ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Bello, 14 de noviembre de 2012

PARA:

Co mite Asesor de Ia Contrataci6n

DE:

Juan Manuel Montoya Carvajal, Contralor Auxiliar Delegado Administrative y Financiero.

ASUNTO: Estudios Previos y solicitud de contrataci6n.

De conformidad con Ia ley 80 de 1993, articulo 32, numeral 3, ley 1150 de 2007, articulo 4, numeral h, articulo 3.4.2.5.1 del decreto 734 de 2012, Manual de Contrataci6n de Ia Contraloria Municipal de Bello, se precede a realizar el correspondiente estudio de conveniencia y oportunidad para Ia celebraci6n de un ·contrato de suministro bajo Ia modalidad de Minima Cuantia.

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION.

La tecnologfa avanza a pasos agigantados y uno de los mayores retos para los gobiernos es el de lograr Ia igualdad digital, es por esto que Ia gestion administrativa y misional de Ia Contralorfa Municipal de Bello esta obligada a evolucionar, en sus sistemas de informacion y en sus equipos de tecnologfas de Ia informacion y las comunicaciones, a Ia par con el desarrollo tecnologico existente en su entorno en el cual hemos entrado junto con todas las entidades estatales en Ia era del gobierno electronico. Dicha era exige que todas las entidades funcionen en su totalidad a traves de equipos que permiten Ia interacci6n entre los funcionarios, Ia ciudadanfa y Ia efectiva y eficiente ejecuci6n del desarrollo de las polfticas estatales. Es por esto que Ia compra de algunos equipos entre ellos portatiles, impresoras y demas elementos de tecnologfa deben hacer parte integral de los implementos necesarios para el trabajo integro, eficiente y eficaz de Ia Contralorfa Municipal de Bello.

C6DIGO: RSC

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2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR.

El contrato que se pretende celebrar tendra el siguiente objeto: "Compra de 6 portatiles, 1 impresora multiuse, 1 impresora de escritorio, una videocamara, una camara fotografica, un micr6fono inalambrico con el respective sonido portatil de acuerdo con las especificaciones tecnicas exigidas" 3. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS.

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Las caracterlsticas tecnicas y Ia cantidad de los equipos de software, hardware y en general de tecnologlas de Ia informacion y telecomunicaciones requeridos por esta entidad: A. 6 portatiles Core i3 2370M(2.40GHz),4GB RAM, Disco 500GB 7200rpm HD, 14" in 1366x768 LCD, Intel HD Graphics, CDRW/DVDRW, 802.11bg wireless, 1Gb Ethernet, UltraNav, Fingerprint reader, con 6 Celdas Li-lon, Windows 7 Profesional 64 bits con licencias Office Estandar 2010 OLP NL GOV. B. una impresora multifuncional con funci6n de digitalizaci6n a color, copiado, envlo de fax, digitalizaci6n en red, impresi6n, con pantalla LCD, con una velocidad de lmpresi6n mlnimo 25 ppm hasta 35 ppm y una resoluci6n de impresi6n Negro de 1200 Image Quality, 1200 x 1200 ppp, 2400 Image Quality, 600 x 600 ppp, con una memoria estandar mlnimo de 128MB I Procesador mlnimo de 500 mhz, con puerto de red Ethernet 10/1 OOBaseTX (RJ-45), con un volumen de paginas mensual de 250 - 6.000 Paginas, y un ciclo de trabajo mensual mlnimo de 20.000 Paginas al mes. C. una impresora personal con una velocidad de impresi6n minima de hasta 17 ppm en negro y a color, una resoluci6n de impresi6n minima de hasta 600 x 600 ppp, con conectividad estandar 1 USB 2.0 de alta velocidad, 1 10/100 Ethernet incorporado. D. una videocamara con zoom 6ptico de 30X, un zoom digital de 350X, una pantalla LCD 3.0, con formate Full HD, una resoluci6n de foto/video de8.9Megapixeles, y con una memoria lnterna16GB.

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E. una camara fotografica con balance de blancos automatico, luz del dfa, nublado fluorescente 1 I Fluorescente 2 I Fluorescente 3 I lncandescente I Flash I Una pulsaci6n I Ajuste con una pulsaci6n, zoom 6ptico 5x, zoom digital16 M aprox. 20x I 10 M aprox. 6x I 5 M aprox. 8x I VGA aprox. 36x I 2 M (16:9) aprox. 12x, conexi6n a PcSi USB 2.0, con distancia de enfoque normal Auto: AF (G: aprox. de 5 em (0.16 pies) a infinite T: aprox. de 100 em (3.28 pies) a infinite), fuente de energfa baterfa de LI-ON recargable, formatos de imagen Jpeg, megapfxeles16.1 mp, pantalla TFT LCD 2.7 pulgadas, resoluci6n maxima 4.608 x 3.456, con detecci6n de rostros, con tarjeta de memoria Tarjeta SDISDHC, y velocidad del obturador Auto (2 seg- 111600). F. Un micr6fono inalambrico, referencia PG241PG 58 y con el respective sonido porta til 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCION DEL MISMO

