PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.
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INTRODUCCIÓN La Empresa de Servicios Públicos de La Calera ESPUCAL E.S.P presta actualmente el servicio de alcantarillado en sus componentes de recolección, Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO. transporte y tratamiento al 98% de la población urbana.
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El tratamiento es
realizado en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, la cual basa su funcionamiento en el sistema de reactores biológicos secuenciales y lodos activados, tal como se detalla en la parte final del presente documento.
La
prestación de éste servicio se enmarca en lo contenido principalmente en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV aprobado para el Municipio de La Calera por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca mediante Resolución CAR 2190 de agosto de 2011, y en el que se detallan las actividades y cronogramas para eliminar el 100% de los vertimientos a fuentes hídricas así como las metas de reducción de carga contaminante que deben ser cumplidas. Dada la importancia de éste servicio y los impactos ambientales asociados a su eficiente prestación, así como a cualquier emergencia que se presente y que afecte la normalidad en la operación tanto de las redes como de la PTAR municipal, se requiere un plan de contingencia que permita anticiparse y actuar de manera oportuna para evitar los daños ambientales y públicos que pudieran generarse, buscando en todo caso, el restablecimiento en la prestación del servicio en el menor tiempo posible. El presente documento presenta recomendaciones para tener en cuenta en materia de prevención que logren anticipar y mitigar los impactos que se generen a causa de fenómenos naturales, socionaturales y antrópicos que se puedan ocasionar en el Municipio de La Calera para la prestación del servicio de alcantarillado. En este sentido se establecen medidas de prevención, monitoreo, control y seguimiento con el objetivo de reaccionar con anticipación.
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OBJETIVOS Objetivo General Elaborar un plan operativo como Plan de Emergencia y Contingencia frente a la ocurrencia de un hecho que afecte la normal prestación del servicio público de alcantarillado en sus componentes de recolección, transporte y tratamiento. Objetivos Específicos Identificar los escenarios de riesgo a nivel de la prestación del servicio público de alcantarillado en la zona urbana.
Analizar las causas y valorar el riesgo.
Establecer las actividades de monitoreo y control y seguimiento al riesgo.
Establecer las actividades y acciones correctivas en caso de materialización del riesgo.
Determinar el inventario de recursos físicos, humanos y logísticos disponibles para atender los impactos que se puedan causar a nivel general en la prestación del servicio público de alcantarillado en la zona urbana.
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ALCANCE El Plan de Emergencias y Contingencias es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de respuesta de la Empresa ante cualquier situación de emergencia, con el fin de asegurar la continuidad del servicio de alcantarillado o la recuperación en el menor tiempo posible. Este documento esta desarrollo en una primera fase enmarcada en la prevención de ocurrencia que incluye la valoración del riesgo, prevención, monitoreo y control y seguimiento. Una segunda fase es la denominada de contingencia en la que se establecen acciones correctivas o de contingencia. Su ejecución control y seguimiento designa responsabilidades a los funcionarios y contratistas de ESPUCAL E.S.P. y es aplicable para la Población Caleruna a quienes la Empresa de Servicios Públicos de la Calera presta servicio de alcantarillado.
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DIAGNOSTICO El sistema de alcantarillado del casco urbano del municipio de La Calera es en su mayoría de tipo combinado; en los últimos años se han construido colectores pluviales y se han canalizado quebradas que en su momento generaban importantes inundaciones; lo anterior en cumplimiento de la Resolución CAR 2190 de 2011 por medio de la cual fue aprobado el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV para el Municipio de La Calera. Todo el sistema funciona por gravedad recolectando el 98% las aguas residuales del casco urbano, que es el mismo porcentaje que actualmente está siendo conducido a la PTAR. El restante 2% realiza vertimientos directos al río Teusacá, sin ningún tipo de tratamiento en sector de La Plazuela y La Portada. Este último se conectará al emisario final durante el año 2015, una vez se culmine la construcción de la estación de bombeo de aguas residuales EBAR para la zona en la cual ya se encuentran construidas e instaladas las redes de recolección. De manera general, los colectores se encuentran construidos en tuberías gres, concreto y los más recientes en Novafort, con diámetros que van desde 8” hasta 36”. El proceso de tratamiento de aguas tiene como objetivo proteger la salud y promover el bienestar de la sociedad, y reducir los niveles de carga contaminante que llegan nuevamente al río Teusacá, el cual es el efluente de la PTAR. En este punto vale decir que actualmente se encuentra en trámite ante la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca el permiso de vertimientos correspondiente a la PTAR municipal.
