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EL DA es una inversión financiera y humana Una peruana ejemplar
EL DA es una inversión financiera y humana Una peruana ejemplar “Durante mi visita a Perú, tuve el placer de conocer a una dama realmente inspiradora cuya vida encarna todo lo que es positivo y beneficioso sobre el desarrollo alternativo. Su nombre es la señora Maximina y creo que es justo decir que ella ha llevado una vida dura y difícil. Maximina era una cultivadora de coca, junto a su marido, que más tarde fue asesinado cruelmente por los insurgentes. Después de esta terrible tragedia, Maximina cambió a cultivos lícitos, especialmente el cacao. Cuando visité a Maximina, una mujer orgullosa con tres hermosas hijas, estaba secando los granos, que tenía que llevar al mercado. El cultivo y la producción de cacao es un trabajo agotador bajo un sol implacable, calor y lluvia tropical, pero Maximina me dijo que le gustaba el trabajo, ya que ella era el soporte de su familia. Maximina, dijo que una de sus hijas era agrónoma y tenía grandes esperanzas de que su hija algún día se haga cargo del negocio familiar para que siga haciendo crecer el cacao y otros cultivos lícitos. Damas y caballeros, la historia de Maximina se duplica en todo el mundo. No sólo se muestran los beneficios del desarrollo alternativo, sino que va al corazón mismo de por qué estamos enfrentando el problema mundial de las drogas. Lo hacemos para proteger la salud y el bienestar de la gente como Maximina. Las drogas ilícitas no son sólo acerca de la demanda y la oferta, la salud y la aplicación de la ley, son de personas reales como Maximina y es acerca de sus destinos.”
Yury Fedotov Director-General/Executive Director Remarks at the launch of the World Drug Report 2015 Vienna, 26 June 2015
Impactos del Desarrollo Alternativo
2000-2012
LaLasuperficie cocaen enlalaregión Región Andina se incrementa ligeramente en 10% superficie de de coca andina se incrementa ligeramente Disminuye en Perú yen Bolivia y -11%)y y11%) aumenta en Colombia (44%) en 10%. )Disminuye Perú y(-13.9% Bolivia (13.9% y aumenta en Colombia (44%)
Gráfico 1 Evolución de la Superficie de coca en países andinos(*), 1986-2014 (en Hs.)
300,400
Bolivia
Colombia
Perú
Global
221,300 210,000 200,440
181,600 163,300 132,300
150,400
120,800
99,000 65,338
50,300 25,800
40,100
48,100
64,000
86,000
79,436 43,400
28,900
50,900 14,600
24,240
62,500
60,400 69,000 49,800 48,000 48,00042,900 23,000 20,400 25,300
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2º Bolivia
1º Perú
2º Colombia
2º Perú
1º Colombia
2º Col. 2º 1º 1º Perú
Perú Col.
TIME LINE El DA es un concepto proclamado internacionalmente
Declaración Política y Plan de Acción
Declaración Política y Plan de Acción
Declaración Política y Plan de Acción
Revisión de Alto Nivel y Declaración Ministerial Conjunta
Principios Rectores DA
UNGASS
ECOSOC
CND CND
UN
1998
Res. 2006-08
2008 2009
2013 2014
2002 Conferencia Internacional en Geldafy
2011 Workshop
2012 ICAD 1
CND
Grupo de Expertos UNODC-BMZ
2013 Grupo de Expertos UNODC-BMZ
CND 2016
19-21 abril UNGASS 2016
2015 CICAD
2005 ICAD2
Workshop
Field visit
Elaboración propia
TIME LINE Una larga historia con múltiples actores Punto de Quiebre Año 2000
1981-1994
1994-2002
2003
UNODC-INADE WINROCK-CARE
2004
Alineación
2006
2008
PRODATU-UNODC
2011
2013
2015
PRODATU 2
USAID-UNODC
USAID Programa de Desarrollo Alternativo
Chemonics
CONTRADROGAS
DEVIDA
TNS-NAP-ACP
Mapa de coca
Loreto Amazonas Cajamarca San Martín La Libertad
Huánuco Pasco Ucayali Junín
Madre de Dios
Cusco
Ayacucho
Puno
El Desarrollo Alternativo si funciona Este año las empresas han alcanzado los mil millones de dólares acumulados en ventas
Gráfico 12: Evolución de las ventas de las 14 cooperativas apoyadas por el desarrollo alternativo, 2000-2012 1,000 millones
