PROPUESTAS PARA RECUPERAR LA COMPETITIVAD de la

INDUSTRIA PyME ARGENTINA Año 2015

La Industria PYME…

…viene atravesando un largo periodo de baja demanda, altos costos, bajas inversiones, pérdida de rentabilidad y caída visible en la competitividad… Producción de las PYMES Industriales Variación % anual

Fuente: Encuesta Industrial, CAME.

Fin del auge industrial…

…la producción industrial cae desde 2012. En 2015 se está produciendo menos que en 2009, cuando el sector se vio muy afectado por la crisis financiera internacional… Producción Industrial - Variación % anual

Fuente: INDEC y CAME.

Los costos de producción crecientes… Inflación Minorista

…en un contexto de menor demanda, son absorbidos con la rentabilidad del empresario, poniendo en riesgo la supervivencia de los industriales más pequeños… Índice de Salario Obrero (Base 1997 = 100)

Precio del Gas-oil ($/lt)

El tipo de cambio quedó atrás…

En 2003-2007, Argentina se vio impulsada por un tipo de cambio real alto, en un contexto donde muchos de sus socios comerciales apreciaban sus monedas. Hoy, ese proceso se revirtió. Las subas de costos internos, el dólar oficial quieto, y las devaluaciones en países como Brasil o Rusia, restaron atractivo a los productos nacionales de exportación. Argentina. Tipo de Cambio Real

Fuente: CAME.

Brasil – Argentina. TCRB

La carga fiscal excesiva…

…asfixia al industrial y le quita recursos para invertir, ya que la mayoría de las industrias PYMES se financian con recursos propios… Presión Fiscal Recaudación de Nación, Provincias y Municipios como Porcentaje del PIB

Cantidad de ciudades relevadas a. Ciudades relevadas que crearon nuevas tasas b.

Ciudades relevadas que no crearon nuevas tasas pero subieron impuestos por encima de la inflación

Ciudades relevadas con mayor presión fiscal (a+b) Fuente: CAME

151

100,0%

75

49,7%

31

19,9%

106

70,2%

…Hay abuso de la autonomía fiscal en los municipios…

La rentabilidad de la Industria PyME…

…en 2015 es baja y con la mayor parte de las empresas del sector trabajando sin ganancias, tratando de sostener de esa manera el mercado… Proporción de Industrias según tipo de Rentabilidad Mayo 2015

En mayo, qué sucedió con la rentabilidad de su empresa:

No hay inversiones y se deteriora la competitividad l La mayoría de las industrias PYMES postergaron sus planes de inversión. l Las inversiones dirigidas a innovación y modernización tecnológica son

insuficientes l Sólo un 25% de las industrias PYMES están creciendo. En general, son las que invirtieron y se modernizaron en la última década. Proporción de empresas con planes de inversión

Fuente: Encuesta Industrial, CAME.

Porcentaje de la Inversión destinada a incorporación de Maquinaria y Equipo

Fuente: MECON

El mercado se achica y las industrias también…

La recesión y los problemas de competitividad están generando 2 efectos: l Salto a la informalidad de centenares de pequeños industriales; l Cierre de pequeñas y medianas industrias (casi 1.200 en tres años) Cantidad de Industrias A diciembre de cada año

Fuente: Ministerio de Trabajo. El dato 2014 fue estimado por CAME

¿Cómo se usaron los años de bonanza?

2003-2007: La Argentina tuvo un periodo de ultra Bonanza, con crecimiento a tasas chinas, inflación semi-contenida, tipo de cambio competitivo, récord de reservas internacionales, superávit fiscal, desendeudamiento.

Pero esa bonanza se canalizó por tres vías principales Récord de Consumo Récord de Inversión en construcción Fuga de divisas

Gasto Público

Lo que debió haber ido a inversión productiva…

…y no fue. La Fuga de Capitales fue récord: US$87.188 millones en 8 años…

Fuga de Capitales en millones de US$

Fuente: Balance Cambiario, BCRA

El sostén de una economía es la producción…

…la raíz de la producción, es la inversión productiva… …pero la inversión necesita de la decisiones de los empresarios …y las decisiones de los empresarios dependen de una serie de condiciones y políticas que garanticen: COMPETITIVIDAD y RENTABILIDAD

• El Crecimiento NO En la garantiza el empleo, ni convertibilidad la reducción de la confirmamos que pobreza

…Y sin inversión, …sin empleo,

En la postconvertibilidad confirmamos que

• El Crecimiento NO garantiza la inversión productiva ni el desarrollo

CRECIMIENTO

DESARROLLO

…sin calidad de vida, no hay desarrollo

Buscando competitividad, impulsando la inversión Financiamiento

Confianza

Impuestos Tipo de Cambio Oferta de Energía

PyME INVERSIÓN

Previsibilidad

Infraestructura Abastecimiento de: insumos, materia prima y bs. capital Costo laboral (no el salario) Política de comercio exterior

Regulaciones

COMPETITIVIDAD Demanda

Programa de competitividad PYME con eje en la Innovación

BAJAR LA PRESÍÓN FISCAL A LAS PYMES Avanzar hacia un sistema tributario con perfil productivo y social.

MÁS Y MEJOR FINANCIAMIENTO Incrementar el crédito productivo de las PYMES y controlar los sesgos en su asignación.