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Las metas de remoción de cargas contaminantes tanto para el Municipio de La Calera como para el tramo correspondiente a la cuenca alta del Rio Bogotá, se encuentran consignadas en la misma resolución del PSMV. Actualmente la PTAR municipal presenta eficiencias superiores a los mínimos contenidos en la normatividad ambiental aplicable, lo cual es verificable a partir de los muestreos y análisis que se toman de manera mensual en el vertimiento de la PTAR. La PTAR fue construida en el año 2000 – 2002 y fue diseñada bajo las la Norma Sismo Resistente NSR 98, la PTAR cumple con las condiciones sismoresistentes en normas de diseño y construcción.
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NORMATIVIDAD
Literal I del artículo 5º del Decreto 3102 de 1997 “Obligaciones de las entidades prestadoras del Servicio de acueducto”, Elaborar un plan de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestación del servicio en situaciones de emergencia. La ley 142 de 1994 en el artículo 11 literal 7 establece que las Entidades prestadoras de servicios públicos deben colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios de servicios públicos. Artículo 201 de la Resolución 1096 de 2000 –RAS, Por el cual se obliga a los prestadores de Acueducto, Alcantarillado y Aseo a mantener Planes de Contingencia. Obligación de mantener actualizada información de redes y líneas vitales tales como catastro de redes de distribución, catastro de equipos, infraestructura de tratamiento, almacenamiento, bombeo, entre otros, (Artículo 11 de la Ley 373 del 6 de junio de 1997 y Artículo 33 - RAS- 2000).
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ESTRATEGIA
El plan de Contingencia y emergencia establecido por la Empresa de Servicios Públicos de La Calera ESPUCAL E.S.P, permite identificar las medidas de prevención, monitoreo, control y seguimiento a la prestación del servicio de alcantarillado y evitar así la materialización del riesgo. Se basa en Cuatro (4) fases que serán de obligatorio cumplimiento por cada uno de los funcionarios responsables de su ejecución.
FASE I VALORACIÓN DEL RIESGO.
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Ya que el sistema de alcantarillado se encuentra en su mayoría combinado, el material fino y/o granular se incorpora a las redes de manera muy fácil y este genera que se presenten grandes acumulaciones en el emisario final; en caso de sismo, movimientos de masa e inundaciones ésta situación puede aumentar el Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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riesgo por lo que las actividades de prevención relacionadas anteriormente y que tienen que ver con el mantenimiento y limpieza periódicos a la red es fundamental. Un segundo elemento que afecta al sistema de alcantarillado es el estado de las vías ubicadas en las partes altas del casco urbano, las cuales se encuentra en recebo.
Al momento de presentarse fuertes precipitaciones, éste material es
arrastrado por las lluvias y se deposita en las estructuras de sumideros, pozos y red, causando taponamientos.
FASE II Prevención ESPUCAL E.S.P. en su calidad de entidad prestadora del servicio público de alcantarillado en el municipio de la Calera cuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV así como con el Plan Maestro de Alcantarillado, en el cual se establecen acciones de prevención que buscan mantener en óptimas condiciones el funcionamiento de los sistemas e infraestructuras asociados a la prestación del servicio público de alcantarillado.
Entre otras, ESPUCAL ESP
realiza las siguientes actividades en la fase de PREVENCION:
Diseñar y ejecutar un programa de mantenimiento periódico preventivo a la
red de alcantarillado y sus componentes, para garantizar la continuidad del servicio. Este plan incluye: o Definición de los puntos críticos del sistema o Actividades de limpieza con equipo de succión – presión tipo vactor o Limpieza periódica con rotosonda o Limpieza periódica de sumideros y cárcamos
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o Capacitación y sensibilización a la comunidad acerca de la importancia de no arrojar desechos y residuos a las calles para evitar que éstos terminen depositados en las estructuras del sistema de alcantarillado o Establecimiento de un cronograma de trabajo en el que se identifiquen claramente las actividades a desarrollar, tiempos de ejecución, fechas y zonas específicas para su inspección y mantenimiento preventivo. o Mantener actualizados los planos de evacuación y rutas de emergencia de la PTAR municipal. o Dentro de las acciones de respuesta en la PTAR se establece la capacitación y entrenamiento del personal, para prevenir la ocurrencia de cualquier evento, y socializar la forma de actuar en caso que se presente alguna emergencia. En dichas capacitaciones se debe incluir:
Cómo se realiza y la importancia del mantenimiento PREVENTIVO a todos los equipos.
Manejo de equipos necesarios como extintores.
Manejo de la comunicación externa para avisar cualquier emergencia.
Que es un plan de contingencia y divulgación el plan.
Riesgos asociados
Qué hacer en caso de emergencia. Aplicación de los protocolos.