813 millones acumulados 151.8
Ventas Desarrollo Alternativo (US$) (2000-2012)
131.3
100.9
Meta próxima
92.3 71.9 55.0 35.3 21.0
2000
14.9
2001
19.2
20.8
2002
2003
18.9 millones promedio
59.5
39.9
67%
2004
2005
2006
47.4 millones promedio
2007
2008
2009
82.1 millones promedio
2010
2011
128 millones promedio
2012
Tiene un impacto en la producción nacional Participación de los ingresos por exportación de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo frente a los ingresos a nivel nacional por producto (US$)
Participación de las áreas cultivadas con palma aceitera de productores socios de las empresas vinculadas al Desarrollo Alternativo frente al total nacional (Total=58,309 hectáreas)
Nacional Empresas D.A
Es el principal producto
10%
6%
5%
38%
90%
94%
95%
Café
Derivados del cacao
Nacional 63%
Socios de empresas D.A 37%
62%
Cacao
Fuente: Aduanas
Palmito de pijuayo
Fuente: MINAG, OLAMSA, INDUPALSA, OLPASA, OLPESA
EL DA tiene la mayor participación en la superficie de Palma Aceitera Distribución de las áreas con palma al 2014 77,537 hectáreas
Tipo de emprendimiento
Palma al 2014
58 %
en
de las plantaciones en etapa de producción
Grupo Palmas Plantaciones de Ucayali SAC Plantaciones Pucallpa SAC Desarrollo Alternativo Otros emprendimientos particulares Total Fuente: MINAGRI/FENAPALMA
Área total (ha) Participació n (%) 24,349 31% 5,343 7% 6,270 8% 28,989 37% 12,586 16% 77,537 100%
CACAO El volumen de ventas creció en 9,952 TM (42%) y el monto de las exportaciones cerró en 26,2 milllones USD (+8%) Evolución de las exportaciones de cacao en grano de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo (TM) 12,000
10,000
TOTAL
ACOPAGRO
CACVRA
COCLA
COPAIN
CAT
EL QUINACHO
DIVISORIA
ORO VERDE
9,952
8,000 6,997 6,000
5,346
4,000
5,749
3,344 2,509
2,000
1,445 32
0
2000
2001
298
438
612
604
2002
2003
2004
2005
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Aduanas
El precio internacional disminuyó en 13%. Las EDA recibieron precios en promedio por encima del precio internacional
CACAO
CAC ACOPAGRO
COPAIN
COCLA
CAC EL QUINACHO
CAT
CACVRA
307,772
517,258
404,770
534,775
751,915
1,024,684
2012
1,373,215
590,789
2,069,235
3,979,717
4,487,792
1,564,464
8,338,455
6,576,297
8,489,757
9,403,729
2011
24,191,713
Valor de las exportaciones de cacao en grano sin tostar por empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo (US$)
26,222,911
El valor de las exportaciones creció en 8%
CAC DIVISORIA CAC ORO VERDE
Total
CACAO AL 2015 Huánuco, San Martín y Ucayali vs Nacional
Producción (TM)
Superficie (hs.)
85,138 112,409 46,812 54,046 Nacional Nacional
Huánuco, San Martín y Ucayali
Nacional
Huánuco, San Martín y Ucayali Huánuco, San Martín y Ucayali
Productividad (kg/Ha)
Precios (S/. kg)
Nacional
Nacional
H, SM y U
757 765
H, SM y U
7.88 7.33
No solo exportaciones, el mercado nacional también cuenta Si bien hay una reducción en las ventas, debido a la reducción de la demanda por la crisis internacional, la tendencia al crecimiento se mantiene apoyada en la expansión del mercado nacional Evolución del porcentaje de las ventas de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo por tipo de mercado, 2000-2012 (Millones US$) 151.8
131.3 Mercado Nacional
Mercado de Exportación
Ventas Total
El 2012, representaron 1 de cada 3 dólares facturados
100.9 92.3 114.4 71.9
89.08
59.5
-22%
55 80.1 39.9
80.20
35.3
20.2 0.8 2000
19.2 14.9 14 0.9 2001
20.8
49.8 32.3
18.1
18.9
1.1 2002
1.9 2003
3 2004
59.9
52.9
36.1
37.4
42.2
2011
2012
20.8 3.8 2005
5.2 2006
6.6
12.1
12
2007
2008
2009
2010
13%
21
Fuente: ADUANAS, OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
EEUU y Alemania: principales destinos de exportaciones Destino de las Agroexportaciones, 2012 (en USD)
AN:25.2% 24.5 mill.
28.8 mill.
Europa: 70.4% 59.5 mill.
80,5 mill.
Asia: 4.1mill.
