El Servicio Universal en Costa Rica: Informe de ejecución de proyectos y administración del fondo

Informe actualizado a: octubre de 2014, Por: Dirección General de FONATEL

A

los estimados lectores e interesados

Como mecanismo de transparencia en la administración de los recursos de FONATEL, la Superintendencia de Telecomunicaciones pone a su disposición un resumen de los programas y proyectos en desarrollo y la información financiera más importante. Además un resumen de las principales actividades y acciones, como complemento e información a los informes semestrales y anuales de Rendición de Cuentas que formalmente se emiten. Servicio universal es la oportunidad de que todos los habitantes del país tengan acceso a servicios básicos de telecomunicaciones de calidad a precios accesibles (canasta básica). El contar con internet de banda ancha, constituye un efecto transformador en las comunidades. En este informe usted podrá encontrar la siguiente información: -

Informe de las relaciones que la SUTEL ha construido para la ejecución del Fondo o Informe de las giras más recientes, enfocada en la zona sur, en compañía del Ministerio de Educación Pública.

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Informe de avance de los proyectos a setiembre de 2014 o Estado de los proyectos

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Informe financiero a octubre de 2014 o Informe de la audiencia pública de la fijación contribución especial parafiscal 2014 pagadera en el 2014

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Anexos: o Carta de los docentes de Curré o Agenda de acciones de la SUTEL con FONATEL para la implementación del servicio universal.

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Informe de las relaciones que la SUTEL ha construido para la ejecución del Fondo Informe de las giras más recientes, enfocadas en la zona sur, en compañía del Ministerio de Educación Pública. En el siguiente esquema usted podrá observar el mapa de relaciones que se ha venido desarrollando en la SUTEL, para la implementación de FONATEL. El objetivo de las acciones mostradas en el mapa es construir una red para fomentar la comunicación, articulación, facilitar el desarrollo de los proyectos, de manera que se generen mayores efectos e impacto con la ejecución y la puesta en funcionamiento de los servicios de telecomunicaciones, del servicio universal.

Fuente: Dirección General de FONATEL, Sutel.

Es importante destacar que a la fecha, la SUTEL ha establecido formalmente 11 cartas de entendimiento con los gobiernos locales de los cantones que se están viendo beneficiados de los proyectos. Estas cartas poseen como objetivo darle viabilidad a los proyectos, al permitir el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones para que los habitantes de Dirección General de FONATEL 2

las comunidades puedan tener acceso a los servicios y el disfrute de la llegada de los servicios y el internet de banda ancha de servicio universal en condiciones iguales a las zonas urbanas. Dicho proceso ha tenido como resultado, entre otros, la firma de 3 convenios con las instituciones a fin de dotar de conectividad y dispositivos de acceso a internet de banda ancha: -

Convenio con el MICITT para los Centros Comunitarios Inteligentes Convenio con el Ministerio de Salud para los Cen Cinai Convenio con MEP para los centros educativos en zonas rurales

Además el próximo 12 de diciembre se firmará un nuevo convenio con la UCR para un intercambio y cooperación mutuo en las áreas de investigación y académicas, y en el área de FONATEL se buscará el apoyo para la implementación de una estrategia en territorios indígenas conjunta con el MEP. Igualmente, se trabaja en el convenio con el IMAS para el intercambio de información y acceso a la base de datos de las poblaciones objetivo, que podrían ser sujetas de recibir beneficio al servicio de internet de banda ancha para las poblaciones de adultos mayores, personas con discapacidad, niños y niñas y mujeres emprendedoras. El fortalecimiento de las relaciones para la coordinación y comunicación entre el MEP y la SUTEL ha implicado necesariamente que en ocasiones ambas instituciones trabajen desde el campo en la atención de las necesidades, donde las telecomunicaciones son un eje trasversal para la consecución de los objetivos, por un lado el cierre de la brecha digital, por el otro, la universalidad de la educación pública, por medio de las herramientas tecnológicas, donde el internet de banda ancha se convierte en su habilitador. En este sentido, durante la semana del 27 al 30 de octubre se realizó una gira en la zona sur, específicamente a las zonas observadas en la siguiente gráfica, en celeste se indican los distritos visitados y en azul los territorios indígenas presentes en la zona: Figura 1. Distritos y Centros Educativos visitados.