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o Verificar periódicamente que las estructuras propias de PTAR no tengan grietas y si se tienen efectuar las respectivas reparaciones que den sostenibilidad y resistencia cuando se presenten los movimientos telúricos. o Revisar periódicamente y reparar si es el caso, las instalaciones de electricidad para que siempre se encuentren en buen estado. o El operador debe contar con los números de emergencia de bomberos, defensa civil, cruz roja, entre otras, para así comunicar de lo sucedido y atender la emergencia siguiente al episodio de terremoto. o Realizar simulacros periódicos para mantener al personal preparado para cuando se presente un efecto telúrico. o Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas de la PTAR. o Contar con un número suficiente de extintores y realizar la capacitación al personal de la PTAR para su uso.
Estos deben
encontrarse dispuestos tanto en el área de tratamiento como en la zona donde se ubica la sub estación eléctrica.
EVENTO
ACCIONES PREVENTIVAS EN LA PTAR
ACCIONES
Identificar los posibles daños en la Daños en la infraestructura de la PTAR para su PROTOCOLO DE infraestructura de la reparación inmediata. PTAR. SISMIDAD. Daños en los equipos Revisar periódicamente y reparar si eléctricos de la PTAR. es el caso la infraestructura de las Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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instalaciones de electricidad para que siempre se encuentren en buen estado.
Verificar las uniones de empalme de las diferentes redes de la PTAR. Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas de la PTAR (interruptores, cables, etc) Antes de cualquier reparación de la instalación eléctrica desconectar el interruptor general y comprobar la ausencia de energía.
PROTOCOLO INCENDIO
Fallas en el sistema mecánico, eléctrico y No conectar aparatos que se hayan electrónico de los humedecido y cuidar que no se mojen las clavijas de las equipos. instalaciones eléctricas.
Contar con uno o más extintores en Posibles daños en la lugares accesibles, asegurándose de infraestructura si que los operarios conozcan su supera los 1510 °C. manejo y vigilar que se encuentren en condiciones de servicio En caso de escuchar ruidos extraños en aparatos eléctricos, proceder a apagar el equipo y realizar la respectiva reparación. No depositar ningún tipo de material inflamable en el área dispuesta para la subestación eléctrica. Identificar las posibles zonas donde Colapso de la pueda haber deslizamientos de tierra MOVIMIENTO DE infraestructura de la como lo es el costado norte del PTAR. reactor 2 y en la montaña de la MASAS subestación eléctrica. PROTOCOLO
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Daños, fisuras, en los No realizar optimizaciones sin previo reactores. estudio de suelos para no construir con materiales pesados en terrenos débiles. Proteger el terreno sembrando plantas que crezcan rápido y se extienda fácilmente cubriendo el suelo como lo es en el costado norte del reactor 2. Estas barreras deben ser horizontales a través de la pendiente. No permitir el uso de explosivos en terrenos cerca de la PTAR. En caso que la salida del efluente se encuentre material granular grande realizar un dragado de este punto. Si se observa un principio de deslizamiento avisar inmediatamente al Técnico de Acueducto y Alcantarillado. PROTOCOLO VENDAVALES
EVENTO
Posibles elementos propensos a caer en Hacer limpieza general del área para los reactores y que evitar taponamientos. suspendan la prestación del servicio en la PTAR. FASE DE PREVENCION EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.
ACCIONES
en la PROTOCOLO DE Daños infraestructura de las Realizar el Control y seguimiento del SISMIDAD. redes de alcantarillado programa de mantenimiento sanitario y pluvial. Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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periódico preventivo y garantizar la Daños en los pozos continuidad y del mismo teniendo en del alivio del cuenta la eficiencia, eficacia y alcantarillado. efectividad.
PROTOCOLO INCENDIO
Daños en la Mantener actualizados los planos del infraestructura de las sistema de alcantarillado y realizar redes de alcantarillado sanitario. el Control y seguimiento del programa
de
mantenimiento
periódico preventivo. PROTOCOLO
Daños en la MOVIMIENTO DE infraestructura de las redes de alcantarillado MASAS sanitario y pluvial.
Identificar las posibles zonas donde pueda haber deslizamientos de tierra dentro del casco urbano y realizar una sobre posición en los planos del PSMV para ubicar las zonas críticas.
No permitir el uso de explosivos Daños en los pozos cerca de las redes del sistema de del alivio del alcantarillado. alcantarillado
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FASE III Actividades de Monitoreo, Control y Seguimiento al Riesgo. Esta fase consiste en realizar el seguimiento y evaluación a las acciones y actividades diseñadas para evitar la materialización del riesgo. Para ésta fase es fundamental la autogestión y el registro de las evidencias de las acciones ejecutadas.
