MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS – MINEM INSTITUTO GEOLÓGICO MINERO Y METALÚRGICO (INGEMMET)

EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE INDICADORES DE DESEMPEÑO Y METAS DE LAS POLÍTICAS NACIONALES

Primer Semestre 2015

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

I.

PRESENTACIÓN

El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) es un Organismo Público Técnico Especializado del Sector Energía y Minas, con personería jurídica de derecho público, que en el ejercicio de sus funciones, goza de autonomía técnica, económica y administrativa.

El INGEMMET tiene como principales funciones el Otorgamiento de Títulos de Concesiones Mineras, la incorporación de los Derechos Mineros al Catastro Minero Nacional, la Administración del Derecho de Vigencia; así como, la obtención, almacenamiento, registro, procesamiento, administración y difusión eficiente de la información geocientífica y aquella relacionada a la geología básica, los recursos del subsuelo, los riesgos geológicos y el geoambiente, conforme lo señala su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) aprobado mediante D.S. Nº 035-2007-EM y D.S. Nº 058-2011-PCM.

El INGEMMET en el ámbito de sus competencias y funciones ha formulado metas e indicadores correspondientes al año 2015, con el fin de contribuir con el cumplimiento de las “Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional”, establecidas mediante el D.S. N° 027-2007-PCM, las cuales son evaluadas semestralmente conforme lo establecen las normas vigentes.

El presente documento de evaluación tiene por finalidad informar respecto a los resultados alcanzados correspondiente al cumplimiento de las metas programadas por el INGEMMET para el Primer Semestre del año 2015.

2

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

II.



RESPONSABLES

Funcionario responsable:

Ing. SUSANA GLADIS VILCA ACHATA Presidenta del Consejo Directivo de INGEMMET Dirección electrónica: [email protected] Teléfono: 618-9801 y 618-9800 anexo 102 

Personal de enlace:

Econ. YELENA ALARCÓN BUTRÓN Directora (e) de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto Oficina de Planeamiento y Presupuesto Dirección electrónica: [email protected] Telf. 618-9800, Anexo 363

3

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

III.

RESUMEN EJECUTIVO

El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico – INGEMMET, durante el primer semestre del presente año, ha contribuido significativamente con las “Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional”, establecidas mediante D.S. Nº 027-2007-PCM, por cuanto ha logrado cumplir y superar las metas programadas en las principales materias consideradas en la presente evaluación. El INGEMMET, ha considerado ocho (08) materias del total de trece (13) materias contempladas en las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento programadas para el presente año, aprobadas mediante Resolución Ministerial N° 015-2015-MEM/DM con fecha 15 de enero del 2015.

En el Cuadro N° 01 “Resumen de la Matriz de Resultados”, se puede apreciar que el INGEMMET, para el primer semestre del año 2015, ejecutó las metas correspondientes a cuatro (04) materias priorizadas, logrando los siguientes niveles de ejecución: CUADRO N° 01

Resumen de la Matriz de Resultados al I Semestre 2015 Nº

CÓDIGO

MATERIA

EJECUCIÓN

EJECUCIÓN

I SEM. 2015

ANUAL 2015

1

1

EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN

169%

80%

2

2

IGUALDAD DE HOMBRES Y MUJERES

(*)

(*)

3

3

EN MATERIA DE JUVENTUD

(*)

(*)

4

5

EN RELACIÓN CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

100%

50%

5

6

EN MATERIA DE INCLUSIÓN

70%

33%

6

7

EN MATERIA DE EXTENSIÓN TECNOLÓGICA, MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD

180%

80%

7

11

EN MATERIA DE POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN

(*)

(*)

8

13

EN MATERIA DE SERVICIO CIVIL

(*)

(*)

130%

61%

EJECUCIÓN PROMEDIO GENERAL (*) Metas programadas en el II Semestre del 2015.

Cabe agregar, que respecto a las cuatro (04) materias de las Políticas Nacionales programadas para el primer semestre del año 2015, el INGEMMET obtuvo un nivel de ejecución promedio general del 130% de avance respecto a lo programado; así como, un nivel de ejecución anual del 61%, lo cual refleja el compromiso asumido por nuestra institución.

4

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

IV.

DETALLE DE RESULTADOS

A continuación se brindará una descripción detallada de los resultados obtenidos en cada una de las siguientes materias:

1.

En Materia de Descentralización,

2.

En Materia de Igualdad de Hombre y Mujeres,

3.

En Materia de Juventud,

4.

En Materia en Relación a las Personas con Discapacidad,

5.

En Materia de Inclusión

6.

En Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad

7.

En Materia de Política Anticorrupción

8.

En Materia de Servicio Civil

5

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

1. En Materia de “DESCENTRALIZACION”

6

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

1.1 INTRODUCCION El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET, a través de cinco (05) de sus unidades orgánicas: Dirección de Concesiones Mineras (DCM), Dirección de Catastro Minero (DC), Dirección de Derecho de Vigencia (DDV), Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico (DGAR), Dirección de Recursos Minerales y Energéticos (DRME) y la Coordinación de Órganos Desconcentrados (COD), ha implementado las acciones requeridas para el cumplimiento de las metas establecidas por cada indicador priorizado en Materia de “Descentralización”.

En lo referido a la

información correspondiente a

la presente

Materia de

Descentralización la evaluación se realiza semestralmente, teniendo como base los registros y reportes de control que mantienen las direcciones involucradas, respecto a las pasantías realizadas por el personal de los Gobiernos Regionales en la sede de INGEMMET, a las capacitaciones In situ que se llevan a cabo en los Gobiernos Regionales; así como, a la realización de talleres y otros. Así también, es preciso señalar que las metas consideradas en esta materia han sido contempladas en el Plan Operativo Institucional 2015. 1.2 DESEMPEÑO ALCANZADO El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 169% en el primer semestre y 80% de ejecución promedio anual. 1.3 RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS A) Acciones desarrolladas para el cumplimiento de las metas planteadas asociadas a las políticas nacionales. En materia de “Descentralización”, el INGEMMET durante el I Semestre del 2015 ha logrado alcanzar un alto nivel de ejecución, cuyo promedio se estima en 169% con respecto a lo programado, el cual corresponde a los cinco (05) indicadores priorizados en dicha materia. Asimismo, cabe precisar que los resultados obtenidos están relacionados con las principales acciones que se detallan a continuación:  En cuanto al primer indicador “Interconectar Lima con el módulo informático regional”, cabe precisar que dicho indicador fue programado para el segundo 7

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

semestre del año 2015 y el cumplimiento de esta meta está condicionada a que la Municipalidad Metropolitana de Lima efectivice la transferencia de funciones señalada en el literal f), Art. 59° de la Ley N° 27867, L.O.G.R.  Respecto al segundo indicador “N° Talleres de campo” cabe señalar que el

INGEMMET, a través de la Dirección de Recursos Minerales y Energéticos (DRME), llevó a cabo tres (03) talleres sobre el tema “Inventario de recursos minerales y evaluación del potencial minero” realizados en las ciudades de Piura, Huánuco y Abancay, en los cuales se capacitó al personal técnico de los gobiernos regionales y de universidades de 16 regiones. Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 02 Lista de Talleres de Campo al Primer Semestre 2015 N°

CIUDAD

FECHA EJECUCIÓN

01

Taller en Piura

Del 20 al 24 de abril 2015

02

Taller en Huánuco

Del 25 al 29 de mayo 2015

03

Taller en Abancay

Del 16 al 19 de junio 2015

DETALLES Dirigido a 26 profesionales de los gobiernos regionales y universidades de Piura, Tumbes, Cajamarca, San Martín, Amazonas, Lambayeque y La Libertad. Dirigido a 17 profesionales de los gobiernos regionales y universidades de Lima, Callao, Pasco, Junín, Huánuco y Ucayali. Dirigido a 14 profesionales de los gobiernos regionales y universidades de Ayacucho, Ica, Apurímac y Cusco

Asimismo, cabe señalar que la aplicación de los Manuales de Inventario de Recursos Minerales y de Evaluación Recursos y Potencial Minero por parte de los gobiernos regionales, los cuáles han sido difundidos durante la ejecución de los talleres en mención, contribuirá con la adecuada toma de decisiones en el marco de los procesos de Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y de Ordenamiento Territorial (OT).

Por otro lado, es preciso mencionar que a diferencia de años anteriores, cada gobierno regional expuso sobre el estado actual del inventario y evaluación de los recursos y petitorios mineros en su región; con la finalidad de conocer la situación actual de los gobiernos regionales.

Asimismo, cabe agregar que se atendieron a los requerimientos de los gobiernos regionales y locales sobre información de los recursos minerales; así como, de las universidades del interior del país, dándoles a conocer los resultados de las investigaciones realizadas por el INGEMMET.  En lo referido al indicador “N° de pasantías en materia de trámites y gestión de petitorios y en general todo procedimiento ordinario minero”, cabe precisar que 8

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

en el primer semestre 2015, se implementaron seis (06) pasantías en diversas regiones, siendo capacitados diez (10) profesionales, lo cual se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO N° 03 Lista de pasantías por DREMs al Primer Semestre 2015 N°

DREM

1

HUANCAVELICA

2

JUNIN

3

JUNIN

4 5

JUNIN APURIMAC

6

HUANCAVELICA

PERSONAS CAPACITADAS ING. KENJI ELVIS AYRAVILCA QUISPE ING. ANTHONY NATHAN POMA ROMERO BACH. ING. SIST. ABELE TANTAVILCA MARTINEZ ING. ERSON PALOMINO MELCHOR ABOG. JOSE LUIS GAVILAR NINAMARGO ING. YENI ROBLES IZARRA ING. WALTER RIOS CONTRERAS ING. HIPOLITO VARGAS SACHA ABOG. POMPEYO A. MENDOZA QUISPE ING. UBALDO RIVEROS CHAGUAYO

MES Enero Enero Enero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero

ÁREAS INVOLUCRADAS DDV, DC, DCM DDV, DC, DCM DC, DCM DDV, DC, DCM DDV, DC, DCM DCM DDV, DC, DCM DDV, DC, DCM DDV, DC, DCM DCM,DC

Fuente: DCM-DC-DCM / INGEMMET

 Respecto al indicador “Número de capacitaciones In Situ a los Gobiernos Regionales”, el INGEMMET llevó a cabo capacitaciones In Situ en el país, cuyo nivel de ejecución semestral alcanzó el 177% (211) de avance, respecto a lo programado (119); así como, una ejecución anual del 86%. El incremento en el número de capacitaciones se debe principalmente a la apertura de órganos desconcentrados, así como, al mayor énfasis que se le está otorgando al fortalecimiento de la capacidad de gestión de las DREM’s y a la difusión de las funciones del INGEMMET a nivel nacional.