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Se visitaron además las instalaciones de un grupo de centros educativos tanto objetivo del MEP como de la SUTEL, su ubicación se muestra en rojo en el gráfico de la figura 1 y se indican a continuación: Tabla 1. Centros Educativos visitados. CANTON

DISTRITO

NOMBRE

BUENOS AIRES

BUENOS AIRES

ESCUELA TERRABA

BUENOS AIRES

BORUCA

ESCUELA SAN ANTONIO

BUENOS AIRES

BORUCA

ESCUELA BELLA VISTA

BUENOS AIRES

BORUCA

ESCUELA DORIS Z STONE

BUENOS AIRES

BORUCA

LICEO BORUCA

COTO BRUS

SAN VITO

ESCUELA MARÍA AUXILIADORA

COTO BRUS

SAN VITO

C.T.P. UMBERTO MELLONI

COTO BRUS

SABALITO

C.T.P. DE SABALITO

COTO BRUS

LIMONCITO

SABANILLAS

COTO BRUS

POTRERO GRANDE

SANTA CECILIA

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Adicionalmente durante la gira, se realizó la visita a la escuela indígena de Curré, en donde se tuvo la oportunidad de compartir con varios docentes de los centros educativos vecinos, todos del Pueblo Indígena Curré. En la siguiente gráfica se puede observar la zona de Rey Curré, al sur del Distrito Central de Buenos Aires. Figura 3. Ubicación de la Escuela de Curré.

Al finalizar la conversación, los docentes entregaron al FONATEL una solicitud (registro interno NI-10168-2014) que se puede observar en el anexo1, en la cual se manifiesta entre otras que: «…ser incluidos dentro de un proceso de inclusión al programa FONATEL para ser beneficiados dentro de estos recursos para la parte tecnológica. Importante contarles que dentro de la jurisdicción, señalamos que somos diferentes instituciones educativas indígenas, pertenecientes al territorio indígena de Rey Curré, cultura Boruca o Brunca.

Actualmente, es una de las zonas que no tienen una cobertura total de servicios de telecomunicaciones, específicamente, de servicio telefónica e internet, es por es que requerimos ser tomado en cuenta dentro del mismo, ya que consideramos que hoy en día la enseñanza-aprendizaje va de la mano con la tecnología, y si queremos que nuestros estudiantes estén actualizados debemos estar al tanto de los cambios, asimismo de todas las comunidades interesadas.»

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Foto: personal del MEP, SUTEL y docentes de las comunidades indígenas vecinas

Esta gira puso en práctica en campo las labores necesarias para que entre las instituciones beneficiarias se generen procesos de comunicación y coordinación para producir los mayores efectos e impactos producto del aprovechamiento de los servicios de telecomunicaciones. Sobre las zonas indígenas, es importante indicar que esta Superintendencia en el ejercicio de sus competencias para llevar acceso universal y servicio universal de telecomunicaciones a todos los habitantes del país aprobó un primer programa denominado comunidades no conectadas o sub conectadas. El avance del Programa ha sido constantemente indicado en los informes semestrales y anuales. Sutel ha emitido el Plan 2015 que dará continuidad y complementariedad a los Programas en desarrollo y reservado una línea específica para implementar proyectos que atiendan este grupo de interés. En este sentido, la Dirección General de FONATEL ha emprendido varias acciones. La primera fue presentar una iniciativa inicial al Consejo de la SUTEL para considerar que, de forma paralela al Programa 1 se fuera desarrollando un proyecto que atienda a los territorios indígenas (Sesión de consejo 014-2014, oficio 01151-SUTEL-DGF-2014 Propuesta para Generar la Orden de Desarrollo para Atención de Territorios Indígenas), producto de esta se ha trabajado en la generación de un convenio con una institución o centro de alto nivel para que apoye el desarrollo de una estrategia para ejecutar un proyecto en esta materia, además se ha conversado y solicitado información en el marco de los proyectos del Programa 1 con el MEP y el Micitt sobre sus Centros ubicados en los pueblos indígenas. La dirección además ha participado en foros sobre consultas públicas en pueblos indígenas. Es importante considerar que la atención que se le pretenda dar a las Poblaciones Indígenas, debe evitar mecanismos de atención exógenos que puedan entrar en conflicto Dirección General de FONATEL 6

con su cosmovisión, identidad y tradiciones. Sutel respetará su autonomía, y buscará los mecanismos y sinergias necesarios tendientes a la posibilidad de llevarles los servicios.