En su mayoría las acciones y actividades son del orden técnico, por lo que la responsabilidad por su ejecución recae en el área operativa a través del Director, Técnico de aseo, personal operativo de aseo y contratistas con actividades asociadas al PSMV así como, en un enfoque transversal, a todas las acciones que en materia de educación ambiental se promuevan desde el Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos a fin de concientizar a la comunidad acerca de la importancia de no arrojar residuos en las vías públicas ni en las estructuras del sistema de alcantarillado para evitar su taponamiento y que su capacidad se reduzca, generando una emergencia.
Sin embargo, ésta responsabilidad no es exclusiva del área operativa sino que requiere del concurso y compromiso de todas las áreas de la Empresa por tratarse de un tema que cuenta con tareas y metas transversales a la organización y de impacto entre toda la comunidad.
El presente documento contiene las acciones que se deben adelantar para enfrentar cada uno de los problemas identificados y mitigar o eliminar el riesgo asociado. Cada una de estas actividades y su ejecución deben viabilizarse desde
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lo económico y técnico, teniendo en cuenta el impacto social que genera su implementación.
La ejecución de cada una de las actividades definidas para garantizar la prestación del servicio y evitar la emergencia ambiental o de salud pública por daños en la red de alcantarillado o en la PTAR, deberá presentar elementos que permitan su verificación así como indicadores que demuestren su efectividad e impacto.
Dentro de estas actividades es prioridad incluir la limpieza del tramo del emisario final comprendido desde la calle 9 hasta la calle 12 por la carrera 2B con un equipo de limpieza y succión (Vactor) ya que en estos puntos la tubería que conduce el caudal de las aguas residuales tiene gran arrastre de material fino, granular y residuos sólidos (bolsas de envoltorios) que no permiten un flujo constante por la tubería además que en estos tramos la tubería se encuentra en una relación de 75% a 80% de su capacidad.
Una actividad fundamental dentro de la prevención es la limpieza periódica de los sumideros, especialmente aquellos ubicados en la parte baja del municipio lo cual debe ir acompañado de la estrategia de educación y sensibilización dentro de la comunidad encaminada a que se evite arrojar basuras en las calles y vías públicas las cuales pueden causar taponamiento en el sistema de alcantarillado.
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FASE IV Acciones Correctivas o de contingencia. Esta fase corresponde a la ejecución de las actividades una vez se materialice el riesgo. 1. Lo primero que debe realizarse desde ESPUCAL ESP es informar a las autoridades locales (Alcaldía Municipal, Concejo Municipal de Gestión de Riesgos y Desastres) de la ocurrencia del evento adverso, para articular interinstitucionalmente todas las acciones a adelantar para mitigar los impactos que se puedan generar en la comunidad y prestar el servicio de alcantarillado de manera que se restablezca paulatinamente.
2. Informar a la comunidad la situación, con el nivel de riesgo y las recomendaciones generales, así como las acciones que adelantará la Empresa, a través de los distintos medios de difusión disponibles: a. Radio: Emisora Local La Calera FM 101.3 b. Altoparlante: Ubicado en la Alcaldía Municipal c. Página WEB Espucal ESP y Alcaldía Municipal d. Redes sociales Espucal ESP y Alcaldía Municipal e. Perifoneo f. Llamada telefónica al Presidente de la Junta de Acción Comunal del sector del área urbana afectados A continuación se presenta una tabla de eventos con sus correspondientes efectos y las acciones a adelantar tanto para las redes de alcantarillado como para la PTAR, teniendo en cuenta su probabilidad de ocurrencia en el Municipio de La Calera:
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PROTOCOLO DE SISMIDAD.
ACCIONES CORRECTIVAS O DE CONTINGENCIA EN EL SERVICIO DE LA PTAR.
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ACCIONES
Daños en la infraestructura de Apagar el interruptor del fluido las redes de alcantarillado eléctrico de la PTAR. sanitario y pluvial. Verificar las paredes, Daños en los pozos del alivio estructuras de reactores y del alcantarillado. columnas para identificar agrietamientos o fisuras y de ser posible, proceder a su inmediata reparación. En caso de existir un grave daño en uno de los reactores que impida su operación, verificar la altura máxima de llenado para continuar la operación a ese nivel. De no ser posible su operación, realizar el tratamiento únicamente con el reactor disponible. Verificar el estado equipos eléctricos.
de
los
Verificar los empalmes de las conexiones de las tuberías en caso de encontrar desacoples cerrar valvular y trabajar con el reactor que menos se encuentre con problemas En todo caso debe evitarse al máximo la conducción de Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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aguas residuales sin tratamiento al río Teusacá. PROTOCOLO INCENDIO
Fallas en el sistema Apagar el interruptor del fluido mecánico, eléctrico y eléctrico de la PTAR. electrónico de los equipos. No pasar al área del siniestro hasta que las autoridades lo Posibles daños en la determinen. infraestructura si supera los Revisar las instalaciones 1510 °C. eléctricas, antes de conectar de nuevo la corriente. Si se cuenta con algún daño en la subestación eléctrica llamar a CODENSA. Identificar los posibles daños en la infraestructura de la PTAR para su reparación inmediata.