Así también, cabe precisar que el cumplimiento de ésta meta, ha estado a cargo de las siguientes unidades orgánicas: Dirección de Concesiones Mineras (DCM), Dirección de Catastro Minero (DC), Dirección de Derecho de Vigencia (DDV), Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico (DGAR) y la Coordinación de los Órganos Desconcentrados (COD) del INGEMMET, siendo los niveles alcanzados por cada unidad orgánica, los siguientes: CUADRO N° 04 Reporte del Número de Capacitaciones In Situ al Primer Semestre 2015 N°

UNIDADES ORGÁNICAS

REGIONES

N° CAPACITACIONES IN SITU

1

DDV-DCM-DC

Ancash (03), Ica (02), Junín (02), Madre de Dios (01)

8

2

DGAR

Piura (01)

1

3

COD

Ancash (34), Arequipa (13), Cajamarca (24), Cusco (36), Junín (21), Madre de Dios (17), Piura (17), Puno (17) y Trujillo (23) TOTAL

202 211

Fuente: DDV-DC-DCM-DGAR y COD

9

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

Los principales temas tratados en las capacitaciones In Situ llevadas a cabo en los Gobiernos Regionales fueron los siguientes: -

Procedimiento Ordinario Minero; evaluación de los expedientes de los derechos mineros incursos en causal de caducidad por no pago oportuno del Derecho de Vigencia y/o Penalidad; elaboración del Padrón Minero Nacional; evaluación de los expedientes con solicitudes de Certificados de Devolución; evaluación de las causales de pérdida de la condición de Pequeño Productor Minero y Productor Minero Artesanal de los titulares de la actividad minera; Fiscalización; Instrucción sobre Recaudación y Distribución del Derecho de Vigencia y/o Penalidad; casos prácticos sobre temas de pagos; registro de información al SIDEMCAT y digitalización de expedientes mineros en el sistema vía web. Así también, se brindó información sobre riesgos geológicos e información geológica, minera y catastral.

-

También es importante agregar que dichas capacitaciones han estado dirigidas al personal de las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREMs) de los Gobiernos Regionales, responsables de los procesos involucrados en dichos temas; y dentro del ámbito de los nueve (09) Órganos Desconcentrados del INGEMMET, por lo cual dichas capacitaciones han permitido el fortalecimiento de la capacidad de gestión de las DREM’s en dicho procedimiento. En el siguiente cuadro, se podrá apreciar el detalle de las capacitaciones In Situ que los Órganos Desconcentrado (ODs) llevaron a cabo en las regiones donde se encuentran ubicadas, en temas relacionados al Procedimiento Ordinario Minero e investigaciones geológicas: CUADRO N° 05 Número de capacitaciones In Situ a los Gobierno Regionales ÓRGANOS DESCONCENTRADOS (ODs)

AÑO 2015

ANCASH AREQUIPA

1° TRIM. 12 7

2° TRIM. 22 6

TOTAL 2015 34 13

CAJAMARCA

9

15

24

CUZCO

17

19

36

JUNIN

7

14

21

MADRE DE DIOS

12

5

17

PIURA

10

7

17

PUNO

12

5

17

TRUJILLO

14

9

23

TOTAL

100

102

202

10

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

 En cuanto al indicador “Número de personas capacitadas”, al cierre del mes de junio del presente año, el INGEMMET registró un nivel de ejecución semestral del 273% respecto a lo programado, habiendo alcanzado un total de 120 personas capacitadas durante dicho período, lo cual se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO N° 06 Reporte de número de personas capacitadas al Primer Semestre 2015 N°

1

2

UNIDADES ORGÁNICAS

DDV - DCM - DC

DGAR

N° de Personas Capacitadas

%

Pasantías

10

8%

Capacitaciones In Situ

35

29%

Taller general

55

46%

Actividad de capacitación

20

17%

120

100%

MODALIDAD

TOTAL Fuente: DDV-DCM-DC-DGAR / INGEMMET

 Respecto al indicador “Número de Talleres en general sobre todo en el procedimiento ordinario minero”, cabe precisar que la meta de realizar un (01) taller se encontraba programada para el segundo semestre 2015; sin embargo, se debe indicar que según lo informado por las unidades orgánicas involucradas, dicho taller que estuvo dirigido al personal de los Gobiernos Regionales fue realizado del 06 al 10 de abril del 2015 en la ciudad de Lima, motivo por el cual tuvo un nivel de ejecución anual del 100%. En dicho taller se capacitó a un total de 55 funcionarios regionales de todo el país sobre temas del Procedimiento Ordinario Minero; registro de información en el SIDEMCAT; inventario de recursos minerales, energéticos e investigación geológica, conforme se detalla en el siguiente cuadro:

11

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 07 Participantes en el Taller a los Gobiernos Regionales al Primer Semestre 2015 N°

CARGO

REGIÖN

1

ROCÍO DEL PILAR CERRÓN DIAZ

NOMBRES Y APELLIDOS

ABOGADO

AMAZONAS

2

WALTER ORLANDO VASQUEZ HOYOS

INGENIERO

AMAZONAS

3

LUIS MARIO DURAND IBÁÑEZ

ABOGADO

ANCASH

4

RUBÉN HUGO MAYHUASCA BASTIDAS

INGENIERO

ANCASH

5

WALTER RÍOS CONTRERAS

INGENIERO

APURIMAC

6

JULIO AMÍLCAR CASTRO OCHOA

ABOGADO

APURIMAC

7

LUIS ÁNGEL NEPTALI TALAVERA BEGAZO

INGENIERO

AREQUIPA

8

CARLOS RENATO CARAZAS CORNEJO

ABOGADO

AREQUIPA

9

GIOVANA HUAMANCAYO QUISPE

ASISTENTE ADMINISTRATIVO

AYACUCHO

10

EDITH HUAMÁN MITMA

ABOGADO

AYACUCHO

11

MARCO VICTOR OLIVARES PALOMINO

INGENIERO

AYACUCHO

12

CARLOS EDUARDO CENTURIÓN RODRÍGUEZ

INGENIERO

CAJAMARCA

13

MILAGROS JHISELA COLLANTES VILLEGAS

ABOGADO

CAJAMARCA

14

NEMESIO CONDORI PUMA

INGENIERO

CUSCO

15

JUAN R. CÁRDENAS VALENZUELA

INGENIERO

CUSCO

16

EULOGIO FELIPE VARGAS PUMA

INGENIERO

CUSCO

17

POMPEYO ALBERTO MENDOZA QUISPE

ABOGADO

HUANCAVELICA

18

KENJI ELVIS AYRAVILCA QUISPE

INGENIERO

HUANCAVELICA

19

RENATO EDGARDO BESADA CAVALIE

INGENIERO

HUANUCO

20

ROYER NILTON CASTRO REMENTERIA

INGENIERO

HUANUCO

21

YULIANA EVELYN RAMIREZ RÍOS

ABOGADO

ICA

22

JAVIER LORENZO LOVERA MUÑANTE

INGENIERO

ICA

23

JOSE LUIS GAVILÁN NINAMANGO

ABOGADO

JUNÍN

24

ERSON LUIS PALOMINO MELCHOR

INGENIERO

JUNÍN

25

SHANNA BELINDA PONCE ZAVALETA

ABOGADO

LA LIBERTAD

26

ALEJANDRO VIRGILIO SANCHEZ CORTEZ

INGENIERO

LA LIBERTAD

27

MIRELLA DORELLY CABREJOS PÉREZ

ABOGADO

LAMBAYEQUE

28

JANYNA JACINTA FLORES ARRASCO

INGENIERO

LAMBAYEQUE

29

HECTOR HUERTA CUENTAS

INGENIERO

LIMA

30

WALTER MANUEL GIORDANO PAJUELO

INGENIERO

LIMA

31

ANA VICTORIA CETRARO BAQUERO

ABOGADO

LORETO

32

JOSÉ GILBERTO GONZALES TAFUR

INGENIERO

LORETO

33

JUDITH TICA CHOQUEHUANCA

INGENIERO

MADRE DE DIOS

34

NEYBA CAHUANTICO TERRAZAS

ABOGADO

MADRE DE DIOS

35

UBALDO WILSON COLQUEHUANCA BLANCO

ABOGADO

MOQUEGUA

36

EDGAR AMERICO AYAMAMANI QUISPE

INGENIERO

MOQUEGUA

37

JOSE JUAN CAMPOS MUÑOZ

INGENIERO

MOQUEGUA

38

EDITH NANCY ROJAS YURIVILCA

INGENIERO

PASCO

39

DAVID SANTIAGO ESPINOZA BERROSPI

ABOGADO

PASCO

40

LUIS MARTIN GUERRERO LIZAMA

ABOGADO

PIURA

41

HERNÁN FROEBEL GARCÍA LAMADRID

INGENIERO

PIURA

42

HERIBERTO FREDY CRUZ MIRABAL

ABOGADO

PUNO

43

GROVER LINDER FLORES PONCE

INGENIERO

PUNO

44

MARÍA ISABEL RODRÍGUEZ CHUMBE

INGENIERO

SAN MARTIN

45

JESÚS FÉLIX ELESCANO YUPANQUI

INGENIERO

SAN MARTIN

46

MABEL DELFINA MAR SORIA

INGENIERO

TACNA

47

LOURDES EUGENIA LUQUE BACA

ABOGADO

TACNA

48

JORGE LUIS CHÁVEZ MARCHAN

ABOGADO

TUMBES

49

RONNIER ROLANDO BALCÁZAR ZARATE

INGENIERO

TUMBES

50

GUILLERMO ANTONIO FARFÁN FACUNDO

ABOGADO

UCAYALI

51

ALI PETER VASQUEZ MELEDRES

INGENIERO

UCAYALI

52

JAROLD QUISPE GOMEZ

INGENIERO

OD ANCASH

53

JAVIER MARTIN MONTESINOS CHAVEZ

INGENIERO

OD AREQUIPA

54

ELMER OVIDIO LUQUE LUQUE

INGENIERO

OD CAJAMARCA

55

MARIO JAIME CHOQUE LLAMOSAS

ABOGADO

INVITADO

12

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

 En cuanto al indicador “Número de personas capacitadas en el Procedimiento Ordinario Minero (POM), Derecho de Vigencia, herramientas informáticas del INGEMMET”, es importante resaltar que según lo informado por la Coordinación de los Órganos Desconcentrados (COD) al primer semestre del 2015 registró 203 reportes de capacitación y representación, alcanzándose un total de 7,857 personas capacitadas en dicho período, lo cual estuvo a cargo de los nueve (09) Órganos Desconcentrados. Ver detalle en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 08 Órganos Desconcentrados Arequipa

PARTICIPANTES

%

386

4.9

Piura

445

5.7

Cajamarca

676

8.6

Puno

701

8.9

Trujillo

980

12.5

Madre de Dios Junín

781

9.9

1,153

14.7

Cusco

1,244

15.8

Ancash

1,491

19

7,857

100

TOTAL Fuente: COD - INGEMMET

Así también, es importante resaltar que el mayor número de capacitados se registró en las ODs de Ancash, Cusco y Junín. B) Factores que influyeron en el logro de los resultados: En lo que respecta a la Materia de Descentralización, los principales factores positivos que influyeron en el logro del resultado alcanzado se pueden mencionar los siguientes: 

La expedición de la Resolución de Presidencia Nº 027-2015-INGEMMET/PCD de fecha 27 de febrero del 2015, que aprobó el “El Programa de Capacitación del INGEMMET, para los Gobiernos Regionales: Capacitación en el Procedimiento Ordinario y Registro de Información – Periodo 2015”.



