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ELABORACION Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE COMPRAS ANUAL
ELABORACIÓN Elaborado por: Rosa Elvira Sánchez Gallego Cargo: Auxiliar Administrativo
REVISIÓN Revisado por: Gloria Marín Montealegre Cargo: Director
APROBACIÓN Aprobado por: Luis Janil Avendaño Hernández Cargo: Secretario de Despacho
PROCEDIMIENTO
Elaboración y Ejecución del Plan de Compras Anual
Código: P-EDU-49 Versión: 02 Fecha: 05/07/2011 Página 2 de 11
TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETO............................................................................................................ 3 2. ALCANCE ......................................................................................................... 3 3. DEFINICIONES................................................................................................. 3 4. NORMATIVIDAD............................................................................................... 3 5. CONDICIONES GENERALES .......................................................................... 4 6. CONTENIDO..................................................................................................... 6 7. REGISTROS DE CALIDAD............................................................................... 9 8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA .................................................................. 9 9. ANEXOS ............................................................................................................ 9
PROCEDIMIENTO
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1. OBJETO Este procedimiento tiene por objeto analizar y consolidar las necesidades de bienes de todas las dependencias de la Secretaría de Educación y las Instituciones Educativas del Departamento y se traduce al Plan de Compras Anual de la Secretaría como herramienta de planeación, seguimiento y control. 2. ALCANCE Aplica para todas las dependencias de la Secretaría de Educación e Instituciones Educativas del Departamento, y se inicia con su elaboración y termina con la ejecución y seguimiento. 3. DEFINICIONES 3.1 PLAN DE COMPRAS Programación de adquisiciones de bienes de consumo y devolutivos y servicios dentro del marco de la economía, eficiencia, eficacia y equidad dentro de los términos de calidad, cantidad y oportunidad. 3.2 SICE Sistema de Información para la vigilancia de la Contratación Estatal. 3.3 CUBS Código Único de Bienes y Servicios. 4. NORMATIVIDAD -
Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Ley 598 de 2000, por medio de la cual se crea el SICE, artículo 5. Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se modifica la Ley 80 de 1993. Ley 1169 de 2007, ley del Presupuesto de la Nación para el 2008.
PROCEDIMIENTO
Elaboración y Ejecución del Plan de Compras Anual -
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Decreto 111 de 1996, por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto, Artículo 8. Decreto 2170 de 2002 por el cual se adoptan medidas para combatir la corrupción y lograr la transparencia en la actividad contractual. Decreto 3512 de 2003, por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento y operación del SICE. Resolución 5313 de 2002, por la cual se establece la organización y operación del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, el Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro Único de Precios de Referencia, RUPR. Artículos 23 a 25. Resolución orgánica 5604 de 2004, por la cual se crean grupos de trabajos para apoyar la operación del SICE, en el ámbito de la vigilancia fiscal y se asignan funciones a la contraloría general de la república. Acuerdos Número 004 de 2005 y 0009 de 2006, por el cual se fijan lineamientos para el funcionamiento del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE.
5. CONDICIONES GENERALES 5.1 CLASIFICACIÓN PROCESO: Educación. SUBPROCESO: Administración y Financiera Educativa. 5.2 INTERRELACIONES PROVEEDOR: Todas las dependencias de la Secretaría de Educación, Instituciones Educativas del Departamento, Contratistas, Proveedores, Almacén General y Dirección de Servicios Administrativos de la Gobernación CLIENTE: Dependencias de la Secretaría de Educación e Instituciones Educativas del Departamento. 5.3 RIESGOS Y CONTROLES 5.3.1 Riesgos -
Ejecutar recursos en compras sin la debida planeación y atención de las reales necesidades.
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5.3.2 Puntos de Control -
Reportes de necesidades. El presupuesto de la vigencia. Control de existencias de elementos devolutivos y de consumo. El Plan de Compras de la Vigencia Anterior.
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6. CONTENIDO No.
DESCRIPCIÓN
PRODUCTO
RESPONSABLE
TIEMPO
1
Identificar y obtener información de la distribución y fuentes de recursos del presupuesto en la vigencia.
Presupuesto identificado
Auxiliar Administrativo
2 días
2
Comunicar a cada dependencia las apropiaciones presupuestales definitivas, con base en la cual presentan sus necesidades de bienes y servicios.
Dependencias comunicadas
Auxiliar Administrativo
5 días
3
Recibirlas necesidades de bienes y servicios de cada dependencia y de Instituciones Educativas.
Reporte de necesidades recibido
Auxiliar Administrativo
15 días
4
Consolidar las necesidades reportadas por tipo de bien y/o elemento.
Necesidades consolidadas
Auxiliar Administrativo
15 días
5
Revisar de existencias de bienes en bodega que posee la Secretaría de Educación.
Existencias en bodega confrontadas
Auxiliar Administrativo
15 días
6
Registrar las cantidades y descripción de los elementos devolutivos y de consumos requeridos para la vigencia.