PROTOCOLO MOVIMIENTO DE MASAS
Daños en la infraestructura de Apagar el interruptor del fluido las redes de alcantarillado eléctrico de la PTAR. sanitario y pluvial. Verificar las paredes, Daños en los pozos del alivio estructuras de reactores y del alcantarillado columnas para identificar agrietamientos o fisuras y de ser posible, proceder a su inmediata reparación. En caso de existir un grave daño en uno de los reactores que impida su operación,
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verificar la altura máxima de llenado para continuar la operación a ese nivel. De no ser posible su operación, realizar el tratamiento únicamente con el reactor disponible. Proceder al retiro del material proveniente del deslizamiento. Verificar el estado equipos eléctricos.
de
los
Verificar los empalmes de las conexiones de las tuberías en caso de encontrar desacoples cerrar valvular y trabajar con el reactor que menos se encuentre con problemas En todo caso debe evitarse al máximo la conducción de aguas residuales sin tratamiento al río Teusacá. PROTOCOLO ANTE ACCIONES VIOLENTAS
EVENTO
Personal no autorizado ingrese a las instalaciones y genere la suspensión del servicio por algún robo, daño o actos violentos.
Solicitar apoyo de la Policía Nacional para evacuar las personas no autorizadas.
ACCIONES CORRECTIVAS O DE CONTINGENCIA EN EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.
ACCIONES
Identificar los posibles daños de la PTAR para su reparación inmediata.
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Daños en la infraestructura de las redes de alcantarillado Comunicar a los organismos de sanitario y pluvial. atención a emergencias lo sucedido, además de comunicar Daños en los pozos del alivio a los jefes directos de lo sucedido para que así se tomen del alcantarillado. medidas. Verificar el estado de la tubería y de los pozos. Inspeccionar con cuidado los daños ocasionados por el sismo a las estructuras de las redes y los pozos. De encontrarse daños que no permitan el transporte de agua residual a través de las tuberías, se procederá a identificar el pozo más cercano al lugar del daño para conducir las aguas hacia este a través de motobombas. Proceder de manera inmediata a la reparación del daño. Si se generan taponamientos en la infraestructura del sistema, proceder a retirarlos a través del equipo vactor.
PROTOCOLO INCENDIO
Daños en la infraestructura de No pase al área del siniestro las redes de alcantarillado hasta que las autoridades lo determinen. sanitario.
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Verificar el estado de los materiales de la tubería y de los pozos. Identificar los posibles daños en la infraestructura del alcantarillado y de los pozos para su reparación inmediata. PROTOCOLO MOVIMIENTO DE MASAS
Daños en la infraestructura de las redes de alcantarillado Comunicar a los organismos de sanitario y pluvial. atención a emergencias lo sucedido, además de comunicar Daños en los pozos del alivio a los jefes directos de lo sucedido para que así se tomen del alcantarillado medidas. Verificar el estado de la tubería y de los pozos. Inspeccionar con cuidado los daños ocasionados por el sismo a las estructuras de las redes y los pozos. De encontrarse daños que no permitan el transporte de agua residual a través de las tuberías, se procederá a identificar el pozo más cercano al lugar del daño para conducir las aguas hacia este a través de motobombas. Proceder de manera inmediata
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a la reparación del daño. Si se generan taponamientos en la infraestructura del sistema, proceder a retirarlos a través del equipo vactor.
PROTOCOLO ANTE ACCIONES VIOLENTAS
Personal no autorizado manipule las redes de alcantarillado y los pozos causando suspensiones en la prestación del servicio de alcantarillado.
Verificar en el plano del PSMV las posibles prontas conexiones para reincorporar el caudal al sistema de alcantarillado para que sea tratado en la PTAR. Por medio de equipos de bombeo conducir las aguas residuales a los pozos más cercanos. Identificar los posibles daños del alcantarillado y de los pozos para su reparación inmediata.