El contar con personal calificado para realizar las capacitaciones a los Gobiernos Regionales.

13

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015



La coordinación anticipada con el personal de los Gobiernos Regionales, previo a las visitas a sus diferentes localidades, a fin que sus profesionales preparen cuestionarios de consultas técnicas y legales para ser absueltas.

 La predisposición del personal de los gobiernos regionales para ser capacitados. En cuanto a los factores o condiciones que han significado un obstáculo o limitación para alcanzar las metas propuestas, se indican las siguientes:  Permanente rotación del personal de los gobiernos regionales.  Registro tardío o inexistente en la base de datos del SIDEMCAT de la información generada durante la tramitación de expedientes a cargo de los Gobiernos Regionales.  Las conexiones informáticas en los Gobiernos Regionales son muy limitadas y lentas.  Los gobiernos regionales no cuentan con un inadecuado sistema de archivo de expedientes de petitorios mineros.

1.4 MATRIZ DE RESULTADOS El INGEMMET, durante el Primer Semestre del año 2015, ha logrado alcanzar una ejecución

promedio

semestral

de

169%

y

anual

de

80%

en

materia

de

“Descentralización””, cuya ejecución desagregada por tipo de indicador se puede apreciar en el siguiente cuadro: CUADRO N° 09 Nivel de Ejecución en Materia de Descentralización al Primer Semestre 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

META 2015 I SEM.

II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

I SEM.

EJECUCION (%) ANUAL

1

1

(*)

(*)

(*)

1.-EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN

1.1 Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales, respetando los Interconectar Lima con el módulo principios de subsidiariedad, gradualidad, informático regional complementariedad y neutralidad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local. N° Talleres de campo 2 N° Capacitaciones in situ a los Gobiernos 119 Regionales 1.3. Capacitar sectorialmente a los gobiernos N° Personas capacitadas 44 regionales y locales, a fin de generar y consolidar una N° Talleres en general sobre todo el conveniente capacidad de gestión Procedimiento Ordinario Minero (POM) N° Pasantías en materia de trámtie y 3 gestión de petitorios y en general todo sobre el procedimiento ordinario minero. N° de personas capacitadas en POM, 1.5. Institucionalizar la participacion ciudadana en las Derecho de Vigencia, Herramientas 18,315 decisiones politicas, económicas y administrativas. informáticas del INGEMMET. Ejecución Promedio Semestral y Anual (%)

2

4

3

150%

75%

125

244

211

177%

86%

78

122

120

273%

98%

1

1

1

(**)

100%

3

6

6

200%

100%

18,315

36,630

7,857

43%

21%

169%

80%

(*) Meta programada en el segundo semestre, fue ejecutada en el primer semestre, por lo que se registra la ejecución anual. (**)Meta ejecutada en el primer semestre, estando programada en el segundo semestre 2015, por lo que registra ejecución anual.

14

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

El

INGEMMET,

en

materia

de

“Descentralización,

viene

contribuyendo

significativamente al cumplimiento de las Políticas Nacionales, en el marco y competencias de sus funciones asignadas mediante su Reglamento de Organización y Funciones, aprobada mediante D.S. N° 035-2007-EM.

Así mismo, en lo que respecta al Rol Concedente del Sector Minero, el INGEMMET, entre otros, tiene como objetivo conducir el Procedimiento Ordinario Minero, de acuerdo a lo señalado en la Ley General de Minería; con la finalidad de coadyuvar con la Política Nacional de Descentralización, por lo que la entidad realiza frecuentes coordinaciones con los Gobiernos Regionales, mediante la absolución de consultas vía telefónica o mail, como a través de las pasantías y de las capacitaciones In situ. Asimismo, el INGEMMET administra el SIDEMCAT a través de la Dirección de Catastro Minero, conforme lo establecido en el D.S. Nº 084-2007-EM. 1.5 CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS CONCLUSIONES: 

El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 169% en el primer semestre y 80% de ejecución promedio anual.



Las metas consideradas en esta materia se encuentran contempladas en el Plan Operativo Institucional 2015.



El INGEMMET cuenta con un equipo de profesionales especializados y comprometidos con su labor, lo cual ha permitido el avance en el cumplimiento de las metas programadas.



El cumplimiento de las metas e indicadores priorizados permite que el INGEMMET desarrolle una importante labor en el marco de sus competencias y funciones, como una entidad que contribuye en la promoción de la inversión en el sector minero, a través de la información geocientífica y de los servicios especializados que brinda a sus usuarios.

RECOMENDACIONES: 

Continuar con los procesos de difusión de la información elaborada por la institución tratando de ampliar el público objetivo, acorde con las políticas del gobierno central,

15

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

sugiriéndose que las zonas prioritarias sean aquellas con mayor incidencia de conflictos socioambientales. 

Se sugiere que los gobiernos regionales reduzcan la rotación del personal capacitado y a su vez que cuenten con personal especializado, a fin de evitar dilaciones en el trámite de los expedientes mineros a su cargo, realizar una adecuada aplicación de las metodologías propuestas por INGEMMET, en lo que se refiere al inventario de recursos minerales; así como, a la evaluación de su potencial minero.



Continuar con el fortalecimiento de las capacidades del personal de los gobiernos regionales en lo que se refiere al procedimiento ordinario minero, el inventario de recursos minerales, como a la evaluación del potencial minero, entre otros.



Realizar visitas periódicas al personal que se encuentre laborando en las diferentes Instituciones Descentralizadas: Órganos Desconcentrados (ODs) del INGEMMET, Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREMs).

ACCIONES PROPUESTAS: 

Continuar con el programa de visitas periódicas a los Gobiernos Regionales a cargo del personal de los Órganos Desconcentrados del INGEMMET, a fin de verificar el ingreso de información al SIDEMCAT, así como, la correcta evaluación de expedientes de petitorios mineros.



Realizar mayores coordinaciones con el Ministerio de Medio Ambiente, a fin de tener una propuesta técnicamente sólida en lo que se refiere al uso y valoración de la información relativa al potencial minero, dentro de los procedimientos de zonificación ecológica económica y de ordenamiento territorial que llevan a cabo las regiones.



Continuar con las capacitaciones in situ, pasantías y talleres a los gobiernos regionales en lo que se refiere al procedimiento ordinario minero, el inventario de recursos minerales, como a la evaluación del potencial minero, entre otros.



Implementar actividades de capacitación y difusión de las Políticas Nacionales, a cargo de los ministerios rectores de dichas políticas, a fin de fortalecer las capacidades del personal de las entidades ejecutoras involucradas y lograr un mayor entendimiento de los lineamientos y políticas establecidos; así como, el adecuado cumplimiento y ejecución de las metas e indicadores priorizados en cada materia.

16

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

2. En Materia de “IGUALDAD DE HOMBRE Y MUJERES”

17

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

2.1 INTRODUCCIÓN

El INGEMMET, en Materia de “Igualdad de hombre y mujeres” priorizó dos (02) indicadores para el año 2015, cuya ejecución está a cargo de su Unidad de Personal.

2.2 DESEMPEÑO ALCANZADO En lo que respecta a la presente materia “Igualdad de hombres y mujeres” y sus dos (02) indicadores programados para el año 2015, cabe precisar que la ejecución de dichos indicadores fue programada para el segundo semestre del año, por lo cual no han sido evaluados en el presente período. Ver los detalles en el siguiente cuadro: CUADRO N° 10 Nivel de Ejecución en Materia de “Igualdad de hombres y mujeres” al Primer Semestre 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

I SEM.

META 2015 II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

EJECUCION (%) I SEM. ANUAL

2.- IGUALDAD DE HOMBRES Y MUJERES

2.1 . Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en las políticas públicas, planes nacionales y practicas del Estado, asi como en la contratación de servidores públicos y el acceso a los cargos directivos.

N° de Directivas o Instructivos que aprueben el procedimiento de atención de quejas o reclamos presentados por el 1 1 (*) (*) personal femenino sobre cualquier acto de discriminación de género. N° Encuestas que midan el grado de 2.3 Garantizar el ejercicio pleno de los derechos satisfacción del personal femenino del civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de INGEMMET, sobre el ejercicio de sus 1 1 (*) (*) las mujeres. derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. (*) Metas programadas en el segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

(*)

(*)

18

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

3. En Materia de “JUVENTUD”

19

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

3.1 INTRODUCCIÓN En “Materia de Juventud” el INGEMMET, priorizó dos (02) indicadores, cuya ejecución se encuentra a cargo de su Unidad de Personal. 3.2 DESEMPEÑO ALCANZADO Respecto a la presente “Materia de Juventud” y sus dos (02) indicadores programados para el año 2015, es necesario precisar que la ejecución de dichos indicadores fue programada para el segundo semestre del año, motivo por el cual no se ha efectuado la evaluación en el presente período. En el siguiente cuadro se brinda mayores detalles: CUADRO N° 11 Nivel de Ejecución en Materia de Juventud al Primer Semestre 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

I SEM.

META 2015 II SEM. ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

EJECUCION (%) I SEM. ANUAL

3.- EN MATERIA DE JUVENTUD

3.2. Fortalecer y fomentar la participación juvenil de los distintos espacios políticos y sociales, así como en los ministerios y las diferentes instituciones del Estado, para la promoción de planes, proyectos y programas en materia de juventud.

N° de concursos sobre proyectos de desarrollo y bienestar de la juventud dirigido a los servidores jóvenes.

1

1

(*)

(*)

(*)

N° Practicantes jóvenes, cuyos convenios hayan sido registrados ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MINTRA.

60

60

(*)

(*)

(*)

(*) Metas programadas en el segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

20

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

4. En Materia de “PERSONAS CON DISCAPACIDAD”

21

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

4.1 INTRODUCCIÓN El INGEMMET, a través de su Unidad de Personal ha implementado las acciones requeridas para el cumplimiento de la meta correspondiente a un (01) indicador priorizado en “Materia en relación a las Personas con Discapacidad”. 4.2 DESEMPEÑO ALCANZADO El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 100% en el primer semestre y 50% de ejecución promedio anual.

