de conservación de días. suelo, sus pérdidas no superaron el 40% en comparación con los productores que manejan sistemas tradicionales de Es importante la implementación de políticas orientadas a la producción que en la cosecha de primera de 2012  se vieron conservación de los recursos naturales para garantizar la afectados por una prolongada canícula (sequía). seguridad alimentaria a nivel de los municipios; orientar los Las buenas prácticas agrícolas incluyen los sistemas agrofo- recursos financieros disponible en insumos en las zonas secas restales, huertos familiares, bancos de granos, sistemas de a la producción de patio con inversiones en cosecha de agua cosechas de agua, producción artesanal de semillas de y microrriego. calidad y cajas rurales. Para la zona sur se deben seleccionar materiales locales Los Sistemas Agroforestales (SAF) son un conjunto de tecnolo- promisorios y tolerantes a la inestabilidad climáticas para gías de manejo de suelo, agua, nutrientes y cultivos agrícolas mejorar la resiliencia y respuesta de los productores a su y forestales que bajo un manejo integrado proporcionan una seguridad alimentaria. serie de beneficios ambientales, productivos y socioeconómi- Asimismo se debe difundir e informar a las familias de las cos; una de sus principales cualidades es mantener rendimien- zonas de intervención con el propósito de orientar su toma de tos sostenibles a través del tiempo en situaciones climáticas decisión en cuanto al manejo de recursos naturales, agua, adversas vinculadas tanto al exceso como al déficit de agua. semillas, agricultura de patio, buenas prácticas agrícolas, Las cosechadoras de agua permiten la captación de agua en higiene y educación alimentaria. periodos de lluvia, almacenarla y utilizarla para el riego, pero también de les puede utilizar para la cría de tilapia Para más información: Impacto de la sequía en la producción para el consumo de la familia. de granos básicos en el corredor seco en el ciclo primera 2012. : Los banco de granos municipales contribuyen al almacena- http://www.fao.org.hn/l/images/doc/Precios_julio.pdf miento de producto para la época de escasez en silos metálicos y para el manejo de post-cosecha.

Presentación del informe para Honduras de la Investigación Flujos Migratorios Laborales Intrarregionales: situación actual, retos y oportunidades La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en apoyo al Gobierno de Honduras, realizo la Presentación del informe para Honduras de la Investigación Flujos Migratorios Laborales Intrarregionales: situación actual, retos y oportunidades, con la participación de funcionarios de diferentes instituciones entre ellos: Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, Sr. Felicito Ávila Ordoñez el Representante de OIT Sr. Sergio Velásquez, y el Oficial a Cargo de la OIM Sr. Juan Ramon Rivera. en curso, en la ciudad de Tegucigalpa, en las instalaciones de las Sociedades Bíblicas de Honduras. Los asistentes recibieron dos presentaciones de dicho informe de parte del Sr. Cándido Ordoñez, Coordinador del Observatorio de Mercado Laboral (OML) de Honduras y el Sr. Salvador Gutiérrez, oficial Regional de Enlace y Políticas, de la Oficina Regional de la OIM en Costa Rica. Los Capítulos del 1 al 3 de dicho estudio, fueron abordados por el Sr. Ordoñez, quien realizo una presentación sobre el diseño metodológico del estudio y el estado de la cuestión en cuanto a la investigación sobre dicha temática.

Por otra parte, el Sr. Gutiérrez de OIM, realizo la presentación de los principales resultados del estudio en mención siendo la parte complementaria los capítulos 4 y 5. Este informe profundiza en las características sociales y laborales de los flujos migratorios laborales de origen hondureño que tienen como destino Centroamérica y México, así como en sus impactos para sus familias y comunidades de origen. Asimismo, el estudio analiza los principales retos y desafíos que la gestión y administración de la inmigración laboral intrarregional plantea para el gobierno hondureño. Para ello, el informe recaba información proporcionada por los familiares de personas inmigrantes trabajadoras hondureñas en Centroamérica y México, de informantes clave de la sociedad civil, academia y gobierno, de migrantes intrarregionales retornados y de empleadores hondureños. El informe es un esfuerzo conjunto del Ministerio de Trabajo de Honduras, el Observatorio del Mercado Laboral, la OIM, la OIT y la Red de Observatorios del Mercado Laboral de Centroamérica y República Dominicana.