En el mes de agosto de 2014 se le solicitó al Micitt a) los lineamientos generales sobre políticas públicas en materia de telecomunicaciones para llevar acceso universal y servicio universal a los pueblos y territorios indígenas, b) participación por parte del MICITT con base en los lineamientos y el apoyo de la institución, para el diseño de la estrategia de intervención, y alinear las políticas y los proyectos con cargo al fondo y trabajar de forma conjunta y coordinada. En el plan de proyectos 2015, ya la SUTEL ha incorporado una línea presupuestaria para atender a los territorios indígenas y se está trabajando en la mejor estrategia posible que con apoyo de las instituciones que ya poseen presencia en estos territorios se pudiera realizar y de los propios habitantes indígenas. Durante la última reunión celebrada el 06 de noviembre de 2014 sobre la articulación y coordinación, convocada en Casa Presidencial por medio del Consejo Social Presidencial, presidido por la Segunda Vice Presidencia y con la participación de varias instituciones, se puso nuevamente en evidencia los aspectos necesarios para la ejecución así como la necesidad de generar un equipo de trabajo para la atención de los territorios indígenas. Por tanto, se propuso generar un equipo de trabajo interinstitucional con el MEP dadas las iniciativas recibidas de Zapaton, Ujarrás, Bijagual, Curré, todas comunidades indígenas, con el objetivo de implementar una estrategia conjunta en la que a partir de la presencia de los centros educativos, se pueda universalidad los servicios de telecomunicaciones en estos centros y ofrecer los servicios al resto de la comunidad buscando un impacto integral en cada zona. Dirección General de FONATEL 7

Informe de avance de los proyectos a setiembre de 2014 o

Estado de los proyectos a setiembre de 2014

Con base en el informe mensual de avance de los proyectos, el siguiente cuadro muestra el porcentaje de su ejecución en cada una de las etapas del proyecto. Estatus de Proyectos FONATEL al 30-09-2014 Programa de acceso a servicios de telecomunicaciones en comunidades no conectadas Código

Operador Adjudicado

Proyecto

Entrada % Planeado Producción

% Real

Desviación

27% 33% 32% 31% 38%

61% 59% 10% 16% 11%

34% 26% -22% -15% -27%

-

-

-

-

41%

36%

Fases del Proyecto Formulación

Concurso

Ejecución

Producción

Zona Norte AS-005-2013 AS-006-2013 AS-007-2013 AS-008-2013 AS-009-2013

Guatuso Los Chiles San Carlos Sarapiqui Upala

TELEFONICA TELEFONICA CLARO CLARO CLARO

di c-14

Blue

Blue

Green

Gray

Blue

Blue

Green

Gray

Blue

Blue

Red

Gray

Blue

Blue

Yellow

Gray

Blue

Blue

Red

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Gray

Gray

Gray

green

Gray

Gray

Gray

Gray

Gray

Gray

Gray

-

Gray

Gray

Gray

Gray

-

Gray

Gray

Gray

Gray

Blue

Blue

Blue

Green

Blue

Blue

Blue

Green

e ne -15

mar-14 mar-14 dic-14

Zona Brunca AS-010-2014 AS-011-2014 AS-012-2014 AS-013-2014 AS-014-2014 AS-015-2014

Buenos Aires Osa Pérez Zeledón Coto Brus Golfito Corredores

-

-

Zona Atlántica Por Definir

Formulación Atlántica

-

-5%

Zona Chorotega Por Definir

Formulación Chorotega

-

-

Zona Pacífico Central Por Definir

Formulación Pacífico Central

-

Zona Central Por Definir

Por Definir

AS-003-2103 AS-004-2013

Siquirres Roxana

-

TELEFONICA ICE-HUAWEI

may-14 may-14

8,33% 8,33%

8,33% 8,33%

0% 0%

Programa de equipamiento a centros de prestación de servicios públicos

Fuente: Dirección general de FONATEL, SUTEL, con base en los informes mensuales de ejecución de los proyectos Entrada Código