El valor aproximado del contrato es de QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/L ($15.800.000}, el cual esta debidamente amparada per rubro presupuestal 587 (Tecnologfas de Informatica y Comunicacion), segun certificado de disponibilidad N° 00176 de Ia actual vigencia, expedido per Ia Contralora Auxiliar Administrativa y Financiera. El plazo oficial para Ia ejecuci6n del objeto del contrato sera de DIEZ DIAS HABILES, contados a partir del acta de inicio. 5. FUNDAMENTOS JURiDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION:

De acuerdo con lo establecido en las Leyes 1150 de 2007 y 1474 de 2011, decreta 734 de 2012, podemos enmarcar el contrato en Ia modalidad de selecci6n de Minima Cuantra, especfficamente en el capitulo V, articulo 3.5.1 del decreta 734 de 2012 que establece: "Ambito de aplicaci6n. El presente Capitulo reglamenta las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de Ia menor cuantfa de Ia entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el articulo 94 de Ia Ley 14 7 4 de 2011 y en el presente Capitulo ... ". Por lo tanto, Ia contrataci6n sera por Ia modalidad contractual referenciada.

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Es de anotar que segun certificaci6n expedida par Ia Contralora Auxiliar Administrativa y Financiera, el presupuesto de Ia Contraloria Municipal de Bello para Ia vigencia 2012 es de $1.629.844.895, par lo tanto siguiendo los lineamientos del articulo 2, literal b de Ia ley 1150 de 2007, las entidades que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salaries Mfnimos legales mensuales, Ia menor cuantfa sera hasta 280 salaries mfnimos legales mensuales, par lo tanto, Ia Menor cuantfa de esta entidad es $158.676.000 y el 10% de Ia Menor cuantfa equivale a $15.867.600. Partiendo de lo antes manifestado, Ia contrataci6n en este case sera par Ia modalidad contractual referenciada.

6. ASIGNACION Y ESTIMACION DE RIESGOS PREVISIBLES: De acuerdo al articulo 4° de Ia Ley 1150 de 2007, se debera incluir los riesgos, a fin de distribuirlos entre las partes. Los riesgos son los posibles hechos o circunstancias que por Ia naturaleza del contrato y de Ia actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, asi: Riesgos previsibles lncumplimiento del contratista en el plaza lncumplimiento o en las obligaciones Que los bienes que le han side suministrados Mala calidad no sean aptos para el fin o para el servicio producto para el cual fueron adquiridos La no suscripci6n del contrato sin justa lncumplimiento causa

Media, por cuenta del contratista del Media, por cuenta del contratista Baja, por cuenta del contratista.

Clausula de lndemnidad: De acuerdo con el Decreta 734 de 2012, en todos los contratos estatales se debera il')cluir una clausula de indemnidad, de tal suerte que sera obligaci6n del CONTRATISTA mantener libre a Ia Contraloria de cualquier dafio o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones ode las de sus subcontratistas o dependientes.

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7. REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN LEGAL Formato Unico de Hoja de Vida (Persona Juridica) diligenciado. Certificado de Camara de Comercio Fotocopia del RUT. Fotocopia de cedula de ciudadania del Representante Legal Certificados de antecedentes judiciales, disciplinarios y responsables fiscales.

del

boletin

de

8. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El contrato que se derive del presente proceso, Ia Contraloria Municipal aplicara las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades consagradas en Ia Ley 1296 del 29 de abril de 2009, asi como tambien lo dispuesto en los articulos 8 y 9 de Ia ley 80 de 1993, adicionados por el articulo 18 de Ia Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011, decretos reglamentarios y en las demas normas legales vigentes que Ia modifiquen o adicionen, en cuanto sean pertinentes. 9. PAGO DE APORTES PARAFISCALES

AL

SISTEMA

DE

SEGURIDAD

SOCIAL

Y

Segun lo establecido en Ia Ley 789 de 2002 articulo 50, seriala que Ia celebraci6n de cualquier clase de contratos con entidades publicas requerira del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones y riesgos profesionales, a su vez el articulo 23 de Ia Ley 1150 de 2008 modifico inciso 2, paragrafo 1 del articulo 41 de Ia ley 80 de 1993, el cual estipula que el contratista al momenta del pago debera acreditar que se encuentra al dia con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.

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10. ANALISIS DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA. (Garantfas):

Atendiendo a Ia cuantia yen atenci6n de lo dispuesto par articulo 7, incise 5 de Ia Ley 1150 de 2007 y articulo 3.5.7., del Decreta 734 de 2012, no se exigiran garantfas al(a) contratista, los cuales expresamente senala que para los contratos inferiores al 10% de Ia men or cuantia, no seran obligatorias las garantias, no obstante se · establece como multa per incumplimiento de alguna de las obligaciones contractuales Ia suma de 5 pesos per cada 1.000 del total facturado per el incumplimiento en el suministro de los bienes (5x1 000). Con base en las consideraciones anteriores, esta entidad debe proceder a adelantar el proceso de contrataci6n directa de prestaci6n de servicios profesionales y de apoyo a Ia gesti6n anteriormente descrito.

Atentamente,

·ar Delegada Administrative y Financiero

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