A UN AÑO DE LA CUMBRE MUNDIAL DE AFRODESCENDIENTES El UNFPA dice presente en plataforma y encuentro nacional de jóvenes afro hondureños

En el municipio de La Ceiba, sede de la Organización de Desarrollo Comunitario (ODECO), se realizó el aniversario de la Primera Cumbre Mundial de Afrodescendientes, del 16 al 18 de agosto. El evento se desarrolló en las vísperas de la Declaración del Decenio Internacional de los Afrodescendientes, esperada para diciembre próximo en la Asamblea de las Naciones Unidas. La Cumbre Mundial de Afrodescendientes tuvo como principales resultados, la aprobación del decenio de los afrodescendientes, la creación de un foro permanente de afrodescendientes en instancias regionales y multilaterales y la esperada instauración del fondo de desarrollo de afrodescendientes. En el marco de la celebración de su primer aniversario, la plataforma de la Cumbre Mundial de Afrodescendientes pretende medir los avances en torno a los acuerdos emitidos en agosto de 2011, aprobar una agenda mínima del Decenio de los afrodescendientes, así como aprobar la estructura final de trabajo de la plataforma.

Participaron en esta Plataforma, el Círculo de Jóvenes Afrodescendientes de las Américas, articulación diversa y autónoma exclusivamente de jóvenes afrodescendientes a nivel continental, compuesta por representantes de 23 organizaciones provenientes de Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay.

sobre “Violencia contra las Mujeres Jóvenes” por la asesora en género del UNFPA, Aleyda Ramírez. La mañana cerrará con la presentación sobre embarazo adolescente por el Representante del UNFPA, Hugo González “Recibimos a los jóvenes con mucha esperanza y esperando que este tiempo sea de mucho provecho para ellos, tenemos el anhelo de ir formando el liderazgo para la transformación social de nuestros XX Encuentro Nacional de la Juventud Afrohon- pueblos”, finalizó Celeo Álvarez Casildo, presidente dureña de ODECO. Un centenar de jóvenes afrodescendientes de Honduras se dieron cita simultáneamente en esta Maternidad Temprana más elevada en Afrodesmisma fecha para debatir problemas sociales de su cendientes comunidad y ser propositivos de cara al futuro, en el Durante el segundo día en el marco de la plataformarco del XX Encuentro de la Juventud Afrodescen- ma, Ana Elena Badilla, asesora regional del Fondo diente, organizado por la Organización de Desa- de Población de Naciones Unidas presentó el rrollo Étnico Comunitario (ODECO). estudio latinoamericano sobre juventud afrodescenAsimismo, el evento estaba encaminado a cimentar diente, realidades diversas y derechos incumplidos. el liderazgo y la construcción de ciudadanía así como fomentar estrategias para fortalecer la convi- La investigación revela que la juventud afrodescenvencia y seguridad ciudadana. diente es uno de los grupos más afectados por Corozal, distante a unos 11 kilómetros al noreste de procesos de exclusión, inequidad y pobreza. AsimisLa Ceiba es una comunidad garífuna con unos 5 mil mo, comprueba que la maternidad a edades habitantes. Su gente es hospitalaria, con una cotidia- tempranas entre las jóvenes afrodescendientes es la neidad de trabajo en diversas actividades. más elevada que en el resto de las jóvenes perteneEl Encuentro fue inaugurado por el Ministro de la cientes a otros grupos poblacionales. Juventud, Marco Antonio Midence y Aleyda Ramírez, en representación de Hugo González, representante En su exposición, Badilla mencionó que uno de los del Fondo de Población de las Naciones Unidas. retos de los gobiernos y la cooperación internacioEl viernes por la mañana, se dará la Conferencia nal es buscar las políticas y programas para jóvenes Magistral “Política Nacional de Juventud y Partici- tengan en cuenta la discriminación racial estructural pación de los Jóvenes Afrohondureños”, por el Minis- y tres aspectos fundamentales: servicios de salud tro Marco Midence. Luego de esto, los participantes reproductiva y amigables; educación integral de la conformarán mesas de trabajo para discutir y sexualidad con enfoque de género, además de la elevar propuestas sobre diversos temas. participación y liderazgo de la juventud en la abogacía y el diálogo político. El sábado por la mañana, se impartirá la charla

El Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) apoya el proceso de reglamentación de la Ley del Voluntariado de Honduras acorde a las necesidades tanto de los voluntarios como de las organizaciones vinculas al voluntariado, en lo que va del año se ha desarrollado un Foro de Reglamentación de la Ley del Voluntariadoasí como numerosas sesiones de consulta con la participación de más de 30 Organizaciones Vinculadas al Voluntariado,durante las cuales se ha analizado y discutido la propuesta de reglamento. Con la aprobación de este reglamento Honduras se convertirá en el tercer país en Latinoamérica, después de Perú y Colombia, en contar con una Ley y un Reglamento del Voluntariado que sin duda contribuirá a fortalecer el desarrollo y ejercicio del voluntariado en el país. El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) desde el año 2009 ha brindado apoyo técnico y financiero al Instituto Nacional de la Juventud (INJ) y a la Red Honduras Voluntariapara llevar a cabo los procesos de consulta, formulación y socialización de la Ley del Voluntariado de Honduras, la cual fue aprobadapor el soberano Congreso Nacional de la República el 20 de octubre del año 2011 y publicada en el Diario Oficial La Gaceta en diciembre de ese mismo año. A través de esta Ley se busca el establecimiento de normas que fomenten el voluntariado, promuevan la actividad de los voluntarios y el reconocimiento del ejercicio del mismo, tanto para su mayor efectividad como para la agilización de la cooperación extranjera. Desde inicios del año 2012 el proceso de reglamentación de la Ley está siendo dirigido por el Instituto Nacional de la Juventud (INJ) con el apoyo del Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas y el Comité de Legislación de la Red Honduras Voluntaria. Con el objetivo de lograr una reglamentación adecuada y

Según los datos revelados por Estudio del Voluntariado en Honduras, realizado por el programa VNU, el voluntariado es una forma de participación ciudadana y está permitiendo a la ciudadanía convertirse en agentes activos de desarrollo. La población voluntaria del país es mayoritariamente joven, ladina, de niveles socioeconómico y educativo medios y han estado involucradas en actividades de voluntariado durante al menos un año. De ellos, la mayor parte (el 71%) son jóvenes de entre 12 y 30 años que viven en zonas urbanas, la mayoría de ellos con estudios secundarios (45%) o superiores (40 %) finalizados y hay constancia de una presencia casi equitativa entre voluntarios hombres (49,37%) y mujeres (50’13%). El 94% de los voluntarios Hondureños estudian, trabajan o estudian y trabajan. Solo un 6% ni estudia ni trabaja. La principal motivación que persiguen los voluntarios es, en un 42%, ayudar a otros, seguido por conocer y trasformar la realidad social de su comunidad o país (25%) y de la satisfacción personal (17%)”

Informe sobre Desarrollo Humano Honduras 2011

Reducir la inequidad: un desafío impostergable

social y la capacidad o incapacidad de una sociedad de lograr mayores niveles de bienestar para cada uno de sus miembros. Desde este punto de vista, la reducción de las brechas de inequidad de una sociedad mediante el diseño y ejecución de políticas públicas de equidad para mejorar el acceso a oportunidades, es un desafío impostergable para reducir el impacto de estos fenómenos sociales en la vida cotidiana de las personas y en el logro de mayores niveles de desarrollo humano para la sociedad en su conjunto.