4.3 RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS A) Acciones desarrolladas para el cumplimiento de las metas planteadas asociadas a las políticas nacionales 

A nivel de la presente materia, el INGEMMET tiene registrado el indicador “Número de actividades de difusión de información sobre los derechos que asiste a las personas con discapacidad

en el INGEMMET”, para cuya

ejecución se llevó a cabo las siguientes acciones:

-

Se realizaron tres (03) entrevistas directas a tres (03) personas en condición de discapacidad.

-

Dichas entrevistas se llevaron a cabo durante los meses de febrero (día 19) y marzo (días 04 y 25) del 2015, en las cuales se difundió información sobre los derechos de las personas con discapacidad, relacionados con la vigencia y renovación del Carnet de Identificación de Discapacidad emitido por CONADIS, en el marco de lo establecido en la Ley N° 29973, que le da todos los beneficios de igualdad como las demás personas.

B) Factores que influyeron en el logro de los resultados: 

El INGEMMET cuenta con personal asignado al desarrollo de la difusión de información en la presente materia.

22

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

4.4 MATRIZ DE RESULTADOS El INGEMMET ha cumplido con la ejecución del 100% en el primer semestre y del 50% durante el año 2015, conforme lo programado. Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 12 Nivel de Ejecución en Materia de las Personas con Discapacidad al Primer Semestre 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

I SEM.

META 2015 II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

1

1

2

1

EJECUCION (%) I SEM. ANUAL

5.- EN RELACIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

5.1 Respetar y hacer respetar, proteger y promover el N° de actividades de difusión de respeto de los derechos de las personas con información sobre los derechos que asiste discapacidad y fomentar en cada Sector e institución a las personas con discapacidad en el pública su contratación y acceso a cargos de INGEMMET. dirección.

100%

50%

Fuente: Unidad de Personal - INGEMMET

4.5 CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS CONCLUSIONES: 

El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 100% en el primer semestre y 50% de ejecución promedio anual.



El INGEMMET cuenta con personal asignado al desarrollo de la difusión de información en la presente materia.

RECOMENDACIONES: 

Concluir con la elaboración de los folletos que formarán parte de la actividad de difusión a los trabajadores del INGEMMET.

ACCIONES PROPUESTAS: 

Ejecutar la actividad programada para el Segundo Semestre 2015, contando con los folletos de difusión sobre los derechos que asiste a las personas con discapacidad.

23

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

5. En Materia de “INCLUSIÓN”

24

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

5.1 INTRODUCCIÓN El INGEMMET, a través de cuatro (04) de sus unidades orgánicas: Dirección de Recursos Minerales y Energéticos (DRME), Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico (DGAR), Dirección de Geología Regional (DGR) y la Unidad de Personal (UP) implementa diversas acciones para la ejecución de los seis (06) indicadores priorizados en “Materia de Inclusión”.

Cabe agregar, que las metas programadas en esta materia se encuentran contempladas en el Plan Operativo Institucional 2015.

5.2 DESEMPEÑO ALCANZADO El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 70% en el primer semestre y 33% de ejecución promedio anual.

5.3 RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS

A) Acciones desarrolladas para el cumplimiento de las metas planteadas asociadas a las políticas nacionales En cuanto a las principales acciones desarrolladas por el INGEMMET, para el cumplimiento de las metas programadas en la presente materia, cabe destacar lo siguiente: 

En cuanto al indicador “N° de Talleres en recursos de rocas y minerales industriales para la inclusión económica-social y desarrollo de la Región Ayacucho”, el INGEMMET, a través de la Dirección de Recursos Minerales y Energéticos (DRME), alcanzó un nivel de ejecución semestral del 100% respecto a lo programado; así como, una ejecución anual del 50%, ello producto de la realización de una (01) charla dirigida a las autoridades locales del distrito San Pedro de Cachis, provincia de Huamanga, Región de Ayacucho; en el marco del Proyecto de “Recursos de Rocas y Minerales Industriales para la inclusión económica económica-social y desarrollo de Ayacucho” contemplado en el Plan Operativo Institucional 2015 con el Código GE34B-2, a través del cual se pretende poner en valor este tipo de recurso para el desarrollo local. 25

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

Asimismo, la DRME informó que el INGEMMET ha brindado asistencia técnica a 40 pequeños mineros y mineros artesanales adscritos al proceso de Formalización Minera en la Región Apurímac, en cumplimiento a lo dispuesto mediante DS N°013-2002-EM. Dicha actividad es realizada por el INGEMMET de manera permanente en coordinación con la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. En ese sentido, se han realizado labores de prospección minera en la región Apurímac y se ha brindado charlas a sus pobladores y estudiantes de nivel universitario. 

Respecto al indicador

“Número de beneficiarios a quienes se les

proporcionará asistencia técnica en temas relacionados con medio ambiente”, cabe precisar que el INGEMMET, a través de la Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico (DGAR), proporcionó asistencia técnica a 200 personas, lográndose una ejecución semestral del 100% y anual del 50%, conforme lo programado. Dicha asistencia, fue llevada a cabo a través de las siguientes actividades: -

Taller “Geología y Geoturismo en el Cañon de Tinajani (Puno)”.

-

Conferencias sobre Hidrogeología en Abancay (Apurímac).

-

Conferencias y Talleres en Jangas (Ancash) en temas de peligros geológicos y medio ambiente.



En cuanto al indicador “Número de informes y publicaciones en Geología Regional”; el INGEMMET, a través de la Dirección de Geología Regional (DGR), ha elaborado en conjunto un total de 12 informes durante el primer semestre, con lo cual logra una ejecución del 26% en dicho semestre y 9% de ejecución anual. Ver mayor detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 13 Número de Informes en Geología Regional al Primer Semestre del 2015 N° 1

2

DESCRIPCIÓN Informes sobre determinaciones paleontológicas para la Carta Geológica Nacional Informes de asistencia técnica en geología regional al Gobierno Nacional: Política Nacional Antártica, Ministerio Relaciones Exteriores, Ministerio de Cultura; y a los Gobiernos Regionales y Locales TOTAL

N° de Informes 06

06 12

Fuente: Dirección de Geología Regional - INGEMMET

26

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015



Respecto al indicador “Número de Mapas Geológicos”; el INGEMMET, a través de la Dirección de Geología Regional (DGR) ha reportado un avance del 23% de ejecución en el primer semestre y una ejecución anual del 8%, correspondiente a la actualización y revisión de 37 mapas geológicos de la Carta Geológica Nacional, insumo esencial para la toma de decisiones en la ZEE y Ordenamiento Territorial de los Gobiernos Regionales. Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 14 Número de Mapas Geológicos al Primer Semestre del 2015 TIPOS DE MAPAS N° de Mapas

N° 1

2

Mapas geológicos actualizados, revisados y empalmados a escala 1:50,000 de la Carta Geológica Nacional. Mapas geológicos regionales a diversas escalas como soporte de la asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Locales e implementación de la Línea de Base Geoambiental de la cuenca del Río Tambo (sub-cuenca Ichuña) TOTAL

21

16

37

Fuente: Dirección de Geología Regional - INGEMMET



En relación al indicador “Actualización de la Base de datos”, el INGEMMET ha logrado una ejecución del 100% en el primer semestre y 50% de ejecución en el año, dicho logro corresponde a la actualización de una (01) Base de Datos de Geocronología; lo cual muestra el compromiso asumido por INGEMMET en la actualización y difusión de dicha Base de Datos, la cual se encuentra a libre disposición en la página web de la Institución.



En cuanto al indicador “Número de actividades de orientación y reforzamiento en temas de paternidad responsable dirigida a todos los trabajadores del INGEMMET”, su ejecución ha sido reprogramada para el segundo semestre del año 2015, en razón de encontrarse en proceso la elaboración de los folletos de instrucción.

B) Factores que influyeron en el logro de los resultados: En lo que respecta a la Materia de Inclusión, los principales factores que influyeron en el logro del resultado alcanzado se pueden mencionar los siguientes:  Un factor importante a tener en cuenta en el logro del desarrollo del “Taller en recursos de rocas y minerales industriales para la inclusión económica-social y 27

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

desarrollo de la Región Ayacucho” ha sido la actitud proactiva del personal de los gobiernos regionales en capacitarse en temas de interés para sus regiones. 

También, se debe precisar que en varios gobiernos regionales no se cuenta con profesionales de la especialidad de geología, lo cual no garantiza la aplicación de las metodologías estandarizadas en inventarios y evaluación del potencial minero propuesto por el INGEMMET, las cuales son motivo de las capacitaciones de campo desarrolladas.



La adecuada coordinación con la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas ha permitido brindar la asistencia técnica a los pequeños mineros y productores mineros artesanales, lográndose realizar labores de prospección minera en la Región Apurímac; así como, brindar charlas a sus pobladores y estudiantes de nivel universitario, en el marco de lo que dispone el DS N°013-2002-EM.

 La integración de la información geológica-minera coadyuva en la valorización relativa del potencial minero dentro de los procedimientos de la Zonificación Económica Ecológica (ZEE) y el Ordenamiento Territorial (OT), para la adecuada toma de decisiones por parte de los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de contribuir en su desarrollo local.  Los trabajos de investigación geológica plasmados en la actualización y revisión de la Carta Geológica Nacional a escala 1:50,000 permiten la generación de información del quehacer geocientífico que es difundida por el INGEMMET a través de diversos medios, lo cual contribuye al fortalecimiento de su posicionamiento institucional.  La programación formulada en el Plan Operativo Institucional (POI 2015) referida a la revisión de los mapas a escala 1:100,000 presenta un retraso parcial en su ejecución debido a problemas informáticos.  En lo referido a la actividad de orientación y reforzamiento en temas de paternidad responsable, esta fue reprogramada para el segundo semestre del 2015, en razón de encontrarse en proceso de elaboración los folletos, instructivos, entre otros materiales requeridos para la difusión de información referida al tema, a fin de contribuir al mayor conocimiento de los derechos y deberes de los padres para con sus hijos.

28

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

5.4 MATRIZ DE RESULTADOS En materia de “Inclusión”, el INGEMMET en su programación priorizó seis (06) indicadores, habiéndose logrado una ejecución semestral promedio del 70% y anual del 33%, respecto a lo programado. Ver detalles en el siguiente cuadro: CUADRO N° 15 Nivel de Ejecución en Materia de Inclusión al Primer Semestre del 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

I SEM.

II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

I SEM.