Registro de elementos requeridos
Auxiliar Administrativo
5 días
Presentar ante el Secretario de Educación el registro de necesidades cuantificadas de bienes devolutivos y de consumo para la vigencia
Registro presentado
Auxiliar Administrativo
1 día
Registro contrastado
Secretario de Educación, Coordinador de Planeamiento Educativo y Directores
5 días
Determinar la aprobación y/o modificación de propuestas de adquisición de necesidades de elementos a adquirir por dependencias e Instituciones Educativas
Registro de necesidades modificado y /o aprobado
Secretario de Educación, Coordinador de Planeamiento Educativo y Directores
3 días
Comunicar y notificar la propuesta aprobada.
Propuesta aprobada
Secretario de Educación
1 días
7
8
9
10
Contrastar el registro de necesidades con respecto a los programas, proyectos y actividades programadas por la Secretaría en la Vigencia.
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No.
DESCRIPCIÓN
PRODUCTO
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RESPONSABLE
TIEMPO
11
Solicitar cotizaciones de bienes y Elementos a suministros a los proveedores adquirir cotizados
Auxiliar Administrativo
15 días
12
Proyectar la información obtenida de los proveedores con IPC de la vigencia siguiente en el formato consolidado Plan de Compras por rubros presupuestales y códigos CUBS, la programación de adquisiciones y forma de contratación
Auxiliar Administrativo
10 días
Presentar para su aprobación del Formato Plan de formato diligenciado de Plan de Compras compras ante el Secretario de presentado Educación y Director Administrativo
Auxiliar Administrativo
1 día
14
Recibir aprobación del formato de Formato Plan de Plan de Compras Compras aprobado
Secretario de Educación
5 días
15
Remitir el formato de Plan de Compras Aprobado a la Dirección de Asuntos Administrativos del Departamento para su inclusión en el Plan de Compras General del Departamento.
Formato Plan de Compras remitido a Asuntos Administrativos Gobernación
Auxiliar Administrativo
1 día
Comunicar el Plan de Compras determinado para la Secretaría de Plan de Compras Educación a cada una de las comunicado en la Dependencias e Instituciones Secretaría Educativas
Auxiliar Administrativo
5 días
Determinar el inicio de la ejecución del Plan de Compras por parte del Plan de compras Secretario y notificación de la en ejecución relación de elementos a comprar a la Junta de Compras
Secretario de Educación, Directores, Auxiliar Administrativo
5 días
18
Reunión de la Junta de Compras del Departamento para aprobación de compras.
Compras aprobadas
Junta de Compras del Departamento
2 días
19
Notificar las compras aprobadas a la Secretaría de Educación
Secretaría de Educación comunicada
Junta de Compras
2 días
13
16
17
Información proyectada
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No.
DESCRIPCIÓN
PRODUCTO
RESPONSABLE
TIEMPO
20
Coordinar actividades de compra y adquisición de elementos de consumo y devolutivos según corresponda a la aprobación
Elementos comprados
Presupuesto, Planeamiento, Contratación
15 días
21
Hacer seguimiento trimestral al Plan Plan de Compras de Compras con seguimiento
Auxiliar Administrativo
5 días
22
Elaborar Informe de seguimiento al Plan de Compras presentado al Director Administrativo
Auxiliar Administrativo
1 día
Director Administrativo informado del seguimiento
23
Ajustar Plan de Compras de acuerdo Plan de Compras con el seguimiento y/o ajustado modificaciones al Presupuesto
Auxiliar Administrativo
5 días
24
Comunicar y remitir Plan Compras modificado a la Oficina Asuntos Administrativos para modificación del Plan General Compras del Departamento
Auxiliar Administrativo
2 días
Auxiliar Administrativo
2 días
25
Archivar (Archivo de Gestión)
de de Plan de compras la modificado de comunicado Archivo
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7. REGISTROS DE CALIDAD IDENTIFICACIÓN Código
Nombre
No aplica
ALMACENAMIENTO Y RECUPERACIÓN Recolección
Necesidades Auxiliar de elementos Administrativo de consumo y devolutivos por Dependencias e Instituciones Educativas No aplica Plan de Auxiliar Compras Administrativo No aplica Informes de Auxiliar seguimiento Administrativo No aplica Cotizaciones Auxiliar Administrativo No aplica Requerimientos Auxiliar Administrativo
No aplica.
DISPOSICIÓN FINAL
Personal Autorizado
Tiempo de Retención
Método
Clasificación
Carpeta
Cronológica
Auxiliar Administrativo
3 años
Selección y eliminación
Carpeta
Cronológica
10 años
Carpeta
Cronológica
Carpeta
Cronológica
Carpeta
Cronológica
Auxiliar Administrativo Auxiliar Administrativo Auxiliar Administrativo Auxiliar Administrativo
Selección y eliminación Selección y eliminación Selección y eliminación Selección y eliminación
Código Único de Bienes y Servicios. Cotizaciones. Presupuesto SGP de la vigencia. Control de existencias de elementos.
9. ANEXOS
CONSERVACIÓN
Indización
8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 8.1 8.2 8.3 8.4
ACCESO
5 años 2 años 3 años