El Informe Nacional sobre Desarrollo Humano (INDH), Honduras 2011, –Reducir la Inequidad: Un desafío impostergable– está dedicado al análisis de la inequidad en Honduras, el cual se presenta como un desafío impostergable que el país debe enfrentar si desea alcanzar un mayor nivel de desarrollo humano. Por inequidad se entiende en este Informe, a las desigualdades que se consideran injustas, innecesarias y socialmente remediables. En este sentido, se consideran inequidades aquellas disparidades que están más allá de la voluntad de las personas y que se basan en el acceso diferencial a oportunidades por razones de clase social, género, etnia y el ámbito geográfico en que viven las personas. La inequidad es fuente de muchos problemas sociales. Tiene una estrecha relación con el logro educativo, las disparidades en el acceso a posiciones de poder y de decisión de la sociedad, el incremento de la violencia

El INDH 2011 analizó cuatro ámbitos o dimensiones de inequidad: 1) la inequidad económica; 2) la inequidad social; 3) la inequidad política; y, 4) las inequidades en el acceso a justicia. Cada uno de estos ámbitos o dimensiones, es tratado en un capítulo separado. Asimismo, se presenta un capítulo con el panorama de la situación del desarrollo humano del país, bajo un enfoque de inequidad territorial. En cada ámbito también se explora, desde el punto de vista de la población hondureña, la percepción de la existencia de la inequidad y, las ganancias que obtendría el país si se redujeran las brechas de inequidad existentes. El INDH 2011 va más allá del diagnóstico y de la identificación de las fuentes de inequidad, también es propositivo. Contiene bajo la forma de recomendaciones, propuestas concretas para reducir las brechas de inequidad.

Hallazgos Inequidad económica • Honduras continúa siendo un país altamente inequitativo y la inequidad económica está aumentando.

• Existe una gran inequidad en la distribución de los ingresos en el mercado de trabajo. • Existen inequidades económicas asociadas al acceso y la propiedad de las tierras en el país, y a pesar de décadas de reforma agraria, la concentración de la tierra persiste. • Las disparidades en el acceso a riqueza y la concentración del poder económico en grupos reducidos es fuente de inequidades económicas. • La regresividad del sistema tributario agrava las inequidades económicas. • La política de exoneraciones del Estado hondureño reduce la capacidad fiscal del Estado y su capacidad de reducir las inequidades. Inequidad social • Las inequidades en educación son claramente visibles a partir del tercer ciclo de la educación básica. • Las pruebas de rendimiento académico revelan patrones de inequidad en la calidad de la educación que se imparte enel país. • Los ingresos y la educación condicionan las inequidades en salud. • Las inequidades en el ámbito de salud son un reflejo de la segmentación de los servicios de salud del país. • Es inequitativo que los más pobres gasten, en términos proporcionales, más en salud que los que tienen más ingresos. • Se están desarrollando patrones de consumo alimenticio que estimulan inequidades en salud • Priva entre la población una percepción positiva sobre las transferencias condicionadas cuyo objetivo es favorecer logros en educación y salud.

Inequidad política • Los sectores de menores ingresos y de menores niveles de educación experimentan serias dificultades para acceder a puestos de poder y decisión política porque no reúnen el perfil típico de las élites políticas. • El perfil típico de las élites de gobiernos locales es más diverso y está condicionado por el nivel de desarrollo humano de los municipios. • La inequidad en el acceso a posiciones de poder y decisión política ha generado un déficit de legitimidad en el modelo democrático hondureño. Inequidad en el acceso a la justicia • Las inequidades en el acceso a justicia están determinadas por factores individuales e institucionales. • La percepción de impunidad y la desconfianza en la eficacia de los órganos de justicia estatal, está haciendo que un significativo porcentaje de la población acepte como legítima la idea de tomarse la justicia por la propia mano. Situación del desarrollo humano en Honduras • A pesar de los avances experimentados, Honduras continúa ocupando una de las posiciones más bajas de la región en desarrollo humano. • Persisten importantes brechas territoriales en el desarrollo humano. • Existe una clara percepción de las ganancias que obtendría el país si se redujesen las brechas e inequidad actualmente existentes.

