BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018 Estrategia: Competitividad estratégica e infraestructura
Grupo de Investigación y Desarrollo en Gestión, Productividad y Competitividad – BioGestión UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Diciembre de 2014
CONTENIDO
1. Visiones
de
los
componentes
estratégicos 2. Objetivos 3. Estrategias 4. Propuestas
de
los
Foros
Regionales de Participación
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1. Visiones por componentes estratégicos Competitividad estratégica e infraestructura
BASES PARA EL PND 2014-2018
1. Competitividad empresarial: En el 2018 Colombia
habrá posicionado el conocimiento, la producción científica y tecnológica, y la innovación como el eje central de la competitividad. Infraestructura y Competitividad
2. TIC como plataforma para la innovación: Colombia se convertirá en líder en el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales para el desarrollo social 3. Infraestructura para la integración territorial: Colombia será un país mas productivo, con desarrollo logístico con menos brechas territoriales y poblacionales.
Buen Gobierno
Seguridad y Justicia para la construcción de Paz
Movilidad Social
4. Servicios de transporte de calidad para todos: Colombia será un país con ciudades consolidadas que ofrezca igualdad de oportunidad para todos.
Transformació n del Campo y Crecimiento Verde
5. Desarrollo minero-energético: En este cuatrienio este sector continuará a portando los recursos necesarios para garantizar el financiamiento de diferentes planes de gobierno.
CARIBE
EJE CAFETERO Y ANTIOQUIA
CENTRO ORIENTE
PACÍFICO
LLANO
CENTRO SUR
2. Objetivos generales de los componentes Competitividad estratégica e infraestructura
1. Competitividad empresarial: Incrementar la productividad de las colombianas a partir de la sofisticación y diversificación del aparato productivo.
empresas
2. TIC como plataforma para la innovación: Cuenta con 4 objetivos: i) Impulsar el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno, ii) Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que ofrecen las TIC para mejorar su calidad de vida, iii) Potenciar el uso de infraestructura TIC y iv) Consolidar la calidad y cobertura de los servicios TIC. 3. Infraestructura para la integración territorial: Aumentar el ritmo de inversión en el sector transporte. Con el propósito de cerrar la brecha de infraestructura y mejorar las condiciones de conectividad en el país. 4. Servicios de transporte de calidad para todos: Constituir, por medio de los sistemas de transporte integrado, escenarios de integración de la colectividad. 5. Desarrollo minero-energético: Implementar una política pública en materia de uso eficiente de la energía.
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3. Estrategias Competitividad e infraestructura (1/5) 1. Competitividad empresarial 1. Incrementar la productividad de las empresas colombiana a partir de la sofisticación y diversificación del aparato productivo
2. Internacionalización de los sectores productivos de bienes y servicios se alcanzarán los siguientes objetivos específicos
Las necesidades empresariales serán el centro de gravedad de desarrollo productivo
Aumentar la admisibilidad en el exterior de los productos y servicios nacionales.
Diferenciación y especialización de las regiones en función de sus ventajas comparativas y competitivas.
Fortalecer las capacidades metrológicas
Internacionalización . el consumidor global es el motor de la demanda, v) Talento humano para el desarrollo productivo
Incrementar los ingresos de las cuentas de viajes y transporte de la balanza de pagos
Fortalecimiento de la competitividad de las zonas francas
3. Fortalecer las capacidades tecnológicas de las empresas se han planeado los siguientes objetivos
Aumentar la oferta y cobertura de servicios empresariales disponibles.
4. Racionalizar la regulación para la competitividad empresarial, en esta estrategia los objetivos específicos serán
Racionalizar los trámites para el desarrollo empresarial
Número de empresas que crecen rápida, rentable y sostenidamente jalonadas por la innovación.
Implementar mejores prácticas para la producción normativa
Promover los encadenamientos productivos y iv) generar capacidades en las empresas sobre el uso eficiente de recursos.
Profundizar el acceso al crédito comercial formal para las Mipymes.
5.Promover el desarrollo regional sostenible
Atracción de Inversión Extranjera Directa en las regiones de menor desarrollo del país
Promover y difundir mejores prácticas para el ambiente de los negocios
Fortalecer el desarrollo económico local
Potenciar el turismo como instrumento para el desarrollo regional sostenible y la paz.
6. Desarrollar Ciencia, tecnología e innovación
Desarrollar un ecosistema habilitante para la CT+I, con capacidades y financiamiento adecuado para la innovación
Convertir a Colombia en el líder latino americano en cinco áreas prioritarias del CT+I
Formar investigadores e innovadores que lideren la transformación de la CT+I del país
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3. Estrategias Competitividad e infraestructura (2/5) 2. TIC como plataforma para la innovación 1. Impulsar el desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno, promoviendo la adopción de una cultura TIC en toda la sociedad e impulsando programas para el emprendimiento, fortalecimiento de la industria y generación de talento humano TIC. 2. Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que ofrecen las TIC para educarse, informarse, emplearse, generar contenidos y aplicaciones. 3. Potenciar el uso de la infraestructura TIC, garantizar la cobertura de internet banda ancha y TV digital para la totalidad del territorio nacional y garantizar su sostenibilidad. 4. Consolidar la calidad y cobertura de los servicio TIC, incluidos los terminales que permitan a los estudiantes y docentes avanzar en el propósito de mejorar la educación en Colombia. 6
3. Estrategias Competitividad e infraestructura (3/5) 3. Infraestructura para la integración territorial
1. Infraestructura vial estratégica, que tendrá que ver con el fortalecimiento del Programa de concesiones 4G. 2. Consolidación de corredores de transporte multimodal estratégicos en los modos: Férreo, fluvial y aéreo. 3. Infraestructura logística, desarrollo y comercio exterior 4. Infraestructura para la transformación del campo y la consolidación de la paz, esto respecto a vías terciarias y plataformas logísticas rurales. 5. Capital privado para la provisión de infraestructura, que con el ajuste del marco regulatorio actual impulsará la planeación y priorización de proyectos de iniciativa privada 6. Aplicación transversal del Plan Maestro de Transporte, en el fomento a las empresas de ingeniería, en la gestión predial y ambiental
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3. Estrategias Competitividad e infraestructura (4/5) 4. Servicios de transporte de calidad para todos 1. Transporte público de calidad como eje estructurador de la movilidad, esta comprende el fortalecimiento de la operación de transporte y el financiamiento de los sistemas de transporte.
