Política Agraria y Seguridad Alimentaria en el Perú
Ing. José Alberto Muro Ventura
Lima, Marzo 2012
CONTENIDOS • Marco Conceptual de Seguridad Alimentaria
• Dimensiones de la Seguridad Alimentaria • Políticas del Estado • Diagnóstico – Indicadores • Producción Nacional de alimentos e importaciones • Estrategias para mejorar la Seguridad Alimentaria • Retos para mejorar la seguridad alimentaria
MARCO CONCEPTUAL SEGURIDAD ALIMENTARIA
DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Dimensiones
Concepto
Comprende: Producción, importaciones, el Disponibilidad almacenamiento y la ayuda alimentaria a de alimentos nivel local o nacional.
Capacidad de solventar las condiciones de desabastecimiento transitorio de carácter Estabilidad en cíclico o estacional, a menudo asociadas a el suministro las campañas agrícolas, tanto por la falta de alimentos de alimentos como por la falta de acceso a recursos de las poblaciones asalariadas.
DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Dimensiones
Acceso a los alimentos
Consumo y Utilización
Concepto
Físico: Alimentos disponibles en cantidad suficiente donde se requiere consumirlos;
Económico: Disponibilidad de ingresos necesarios para alimentarse con regularidad y calidad.
Se refieren a que las existencias alimentarias en los hogares respondan a las necesidades nutricionales, diversidad, cultura y preferencias alimentarias, en condiciones de inocuidad.
POLÍTICAS DEL ESTADO Con la finalidad de poner en marcha medidas concertadas en seguridad alimentaria, las principales políticas que se viene implementando son: • Objetivos del Milenio – Naciones Unidas 2000
• El Acuerdo Nacional. • Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004-2015 (Decreto Supremo Nº 066 - 2004 - PCM)
PROBLEMATICA Bajo nivel de educación, salud y servicios básicos
Bajo nivel de ingreso Uso inadecuado de alimentos por parte de la población. Entre el 16% y el 20% de los niños sufren de desnutrición crónica. El 33% de niños sufren de anemia; y el 42% de mujeres en edad fértil. La tercera parte de la población total del país (11 millones) son vulnerables a la inseguridad alimentaria. Fuente: MIMDES. Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria. Lima, diciembre 2010. Eduardo Zegarra y Mercedes Callenes, “Diseño de un Programa Estratégico para la Seguridad Alimentaria”. GRADE. Lima, 2010.
INDICADORES NUTRICIONALES (2000-2009)
Indicador
Niños desnutridos
Mujeres con anemia
Ámbito
Valor 2009 (%)
Tasa reducción 2000-2009 (%)
Nacional
18.3
-5.8%
Urbana
14.2
-2.7%
Rural
40.3
-1.8%
Nacional
21.0
-4.6%
Urbana
20.7
-3.7%
Rural
22.1
-5.6%
En promedio la situación nutricional de niños y mujeres ha mejorado en la última década. Sin embargo, en las poblaciones en extrema pobreza del área rural se requiere mejorar las estrategias orientadas a mejorar sus condiciones de vida
PRODUCCIÓN NACIONAL PRINCIPALES GRUPOS DE CULTIVOS AÑO 2010 Grupo de cultivos Granos andinos Leguminosas Frutas y hortalizas Tuberosas y raices Cereales Andinos Arroz y MAD Total nacional
Fuente: MINAG – DRAs, Elaboración: DGCA
( ha ) (t) 42,940 47,913 235,972 281,124 371,237 5,515,360 410,317 5,295,849 509,710 693,419 683,662 4,106,824 2,253,838 15,940,489
Jornales 3,187,825 16,874,348 35,814,512 39,644,510 30,998,030 60,988,850 187,508,075
PRODUCCIÓN NACIONAL PRINCIPALES ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL AÑO 2010 Grupo de Carnes
TM
Carne de Ave Carne de Vacuno Carne de Porcino Carne de Ovino Carne de Alpaca Carne de Caprino Carne de Llama
1,019,900.00 171,900.00 115,700.00 33,700.00 10,500.00 6,200.00 4,100.00
Total de Carnes
1,362,000.00
Fuente: MINAG – DRAs, Elaboración: DGCA
PRODUCCIÓN NACIONAL PRINCIPALES ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL AÑO 2010
Productos
TM
Leche Fresca Huevos
1,678,400.00 285,100.00
Total Aceites y grasas
Fuente: MINAG – DRAs, SNI - Elaboración: DGCA
1,963,500.00 270,487.00