ANUAL

1

1

2

1

100%

50%

200

200

400

200

100%

50%

46

94

140

12

26%

9%

163 1

326 1

489 2

37 1

23% 100%

8% 50%

1

1

2

(***)

(***)

(***)

70%

33%

META 2015

EJECUCION (%)

6.- EN MATERIA DE INCLUSIÓN

N° Talleres en recursos de rocas y 6.1 . Promover la inclusión económica, social, politica minerales industriales para la inclusión y cultural, de los grupos sociales tradicionalmente económica-social y desarrollo de la Región excluidos y marginados de la sociedad por motivos Ayacucho económicos, raciales, culturales o de ubicación N° Beneficiarios a quienes se les geográfica, principalmente ubicados en el ámbito rural proporcionará asistencia técnica en temas y/u organizados en comunidades campesinas y relacionados con el medio ambiente nativas. Cada Ministerio e institución del Gobierno Nº de informes y publicaciones en Geologia Nacional destinará obligatoriamente una parte de sus Regional actividades y presupuesto para realizar obras y Nº de Mapas Geológicos acciones a favor de los grupos sociales excluidos. N° de actualizaciones de la Base de datos Nº de actividades de orientación y 6.3 Adoptar medidas de erradicación del trabajo reforzamiento en temas de paternidad infantil y apoyar la promoción de la paternidad responsable dirigida a todos los responsable. trabajadores del INGEMMET. Ejecución Promedio Semestral y Anual (%)

(***) La ejecución del indicador del ítem 6.3 ha sido reprogramado para el 2° Semestre 2015

5.5 CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS CONCLUSIONES: 

El INGEMMET en la presente materia alcanzó un nivel de ejecución promedio del 70% en el primer semestre y 33% de ejecución promedio anual.



La integración de la información geológica-minera coadyuva en la valorización relativa del potencial minero dentro de los procedimientos de la Zonificación Económica Ecológica (ZEE) y el Ordenamiento Territorial (OT), para la adecuada toma de decisiones por parte de los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de contribuir en su desarrollo local.



Las labores de asistencia técnica, tanto a gobiernos regionales como a pequeños mineros y mineros artesanales, son actividades permanentes de la entidad, los cuales contribuyen a la toma de decisiones en sus organizaciones.



El INGEMMET cuenta con un equipo de profesionales especializados y comprometidos con su labor, lo cual ha permitido el avance en el cumplimiento de las metas programadas.



Las actividades de orientación y reforzamiento en temas de paternidad responsable en el INGEMMET ha sido reprogramada, debiendo ejecutarse en el segundo semestre. 29

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015



El cumplimiento de las metas e indicadores priorizados, permite que el INGEMMET desarrolle una importante labor en el marco de sus competencias y funciones, como una entidad que contribuye en la promoción de la inversión en el sector minero, a través de la información geocientífica y de los servicios especializados que brinda a sus usuarios.

RECOMENDACIONES: 

Continuar con los procesos de difusión de la información elaborada por la institución tratando de ampliar el público objetivo, acorde con las políticas del gobierno central, sugiriéndose que las zonas prioritarias sean aquellas con mayor incidencia de conflictos socioambientales.



Promover acciones conjuntas con otros sectores del Estado, a fin de lograr una efectiva inclusión social de los sectores menos atendidos.



Concluir con la elaboración de los folletos que formarán parte de la actividad de orientación y reforzamiento en temas de paternidad dirigida a los trabajadores del INGEMMET.

ACCIONES PROPUESTAS: 

Desarrollar una política más agresiva de difusión de los productos y servicios que brinda el INGEMMET; así como, de los estudios que se puede ofrecer a las poblaciones en el marco de la política de inclusión social.



Realizar mayores coordinaciones con el Ministerio de Medio Ambiente, a fin de tener una propuesta técnicamente sólida en lo que se refiere al uso y valoración de la información relativa al potencial minero, dentro de los procedimientos de zonificación ecológica económica y de ordenamiento territorial que llevan a cabo las regiones.



Ejecutar la actividad de orientación y reforzamiento en temas de paternidad dirigida a los trabajadores del INGEMMET reprogramada para el segundo semestre.



Implementar actividades de capacitación y difusión de las Políticas Nacionales, a cargo de los ministerios rectores de dichas políticas, a fin de fortalecer las capacidades del personal de las entidades ejecutoras involucradas y lograr un mayor entendimiento de los lineamientos y políticas establecidos; así como, el adecuado cumplimiento y ejecución de las metas e indicadores priorizados en cada materia.

30

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

6. En Materia de “EXTENSIÓN TECNOLÓGICA, MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD”

31

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

6.1 INTRODUCCIÓN El INGEMMET, a través de sus unidades orgánicas: Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico (DGAR) y Unidad de Relaciones Institucionales (URI), implementó diversas acciones para el cumplimiento de las metas de cada indicador priorizado en “Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad”.

6.2 DESEMPEÑO ALCANZADO El INGEMMET en la presente materia registra el mayor número de indicadores que se han priorizado, llegando a alcanzar un total de nueve (09) indicadores; así mismo, alcanzó un nivel de ejecución estimado en 180% correspondiente al primer semestre del 2015; así como, una ejecución del 80% anual. También, es importante precisar, que las metas consideradas en esta materia se encuentran contempladas en el Plan Operativo Institucional 2015.

6.3 RESULTADOS ALCANZADOS EN LOS INDICADORES PRIORIZADOS A) Acciones desarrolladas para el cumplimiento de las metas planteadas asociadas a las políticas nacionales Los resultados obtenidos en esta materia están relacionados principalmente con las siguientes acciones que se detallan a continuación:  Respecto al indicador “Número de eventos de difusión”, se alcanzó un nivel de avance del 180% respecto a lo programado (80) en el primer semestre del 2015; para lo cual se ha contado con la participación de la Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico y la Unidad de Relaciones Institucionales. Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 16 Número de evento de difusión al Primer Semestre 2015 N° 1 2

DESCRIPCION

UO

Curso sobre “Lahar Z. Modelos de avalanchas y lahares” DGAR Charlas de difusión realizadas en las Universidades, Colegios Profesionales, Entidades Públicas y otros. URI Eventos de difusión organizados: Presentación de boletines, talleres de capacitación, entre otros. TOTAL EVENTOS

N° Eventos 01 79 80

Fuente: DGAR y URI - INGEMMET

32

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

A continuación, se detalla la participación de INGEMMET en importantes eventos en los cuales se difundió información generada por la entidad: Participación en seis (06) eventos en calidad de organizadores, siendo los principales:  Día del Agua,  Procedimiento Ordinario Minero,  Talleres de Inventario de Recursos Minerales, entre otros.

De once (11) eventos en los que ha participado INGEMMET, se pueden destacar los siguientes:  El PDAC,  PRO EXPLO,  Charlas del Colegio de Ingeniero de Minas,  MINERLIMA.

Se realizaron siete (07) charlas dirigidas a:  Visitas de delegaciones técnicas (estudiantes universitarios, profesionales, representantes de otras instituciones nacionales e internacionales),

Se presentaron cincuenta y dos (52) videos:  Videos sobre temática geológica y de concesiones mineras difundidos a través de medios masivos.

Se realizaron tres (03) actividades de apoyo:  Se llevaron a cabo talleres de sensibilización organizados por las áreas técnicas.

33

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

 El INGEMMET, respecto al indicador “Número de charlas técnicas” se lograron ejecutar 24 charlas técnicas respecto a las diez (10) programadas, por lo cual se logra un nivel de ejecución del 240% al cierre del primer semestre 2015, siendo ello el resultado de las acciones llevadas a cabo por la entidad, a través de su Unidad de Relaciones Institucionales (URI). Asimismo, cabe precisar que la implementación de los "Viernes Geocientíficos" de manera semanal que se dio a partir del último semestre del año anterior, ha permitido llevar a cabo un mayor número de charlas técnicas en el presente semestre respecto a lo programado. A continuación, se presenta la relación de las charlas técnicas que se llevaron a cabo durante el primer semestre del 2015: CUADRO N° 17 Lista de charlas técnicas durante el Primer Semestre 2015

3 4 5 6 7

ENERO

2

MES

FEBRERO

N° 1

8

10 11

MARZO

9

12 13

15

ABRIL

14

FECHA TEMA 16/01/2015 Comercio Exterior de Rocas y Minerales Industriales del Perú 2000 - 2013 Mi experiencia en Mitsubishi y el análisis de los costos del comercio de concentrados Cu 23/01/2015 en el mercado reciente 30/01/2015 El Satélite Peruano y perspectivas de uso en INGEMMET 04/02/2015 Riesgo Hidrogeológico: Post Fukushima 04/02/2015 Desarrollo Geotérmico en El Salvador Análisis de minerales pesados para Procedencia Sedimentaria: Ejemplos de su 06/02/2015 aplicación. 13/02/2015 Análisis Mineralógico por Difracción de Rayos X Discriminación litológica utilizando imágenes ASTER y espectroscopía térmica en el 27/02/2015 área de Chaparra-Ático, departamento de Arequipa. “Avances en el análisis del contenido de oro a niveles traza por atomización electro 06/03/2015 térmica (AAS-GF)” Erupción del volcán Ubinas 2013-2014: Evolución, impacto socio-ambiental y ventana de 13/03/2015 oportunidades para el desarrollo de localidades afectadas

Ing. Katherine Gonzales Zúñiga PhD. Thomas Hoffman Ing. Tomas Campos/Lic. Pedro Santos Dr. Aldo Alvan ing. Italo Leonardo Barrientos Vargas Geólogo Moisés Cutipa Ing. Javier Hernández Ing. Jersy Mariño Físico Juan Casas

17/04/2015 Las Aguas Subterráneas en el Parque Ecológico Antonio Raimondi-Pampas de Ancón

Ing. Jose Carlos Farfán Meza

24/04/2015

17

07/05/2015

18

08/05/2015

MAYO

Takashi Ikuno

20/03/2015 Clasificación de minerales utilizando imágenes satelitales ASTER SpacEyes 3D y aplicaciones en Peligros naturales, cuencas, zonas urbanas y creación 24/03/2015 de maquetas digitales 3D en geología 27/03/2015 Las Fuentes Termales en Perú Aplicación de imágenes ASTER y espectroscopía de reflectancia en la prospección 10/04/2015 geoquímica de las ocurrencias minerales del cuadrángulo de Jaqui (31-Ñ)

16

19

EXPOSITOR Eco. Alejandra Díaz

22/05/2015

Implementación del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 17025 en el Laboratorio de Química - INGEMMET. Estratigrafía y estilos estructurales de la Faja plegada en las cuencas de Madre de Dios y Ucayali Actividad del volcán Calbuco Mineral System Concept: Key to predictive Targeting with emphasis on lithosphere architecture Introducción a las Guías para la elaboración de mapas y boletines de la Carta Geológica Nacional

Katia Meguermitchian Fabian Renou Geólogo Moisés Cutipa

Ing. Sonia Torre Tapay Dr. Antenor Alemán PhD. Moyra Gardeweg P Dr. Jon Hronsky

29/05/2015

21

05/06/2015 Monitoreo sísmico y pronóstico de explosiones en el volcán Ubinas durante 2013-2015