Inventario de Recursos La empresa cuenta con personal capacitado para realizar evacuaciones y reaccionar prudentemente en caso de un evento natural, a continuación se enumeran el talento humano con el que se cuenta y los equipos con los cuales cuenta la empresa: -
Recursos Humanos:
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Responsable
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Datos Número
Dirección
telefónico Gerente
Gerente
3183412345
Calle 5 #2-40
Ingeniero Civil/
Director
3183412256 /
Calle 5 # 2-40
Químico
operativo /
3158523776
Técnico de acueducto y alcantarillado Fontanería
Fontanero de
3183412287
Calle 5 # 2-40
turno Operadores de
PTAR
3176588560
Planta
-
Recursos administrativos:
Se cuenta con el apoyo de la Administración Municipal por medio del Comité Municipal de la Gestión del Riesgo CGRM el cual presta ayuda en caso de emergencia, igualmente en el Municipio de La Calera se cuenta con el apoyo de los Bomberos, la Defensa Civil y la Policía Nacional, Secretaría Municipal de Salud. -
Inventario de maquinaria y equipo: Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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A continuación se plantea la tabla de inventario de los equipos de Alcantarillado: Maquinaria y Equipos Maquinaria y Equipo
Cantidad
Equipos de Succión a
0
Ubicación
Observaciones Se cuenta con el apoyo
presión
de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) quienes disponen de un vactor de alta capacidad.
Equipos de Bombeo
1
PTAP
Se encuentra disponible en el cuarto de almacenamiento de la PTAP Villa 70
Equipos de Inspección
0
-
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) además se cuenta con el apoyo de EMSERSOPO.
Sonda Manual
1
ALMACEN
Se encuentra disponible en el cuarto de almacén de la Empresa, los directores tienen llaves de
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la empresa en caso de necesitarse. Rotosonda
1
ALMACEN
Se encuentra disponible en el cuarto de almacén de la Empresa, los directores tienen llaves de la empresa en caso de necesitarse.
Cabrestante ó
0
-
Desasolvadora
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) además se cuenta con el apoyo de EMSERSOPO.
Retroexcavadoras
0
-
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) y la alcaldía Municipal.
Cargador Frontal
0
-
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) y
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la alcaldía Municipal. Paladraga
0
-
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) y la alcaldía Municipal.
Volquetas
0
-
Se cuenta con el apoyo de la empresa de acueducto, alcantarillado y aseo de Bogota (EAB) y la alcaldía Municipal.
Otros o accesorios
3
ALMACEN
Se encuentra disponible en el cuarto de almacén de la Empresa, los directores tienen llaves de la empresa en caso de necesitarse.
Esquema Organizacional Para la Atención de Emergencias En este esquema se asignan las funciones, responsabilidades, y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conduzcan al control del escenario de una emergencia. 1
1
(STAFF es el conjunto de personas que, en torno y bajo el mando del director de una empresa o institución, coordina su actividad o le asesora en la dirección). Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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La ejecución de las actividades en caso de contingencia estará a cargo de La Alta Dirección y el Técnico de Acueducto y alcantarillado. Se deberá preparar el esquema de trabajo, especificando todas las acciones que se desprendan del objetivo general del Plan. Dividir cada una de las actividades y acciones, en tareas simples y establecer las estrategias de ejecución. Instaurar convenio de ayuda mutua entre las organizaciones, a nivel gerencial y/o compromiso de asociación. Delimitar los suministros, recursos y servicios para la atención de la emergencia, y buscar apoyo organizacional que esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás, sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad. Asignar funciones y responsabilidades, y elaborar el cronograma de actividades. Si se superan las capacidades operativas del Plan de emergencias. Evaluar la situación y activar los planes de contingencias y de acción. (ALCALDÍA MUNICIPAL, CMGRD Y COMITÉ DE EMERGENCIAS,DEFENSA CIVIL Sistemas de Alerta Las alertas, son actos declaratorios de la situación de inminencia de ocurrencia de eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia, a fin de que se proceda oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la organización. Los niveles de alerta a manejar son los siguientes: Nivel I. Alerta Verde. En este nivel se definen todas las acciones de prevención vigilancia, y se declara cuándo las expectativas de un fenómeno permiten prever la ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización, toda vez Calle 5ª Nº 2 – 40, Barrio Flandes Bajo La Calera Cundinamarca / Tel.: 8757555 / 8757111 e-mail:
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que existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo, y se aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los grupos de respuesta de la organización, se encuentran en fase de preparación y capacitación.
Nivel II. Alerta Amarilla. Este nivel define las acciones de preparación, seguimiento, cuando están creándose condiciones específicas, potencialmente graves, para un proceso generador del riesgo. En este nivel se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios, como la identificación de las rutas de ingreso y egreso, para que intervengan de acuerdo con la evolución del incidente, los grupos de respuesta de la organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos. Nivel III. Alerta Naranja. En este nivel, se desarrollan las acciones de alarma, respuesta programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación. Nivel IV. Alerta Roja. En este nivel, se desarrollan las acciones de respuesta inmediata, toda vez que o se tiene la manifestación del incidente o es inminente que éste ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente. Difusión Discutir internamente el documento o informe escrito, que consigna el Programa y su operación, para ajustarlo.