2. Movilidad como potenciador del desarrollo regional. Esta estrategia abarcará soluciones de movilidad y transporte para la región y sistemas integrados de transporte regional SITR. 3. Sistemas inteligentes de transporte, para esta estrategia de harán implementaciones políticas y se fortalecerá el RUNT para el control de la movilidad vial.
4. Seguridad Vial 5. Logística para la competitividad 6. Fortalecimiento de la supervisión.
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3. Estrategias Competitividad e infraestructura (5/5) 5. Desarrollo minero-energético 1. Expansión y consolidación del mercado de gas combustible. 2. Aprovechamiento hidrocarburífero responsable 3. Producción de combustibles líquidos y biocombustibles 4. Energía eléctrica para todos 5. Focalización y asignación eficiente de subsidios en energía y gas combustible 6. Consolidación de un sector minero con responsabilidad social y ambiental - Energía eléctrica para todos
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4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP
Competitividad
Buen Gobierno
Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz
Movilidad Social
Crecimiento Verde
Transformación del Campo
Barranquilla, mayo
PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura y
OBJETIVO
PROBLEMA
ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (1/4)
Medellín, junio
Alto nivel de desempleo
Aumentar la generación de empleo Concretar pactos regionales de empleo
Ampliar y diversificar aparato productivo Construcción de visiones de desarrollo económico regional
Bogotá, julio
Precaria infraestructura del país en vías, puertos y aeropuertos
Mejorar la infraestructura del país
Priorizar inversión pública hacia la infraestructura
Reformar sistema jurídico, para direccionar la contratación pública y evitar corrupción
Villavicencio, julio
Mal estado de infraestructura vial especialmente en vías terciarias
Aumentar competitividad y desarrollo turístico Destinar presupuesto para el mejoramiento vial (Orinoquía) Conexión doble calzada entre capitales
Fomento transporte multimodal
Cali, agosto
4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP
Buen Gobierno
Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz
Movilidad Social
Crecimiento Verde
Transformación del Campo
Barranquilla, mayo
PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura y Competitivida d
OBJETIVO
PROBLEMA
ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (2/4)
Medellín, junio
Desplazamiento laboral
Venta de la infraestructura productiva del país (ISAGEN)
Disminución de la productividad
Aumentar oportunidades laborales
Construcción pública de vías, vivienda social, hidroeléctricas
Aumentar productividad en bienes y servicios
Capacitación laboral a trabajadores
No a la venta de la infraestructura (ISAGEN)
Investigación de mercados acorde a la demanda local internacional
Garantizar derecho al trabajo respetando organizaciones sindicales
Optimización del presupuesto nacional
Complementarieda d en la cadena de valor
Evitar discriminación laboral
Implementar Plan de Reforma y Modernización de Infraestructura
Implementar metodologías claras de productividad
Bogotá, julio
Villavicencio, julio
Cali, agosto
4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP
Buen Gobierno
Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz
Movilidad Social
Crecimiento Verde
Transformación del Campo
Barranquilla, mayo
Alta tasa de desempleo
Creación de la política estatal de empleo Oferta de créditos blandos
PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura y Competitivida d
OBJETIVO
PROBLEMA
ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (3/4)
Medellín, junio
Fomento a la creación de empresas Transferencia tecnológica Mejoras en competitividad
Bogotá, julio
Las políticas del PND favorecen más a los sectores ricos y empresariales que a los necesitados
Lograr PND construido de manera participativa Establecer real participación
Garantizar beneficio directo a comunidades menos favorecidas
Mayor eficiencia de la Contraloría y la Procuraduría
Villavicencio, julio
El turismo del país
Dar importancia a los sitios turísticos para sean fuente de ingresos Incluir una estrategia para diseñar y construir un plan turístico de todos los municipios
Asignar recursos para promover riqueza turística
Cali, agosto
4. Propuestas de los foros regionales de participación del CNP
Buen Gobierno
Seguridad y Justicia para la construcción de la Paz
Movilidad Social
Crecimiento Verde
Transformación del Campo
Barranquilla, mayo
Deterioro de vías terciarias
Mejorar calidad de vida de la comunidad
Mayores recursos económicos al mejoramiento de vías terciarias PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura y Competitivida d
OBJETIVO
PROBLEMA
ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Y COMPETITIVIDAD (4/4)
Medellín, junio
Nuevos mandatarios locales prioricen en sus planes de desarrollo
Fortalecimiento y apoyo de veedurías ciudadanas
Bogotá, julio
Villavicencio, julio
Cali, agosto
Grupo de Investigación BioGestión Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá E-MAIL:
[email protected] [email protected] Telefax. (+57-1) 316 50 00 Ext. 10730/10729 Web: www.biogestion.unal.edu.co