-Introducción al comité.

OTAN, la Organización del Tratado del Atlántico del Norte. Fue fundada en 1949 en respuesta a la amenaza de la Unión Soviética, así mismo con el objetivo de disuadir la expansión Soviética, prohibir el resurgimiento del nacionalismo militar en Europa por medio de una fuerte presencia Norteamericana en el continente y fomentando la integración política europea. Constituye un sistema de defensa colectivo entre los países del Atlántico Norte, basada en el Tratado del Atlántico Norte que consta de 14 artículos.

Es una alianza política y militar con el propósito de salvaguardar la libertad y seguridad de los países miembros ante algún ataque externo. Políticamente promueve los valores democráticos y exhorta a la cooperación en asuntos de defensa y seguridad, construyendo confianza entre los países y la prevención de conflictos a largo plazo. Militarmente la OTAN está comprometida a la resolución de conflictos por medios pacíficos, sin embargo si los esfuerzos diplomáticos fracasan, cuenta con la capacidad militar necesaria para gestionar la operación en crisis.

Consta de 28 países miembros, teniendo su sede en Bruselas, Bélgica. Cada nación miembro es representada en el Consejo del Atlántico del Norte por un Embajador o Representante Permanente que es apoyado por una delegación nacional, compuesta de asesores y oficiales que representan a cada nación en diferentes comités de la OTAN. Así mismo la organización cuenta con 22 países colaborando dentro del programa “Asociación para la paz” y 15 países más involucrados en programas de diálogo.

TÓPICO B: Detención de Grupos Separatistas en Afganistán.

-Introducción al tema y antecedentes.

Desde la caída del gobierno talibán en 2001, diferentes grupos separatistas armados, entre ellos especialmente Talibanes, Hezb-e Islamis y otros grupos aliados anti-gobiernos AGE por sus siglas en inglés, han llevado a cabo miles de ataques armados contra el gobierno afgano, gobiernos internacionales, las fuerzas de la Organización del Tratado del Atlántico del Norte (OTAN) y la población afgana.

Fuerzas militares afganas e internacionales han hecho numerosas operaciones en contra de los grupos separatistas, en muchos casos la mayor consecuencia de estas operaciones es una gran cantidad de bajas civiles. El conflicto ha ido creciendo durante el paso de los años, aunque en algunas ocasiones se ha podido tener momentos de tranquilidad y paz entre ambas partes.

La seguridad de Afganistán se ha visto muy deteriorada desde la aparición de los grupos separatistas en 2001, especialmente del 2013 a la fecha. el peor conflicto registrado por parte de los grupos separatistas y el gobierno afgano fue en 2006, en el cual se efectuaron hostilidades inimaginables y a grandes masas.

-Soluciones y acciones importantes que están en marcha.

El objetivo principal de la OTAN en Afganistán es lograr que las autoridades nacionales proporcionen seguridad efectiva en todo el país y estar seguros que no vuelva a ser un lugar seguro para los terroristas.

Human Rights Watch apeló por la culminación de todo ataque internacional a objetivos civiles y operaciones en las que no haya distinción entre civiles y grupos separatistas. Así mismo exhortó a los diferentes gobiernos a desarrollar mejores procedimientos de enfrentamiento.

La solución militar por parte de la OTAN sería presionar a estas guerrillas a dejar las armas por medio de la conminación de países miembros poderosos militarmente como Estados Unidos, viéndolo como una solución a un plazo medio y en la que se pueden perder vidas.

Otra solución que parece radical pero al ver el problema puede ser factible sería utilizar la solución adoptada en Irak cuando se decidió pagar a los grupos opositores para que estos dejaran de pelear (Modelo Iraquí). El éxito de la fórmula en Irak no garantiza resultados en un escenario como el afgano donde la fidelidad de los grupos opositores al gobierno es una total incógnita.