EQ-001-2014 EQ-002-2014

Proyecto

Producción

Equipamiento La Roxana - Siquirres Equipamiento MEP

may-14 nov-14

% Planeado

% Real

Variación

55% 20%

52% 21%

-3% 1%

Estatus

Orange Orange

Los proyectos de la Roxana y Siquirres continúan su avance en la etapa de producción. Los proyectos de la zona norte, su proceso de ejecución para la construcción de la infraestructura necesaria para la provisión de los servicios. En cuanto a los proyectos de los cantones que presentan oportunidades de mejora en su ejecución ya se han tomado las acciones correspondientes a fin de asegurar que en los próximos meses recuperen el tiempo y se cumpla con los tiempos y el cronograma. Además, la Dirección de FONATEL ha emprendido las acciones necesarias en vista de que la provisión de estos servicios estará disponibles en los próximos meses en las instituciones beneficiarias para que estas tomen las medidas necesarias para su recepció, uso y máximo aprovechamiento. Los carteles de la zona sur continúan su proceso de concurso, toda vez que pasó el proceso de objeción de los 6 carteles ante la Contraloría General. Durante el mes de noviembre se efectuaron los ajustes correspondientes y en el mes de diciembre se prevé que estos continúen su proceso, que dado los ajustes de tiempo, se valorará el plazo para recepción de ofertas. Dirección General de FONATEL 8

El Consejo de la SUTEL también ha instruido al Banco Nacional, la formulación de los proyectos para atender las zonas Atlántica, Pacífico Central y Chorotega bajo el Programa de Comunidades Conectadas. Costa Rica: zonas de intervención general para el Servicio Universal de internet de Banda Ancha.

Fuente: Dirección General de FONATEL, SUTEL

Durante el mes de noviembre se llevó a cabo el proceso de audiencia pública para la fijación de la Contribución especial parafiscal 2014 pagadera en el 2015. La Sutel fijó la contribución al sector en el 1.5%. El proceso de la fijación de la contribución posee como sustento el Plan Anual de Proyectos y Programas 2015. Que dará sostenibilidad financiera a los Programas ya implementados y los proyectos y continuidad en el 2015, así como la incorporación de nuevos proyectos y programas para contribuir con el servicio universal al cierre de la brecha digital. En el siguiente cuadro puede observarse el plan general propuesto:

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Programa

Programa 1: Comunidades Conectadas

Programa 2: Hogares Conectados

Programa 3: Soluciones Tecnológicas para CPSP Programa 4: Centros Comunitarios Inteligentes y Puntos de Acceso Comunitario a Internet

Proyectos

2021

2015

Atención a regiones: Siquirres, Roxana, Zona Norte, Zona Sur, Atlántico, Pacífico Central, Chorotega y GAM

$164.907.549,40

$54.274.331,81

Atención a Territorios Indígenas

$12.000.000,00

$2.400.000,00

$50.000.000,00

$8.333.333,33

$20.000.000,00 $5.000.000,00

$4.000.000,00

$3.600.000,00

$1.200.000,00

Promoción de servicio de telecomunicaciones a poblaciones en condición de vulnerabilidad (fase 1) Equipamiento para CPSP Subprograma CECI´s Puntos de Acceso a Internet Comunitarios

TOTAL en US$

$1.000.000,00

$255.507.549,40 $71.207.665,15

Fuente: elaboración propia de la Dirección General de FONATEL

Informe financiero a setiembre de 2014

Resumen Ejecutivo Informe con el análisis de la revisión de los Estados Financieros del Fideicomiso Fideicomiso1082-GPP SUTEL-BNCR. 

Datos relevantes del Balance General al 30 de setiembre de 2014: o o



Detalle del patrimonio, que para el cierre de setiembre 2014 es de ¢128.675.621.466,57. El tipo de cambio contable al cierre de setiembre fue de ¢534.02, con base en el que se expresan los Estados Financieros presentados por el Fideicomiso del Banco Nacional.

Comportamiento de la Cartera de inversiones: o

La composición de la cartera a la fecha, se encuentra que en moneda nacional es de 26% y en dólares americanos representa un 74%.

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

Aportes de Capital. o

Las aportaciones de capital realizada al Fideicomiso por concepto del traslado de la Contribución Especial Parafiscal en setiembre no fueron registradas sino hasta los primeros días de octubre, por lo que se verán reflejados en los Estados Financieros correspondientes a ese mes.

