INFORME FINAL CONEAUPA Evaluación Externa – Universidad Tecnológica de Panamá

CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

Evaluación Externa UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

INFORME FINAL

23 de abril, 2012 -Ciudad de Panamá, Panamá-

Datos generales Nombre de la institución evaluada:

Universidad Tecnológica de Panamá

Dirección de la universidad:

Campus Víctor Levi Sasso, Ciudad de Panamá

Nombre de la Rectora:

Ing. Marcela Paredes de Vásquez

Nombre del coordinador de la comisión ad hoc:

Dr. Gabriel Aquiles Galarza López- Ecuador

Nombres de los miembros del equipo de pares: Dra. Sinaí Boffill Vega – Cuba Dr. José de Jesús Razo – México Mgtr. Paula Consuelo León Saavedra – Chile Mgtr. Marcelo Loayza Melgarejo – Bolivia

Fecha de inicio de la visita in situ:

17 de abril de 2012

Fecha de entrega del informe de salida:

23 de abril de 2012

Fecha de entrega del informe final:

7 de mayo de 2012

2

2.

Síntesis del análisis preliminar

La Universidad Tecnológica de Panamá inicia la autoevaluación institucional el año 2010, año en el que se realiza el Taller “Planificación y Organización para la Evaluación Institucional en el Marco del CONEAUPA”. Luego en enero del año 2011 organiza la Comisión de Autoevaluación Institucional. Durante el año 2011 se desarrollan diversas actividades del Proceso de Autoevaluación Institucional, con un cronograma establecido a través del cual se pretende alcanzar la acreditación institucional. Para hacer frente al proceso de autoevaluación, la Universidad Tecnológica de Panamá conformó varias comisiones, a saber: •

Comité Directivo de Autoevaluación, creado mediante Resolución del Consejo Académico e integrado por los Vicerrectores Académicos, de Investigación, Postgrado y Extensión y Administrativo, el Secretario General, el Coordinador General de los Centros Regionales, el Director de Planificación Universitaria y la Coordinación General del Proceso de Autoevaluación. Comité que tiene la función de apoyar todas las acciones que garanticen la realización del proceso y desarrollo de la autoevaluación institucional y el logro de los objetivos planteados en el plan de mejoramiento para la acreditación.

•

Comisión de Autoevaluación Institucional, creada mediante Resolución del Consejo Académico y conformada por miembros de los estamentos docente, estudiantil, administrativo e investigador. Comisión que tiene la responsabilidad de elaborar los informes parciales y finales de la autoevaluación institucional, así como el Plan de Mejoramiento.

•

Unidad Técnica de Evaluación y Acreditación (UTEA), creada por el Consejo Administrativo en al año 2008. Tiene por objetivo el promover la cultura de evaluación y acreditación en la institución. En el proceso de autoevaluación la UTEA tiene la función de asegurar la calidad del proceso de evaluación; además de asesorar, acompañar y validar la realización de los procesos de autoevaluación para el mejoramiento y para la acreditación institucional.

Para la recolección de información se desarrollaron diversas técnicas e instrumentos, los mismos que luego de su diseño y validación fueron aplicados de acuerdo a la muestra seleccionada para cada uno de los grupos meta. Se efectuaron encuestas, entrevistas, audiencias e incluso se aplicó un censo para los grupos con menor cantidad de componentes.

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En todas las Unidades Académicas y Administrativas que forman parte de la estructura organizativa de la Universidad Tecnológica de Panamá, se desarrollaron las técnicas y los métodos de recolección de información con la participación de los miembros de la comunidad. De acuerdo a los datos sobre los miembros de la comunidad universitaria que respondieron las encuestas, el proceso de autoevaluación fue participativo. Esta afirmación se basa en los siguientes datos, a manera de ilustración: de los 6147 estudiantes del tercer nivel en adelante, participaron en la encuesta 901 estudiantes, de la Sede de Panamá y de los Centros Regionales; es decir, aproximadamente el 15% de la población estudiantil meta. Por su parte, de los 1430 profesores universitarios, de la Sede Panamá y de los Centros Regionales, independientemente del tiempo de dedicación, 615 profesores respondieron a las encuestas; es decir, el 43% de total de los docentes de la UTP. Participación más significativa tuvieron los investigadores y el personal administrativo. Respecto a la participación de los graduados, ésta se limitó a las promociones 2009 y 2010. El documento central, Informe de Autoevaluación Institucional, no presenta datos respecto a la evolución de la matrícula estudiantil, aunque sí se hallan en el anexo respectivo. Tampoco se encuentran datos sobre la evolución de la matrícula estudiantil por género, ni identidad étnica. Respecto a la información estadística de graduados, si bien se incorpora la evolución de graduados en anexo, no se contemplan datos diferenciados por género. Con relación al plantel docente se tienen cifras por género para un periodo semestral, pero no se presenta su evolución en los últimos años de manera global, aunque sí se incorpora por carreras en los anexos respectivos. De la misma manera, el Informe de Autoevaluación Institucional no contiene indicadores que presenten información sobre la trayectoria o permanencia de los estudiantes por carrera universitaria; aunque si se menciona el “Estudio de Cohorte” realizado por la Dirección General de Planificación Universitaria para los periodos 1996-1998 y 2000-2004. Respecto a los servicios de apoyo estudiantil, si bien se menciona en el Informe de Autoevaluación Institucional algún dato y entre las fuentes de verificación se refiere al Procedimiento de Becas, no se incorporan datos estadísticos sobre cada tipo de beca y la cantidad de beneficiarios.

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3.