PRINCIPALES ALIMENTOS IMPORTADOS
AÑO 2010 - Toneladas Avena 28,110 Lenteja y arveja verde 55,090 Soya 100,400 Trigo 1,687,190 Maíz Amarillo Duro 1,904,300 -----------------------------------------------------Total 3,775,090
Aceites y grasas
363,453
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
1. Asociatividad y la Gestión Empresarial de los productores base de la competitividad PRODUCTOR INDIVIDUAL
PRODUCTOR PRODUCTOR INDIVIDUAL INDIVIDUAL PRODUCTOR INDIVIDUAL
MINAG-DRAs (Facilitador promotor articulador)
OTRAS ENTIDADES ONGs, Gobiernos locales, etc
PRODUCTORES ORGANIZADOS
PRODUCTOR INDIVIDUAL PRODUCTOR PRODUCTOR INDIVIDUAL INDIVIDUAL PRODUCTOR INDIVIDUAL
PROVEEDORES DE Bs. Y Ss. - Semillas, abonos, Asistencia técnica, maquinaria agrícola, Investigación
AGROINDUSTRIA RURAL
FINANCIAMIENTO Proveedores, AGROBANCO, Banca privada, otros
MERCADO ( Venta a los mercados internos y externos de productos con valor agregado )
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
2. Mejorar la productividad y calidad CULTIVOS • Semillas • Sistemas de riegos
• Sistema de siembras • Fertilidad de los suelos • Mecanización •Almacenamiento • BPA
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
2. Mejorar la productividad y calidad CRIANZAS • Alimentación • Mejoramiento genético • Sanidad • Centros de acopio y/o beneficio • BPP
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
3. Generar valor agregado, desarrollando la agroindustria rural. Harinas integrales, morón, mote, expandidos, extruidos, snacks, hojuelas, panes, etc. Leche pasteurizada, quesos, yogures, manjar, etc.
Productos con valor agregado
Planta de Procesamiento en Matara Cajamarca
Equipo de Trabajo de la Cadena Agroproductiva de Cereales y Granos Andinos
Planta de Procesamiento en Vinchos Ayacucho
Equipo de Trabajo de la Cadena Agroproductiva de Cereales y Granos Andinos
Equipos de Procesamiento
Equipo de Trabajo de la Cadena Agroproductiva de Cereales y Granos Andinos
Equipos de Procesamiento
Equipo de Trabajo de la Cadena Agroproductiva de Cereales y Granos Andinos
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
4. Articulación al mercado Ofertantes: Productores organizados Demandantes: mercado mayorista, supermercados, procesadoras, Restaurantes, Programas Sociales, Instituciones estatales, consumidores.
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
4. Articulación al mercado Promover un mayor consumo de productos peruanos en eventos nacionales e internacionales
Festival de Huanuco
Dia de la Biodiversidad
Dia Nacional de la Papa
Mistura
Declaración Multisectorial en el marco conmemorativo del “Día Mundial de la Alimentación” • • • • • • • • • • •
Presidencia del Consejo de Ministro Ministerios de: Agricultura Mujer Del Ambiente Educación. Producción Ecomomía y Finanzas Salud Relaciones Exteriores FAO
COMISION TÉCNICA MULTISECTORIAL PARA FOMENTAR EL CONSUMO DE ALIMENTOS DE ORIGEN NACIONAL
Fotos. MINAG
ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
5 Educación y difusión respecto a una alimentación saludable Se viene capacitando a docentes de nivel inicial y primario, a promotores de las Agencias Agrarias y padres de familia respecto a como lograr una alimentaria saludable en base a la producción local, regional y nacional. Difusión a la población vía medios de comunicación
RETOS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA 1. Promover el rol estratégico de la agricultura para la seguridad alimentaria.
pequeña
2. Promover la mejora de rendimientos agrícolas mediante capacitación a agricultores, fomento de la investigación e innovación agraria. 3. Mejorar la comercialización de productos agrícolas vinculando pequeños productores al mercado. 4. Implementar el plan de trabajo de la Comisión Multisectorial que fomenta el consumo de alimentos de producción nacional.
GRACIAS POR SU ATENCION www.minag.gob.pe
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