A continuación se detalla los montos trasladados al Fideicomiso según las fuentes de financiamiento. Detalle de aportes de capital al Fideicomiso: Contribución parafiscal del periodo2013 pagadero en 2014 y otros ingresos Montos Recibidos Cotribución Mes transacción Multas e Intereses Superavit 2013 en FID Parafiscal- Hacienda ene-14 ₡ 2.373.977.529,19 ₡ 2.373.977.529,19 ₡ ₡ feb-14 ₡ 197.029,97 ₡ 68.045,04 ₡ 128.984,93 mar-14 ₡ 17.714.030,48 ₡ 17.714.030,48 ₡ abr-14 ₡ 3.036.520.618,94 ₡ 2.887.306.994,74 ₡ ₡ 149.213.624,20 may-14 ₡ 3.807.872,71 ₡ 2.056.716,33 ₡ 1.751.156,38 jun-14 ₡ 1.241.185,96 ₡ 979.780,41 ₡ 261.405,55 jul-14 ₡ 2.065.171.901,81 ₡ 2.064.783.670,58 ₡ 388.231,23 ago-14 ₡ 308.055.859,89 ₡ 302.095.031,52 ₡ 5.960.828,37 sep-14 ₡ ₡ 27.998.768,64 ₡ 30.259,59 oct-14 ₡ ₡ ₡ nov-14 ₡ dic-14 ₡ Total ₡ 7.806.686.028,95 ₡ 7.676.980.566,93 ₡ 8.520.866,05 ₡ 149.213.624,20



Comportamiento de ingresos y gastos a setiembre En el siguiente gráfico se muestra el comportamiento neto mensual de los ingresos y egresos reflejados en el Estado de Resultados. Este monto de egresos refleja los pagos de los proyectos adjudicados por concepto de subsidio a la infraestructura de los 7 proyectos, el mantenimiento, así como el pago a los servicios de telecomunicaciones a los CPSP. Así también los pagos y gastos propios de la gestión de los proyectos. Comportamiento Neto Mensual de Ingresos y Egresos al mes de setiembre:

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Comportamiento mensual de los ingresos y egresos reflejados en el Estado de Resultados Septiembre Agosto Julio Junio Mayo Abril Marzo Febrero Enero

Egresos Ingresos

0,00

5.000,00

10.000,00

15.000,00

Millones Fuente: Elaboración propia según EF del Fideicomiso con corte al 30 de setiembre de 2014



Ejecución Presupuestaria para Setiembre 2014 o



Refleja los movimientos principales que son los ingresos por rendimientos financieros y los ingresos de capital que corresponden específicamente al traslado de la contribución parafiscal y a las multas e interese recaudados por la SUTEL durante Setiembre. De igual forma los gastos reflejados corresponden a las comisiones bancarias, los pagos correspondientes a la Unidad de Gestión y las dietas del Comité de Vigilancia, así como los traslados a Sutel para los gastos de operación. Por otro lado se refleja los pagos correspondientes de servicios de Siquirres, Roxana y el pago del 50% de los contratos firmados con la empresa Claro por el proyecto de Zona Norte.

Control de Límites – Política de Inversión En cuanto al cumplimiento general de los límites definidos en el Manual de Inversiones, referente a máximos y mínimos que debe considerar para el Fideicomiso y en respeto a los principios de alta liquidez, bajo riesgo, ya sea por instrumento, emisor y plazo, se han cumplido de acuerdo a las revisiones y a la información presentada por el Fideicomiso, se adjunta en el siguiente cuadro el detalle correspondiente al 31 de setiembre de 2014.

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

Patrimonio Presupuestado, Comprometido y Disponible

Para la administración de los recursos y la gestión de los proyectos y programas de FONATEL, la Superintendencia de Telecomunicaciones constituyó un Fideicomiso con el Banco Nacional de Costa Rica. De acuerdo a los Estados Financieros del Fideicomiso 1082-GPP-SUTEL-BNCR, al 31 de septiembre de 2014, el presupuesto estimado para el desarrollo de los programas y proyectos con cargo a FONATEL incluidos en la actualización del Plan de Proyectos y Programas para el año 2014, es como se refleja en el siguiente cuadro.