Inmediata 1: permitir el ajuste por inflación, eliminar ganancia mínima presunta, desgravar la reinversión de utilidades de las PYMES, y establecer subsidios en aportes y cargas laborales para las empresas que invierten. Inmediata 2: Regular la aplicación de nuevas tasas en los gobiernos provinciales y municipales, eliminar superposiciones de impuestos en las cadenas productivas, como sucede con IB o cheques Inmediata 3: Eliminar el impuesto al cheque Mediano Plazo: simplificar el sistema impositivo, respetando principios de eficiencia, justicia y equidad Inmediata 1: Acuerdos internacionales para financiar la importación de bienes de capital no producidos en el país Inmediata 2: extender la línea de crédito a inversión productiva del BCRA a más empresas y sin que ese capital les reste crédito, agilizar la aprobación de carpetas, y controlar que esos fondos se direcciones a las PyMES sin sesgos. Inmediata 3: modificar los parámetros de calificación a la PYME tomando el riesgo no por sus estados contables sino por los proyectos a desarrollar. Mediano Plazo: modificar la Ley de Entidades Financieras y darle un perfil productivo al negocio bancario

Programa de competitividad PYME con eje en la Innovación

INFRAESTRUCTURA Mejorar la infraestructura vial para bajar los costos de transporte del productor regional.

Inmediata 1: reparar rutas y caminos mejorando los costos de logística del productor regional. Desarrollar, a la vez, nuevos caminos –aún inexistentes- para incorporar nuevas áreas a la producción. Inmediata 2: Fomentar la actividad ferroviaria para reducir costos en la agroindustria. Inmediata 3: Creación de puertos secos y estaciones de transferencias de carga multimodales. Inmediata 4: dragado y puesta en valor de la Hidrovía en toda su extensión

ENERGIA Aumentar la oferta, garantizar su abastecimiento y converger a precios competitivos y previsibles

Inmediata 1: Encarar las obras de infraestructura pendientes para garantizar el aprovisionamiento de energía eléctrica, gas, gas oil en la industria y la economía en general. Mediano Plazo: elaborar e implementar un plan estratégico para fomentar las inversiones necesarias que permitan: aumentar la oferta de energía, garantizar su abastecimiento, diversificar la matriz energética, y converger a precios competitivos y previsibles para el industrial PYME.

Programa de competitividad PYME con eje en la Innovación

EXPORTACIONES

Mejorar la inserción de la Argentina en los mercados internacionales

INNOVACIÓN Promover los proyectos innovadores y creativos

Inmediata 1: crédito para prefinanciación, financiación y post financiación de exportaciones, especialmente a nuevos mercados y sobre todo las de alto valor agregado, que hoy pierden mercados por no poder ofrecer opciones de financiamiento en esas compras. Inmediata 2: Eliminar las retenciones para las exportaciones de alto valor agregado Inmediata 3: Implementar políticas activas de promoción de productos argentinos en el mundo. Inmediata 4: trabajar en la negociación de mejores condiciones de acceso a los mercados internacionales, sobre todo en aquellos que vienen incrementando sus barreras comerciales. Inmediata 5: agilizar los reintegros impositivos y la libre disponibilidad de los saldos impositivos derivados del comercio exterior (IVA) Inmediata 1: Financiar proyectos de investigación que promuevan innovaciones y se articulen dentro de industrias PyMES Inmediata 2: Financiar emprendimientos que incorporen innovaciones de base tecnológica y diseño industrial Inmediata 3: Fomentar las exportaciones de proyectos innovadores a través de políticas de estímulo fiscal Inmediata 4: impulsar nuevos emprendimientos de base tecnológica.

Programa de competitividad PYME con eje en la Innovación

COSTO LABORAL Y EMPLEO

COSTOS OCULTOS Evitar la aparición permanente de costos que reducen la productividad del empresario.

Inmediata 1: Reducir las contribuciones patronales a pequeñas y medianas empresas industriales que desarrollen nuevas tecnologías de producción Inmediata 2: Impulsar un Programa de Primer Empleo para Jóvenes, donde el empleador que tome un joven de entre 18 y 25 años pueda usar como pago a cuenta de ganancias o al valor agregado el salario asignado a cada trabajador por el término de 1 año Inmediata 3: Transferir a la seguridad social los casos de accidente in itinere de la reparación por incapacidad laboral Mediano Plazo: convocar un equipo multidisciplinario de especialistas para contener elaborar medidas que permiten reducir el ausentismo, sobre todo en la población joven Inmediata: intervenir ante las diversas jurisdicciones, provinciales y municipales para evitar la aparición permanente de “costos ocultos” que deben pagar los empresarios en su cadena de producción y comercialización como: seguros, pólizas de caución, tasas de todo tipo, juicios, ausentismos, sobre-tasas municipales, habilitaciones carísimas, etc) de modo tal que dichos aportes se correspondan con obras orientadas a mejorar la competitividad

Programa de competitividad PYME con eje en la Innovación

OFERTA TECNOLÓGICA Ampliar la frontera tecnológica requiere de inversión en maquinarias y bienes de capital con tecnología de punta

Inmediata 1: Establecer líneas especiales de financiamiento a largo plazo y tasas bajas, para PyMES que incorporen tecnología de punta Inmediata 2: Desgravar de Ingresos Brutos la compra de maquinaria de última tecnología. Inmediata 3: Agilizar las autorizaciones y los pagos para importar bienes de capital con tecnología de punta.

Un verdadero salto en la competitividad, requiere ampliar la frontera tecnológica del país y achicar la brecha que lo separa tecnológicamente del resto del mundo