22 23

12/05/2015 Áreas restringidas a la actividad minera Wiliam Valverde 19/05/2015 Geología Marina y Geología Costera July Mamani Zoneamiento hidrográfico de la cuenca del río Jequetepeque y su relación con las 26/05/2015 concentraciones de los elementos metálicos Cu, Ag y Au en sedimentos fluviales; Chrystian Alejandro Pajares Terrones Cajamarca – La Libertad

24

JUNIO

20

Dr. Aldo Alván Roger Machaca

Fuente: URI - INGEMMET

34

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015



En cuanto a los indicadores “Número de materiales de difusión diseñados y difundidos” y “Número de Convenios de Cooperación Técnica suscritos con Universidades e Instituciones Técnicas para realizar proyectos de ciencia y tecnología”, hay que precisar que en el primer semestre del año 2015 se ha logrado un nivel de ejecución del 220% (66 tipos de materiales de difusión) y 275% (11 Convenios suscritos) respectivamente, cuyo logro fue resultado de las siguientes acciones: En relación a los materiales de difusión:

- Elaboración y diseño de materiales de difusión impresos como afiches, folletos, trípticos,

banner

informativos,

láminas

educativas,

entre

otros

trabajos

relacionados a la investigación geológica, el procedimiento ordinario minero y eventos realizados según el plan de difusión y promoción de productos y servicios del INGEMMET 2015. - Los materiales de difusión institucional han sido difundidos en eventos nacionales e internacionales, siendo los más resaltantes los siguientes:  Prospectors and Developers Association of Canada PDAC (Marzo 2015)  Congreso Internacional de Prospectores y Exploradores PROEXPLO (Mayo 2015)  I Feria Internacional de Minerales MINERLIMA (Junio 2015)  Día Mundial del Agua (Marzo 2015)  Seminario de Investigación Científica en la Antártida (Mayo 2015)  Visitas de universidades.  Taller de Geotermia (Junio 2015)  Evento de capacitación a gobiernos regionales sobre inventario de recursos minerales e identificación de zonas potenciales de recursos minerales y otros.

A nivel de los Convenios de Cooperación suscritos:

En cuanto a los Convenios de Cooperación Interinstitucional, el INGEMMET en el primer semestre 2015 suscribió once (11) convenios, con las instituciones que se detallan a continuación:

35

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 18

Convenios suscritos en el Primer Semestre 2015 RUBROS

1

Convenios Específicos

• Instituto Geofísico del Perú • Servicio Geológico De China

2

Convenios Marco

• Sociedad Geológica del Perú • Zona Arqueológica de Caral • Adenda Servicio Geológico de China • Instituto de Core Geociencia y Recursos Minerales Kigam (2) • Universidad Nacional de Moquegua (Unam) • Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez • Instituto Peruano de Energía Nuclear • Ministerio de Energía y Minas.

9

2

INSTITUCIONES

N° CONVENIOS SUSCRITOS

N°

TOTAL

11

Fuente: URI - INGEMMET

 En lo referido a los indicadores “Número de beneficiarios asistentes a charlas de difusión sobre contaminación del medio ambiente”, “Números de beneficiarios asistentes a charlas sobre medidas de prevención de riesgo” y “Número de estudios de prevención de riesgo” se obtuvieron un nivel de ejecución del 150% para el primero, 100% para el segundo y 140% para el tercer indicador, lo cual fue logrado por el INGEMMET, a través de su Dirección de Geología Ambiental y Riesgos Geológicos – DGAR, quien llevó a cabo las siguientes acciones:

-

A nivel del primer indicador “Número de beneficiarios asistentes a charlas de difusión sobre contaminación del medio ambiente”, se han desarrollado charlas sobre peligros geológicos, medio ambiente, entre otros; beneficiando a un total de 30 personas entre autoridades, pobladores y estudiantes.

-

En cuanto al segundo indicador “N° de beneficiarios asistentes a charlas sobre medidas de prevención de riesgo” se realizaron charlas sobre medidas de prevención de riesgo en comunidades, instituciones de prevención; presentaciones técnicas a las autoridades de gobiernos regionales, beneficiando a un total de 80 personas y lográndose alcanzar una ejecución del 100% en el primer semestre del año 2015.

-

Para el tercer indicador “Nº de estudios de prevención de riesgo”, en el segundo semestre se realizaron 14 evaluaciones de riesgo geológico; que representa el 140% para el semestre y una ejecución del 47% anual, 36

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

destacándose los estudios realizados en Yarasbamba, Amazonas; Socosbamba, Ancash; Choros, Cajamarca; Cerro Sito Mora en Junin; Chosica, Lima; entre otros. 

En cuanto, al indicador “Número de usuarios presenciales y virtuales de la Biblioteca del INGEMMET” se obtuvo un nivel alto de ejecución en el primer semestre obteniéndose el 200% correspondiente a un total del 14,029 lectores de la información emitida por INGEMMET, lo cual ha superado lo programado (7,000) en dicho semestre, ello debido principalmente a que se ha contabilizado no solo a los lectores que visitan la Biblioteca de INGEMMET de manera presencial (7%), sino también a los lectores que visitan la biblioteca virtual (93%). Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 19 Reporte de usuarios de la Biblioteca del INGEMMET al Primer Semestre 2015 N° 1 2

RUBROS Usuarios presenciales de la Biblioteca de INGEMMET Usuarios en línea de la Biblioteca virtual del INGEMMET TOTAL

N° USUARIOS 1,027 13,002 14,029

% 7% 93% 100%

Fuente: URI - INGEMMET



Finalmente, en lo referido al indicador “Número de publicaciones (boletines, informes técnicos y revistas)”, se obtuvo una ejecución semestral del 200% correspondiente a la publicación de dos (02) Boletines Geológicos, diez (10) Informes Técnicos y dos (02) Revistas Institucionales obteniendo un total de catorce (14) publicaciones respecto a lo programado. Ver detalle a continuación:

Boletines publicados: 1. BOLETIN 4 SERIE H: Hidrogeología, Hidrogeología de la cuenca de los ríos Jequetepeque y Chamán 2. BOLETIN 59 SERIE C: Geodinámica, Peligros geológicos en el área de Lima Metropolitana y la Región Callao

Informes técnicos publicados: 1. Deslizamiento de Ccochalla - Región Ayacucho 2. Peligro por deslizamiento en el sector la Sacilia - Región Cajamarca 3. Peligros por deslizamiento en el distrito de San Pedrillo San Pablo y Mesarrume Región Cajamarca 4. Inspección técnica del represamiento del río Cotahuasi - Región Arequipa

37

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

5. Peligros geológicos que afectan la ciudad de Huaraz - Región Huaraz 6. Peligros geológicos en el caserio de Chucos - Región Ancash 7. Deslizamiento y reptación de suelos en el sector Socosbamba - Región Ancash 8. Evaluación geológica y geodinámica del deslizamiento en el cerro Tishtec - Región Ancash 9. Inspección hidrogeológica para la recarga artificial de acuíferos - Región Lima 10. Peligro por erosión fluvial e inundación en la comunidad nativa de Tampe - Región Amazonas.

Revistas publicadas:

Se publicaron dos (02) Revistas Institucionales, en las cuales se difunden los trabajos de investigación geológica que realiza el INGEMMET, información sobre el Procedimiento Ordinario Minero, los eventos que organiza o en los que participa el INGEMMET;

entre

otros

artículos

orientados

principalmente

a

estudiantes

universitarios, profesionales y empresarios del sector minero. B) Factores que influyeron en el logro de los resultados: En la presente materia, los principales factores que influyeron en el logro de los resultados alcanzados se detallan los siguientes: 

En cuanto a la elaboración y diseño de los materiales de difusión ha sido importante contar con profesionales especializados en temas de difusión, diseño y publicidad.



Las visitas virtuales han sobrepasado las expectativas, dado que se cuenta con un Repositorio Virtual, que se constituye en una herramienta práctica y más amigable. A ello se suma, que el INGEMMET ha promocionado y difundido el servicio de su biblioteca, a través de la distribución de material de difusión en eventos y el Facebook institucional.



El personal de biblioteca brinda un servicio personalizado a quien visita sus instalaciones, se comunica telefónicamente o solicita información de manera virtual.



La demanda de materiales de difusión por parte de las áreas técnicas de la institución, se ha incrementado, motivo por el cual se elabora mayor cantidad de material del programado.



Con relación a los estudios de prevención de riesgos realizados se ha superado la meta programada para el primer semestre, no se ha podido atender la totalidad de

38

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

solicitudes presentadas, debido a que no se contaba con personal disponible, así como, la falta de transporte para poder llegar a las zonas afectadas.

6.4 MATRIZ DE RESULTADOS

En la siguiente matriz, se podrá apreciar el nivel de ejecución de los nueve (09) indicadores priorizados, se estima en 180% correspondiente al primer semestre del 2015; así como, una ejecución anual del 80%. Ver detalle en el siguiente cuadro: CUADRO N° 20 Nivel de Ejecución en Materia de Extensión Tecnológica, Medio Ambiente y Competitividad al Primer Semestre 2015 EJECUCION (%) I SEM. ANUAL

I SEM.

META 2015 II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

Nº de eventos de difusión sobre actividades de investigación

81

83

164

80

99%

49%

N° de charlas técnicas

10

10

20

24

240%

120%

N° de materiales de difusión diseñados y difundidos

30

30

60

66

220%

110%

N° Convenios suscritos de Cooperación Técnica con Universidades e Instituciones Técnicas para realizar proyectos de ciencia y tecnología

4

6

10

11

275%

110%

7.7 Apoyar las estrategias nacionales, regionales y N° Beneficiarios asistentes a charlas de locales de lucha contra la contaminación del medio difusión sobre contaminación del medio ambiente ambiente.

20

20

40

30

150%

75%

80

500

580

80

100%

14%

10

20

30

14

140%

47%

N° de usuarios presenciales y virtuales de la Biblioteca del INGEMMET

7,000

7,000

14,000

14,029

200%

100%

N° de publicaciones (boletines, informes técnicos y revistas)

7

7

14

14

200%

100%

180%

80%

LINEAMIENTOS

INDICADOR

7. EN MATERIA DE EXTENSiÓN TECNOLÓGICA, 7.1. Estimular dentro de cada institución del Gobierno Nacional y promover en la sociedad la difusión de actividades de investigación básica, investigación aplicada y de innovación tecnológica, estableciendo incentivos para la participación de investigadores en actividades de transferencia tecnológica en todas las regiones del país. 7.2 Promover actividades de ciencia, tecnologia e innovación tecnológica en forma desconcentrada y descentralizada, a escala nacional, regional y local, concertando con instituciones privadas, la realización conjunta de programas y proyectos de innovación tecnológica.