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Fuente: elaboración propia de la DGF

Esta gráfica evidencia el compromiso de la SUTEL en la línea de ejecución de los fondos en el tiempo, para llevar los servicios de telecomunicaciones a las zonas más vulnerables, así como los diferentes programas que se complementan, en procura del cumplimiento de los objetivos fundamentales de acceso universal, servicio universal y solidaridad.

En el cuadro siguiente se refleja el nivel de inversiones comprometidas en los 13 proyectos que están en ejecución con cargo al fondo del Programa 1. Además en el 2015 iniciará el programa 2, tendiente a abordar la condición socio económica de las personas,

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programa que posee una partida presupuestaria de $ 50 millones y que se espera una ejecución de $ 8 millones en el 2015

Fuente: Elaboración propia de la DGF, en millones de dólares.

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Anexo 1. Carta de los docentes de Rey Curré a la SUTEL.

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Agenda de la SUTEL de coordinación para la ejecución de FONATEL Agosto – Diciembre 2014 1. Jueves 21 de agosto - 10.30am - Sesión Consejo Cantonal de Coordinación Institucional de San Carlos – Proyecto Zona Norte 2. Jueves 28 de agosto, 6 pm Concejo Municipal de Pérez Zeledon, Proyecto Zona Sur 3. Lunes 01 de setiembre: a. 10 30 am Reunión con la Vice Ministra MEP – Sra. Rocío, SUTEL. Asistentes: Manuel E, Maryleana, Gilbert, Rose M, Xinia, Humberto, oscar b. Lunes 01 de setiembre, 6 pm - Concejo Municipal de Siquirres, Rendición de Cuentas proactiva. Presentes SUTEL y Telefónica 4. Martes 02 de setiembre, 2 30 pm: Sesión #1 Sensibilización sistema de monitoreo y evaluación de proyectos de Fonatel. SUTEL, CGR, Comité de Vigilancia, Banco Nacional. 5. Jueves 04 de septiembre, 9 am - reunión Direcc. Fonatel y MEP, edificio Rofas. 6. Viernes 05 setiembre, 7 am - desayuno con fundación Aliarse y Oscar Q. del Micitt sobre el taller de AAPP. Asistentes: Humberto, Aitor Llodio y Oscar Q. 7. Lunes 08 de setiembre, 11 am – reunión en Casa Presidencial, Asistentes: SUTEL, Micitt, MEP, Comisión Social Poder Ejecutivo 8. Lunes 08 de setiembre, 3 00 pm – SUTEL, reunión con Linafa, sobre los CECIs deportivos. 9. Martes 9 de setiembre a las 10:30 a.m - Gerencia de Fiscalización a cargo de los temas de telecomunicaciones. Reunión en CGR, piso 2 de la CGR. 10. Miércoles 10 de setiembre, 5 pm Concejo Municipal de Golfito 10.30am Sesión Consejo Cantonal de Coordinación Institucional de San Carlos o, 11. Martes 16 de setiembre, 9 am. Vicetelecom. Seguimiento a reunión Casa presidencial del 08 de setiembre. Cancelada por el Micitt, se generó minuta para Casa Presidencial Dirección General de FONATEL 18

12. Viernes 19 de setiembre, 9 am - Reunión SUTEL – Micitt. Consejo de la SUTEL. 13. Lunes 22 de setiembre, 11 am. Reunión en Casa Presidencial. Asistentes: MEP, SUTEL, Micitt. Seguimiento 14. Lunes 29 de setiembre, 9 am. Reunión en Casa Presidencial. Asistentes: MEP, SUTEL, Micitt. Seguimiento. 15. Martes 30 setiembre, 11 30 am. Reunión en SUTEL, con MEP y la empresa Claro. Oferta de capacidad gratuita. 16. Lunes 02 de Octubre, 8 30 am. Taller de Sensibilización sobre Evaluación de Impacto y Sistema de Monitoreo de indicadores. Presenten: Sutel, Banco Nacional, CGR y Micitt. a. Presentación del Taller se Sensibilización sobre Evaluación de Impacto y el Sistema de Monitoreo y Evaluación. 17. Lunes 06 de Octubre, 9 am. SUTEL. Reunión de coordinación SUTEL – Fundación Omar Dengo. Consejo de la SUTEL con Dirección y Gerencia Gral. de la FOD. 18. Jueves 09 de Octubre, 9 am. Proyecto FONATEL-IMAS. Programa de Promoción de servicios de telecomunicaciones (Tarifas diferenciadas) para poblaciones vulnerables. SUTEL y representantes del IMAS. 19. Viernes 10 de Octubre. 9 am. Consejo de Competitividad región Brunca. SUTEL y Micitt. 20. Martes 14 de octubre, 2 Pm. Reunión en la FOD. Proyectos en Territorios Indígenas. SUTEL, FOD. Seguimiento a la reunión del lunes 09 de octubre. 21. Jueves 16 de octubre. Reuniones de coordinación de los proyectos: a. Ministerio de Educación – SUTEL, 9 am, seguimiento a los proyectos b. Ministerio de Salud – SUTEL, 10 30 am, seguimiento proyectos c. Ministerio de Educación – MEP, edificio Rofas, 1:30 am, seguimiento a los proyectos y soluciones de equipamiento y poblaciones indígenas 22. Viernes 17 de octubre, 8 am a 5 pm. Primer Taller de Modelo Conceptual y de Sostenibilidad de CECIs. SUTEL – Micitt. 23. Viernes 17 de octubre, 4:30 pm. Reunión SUTEL con la Sra. Ministra de Salud.