Recomendaciones para reducir la inequidad sugeridas en el INDH 2011 Eje Temático I. Equidad Económica • Objetivo I. Generación de empleo de calidad y formación de capacidades demandadas por el mercado laboral • Objetivo II. Acceso equitativo a la tierra y al crédito • Objetivo III. Reforma del sistema tributario: de la regresividad a la progresividad Eje Temático II. El trípode de equidad social: Educación, Salud y Protección Social Sub-Eje Temático: Educación • Objetivo I. Políticas educativas compensatorias y de acción afirmativa • Objetivo II. Calidad de la educación pública • Objetivo III. Cobertura de los servicios educativos en todo el territorio nacional

• Objetivo. Calibrar los Programas de Transferencias Condicionadas Eje Temático III. Equidad Política • Objetivo I. Implementación de más reformas electorales que permitan diversificar el perfil de las personas con acceso a cargos de decisión política • Objetivo II. Fomento de una democracia participativa, deliberativa e informada para dar voz a los menos representados y permitir su participación en la toma de decisiones • Objetivo III. Monitoreo de la calidad de la democracia a través de la creación de un Observatorio de la Calidad de la Democracia Eje Temático IV. Equidad en el acceso a la Justicia • Objetivo. Acceso a la justicia equitativa por medio de la implementación y seguimiento de recomendaciones acordadas

Sub-Eje Temático: Salud Eje Temático V. Equidad Territorial • Objetivo I. Monitoreo de la calidad del sistema de salud público • Objetivo II. Cobertura de los servicios de salud a todo el territorio nacional, en especial a los más pobres y vulnerables • Objetivo III. Estrategias y campañas sostenidas para aumentar la prevención en salud y fomentar hábitos alimenticios adecuados Sub-Eje Temático: Protección Social

• Objetivo. Compromiso con el proceso de descentralización Eje Temático VI. Seguimiento y monitoreo de los acuerdos alcanzados en el marco de un Pacto Social • Objetivo. Diseño e implementación de una instancia de seguimiento y monitoreo que incorpore al gobierno central y local, la academia la cooperación internacional, la empresa privada y a la sociedad civil.

A moverse en la Semana del Bienestar 2012 La semana del bienestar es una iniciativa de la Organización Panamericana de la Salud en toda la región de las Américas que surgió en el 2011 para ejemplificar el poder de la acción local en la lucha contra las enfermedades crónicas no trasmisibles. La primera semana del bienestar en el 2011 se realizó de manera paralela a la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre las enfermedades crónicas no transmisibles en donde 34 Jefes de Estado y 158 autoridades y líderes del mundo debatieran en Naciones Unidas las acciones para prevenir estas enfermedades, cuyos temas más importantes fueron: el cáncer, la diabetes, las enfermedades crónicas respiratorias y las cardiovasculares. Asimismo, se discutieron intervenciones sobre sus factores de riesgo: tabaquismo, obesidad, inactividad física y dieta inadecuada.