Centroamérica
Sudamérica Otros: 4.4% 5 millones Informe Desarrollo Alternativo, UNODC: 2012
Mejora de los Ingresos 5,024 fue el ingreso per cápita familiar anual promedio Ingresos anuales per cápita familiar según empresa asociativa, 2000-2012 (US$)
5,779 5,024 4,248 4,011 3,226
3,058
2,974 2,564 2,200
2,190
1,807 1,366
1,323
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
El ingreso de los asociados superó en 1.4 veces la RMV y 1.9 veces al ingreso en el Décil 9 del área rural
2012
Consolidación del modelo empresarial asociativo como alternativa lícita y rentable frente al narcotráfico Comparación 2000-2012 según número de empresas asociativas, hectáreas y padrón de asociados (US$)
78,644 14 empresas
2000 2011
8 empresas
26,957
12,300
Socios
12,500
Hectáreas
Creciente Base productiva: Más hectáreas de cultivos alternativos que coca Base productiva de las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo, 2012 (Has.) COCLA
21,000
COPAIN
12,000
CECOVASA
11,563
OLAMSA
8,000
CACVRA
6,300
OLPESA
5,404
ACOPAGRO
4,000
OLPASA
2,189
INDULPASA
2,000
Oro Verde
1,800
El Quinacho
1,600
Divisoria
1,228
CAT
900
ASLUSA
660
TOTAL Fuente: OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
El 2012, las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo contaban con un total de 78,644 hectáreas como base productiva.
Creciente base social Más familias de campesinos dejaron la coca para dedicarse a los cultivos alternativos Base social de las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo, 2010-2012 (Número de socios) 2010
2012
8,000 7,650
5,200 4,581
4,500 4,000
2,000 1,200 261 280
320 400
396 451
614 800
450
1,800
1,491 704
900
800 254
400
Fuente: OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
En total, para el año 2012, las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo contaban con un total de 26,957 familias como base social
Se ha casi cuadruplicado el ingreso de las familias ex – cocaleras Comparación Ingresos mensuales per cápita familiar según Desarrollo Alternativo y Remuneración Mínima Vital, 2000-2012 (S/.)
Ingresos DA
RMV 1,104
750
397
2000 2000
410
2011 2012
Fuente: MTPE, UNODC
Entre el 2000 y el 2012 el ingreso familiar per cápita anual pasó de US$ 1,366 el 2000, a promediarse en US$ 5,024 (13,248 nuevos soles al tipo de cambio de 2.63 nuevos soles).
EL ENFOQUE DE UNODC: Promoción de modelos empresariales que generan desarrollo y asumen con éxito la comercialización de productos alternativos con valor agregado. BALANCE DE 30 AÑOS DE TRABAJO EN LA AMAZONÍA (1984-2015):
PRODUCTOR Modificó sus patrones tradicionales de producción. Especializó su mano de obra. Oferta productos estandarizados. Tiene mayor conciencia ambiental.
OFERTA AGRÍCOLA
EMPRESA
• Incorporan mayor • Permite el control social de la producción. valor agregado. • Acceden a mercados exigentes en calidad. • Incorporan la certificación orgánica.
• Permite acceso directo a los productores al mercado. • Genera beneficios/ utilidades que traslada a sus socios. • Promueven expansión productiva, comercial y servicios.
FACTORES QUE IMPULSARON EL CAMBIO Se expandió/fortaleció la base productiva legal para atender la demanda. Se organizó a los productores en comités, en asociaciones y posteriormente en empresas. En la fase de aprendizaje, los órganos de dirección y control de las empresas fueron estratégicamente controlados por profesionales calificados para garantizar una eficiente gestión económica y financiera. Se estableció departamentos técnicos para garantizar ofertas de calidad y transferencia de tecnologías a los productores en manejo de los cultivos propuestos. Se canalizó recursos financieros a las empresas como capital de trabajo para garantizar el acopio y la comercialización directa de la oferta a mercados diferenciados. Se promovió acceso al sistema financiero nacional e internacional.
Desafíos
Ventas por empresa 8 de las 14 empresas registraron ventas por encima de los US$ 5 millones
Valor de las ventas de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo según Empresas Asociativas, 2012 (US$) 42,332,866
Un factor de la disminución es el peso del café en la sumatoria de las ventas de las empresas monitoreadas (la mitad exporta café). Al 2012, representó 67% de los ingresos por exportación, y el 47% del total.