¿El uso del “Modelo Colombiano”? Similitudes en estos dos conflictos hacen que no se vea como una idea lejana, geografía que propicia las guerrillas en zonas sin presencia del Estado y financiamiento con drogas ilícitas. Algunos elementos del modelo colombiano podrían ser parte de la solución a este conflicto por la política exterior de países como Estados Unidos.

Amnistía Talibán para los líderes talibanes, incluida la libertad para los que se encuentran encerrados por los americanos, y ofertas de trabajo para sus combatientes a

cambio de que dejen las armas son los ejes fundamentales de un proceso que no ha hecho más que matar personas.

-Consecuencias e impacto global de este tópico.

Los grupos separatistas de Afganistán han sido factores para que la estabilidad social decaiga y se vea afectada una gran parte de la población. Se han presentado numerosas bajas civiles, llegando hasta duplicarse en los últimos años. Violando las leyes de guerra dirigiendo ataques contra objetivos civiles los cuales no tenían ninguna función militar, cuya principal finalidad pareció ser aterrorizar a la población.

Los infantes son los objetivos de esos conflictos y se están convirtiendo cada vez más en instrumentos de éstos. Son las principales víctimas de los conflictos armados, especialmente las niñas, en el 2005 los ataques a este sector de la población fue muy elevado y según el informe “The human Cost, The Consequences of Insurgent Attacks in Afghanistan” en los últimos años se han duplicado los ataques.

Human Rights Watch señaló que las operaciones militares llevadas a cabo por parte del gobierno Afgano como de gobiernos Internacionales, han presentado muchas bajas tanto militares, civiles como de grupos separatistas. Los grupos separatistas y el conflicto en el que se encuentra Afganistán ha creado gran inseguridad y temor en las distintas calles Afganas. En consecuencia a esto muchos afganos tomaron la decisión de emigrar de su país, buscando así refugio en diferentes países de Europa.

Así como la llegada de las tropas estadounidenses y, posteriormente, de la coalición internacional de Afganistán en 2001 supuso un cambio en el escenario centroasiático, es de

esperar que la retirada de las tropas prevista para 2014 también afecte a la seguridad y estabilidad de las cinco repúblicas que componen Asia Central, teniendo un impacto global en distintos países.

-Preguntas clave para los delegados.

● ¿Cómo se ve el país al que representas involucrado? ● ¿Qué acciones han sido realizadas para la detención de los grupos separatistas? ● ¿De qué manera ha participado la delegación a la cual representas en buscar soluciones a este tópico? ● ¿Qué sanciones se podrían poner a los grupos separatistas?

-Glosario con palabras clave.

Guerrillas: Grupo de civiles armados no pertenecientes al ejército regular, que lucha atacando al enemigo por sorpresa y en escaramuzas, gracias a su conocimiento del terreno. Amnistía: Eliminación de la responsabilidad penal de un delito. Separatismo: Ideología y movimientos políticos que defienden la independencia de un territorio, su separación del estado al que pertenece.

-Referencias

Forero Tascón, A. (2015, November 8). ¿Modelo colombiano para Afganistán?. In El Espectador. Retrieved November 17, 2015, from http://www.elespectador.com/opinion/modelo-colombiano-afganistan

Human Rights Watch. (2007, April 16). Afganistán: Civiles sufren las consecuencias de la escalada de atentados insurgentes. In Human Rights Watch. Retrieved November 21, 2015, from https://www.hrw.org/es/news/2007/04/16/afganistan-civiles-sufren-las-consecuenciasde-la-escalada-de-atentados-insurgentes

Human Rights Watch. (2007, April). The Human Cost The Consequences of Insurgent Attacks in Afghanistan. In Human Rights Watch. Retrieved November 21, 2015, from https://www.hrw.org/reports/2007/afghanistan0407/2.htm#_Toc163022669 Feffer, J., & Dispatch, T. (2015, November 19). Tierras despedazadas. In Rebelión. Retrieved November 21, 2015, from http://www.rebelion.org/noticia.php?id=205837