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24. Lunes 20 de octubre. Limón. Sede regional del MEP. Participan SUTEL, BN. 25. Miércoles 22 de octubre. Segundo Taller de Modelo Conceptual y de Sostenibilidad de CECI’s. SUTEL – Micitt.

26. Martes 28 de octubre. Reunión con Alcaldes y Concejos municipales zona sur. 1 pm. Firma de carta de entendimiento SUTEL – Municipalidades de la zona sur. a. Se invitaron formalmente a varias instituciones, entre ellas el Micitt, canceló la participación. Asistieron la nueva junta directiva de judesur, Dirección regional de Ministerio de Salud (Cen cinai), Ministerio de Educación, Prosic, entre otros. b. Martes 28 a Jueves 30 gira SUTEL – MEP en Corredores, Coto Brus y Buenos Aires. c. Reuniones en territorios de Rey Curré, Boruca, Brunca, Buenos Aires, Sabalito d. Viernes 31 de octubre, gira a la Roxana de Pococí a visitar proyectos de la Lidia, la Curia y Aguas Frías con el MEP. 27. Viernes 31 de octubre. Reunión de seguimiento y coordinación con el Ministerio de Salud, Dirección de Cen Cinai. Presente SUTEL, unidad ejecutora y representantes de la Dirección del Ministerio y la Dirección de Cen Cinai. 28. Lunes 03 de noviembre, sesión de trabajo conjunta Fundación Aliarse, Micitt y SUTEL como preparación al taller del 14 de noviembre. Asunto: reunión en Micitt Cecis (diagnóstico y propuestas). 29. Martes 4 de noviembre: a. 8:30 am – Reunión de coordinación y manejo de información mapas sociales, convenio SUTEL – IMAS. b. 12: 00 Reunión con representantes de la Junta Directiva de la CCSS c. 3:00 pm – Reunión de seguimiento informe del Prosic

30. Jueves 06 de noviembre, 9 am - Invitación a reunión INA- SUTEL- Micitt – CECIs 31. Jueves 06 de noviembre, 11:30 am - Invitación de Casa Presidencial a reunión técnica de articulación entre las instituciones del Gobierno y la Sutel. 32. Miércoles 12 de noviembre: a. 9 am – Reunión con la Sra. Defensora de los Habitantes b. 5 pm – audiencia pública – fijación de la contribución especial parafiscal 2014, pagadera en el 2015. Dirección General de FONATEL 20