N° Beneficiarios asistentes a charlas sobre 7.8 Implementar las medidas de prevención de medidas de prevención de riesgo riesgos y daños ambientales que sean necesarias. N° Estudios de prevención de riesgo 7.10 Proveer la información necesaria para el funcionamiento adecuado de los mercados e implementar y adoptar las medidas necesarias destinadas a mejorar el flujo de la información, con el propósito que las empresas identifiquen las oportunidades de negocios.

Ejecución Promedio Semestral y Anual (%)

Fuente: URI y DGAR – INGEMMET

6.5 CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y ACCIONES PROPUESTAS

CONCLUSIONES 

El INGEMMET en la presente materia registra el mayor número de indicadores que se han priorizado, llegando a alcanzar un total de nueve (09) indicadores.



En la presente materia el INGEMMET alcanzó un nivel de ejecución estimado en 180% correspondiente al primer semestre del 2015; así como, una ejecución del 80% anual.



Las metas consideradas en esta materia se encuentran contempladas en el Plan Operativo Institucional 2015. 39

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015



El INGEMMET cuenta con un equipo de profesionales especializados y comprometidos con su labor, lo cual ha permitido el avance en el cumplimiento de las metas programadas.



El cumplimiento de las metas e indicadores priorizados, permite que el INGEMMET desarrolle una importante labor en el marco de sus competencias y funciones, como una entidad que contribuye en la promoción de la inversión en el sector minero, a través de la información geocientífica y de los servicios especializados que brinda a sus usuarios.

RECOMENDACIONES 

Continuar con los procesos de difusión de la información elaborada por la institución tratando de ampliar el público objetivo, acorde con las políticas del gobierno central, sugiriéndose que las zonas prioritarias sean aquellas con mayor incidencia de conflictos socioambientales.



Realizar visitas periódicas al personal que se encuentre laborando en las diferentes Instituciones Descentralizadas: Órganos Desconcentrados (ODs) del INGEMMET, Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREMs).

ACCIONES PROPUESTAS 

Desarrollar una política más agresiva de difusión de los productos y servicios que brinda el INGEMMET; así como, de los estudios que se puede ofrecer a las poblaciones en el marco de la política de inclusión social.



Mejorar la transmisión on line para asegurar la adecuada transmisión de las charlas técnicas desarrolladas en la Sede Central, optimizando el equipamiento e infraestructura del auditorio.



Continuar con las capacitaciones in situ, pasantías y talleres a los gobiernos regionales en lo que se refiere al procedimiento ordinario minero, el inventario de recursos minerales, como a la evaluación del potencial minero, entre otros.



Implementar actividades de capacitación y difusión de las Políticas Nacionales, a cargo de los ministerios rectores de dichas políticas, a fin de fortalecer las capacidades del personal de las entidades ejecutoras involucradas y lograr un mayor entendimiento de los lineamientos y políticas establecidos; así como, el adecuado cumplimiento y ejecución de las metas e indicadores priorizados en cada materia.

40

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

7. En Materia de “POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN”

41

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

7.1 INTRODUCCIÓN El INGEMMET, en su programación del año 2015 registra dos (02) indicadores, cuya ejecución se encuentra a cargo de la Unidad de Personal (UP) de la entidad. 7.2 DESEMPEÑO ALCANZADO En lo que respecta a la presente materia y sus dos (02) indicadores programados para el año 2015, cabe precisar que la ejecución de dichos indicadores fue programada para el segundo semestre del año, por lo cual no han sido evaluados en presente el período. Ver los detalles en el siguiente cuadro: CUADRO N° 21 Nivel de Ejecución en Materia de Política Anticorrupción al Primer Semestre 2015 I SEM.

META 2015 II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

% de cumplimiento en la presentación de la Declaración Jurada de ingresos, bienes y rentas del personal obligado a presentarlo.

(*)

100%

100%

(*)

(*)

(*)

% de cumplimiento de la presentación de la Declaración Jurada de Nepotismo.

(*)

100%

100%

(*)

(*)

(*)

LINEAMIENTOS

INDICADOR

EJECUCION (%) ANUAL I SEM.

11. EN MATERIA DE POLITICA ANTlCORRUPCIÓN

11.2 Garantizar la Transparencia y la Rendición de Cuentas. Fomentar la transparencia de los ingresos de bienes y rentas de los Funcionarios y servidores públicos obligados y el cumplimiento de la Ley de Nepotismo para todo el personal del estado

(*) Metas programadas en el segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

42

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

8. En Materia de “SERVICIO CIVIL”

43

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

8.1 INTRODUCCIÓN El INGEMMET, en su programación del año 2015 priorizó dos (02) indicadores, cuya ejecución de metas se encuentra a cargo de la Unidad de Personal (UP) de la entidad.

8.2 DESEMPEÑO ALCANZADO En lo concerniente a ésta materia, se registra la priorización de dos (02) indicadores en el año, cuya ejecución de metas ha sido programada para el segundo semestre, por consiguiente no serán evaluadas en el presente período. El detalle se podrá apreciar en el siguiente cuadro. CUADRO N° 22 Nivel de Ejecución en Materia de Servicio Civil al Primer Semestre 2015 LINEAMIENTOS

INDICADOR

I SEM.

META 2015 II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN I SEM. 2015

EJECUCION (%) I SEM. ANUAL

(*)

100%

100%

(*)

(*)

(*)

(*)

100%

100%

(*)

(*)

(*)

13. EN MATERIA DE SERVICIO CIVIL

% de Cumplimiento de las actividades 13.3. Desarrollar estrategias de programadas en el PDP Anual capacitación de las entidades públicas orientadas a la mejora continua de % Ejecución del presupuesto competencias. aprobado en el PDP Anual

(*) Metas programadas en el Segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

44

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

V.

MATRIZ CONSOLIDADA DE RESULTADOS

A continuación se presente la Matriz de Resultados correspondiente a la Evaluación de las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno

Nacional,

correspondiente

al

Primer

Semestre

del

2015:

45

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 23 INFORME DE EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO - D.S. N° 027-2007-PCM MATRIZ DE RESULTADOS EJECUTOR

: INGEMMET

PERIODO

: PRIMER SEMESTRE 2015 LINEAMIENTOS

META 2015

INDICADOR I SEM.

II SEM.

ANUAL

EJECUCIÓN

EJECUCION (% )

I SEM. 2015

I SEM.

LOGROS ALCANZADOS

OBSERVACIONES / DIFICULTADES

RESPONSABLE

ANUAL

1.-EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN 1.1 Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Interconectar Lima con el módulo Gobiernos Regionales y Locales, respetando los informático regional principios de subsidiariedad, gradualidad, complementariedad y neutralidad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local.

N° Talleres de campo

-

2

1

2

1

4

(*)

3

(*)

150%

(*)

-

-

INGEMMET / Concesiones Mineras (*) El cumplimiento de esta meta está condicionada a que la Municipalidad Metropolitana de Lima efectivice la transferencia de funciones señalada en el literal f), Art. 59° de la Ley N° 27867 - LOGR.

75%

En las ciudades de Piura, Huánuco y Abancay se realizaron tres (03) talleres de campo de capacitación en Inventario de Recursos Minerales y Evaluación de Recursos y Potencial Minero dirigido a profesionales de las regiones y docentes de diversas universidades.

La mayoría de los gobiernos regionales carece de profesionales geólogos que se encarguen de las funciones transferidas referidas al inventario de recursos minerales.

INGEMMET / DRME

* Se logró el trámite de derechos mineros Incursos en causal de Caducidad en las Ciudades de Ancash y Madre de Dios * Rotación del personal capacitado en las diferentes Regiones. * Cambio de estrategia en las capacitaciones a gobiernos regionales.

INGEMMET / DDV-DC-DCM-COD-DGAR

N° Capacitaciones in situ a los Gobiernos Regionales

119

125

244

211

177%

86%

DCM-DC-DDV: Ocho (08) DGAR: Uno (01) Reunión con GORE Piura COD: Total 202

N° Personas capacitadas

44

78

122

120

273%

98%

Se logró capacitar al mayor número de personal Limitados recursos informáticos y conexión INGEMMET/DDV-DC-DCM-DGAR posible. al sistema SIDEMCAT en las Regiones.

N° Talleres en general sobre todo el Procedimiento Ordinario Minero (POM)

-

1

1

1

(**)

100%

N° Pasantías en materia de trámtie y gestión de petitorios y en general todo sobre el procedimiento ordinario minero.

3

3

6

6

200%

100%

Las pasantías realizadas en la Sede de INGEMMET contó con la participación del personal designado por los Gobiernos Regionales de Huancavelica (02), Junín (03) y Apúrimac (01).

INGEMMET / Direcciones Mineras

21%

Al primer semestre se han recibido 203 reportes de capacitación y representación, siendo el total de personas capacitadas en dicho período de 7,857. Se incluye en este grupo al personal de las DREMs, que son capacitados por el personal de las ODs de cada Región

INGEMMET / COD (9 ODs)

1.3. Capacitar sectorialmente a los gobiernos regionales y locales, a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de gestión

1.5. Institucionalizar la participacion ciudadana en las decisiones politicas, económicas y administrativas.

N° de personas capacitadas en POM, Derecho de Vigencia, Herramientas informáticas del INGEMMET.

18,315

18,315

36,630

7,857

43%

INGEMMET / Direcciones Mineras

(*) Metas programadas en el Segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015 (**)Meta estuvo programada en el segundo semestre 2015, pero fue ejecutada en el primer semestre 2015, por lo que registra ejecución anual.

46

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 24 LINEAMIENTOS

INDICADOR

META 2015

EJECUCIÓN

EJECUCION (%)

LOGROS ALCANZADOS

OBSERVACIONES / DIFICULTADES

RESPONSABLE

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

I SEM.

II SEM.

ANUAL

I SEM. 2015

I SEM.

ANUAL

-

1

1

(*)

(*)

-

1

1

(*)

-

1

1

-

60

60

2.- IGUALDAD DE HOMBRES Y MUJERES 2.1 . Promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en las políticas públicas, planes nacionales y practicas del Estado, asi como en la contratación de servidores públicos y el acceso a los cargos directivos.

N° de Directivas o Instructivos que aprueben el procedimiento de atención de quejas o reclamos presentados por el personal femenino sobre cualquier acto de discriminación de género.

N° Encuestas que midan el grado de 2.3 Garantizar el ejercicio pleno de los derechos satisfacción del personal femenino del civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de INGEMMET, sobre el ejercicio de sus las mujeres. derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. 3.- EN MATERIA DE JUVENTUD N° de concursos sobre proyectos de desarrollo y bienestar de la juventud 3.2. Fortalecer y fomentar la participación juvenil de dirigido a los servidores jóvenes. los distintos espacios políticos y sociales, así como en los ministerios y las diferentes instituciones del N° Practicantes jóvenes, cuyos convenios Estado, para la promoción de planes, proyectos y hayan sido registrados ante el Ministerio programas en materia de juventud. de Trabajo y Promoción del Empleo MINTRA.