19,427,471
11,125,855 8,489,757
-51.2%
5,013,206
6,642,297
16.9%
22.3%
COCLA
OLAMSA
COPAIN
CECOVASA
OLPESA
CAC ACOPAGRO
OLPASA
90.8% INDUPALSA
CAC ORO VERDE
CAC DIVISORIA
CAT
CAC EL QUINACHO
-60.9%
751,915 1,373,215 CACVRA
ASLUSA
334,672
4,338,995 2,417,761 2,830,983
13,860,017 12,355,775
-31.5%
DERIVADOS DEL CACAO Ingresos por exportación de COPAIN según productos, 2009-2012 (en %)
Precio de venta de principales productos agroindustriales de exportación de COPAIN (US$/Kg)
120% Cacao en grano
Productos agroindustriales
Café en grano
100%
2010 12.0
17%
35% 19% 42%
9.5
10.0
36% 60%
8.0 6.1
18%
6.0 4.24.0
60%
5.6 3.8 3.3
1.3 0.9 0.5
0.0 0.0
0%
Fuente: SUNAT
3.2
2.0
Manteca de cacao
2010
5.15.4
4.6
48% 36%
2009
7.1
6.7
4.0
40%
47%
2012
11.0
21%
22%
80%
20%
2011
2011
2012
Pasta de cacao sin desgrasar
Pasta de cacao desgrasar
Chocolate
Cacao en polvo
Cascara, cascarilla
Fuente: Aduanas
Los menores precios de venta de manteca de cacao, no compensó los mejores precios de las otras líneas de productos
Gerencia y Base social
ilegal
Gestión moderna y eficiente Servicios para socios
Cooperativa fortalecida y competitiva
Productividad y Post cosecha
Innovación y tecnología
Impacto
Resultado
Producto
Modelo de cooperativa consolidada
Cooperativa sostenible Fidelizacion de asociados
Productos de alta calidad
Mercados establecidos
Unidades de negocio
Diversificación de ingresos
Posicionamiento
Marketing y branding
Posicionamiento de marca
2013
2014
nuevos desafíos en el VRAEM, San Gabán y Caballococha
Mapa 1-2: Variación interanual de coca según cuencas, 2014-2013
Sistema de las Naciones Unidas Organismos principales
SOCIAL
soportable
equitativo
sostenible ECONÓMICO
AMBIENTAL
viable
17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y 169 METAS
Los ODS pueden aportar una nueva visión y proporcionar al desarrollo alternativo un nuevo marco teórico, además del desarrollo socioeconómico, su pilar tradicional.
Qué problemas enfrenta el planeta • SOBREPOBLACIÓN: competencia creciente por el uso de los recursos naturales • CAMBIO CLIMÁTICO: actividades humanas han afectado el clima • DESTRUCCIÓN DEL HÁBITAT DE LAS ESPECIES: Pérdida de biodiversidad • AGUA: acceso, contaminación, escasez • CONTAMINACIÓN: suelo, agua, aire
• PESCA: Extinción de especies por depredación • SOBRE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS MADEREROS: Deforestación
ODS 1: Poner fin a la pobreza • Erradicar la pobreza extrema • reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones. • sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos Factores asociados a la pobreza Violencia o conflictos
Desastres naturales
ODS 2: Acabar con el hambre • 2030: duplicar la la productividad agrícola
• Presión sobre los ecosistemas • Sobreconsumo de agua • Impacto de la cabaña: huella de CO2
2020: Mantener la diversidad genética de: - semillas - plantas cultivadas - animales de granja y domesticados - especies silvestres conexas
El incremento de la producción de alimentos debe alcanzarse de manera sostenible y ecológicamente racional
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, centrando la atención en sectores de mayor valor añadido y uso intensivo de mano de obra
Para 2020: reducir sustancialmente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación. •
Estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y Pacto Mundial para el Empleo de la OIT
Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales
ODS 12: Producción y consumo responsable Para 2020: lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida
Elaborar y aplicar instrumentos que permitan seguir de cerca los efectos en el desarrollo sostenible con miras a lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
Para 2030: • reducir a la mitad el desperdicio mundial de alimentos per capita y reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y distribución, incluidas post cosechas • disminuir de manera sustancial la generación de desechos mediante políticas de prevención, reducción, reciclaje y reutilización.
Los métodos de fermentación Trinitario • Criterios para la selección de los 7 clones internacionales Trinitario: • Productividad • insectos / resistencia a las enfermedades • Aroma Sabor / Propiedades Productividad (1.111 ha individuales-1, en kg / ha / a - Tocache, Perú AV) ICS 1
ICS 6
ICS 39
ICS 95
IMC 67
TSH 565
UF 613
2,800
3,300
3,100
3,500
2,000
3,200
2,100 R. G. Aliaga 2013
La tecnología ya existe: Estímulo a la fotosíntesis
Concentradoras de carbono En las plantas C4, una distribución en forma de corona de células ayuda a concentrar el dióxido de carbono. Una corteza de células mesófilas (en verde) captura el dióxido de carbono. Una corteza de células mesófilas (en verde) captura el dióxido de carbono que se transmite a un anillo inferior de células de la vaina del haz (en naranja) La disposición se conoce como anatomía Kranz (“corona” en alemán)
Proyecciones
Agricultura eficiente Una unidad de agua rinde más con los cultivos C4 y produce más alimentos. En China la plantación de arroz C4 podría alimentar a un 50% más de perdonas por hectárea