transmisibles en todo el mundo y contribuye a provocar más de tres millones de muertes evitables cada año. La inactividad física está relacionada (directa e indirectamente) con otros factores de riesgo importantes para desarrollar estas enfermedades crónicas y tiene relación con el aumento de la obesidad infantil y adulta en nuestros países. La región de la Américas, por ejemplo, tiene una de las más elevadas tasas de obesidad, ya que el 50 al 60 % de los adultos tienen problemas de sobrepeso o son obesos. Así que el incrementar la participación de toda la población en general en la actividad física es una prioridad en casi todos los países como una medida La semana del bienestar busca llamar la atención de de emergencia. autoridades, organismos nacionales e internacionales, universidades, población en general, sobre la necesidad En Honduras, según la última encuesta nacional del de prevenir las enfermedades crónicas no trasmisibles 2005-2006, el 47% de las mujeres se encontraban con que son responsables de más de 36 millones de muertes problemas de sobrepeso y obesidad, así como el 6% de en el mundo, una cuarta parte de ellas entre personas los niños y niñas menores de cinco años de edad, lo que menores de 60 años y el 80 por ciento en países de recur- ha estas fechas podría ser mucho más grave esta sos bajos y medios. situación, sumado a otras enfermedades como la diabeEn el 2012, el Programa de Actividad Física para la tes, hipertensión, problemas cardiovasculares y cáncer. Salud del Hospital Escuela, lideró junto a la Organización Panamericana de la Salud las celebraciones de la Varias instituciones gubernamentales y no gubernamentaSemana del Bienestar- 17 al 23 de Septiembre 2012- en les, del sector público y privado, se sumaron a esta iniciaHonduras. Para ello se realizó un acto oficial de inaugu- tiva para promover hábitos saludables y planificaron ración el día viernes 7 de Septiembre; junto a más de cien actividades durante el mes de septiembre. Entre ellas, la pacientes, empleados y autoridades del Hospital Escuela, Secretaría de Salud que realizaron entre otras, una de la Organización Panamericana de la Salud e invitados jornada de salud en el parque central, juntoa a IHADFA y especiales. el Hospital Adventista; la Alcaldía de Trinidad en Santa Los pacientes fueron previamente evaluados (presión Bárbara, con minicampeonatos deportivos; la Alcaldía de arterial, índice de masa corporal, glucosa, etc.) y poste- Marcala de La Paz, realizó ferias y competencias juveniriormente recibieron, junto con los invitados especiales, les; Universidad de Agricultura de Catacamas, Olancho, una charla motivacional para la prevención de enferme- con jornadas estudiantiles y competencias deportivas; la dades crónicas no transmisibles y con ello promover Universidad Tecnológica de Tegucigalpa, que realizó el conductas saludables para los pacientes, sus familiares y Día del Bienestar, brindando una conferencia sobre el para la comunidad en general, ya que el sedentarismo es tema y realizó una jornada de salud con sus estudiantes; la cuarta causa de muerte por enfermedades crónicas no el Hospital Adventista de Valle de Angeles, que realizará

jornadas de salud y la Región de Salud de Gracias a Dios, que dirigió las actividades a jóvenes miskitos. La oficina de la OPS/OMS en Honduras, también convocó a las agencias del Sistema de Naciones Unidas a sumarse a esta iniciativa, invitando una conferencia sobre Actividad Física a cargo del Dr. José Ramón Solórzano, para después compartir un almuerzo saludable elaborado por los mismos empleados del Sistema. También se llevaron a cabo actividades deportivas con el fin de propiciar hábitos saludables entre los participantes. Con el fin de identificar al Programa de Actividad Física del Hospital Escuela, la OPS/OMS lanzó un concurso en el marco de la semana del bienestar, para la creación del logo del Programa, que le permita usarlo en todo el material educativo, electrónico, etc. El premio fue entregado el día 21 de Septiembre durante uno de los eventos de la semana del bienestar. Esta experiencia se espera pueda ser ampliada año con año con el fin de contribuir a llamar la atención hacia la promoción de la salud y el mejoramiento de hábitos que prevengan las enfermedades crónicas no transmisibles en la población hondureña, y fortalecer iniciativas locales que han mostrado ser exitosas en su trayectoria. Semana del Bienestar en Honduras: http://new.paho.org/hon/index.php?option=com_conten t&task=view&id=687&Itemid=259 Semana del Bienestar 2012 www.paho.org/semanabienestar2012 Facebook OPS-Honduras-Semana del Bienestar

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