(*) Metas programadas en el Segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

47

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 25 META 2015

EJECUCIÓN

EJECUCION (% )

INDICADOR

LINEAMIENTOS

LOGROS ALCANZADOS

OBSERVACIONES / DIFICULTADES

RESPONSABLE

I SEM.

II SEM.

ANUAL

I SEM. 2015

I SEM.

ANUAL

N° de actividades de difusión de información sobre los derechos que asiste a las personas con discapacidad en el INGEMMET.

1

1

2

1

100%

50%

Se realizó una (01) actividad de difusión de información sobre los derechos de las personas con discapacidad, vinculada a la vigencia y renovación del Carnet de Identificación de Discapacidad emitido por CONADIS.

INGEMMET / UP

N° Talleres en recursos de rocas y minerales industriales para la inclusión económica-social y desarrollo de la Región Ayacucho

1

1

2

1

100%

50%

Se dictó una (01) charla en el distrito San Pedro de Cachis, Huamanga.

INGEMMET / DRME

50%

Los beneficiarios participaron en los siguientes eventos: * Taller Geología y Geoturismo en el Cañon de Tinajani, Puno * Conferencias sobre hidrogeología en Abancay, Apurímac * Conferencias y Talleres en Jangas, Ancash en temas de peligros geolígicos y medio ambiente

INGEMMET / DGAR

9%

La DGR ha registrado los siguientes informes: * Seis (06) Informes sobre determinaciones paleontológicas para la Carta Geológica Nacional. * Seis (06) informes asistencia técnica en geología regional al Gobierno Nacional: Politica Antártica, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Cultura; y a los Gobiernos Regionales y Locales.

INGEMMET / DGR

Los mapas registrados son los siguientes: * 21 mapas geológicos actualizados, revisados y empalmados a escala 1:50,000 de la Carta Geológica Nacional. * 16 mapas geológicos regionales a diversas escalas como soporte de la asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Locales; y a la implementación de la Línea de Base Geoambiental de la cuenca del Río Tambo (sub-cuenca Ichuña).

5.- EN RELACIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 5.1 Respetar y hacer respetar, proteger y promover el respeto de los derechos de las personas con discapacidad y fomentar en cada Sector e institución pública su contratación y acceso a cargos de dirección. 6.- EN MATERIA DE INCLUSIÓN

N° Beneficiarios a quienes se les proporcionará asistencia técnica en temas relacionados con el medio ambiente

6.1 . Promover la inclusión económica, social, politica y cultural, de los grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados de la sociedad por motivos económicos, raciales, culturales o de ubicación Nº de informes y publicaciones en geográfica, principalmente ubicados en el ámbito Geologia Regional rural y/u organizados en comunidades campesinas y nativas. Cada Ministerio e institución del Gobierno Nacional destinará obligatoriamente una parte de sus actividades y presupuesto para realizar obras y acciones a favor de los grupos sociales excluidos.

Nº de Mapas Geológicos

6.3 Adoptar medidas de erradicación del trabajo infantil y apoyar la promoción de la paternidad responsable.

200

46

200

94

400

140

200

12

100%

26%

163

326

489

37

23%

8%

N° de actualizaciones de la Base de datos

1

1

2

1

100%

50%

Actualización de 01 base de datos de Geocronología.

Nº de actividades de orientación y reforzamiento en temas de paternidad responsable dirigida a todos los trabajadores del INGEMMET.

1

1

2

(***)

(***)

(***)

Las actividades de orientación en temas de paternidad responsable se han reprogramado para el segundo semestre 2015, en razón de estar culminándose los folletos instructivos.

Problemas de Hardware por el manejo de la información geológica nacional a escala 1:100,000. Para el segundo semestre, en coordinación con la OSI, se estará solicitando la adquisición de equipos informáticos de alto rendimiento.

INGEMMET / DGR

INGEMMET / DGR

INGEMMET / UP

(***) Ejecución de meta reprogramada para el segundo semestre del año 2015.

48

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 26 META 2015 LINEAMIENTOS

EJECUCIÓN

EJECUCION (% )

I SEM. 2015

I SEM.

INDICADOR

LOGROS ALCANZADOS I SEM.

II SEM.

ANUAL

OBSERVACIONES / DIFICULTADES

RESPONSABLE

ANUAL

7. EN MATERIA DE EXTENSiÓN TECNOLÓGICA, MEDIO AMBIENTE Y COMPETITIVIDAD

Nº de eventos de difusión sobre actividades de investigación

81

83

164

80

99%

49%

* URI ha desarrollado seis (06) eventos organizados: Día del Agua, Procedimiento Ordinario Minero, Talleres de Inventario de Recursos Minerales, entre otros. 11 eventos en los que ha participado como: El PDAC, en PRO EXPLO, Charlas del Colegio de Ingeniero de Minas, Minerlima, entre los más resaltantes. 7 chalrlas dirigidas a visitas de delegaciones técnicas (estudiantes universitarios, profesionales, representantes de otras instituciones nacionales e internacionales), 52 videos de temática geológica y de concesiones mineras difundidos a traves de medios masivos. También se incluye 3 actividades de apoyo realizado a talleres de sensibilización organizados por las áreas técnicas. * DGAR realizó el curso sobre Lahar Z. Modelos de avalanchas y lahares, dictado en el OVI - OD Arequipa con especialistas de VDA - USGS.

N° de charlas técnicas

10

10

20

24

240%

120%

Las charlas técnicas han sido reprogramadas a una charla por cada viernes, además se considera charlas por la oportunidad de contar con expositores externos en fechas no programadas. . Charlas técnicas realizadas se adjunta en informe

110%

Los materiales fueron difundidos en eventos como PROEXPLO, Seminario de Investigación Científica en la Antártida, Talleres de Geotermia, evento Minerlima, capacitaciones a gobiernos regionales sobre inventario de recursos minerales e identificación de zonas potenciales de recursos minerales y otros.

Convenios Específicos: Instituto Geofísico del Perú, Servicio Geológico De China. Convenio Marco: Sociedad Geológica del Perú, Zona Arqueológica de Caral, Adenda Servicio Geológico de China, Instituto de Core Geociencia Y Recursos Minerales Kigam (2), Universidad Nacional de Moquegua (Unam), Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, Instituto Peruano de Energía Nuclear, Ministerio de Energía y Minas.

7.1. Estimular dentro de cada institución del Gobierno Nacional y promover en la sociedad la difusión de actividades de investigación básica, investigación aplicada y de innovación tecnológica, estableciendo incentivos para la participación de investigadores en actividades de transferencia tecnológica en todas las regiones del país.

N° de materiales de difusión diseñados y difundidos

30

30

60

66

220%

La demanda de materiales de difusión se ha incrementado por parte de las áreas técnicas de la institución. Por este motivo se elabora mayor material del programado. Los tipos de material son: folletos, afiches, tripticos, banner informativos, láminas educativas, entre otros.

INGEMMET / DGAR - URI

INGEMMET / URI

INGEMMET / URI

7.2 Promover actividades de ciencia, tecnologia e innovación tecnológica en forma desconcentrada y descentralizada, a escala nacional, regional y local, concertando con instituciones privadas, la realización conjunta de programas y proyectos de innovación tecnológica.

N° Convenios suscritos de Cooperación Técnica con Universidades e Instituciones Técnicas para realizar proyectos de ciencia y tecnología

4

6

10

11

275%

110%

7.7 Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la contaminación del medio ambiente.

N° Beneficiarios asistentes a charlas de difusión sobre contaminación del medio ambiente

20

20

40

30

150%

75%

INGEMMET / DGAR

N° Beneficiarios asistentes a charlas sobre medidas de prevención de riesgo

80

500

580

80

100%

14%

INGEMMET / DGAR

N° Estudios de prevención de riesgo

10

20

30

14

140%

47%

Evaluaciones sobre peligros geológicos, destacan los realizados en Yarasbamba, Amazonas; Socosbamba, Ancash; Choros, Cajamarca; Cerro Sito Mora en Junin; Chosica, Lima, entre otros

INGEMMET / DGAR

7,000

7,000

14,000

14,029

200%

100%

1,027 usuarios presenciales y 13002 usuarios en línea. Las visitas virtuales han sobre pasado las expectativas, Puede deberse a que el Repositorio Virtual, es una herramienta práctica y más amigable.

INGEMMET / URI

7

7

14

14

200%

100%

2 boletines, 2 revistas institucionales, 10 informes técnicos

INGEMMET / URI

7.8 Implementar las medidas de prevención de riesgos y daños ambientales que sean necesarias.

7.10 Proveer la información necesaria para el funcionamiento adecuado de los mercados e implementar y adoptar las medidas necesarias destinadas a mejorar el flujo de la información, con el propósito que las empresas identifiquen las oportunidades de negocios.

N° de usuarios presenciales y virtuales de la Biblioteca del INGEMMET

N° de publicaciones (boletines, informes técnicos y revistas)

INGEMMET / URI

49

EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES AL PRIMER SEMESTRE 2015

CUADRO N° 27 LINEAMIENTOS

INDICADOR

META 2015

EJECUCIÓN

EJECUCION (%)

LOGROS ALCANZADOS

OBSERVACIONES / DIFICULTADES

RESPONSABLE

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

(*)

(*)

(*)

-

-

INGEMMET / UP

I SEM.

II SEM.

ANUAL

I SEM. 2015

I SEM.

ANUAL

-

100%

100%

(*)

(*)

-

100%

100%

(*)

-

100%

100%

-

100%

100%

11. EN MATERIA DE POLITICA ANTlCORRUPCIÓN 11.2 Garantizar la Transparencia y la Rendición de Cuentas. % de cumplimiento en la presentación de la Declaración Jurada de ingresos, Fomentar la transparencia de los ingresos de bienes bienes y rentas del personal obligado a y rentas de los Funcionarios y servidores públicos presentarlo. obligados y el cumplimiento de la Ley de Nepotismo para todo el personal del estado % de cumplimiento de la presentación de la Declaración Jurada de Nepotismo. 13. EN MATERIA DE SERVICIO CIVIL % de Cumplimiento de las actividades 13.3. Desarrollar estrategias de capacitación de las programadas en el PDP Anual entidades públicas orientadas a la mejora continua de competencias. % Ejecución del presupuesto aprobado en el PDP Anual

(*) Metas programadas en el Segundo semestre del 2015, conforme lo aprobado mediante RM N° 015-2015-MEM/DM del 15.01.2015

50