33. Viernes 14 de noviembre. Tercer Taller de Modelo Conceptual y de Sostenibilidad de CECI’s. SUTEL – Micitt. 34. Miércoles 19 de noviembre del 2014 a las 5:00 pm. Concejo Municipal de Pococí, sesión extraordinaria para atender a los personeros de SUTEL. Sala de sesiones del Concejo Municipal de Pococí. 35. Lunes 24 de noviembre, sesión de trabajo conjunta SUTEL – MEP, instalaciones del MEP, Sra. Karla Salguero y Sr. Alberto Orozco. 36. Lunes 25 de noviembre, gira a Punta Burica con la Presidencia Ejecutiva de la CCSS y la Ministra de Salud a la comunidad indígena de Alto Carona. 37. Jueves 27 de noviembre, participación en el Conversatorio con el MEP: pautas y acciones para implementar proyectos educativos que inserten las tecnologías móviles en comunidades rurales e indígenas. Link: http://www.mep.go.cr/noticias/mep-impulsa-insercion-tecnologiasmoviles-comunidades-rurales-e-indigenas 38. Viernes 28 de noviembre, 4 pm. Reunión con la Oficina de Becas y Bienestar Estudiantil de la Universidad de Costa Rica, conjuntamente con el CICAP: presentación del Programa Hogares Conectados 39. Jueves 04 de diciembre. Reunión con la CCSS, Gerencia de Infraestructura. Análisis de inclusión de las Sedes de visita periódica a los proyectos de conectividad. 40. Viernes 05 de diciembre, 11 pm. Participación de la SUTEL a la reunión anual del SIICE.

Acciones adicionales recientes para la gestión de los proyectos: •

Gestión de un Acuerdo de Cooperación con las 6 municipalidades de la Zona Sur, para apoyo al desarrollo de los proyectos en la Región Brunca, principalmente en el tema de la infraestructura necesaria para su implementación. •

•

Este ejercicio ya dio resultados en la zona norte con la firma de la carta de entendimiento SUTEL con los 5 cantones a impactar.

Divulgación de los proyectos con instituciones y organizaciones de desarrollo de la Zona Norte (Región Huetar Norte) y Sur (Región Brunca).

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•

Contactos con las instituciones beneficiarias (MEP, CCSS, MS, MICITT) para coordinar la adopción de los servicios ofrecidos a los Centros de Prestación de Servicios Públicos.

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Gestiones para considerar los pueblos indígenas, con base en una estrategia diferenciada (MEP, MICITT, FOD, UCR).

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Suministro de información a medios de comunicación, instituciones de control y diputados a la Asamblea Legislativa interesados en la gestión de Fonatel.

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Varias reuniones de comunicación y coordinación con el Viceministerio de Telecomunicaciones / MICITT.

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El viernes 11 de Julio de 2014 en reunión sostenida en el MICITT, con la participación de la Sra. Gisela Kopper, se reiteró la disposición de SUTEL de apoyar el desarrollo del proyecto CECIs 2.0 y se acordó realizar un Taller de Alianzas Público Privadas (AAPP) como mecanismo para el fortalecimiento del modelo conceptual y de sostenibilidad de los CECIs (actuales y nuevos). Se tiene programado el taller durante el mes de setiembre 2014.

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Reuniones frecuentes con el MICITT a fin de introducir a las nuevas autoridades a los Programas y Proyectos en marcha.

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Reuniones con el MEP a fin de coordinar esfuerzos y alinear necesidades en cuanto a los programas y proyectos, a saber: nivel mínimo de conectividad, conectividad wifi, soluciones tecnológicas de equipamiento, entre otros aspectos.

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Asistencia a reuniones en calidad de invitados a Casa Presidencial, en el marco del Consejo Social Presidencial, con el objetivo de exponer los Programas en marcha y analizar las posibilidades y márgenes de alineamiento y vinculación con la estrategia de la Administración, de la lucha y combate contra la pobreza.

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En el mes de setiembre la Sutel emitió el Plan Anual de Proyectos y Programas del 2015, como base del expediente para la fijación de la Contribución Especial Parafiscal a FONATEL correspondiente al periodo 2014, pagadera en el 2015.

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Se continuaron las acciones de coordinación con representantes de las instituciones beneficiarias actuales y potenciales de los proyectos con cargo a FONATEL: Ministerio de Educación Pública (MEP), Ministerio de Ciencia Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), Ministerio de Salud (MS), Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), Sistema Nacional de Bibliotecas (Sinabi), IMAS, MTSS, entre otras.

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Se está en desarrollo de un convenio marco de cooperación entre la SUTEL y el IMAS el que tiene por objeto la búsqueda de información e intercambio de bases de

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datos de carácter técnico - social, poblaciones objetivo, mapas de pobreza e intercambio de información sobre la identificación de las poblaciones vulnerables que apoyen el desarrollo del Programa 2.

Para mayores detalles, usted puede comunicarse con la Sutel: Datos de contacto: Dirección General de FONATEL, Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) Teléfono

4000 00 00

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