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Remitir copia del informe escrito, a aquellas instituciones y personas involucradas en el Programa. Contrastar el Programa, con otros programas y con otras experiencias útiles. Evaluar con sondeos en el personal, sobre el conocimiento del Programa, de las actividades y de las tareas propuestas que están previstas. Planificación Cuantificar el personal y elaborar un mapa zonificado del escenario de trabajo. Precisar las amenazas potenciales locales, y, estimar su nivel de severidad probable y el número probable de personas, afectadas en cada zona. Determinar y caracterizar el estado de seguridad, de cada estructura y la estabilidad de cada sistema funcional. Inventariar peligros potenciales y nivel de recursos, en caso de emergencia. Definir áreas y rutas de acceso y zonas, puntos de atención y puestos de auxilio, dispuestos estratégicamente. Implementación Intervenir elementos inseguros y potenciales, señalizar y adecuar y demarcar zonas de concentración y de atención. Acondicionar y dotar puestos de atención y depósitos de almacenamiento. Hacer reuniones con personal interno y externo, para informarlos acerca del plan. Diseñar estrategias alternativas y formas redundantes para elevar los niveles de seguridad en el Programa. Ejecución Activar el sistema de alarma, para la emergencia.
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Reunir al personal, para determinar las acciones durante la contingencia. Activar el plan operativo de intervención, que incluya distribución de roles y funciones específicas, entre todo el personal Controlar y mantener los equipos y materiales, necesarios para intervenir en situaciones de la emergencia Organizar y computar todos los datos obtenidos en las encuestas, inventarios y planillas y formularios. Generar vínculos operativos con las instituciones y la comunidad, que intervengan en situaciones de daños en la red de alcantarillado y PTAR (bomberos, policía local, etc). Diseñar e implementar estructuras de comunicación interinstitucional con las organizaciones
de
la
sociedad
civil
(gubernamental,
privada
y/o
no
Gubernamental) Punto de Mando Unificado (P.M.U). ¿Reunir y darle instrucciones al personal, en las áreas demarcadas. Regresar al lugar de trabajo, o en su defecto, continuar en la zona de concentración, hasta que la situación lo requiera. Atender las emergencias presentadas por el mismo y ejecutar individualmente lo que se tiene previsto, por cada comisión. Efectuar chequeo e inventario y funcionales, informando de ello, a las autoridades internas y externas, para la emergencia. Brigada por brigada, evaluar con expertos el estado de los sistemas funcionales y de puntos críticos internos.
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Evaluar la posibilidad de ocurrencia de eventos secundarios por el avance de la contingencia. Analizar el comportamiento de personas y grupos, durante la contingencia e identificar falencias y oportunidades de mejora. Si se superan las capacidades operativas del Plan de emergencias. Evaluar la situación y activar los planes de contingencias y de acción. (ALCALDÍA MUNICIPAL, CGRM Y COMITÉ DE EMERGENCIAS, DEFENSA CIVIL, CODENSA). LISTADO DE TELÉFONOS DE EMERGENCIA IDENTIFICACION PARA EMERGENCIAS ENTIDAD FIJO CELULAR RED DE 35055179628757515 EMERGENCIAS 3503846284 SECRETARIA 8600466.ext.10 3505518040 GOBIERNO 3 ESTACION DE POLICIA 8600055 3503808464 POLICIA CARRETERAS BACE MILITAR COMANDANTE CDTE EJERCITO MOTORIZADA C.T.I . LA CALERA POLICIA JUDICIAL SIJIN BOMBEROS CALERA DEFENSA CIVIL CALERA CENTRO DE SALUD SALUDCOOP CODENSA
ID 2108*242108*13 2108*49 18*505 13*740913*7102
NO TIENE
3505861232
NO TIENE
3503803391
18*6984
NO TIENE
3503846281
2108*11
8601011
3506649517
2108*65
8601011
3503666166
2108*9
8600112 8757515 8601032-33 8602066 18000912115
30055898083123010047 35055179993202169505 3115914276 3503081236
2108*34 2108*362108*48 3152196940
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DESCRIPCIÓN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (Fuente Plan Maestro de Alcantarillado) El alcantarillado es prestado por ESPUCAL E.S.P. en la zona urbana, en un 98%. El sistema de alcantarillado se encuentra separado en un 70%, en su totalidad trabaja por gravedad, se compone de una red de colectores principales en diámetros de 36” a 8”, con una extensión de 12.3 km., y un interceptor que trasporta las aguas residuales del casco urbano a la PTAR, de tipo SBR; esta PTAR tiene caudal nominal de 32.0 l/s. Actualmente se presentan 3 vertimientos directos al río Teusacá, siendo dos, (zona de La Portada) los de mayor importancia. Debido a que la cabecera municipal de La Calera, presenta una topografía escarpada y el desarrollo urbanístico, es de carácter radial, con respecto al centro de la población, el sistema de alcantarillado existente se puede subdividir en subcuencas, que presentan una directa relación con el sistema montañoso predominante. Para cada sistema montañoso o sector escarpado, entiéndase como una colina. Existen uno o varios colectores principales, que en la mayoría de los casos, coinciden con las calles principales. Estos colectores principales, reciben los aportes de las redes secundarias, que usualmente coinciden con las carreras, y los conducen hacia la parte baja de la población, donde son interceptados por el Emisario Final de Alcantarillado, el cual transporta las aguas servidas y combinadas, hasta una única Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, localizada sobre la margen derecha de la vía La Calera – Sopó, a una distancia aproximada de 200 metros del cruce de la misma vía con el río Teusacá, la cual es manejada por la CAR.
