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La nueva política de datos abiertos del IGN Pedro Vivas White 2016-05-24
10ªs Jornadas de SIG libre – SIGTE (Universitat de Girona)
Índice
Datos abiertos 8 Razones (al menos) para abrir los datos
Política de datos: antes y ahora Antecedentes Situación actual: política de datos abiertos del IGN
Puesta en marcha de datos abiertos Centro de Descargas del CNIG y de la IDEE Estadísticas
Conclusiones
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Datos y abiertos
Datos abiertos ¿qué son? ¿para que sirven? ¿son necesarios? ¿están normalizados? ¿se rigen por alguna normativa legal o jurídica? ¿son trascendentes? ¿cuánto cuestan?¿dan beneficios? ¿son sociales? ¿por qué son abiertos?
Hay razones para los datos abiertos…
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Definición precisa de Datos abiertos
Open Knowledge Foundation Licencia abierta Debe permitir usar, redistribuir, modificar, separar y compilar Para cualquier propósito Sin discriminar a ningún usuario o grupo Sin coste alguno, royalties ni copyright Puede exigir reconocimiento, compartir igual y que se distingan las obras derivadas
En un formato estándar abierto Basta que haya un software libre que lo lea
Además los datos tienen que estar disponibles de una vez, gratis o a un coste de reproducción razonable
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8 Razones para los datos abiertos
1) ¿Con qué derecho una autoridad pública que ha recogido IG con recursos públicos y en el ejercicio de sus funciones puede negar el acceso de los ciudadanos a esos datos invocando el copyright?
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2) Es beneficioso para el país. Informe PIRA (año 2000) para la CE sobre ISP: Economías UE y EE. UU. ~ iguales. Sector RISP (EE. UU.) > 5·Sector RISP (UE) Datos libres mayoría sí/no. Sector IG
Inversión
Tamaño
Factor
UE
4,5 MM €/año
36 MM €/año
x8
USA
8,5 MM €/año
375 MM €/año
x 44
PIRA: La explotación comercial de la información del sector público europeo 2016-05-24
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3) El G8 lo recomienda. G8 Open Data Charter (2013): Mejoran la gobernanza Son motor de innovación Énfasis en la IG Compromiso de implementar antes de 2016 un plan, un portal y un catálogo
Propuesta de extensión a más países (G20, ONU…) International Open Data Charter (2016)
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4) Los datos ya no son negocio. Ingresos del CNIG
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5) Permite aprovechar la IGV: Hay miles de voluntarios deseando colaborar. El trabajo de campo es una de las fases más costosas. Pero ¿cómo podemos pedirles datos si luego se los vamos a vender? Consecuencia La licencia es la principal barrera para colaborar con OSM
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6) Permite competir en igualdad de condiciones con: Google Maps:
servicio libre API gratuita
OpenStreetMap Geonames
datos libres (ODbl) datos libres (CC BY)
CartoDB
freemium
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7) Si los datos de los Geoinstitutos son la referencia que todos deben utilizar, ¿no deben ser abiertos?
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8) Es una demanda social muy clara: Los nativos digitales piden datos abiertos Mejora nuestra imagen corporativa y nuestra filosofía
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8 Razones para los datos abiertos: resumen
1) Recogemos datos públicos con recursos públicos. 2) Es beneficioso para el país (PIRA) 3) Lo recomiendan el G8, el G20 y ONU 4) Los datos ya no son negocio 5) Permite aprovechar la IGV 6) No permite competir en igualdad de condiciones 7) Los datos de referencia deben ser abiertos 8) Mejora nuestra imagen y es una demanda social
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Condiciones de uso de la IG en España
50 Organismos públicos
32%
36%
Datos abiertos (BY) No comercial (NC) Datos cerrados 12%
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20%
No declaradas
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Condiciones de uso de la IG en Europa
14 Geoinstitutos europeos 0%
43%
43% Datos abiertos (BY) No comercial (NC) Datos cerrados 14%
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No declaradas
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La difusión pública de la IG del IGN
Antecedentes, tres etapas: Antes de 2008 Los datos se vendían
Orden Ministerial FOM/956/2008 IGN: 1º GeoInstituto europeo en liberar parte de los datos
EGRN Datos abiertos Vértices geodésicos, Nomenclátores, Unidades administrativas
Resto ~ CC BY-NC
Orden Ministerial FOM/2807/2015 Datos del IGN: datos abiertos
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Nueva Política de Datos FOM/2807/2015 de 18 de diciembre (BOE 2015.12.26) http://www.boe.es/boe/dias/2015/12/26/pdfs/BOE-A-2015-14129.pdf
Política de datos de los productos del IGN Datos abiertos:
License ~ CC-BY 4.0 (© Instituto Geográfico Nacional) http://www.ign.es/resources/licencia/Condiciones_licenciaUso_IGN.pdf
Licencia implícita Obra derivada de la BTN100 © Instituto Geográfico Nacional No para:
Datos astrónomicos digitales y observaciones geofísicas Productos de datos geográficos generados por el CNIG
El Estado conserva la propiedad intelectual y todos los derechos sobre Los datos geográficos generados por el IGN Los servicios acoplados a esos datos e implementados por el IGN o el CNIG
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The website
February2010 : born the CNIG Download Centre website http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/
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Available Data
Reference Geographic Information
Vector maps
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Ortophotos Images
Scanned maps
Elevation Digital Models DEM de SIG 10ªs Jornadas
Image Maps
Cartography for GIS
Historical Documentation
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Available Data
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Search results
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Arquitectura
Productos: 40 productos para descargar NGBE, ortoimágenes, mapas vectoriales y ráster, BD geográficas, cobertura y usos del suelo, MDT, LiDAR… Con sus metadatos y documentación
Cada fichero está catalogado en una BD
Characteristics: 4 servidores ftp 2 servidores web Oracle Database Server (cluster) Storage units (cluster) Muchos Tb
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Descargas en GB
>150.000 Gb / año >600.000 Gb en 2015 > 400.000 Gb in mayo 2016
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2010
104.664
2011
165.854
2012
194.939
2013
187.266
2014
159.404
2015
645.839
2016
435.337
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Número de ficheros descargados > 1,1 M de ficheros / año
> 8,7 M de ficheros en 2015 >5,3 M de ficheros en 2016
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2010
636,419
2011
1,102,308
2012
1,188,185
2013
1,107,851
2014
1,132,385
2015
8,710,485
2016
5,374,402
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Descargas propoductos
2016
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Other Download Centres websites
http://www.idee.es
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Other Download Centres websites
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CONCLUSIONES
Cumplimos las condiciones de la opendefinition.org los reglamentos INSPIRE
Estamos a la vanguardia de la interoperabilidad en Europa y España gracias a esta política de datos abiertos Seguimos avanzando en nuevos retos de apertura de servicios en línea para los ciudadanos
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National Geographic Institute National Centre for Geographic Information
¡Gracias por vuestra atención! Pedro Vivas White CNIG (IGN)
[email protected]
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One day seminar for 4Cities Erasmus Mundus MASTER
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