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El Sistema de Alcantarillado Existente, es de tipo combinado; pero, debido a las siguientes particularidades, no funciona como tal, desde sus tramos iniciales. Se han implementado en las vías más elevadas, sistemas “artesanales” para conducir superficialmente las aguas de escorrentía, hasta los sectores bajos, ahorrándose la colocación de costosos sistemas de tuberías. El sistema usual de recolección en estas vías, son cunetas laterales ó la vía misma utilizada como canal abierto donde se carece de ellas. En muchos cruces de vías, se han implementado también cruces de cunetas, razón por la cual no se han instalado sumideros en estos mismos lugares y por ende, no existe un vehículo físico, para el transporte de las aguas lluvias a la red de alcantarillado sanitario. Finalmente los sumideros están localizados en las zonas planas, donde existen “descansos” en la pendiente. Es precisamente en estos puntos planos donde se combinan las redes y no en las zonas elevadas. Por las características mencionadas, la red actual presenta insuficiencia en los tramos planos, donde además de que se disminuye la capacidad hidráulica por las bajas pendientes, se realizan los mayores aportes de aguas combinadas. Durante un evento de lluvia intensa, como ya se mencionó, los colectores secundarios, usualmente sanitarios, presentan represamientos por los altos caudales que circulan por los colectores principales, de tal forma que el drenaje de los sectores aferentes a estos colectores, se ve interrumpido, hasta que termina el tránsito de los caudales de escorrentía por la red principal. Otra problemática de gran importancia, radica en el manejo poco técnico que se da a la quebrada La Toma, la cual, ante eventos de lluvia intensa de recurrencia
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de 5 a 10 años, genera considerables daños materiales en los lugares por donde cruza. Actualmente, el curso de la quebrada es interceptado por una red de alcantarillado, en los sectores aledaños al cementerio y bajo condiciones normales (en tiempo seco), la quebrada no descarga al río Teusacá sino que se convierte en un afluente del sistema de alcantarillado, convirtiéndose en la conexión errada más grande de la red. Características de las instalaciones Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). COMPONENTE Estructura de llegada y alivio
Sistema de cribado
Canaleta Parshall
OBJETO Controla adecuadamente la velocidad de llegada del agua a las rejillas, ya que regularmente las condiciones de llegada pueden ser muy variadas. Esta unidad se encuentra después de la estructura de alivio y tiene por objeto retener los sólidos de gran tamaño que llegan a la PTAR. Esta estructura hidráulica tiene como función medir el caudal de agua. Es un aforador.
DESCRIPCIÓN Las aguas negras llegan a la planta mediante una tubería de concreto de 0.50m de diámetro, estas son dispuestas en un vertedero lateral de excesos de concreto reforzado. Se compone de una rejilla metálica y una bandeja de escurrimiento en lámina metálica perforada. Este sistema es de limpieza manual.
Esta unidad se encuentra ubicada antes de la llegada del agua a los desarenadotes.
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO. Desarenadores
Reactores SBR
Tanque digestor de lodo
Tienen como objetivo separar arenas, gravas, cenizas y cualquier otra materia que tenga una velocidad de sedimentación o peso específico, superior al de los sólidos orgánicos putrescibles presentes en el agua residual. Tiene como objeto La homogenización de caudales durante su llenado con agua residual, la aireación y la sedimentación.
Contiene un mezclador de nivel y electroválvulas que regulan el ingreso de lodos frescos y la salida de lodos digeridos.
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El desarenador comprende dos canales desarenadores, los cuales funcionan por gravedad. Tienen una longitud 11.5m cada uno.
Los reactores de la PTAR son estructuras en concreto estancadas que contienen un mezclador, difusores de aire, controles automáticos de nivel y electroválvulas que regulan la salida del clarificado. Este tanque es una estructura estancada, está construida a base de concreto reforzado con una profundidad de 3.4m.
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