Principales hallazgos detectados con el análisis documental inicial

FACTOR: DOCENCIA UNIVERSITARIA COMPONENTE HALLAZGOS El Modelo Educativo es fundamental analizarlo porque es el instrumento que recoge las concepciones de la Institución sobre la realidad, los valores y la epistemología, de tal manera que posibiliten el diseño pedagógico y curricular. Políticas educativas y curriculares su relación con las necesidades de la sociedad.

Procesos de enseñanza y aprendizaje

La formación del profesional e investigador contempla el conocimiento científico y humanístico. Es importante verificar en el diseño curricular cómo se aborda y da una salida a la formación humanística de los ingenieros y técnicos. De igual modo es oportuno establecer la relación con el Estado y la sociedad, reconociendo su amplia articulación con los sectores productivos y empresariales, pero no se evidencia la relación con otros sectores sociales vulnerables; aspecto que debe priorizarse en consideración a lo manifestado por la Unesco acerca de la Responsabilidad Social. Es necesario recabar información acerca de las estrategias de enseñanza y aprendizaje que se enuncian como innovadores, dinámicos y participativos. Son valiosos de considerar tanto el impacto como el resultado de los enfoques pedagógicos que dan sustento a la educación centrada en el estudiante La construcción del diseño microcurricular, el sílabos y el portafolio, como instrumentos para el trabajo en el aula, deben ser evidenciados. En la información proporcionada en la autoevaluación se destacan aspectos importantes que posee la academia de la UTP. Sin embargo, el tiempo de dedicación a la vida universitaria juega un profundo papel para el desarrollo de la entidad. Será importante verificar la relación de los profesores titulares con respecto a las otras categorías, junto con el tiempo de dedicación. Con mucho entusiasmo, en una universidad eminentemente tecno-científica, se puede constatar la relevancia que se ha otorgado a la formación en educación y docencia superior. De igual manera, la realización de adecuadas evaluaciones al desempeño docente, con la orientación del mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza aprendizaje y los incentivos de diversa índole son importantes, lo que también se debe evidenciar.

Personal docente

La actualización de los conocimientos, la participación en eventos académicos, la educación continua que se nota posee la UTP es un logro que debe profundizarse. Sin duda la existencia de una justa carrera docente es sustancial y la planificación para el mejoramiento continuo son asuntos que deben ser verificados en los procesos de mejoramiento. Llama la atención que no se haya escrito en el proceso sobre el tema de género, cuando se aprecia documentalmente que un alto porcentaje de docentes, personal administrativo, estudiantes y autoridades son mujeres; en áreas disciplinarias que tradicionalmente cuentan con baja participación femenina. En cuanto a la formación de los docentes, es necesario evidenciar la cantidad de doctores (Ph.D) y su especialidad.

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FACTOR: DOCENCIA UNIVERSITARIA COMPONENTE HALLAZGOS El principio y proyecto de la educación centrada en el estudiante encuentra una respuesta en la comprensión de la política institucional desde el momento de la admisión, la permanencia, el egreso y destino de los graduados; lo que se aprecia, en general en esta autoevaluación. Sin embargo, entendiendo la problemática de encontrar instrumentos de seguimiento y apoyo a los egresados; la desvinculación con estos afecta en la vida de la UTP, para lo que se debe encontrar soluciones.

Estudiantes

No está muy clara la política y la práctica de acción afirmativa hacia los sectores sociales tradicionalmente postergados de los beneficios de la cultura y de la sociedad, es decir no solamente de la población con condición de discapacidad de la que sí se cuenta con acciones de la institución, pero no se evidencian los servicios y apoyos a otros sectores tradicionalmente discriminados. Las actividades relativas a la vinculación con la colectividad, así como a la responsabilidad y proyección social deben ser más claras, estableciendo aquellos programas, proyectos y actividades que están en el currículo y además las extracurriculares, por ser necesarias para que el estudiante adquiera una mayor conciencia y responsabilidad como ciudadano. En el documento no está claro el grado de participación del estudiante en las instancias de toma de decisiones a nivel de unidades académicas, facultades y gestión universitaria.

FACTOR: INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN COMPONENTES

HALLAZGOS

Es notorio el papel positivo que ha tenido la UTP en el desarrollo tecnocientífico del país.

Política y gestión de investigación e innovación

Organización de la investigación

Dotación de recursos

Tomando como referencia la realidad de varios países latinoamericanos, lo que la UTP está desarrollando en investigación científica, innovación tecnológica y transferencia debe ser conocida, pues su experiencia es sumamente valiosa. Sin embargo, no traducen los documentos una política mayor de investigación formativa dirigida a los Estudiantes. Es decir, que haya programas y proyectos que no solo sean institucionales, ya sea de la UTP o de las Facultades, sino que sean proyectos que se inserten en el mismo diseño curricular de cada una de las carreras para que los estudiantes participen activamente. Queda evidenciado que la investigación se afinca entre los estudiantes del postgrado, pero no tanto en el estudiante de grado o licenciatura. Un aspecto que debe ser estudiado es la relación concreta de los procesos de investigación con respecto a la Docencia, y de paso a los programas y proyectos de Extensión. Es notable la asignación presupuestaria a Investigación e Innovación; sin embargo queda inmersa en las asignaciones para el Posgrado y la Extensión.

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FACTOR EXTENSIÓN UNIVERSITARIA COMPONENTE

HALLAZGOS

Hay una amplia concepción y práctica de la extensión universitaria, efectuando aportes a los cambios que constantemente demanda la sociedad a nivel de la región y el país. Políticas de extensión

Existe un permanente tránsito de la UTP hacia el planteamiento no sólo de la Proyección Social sino de la Responsabilidad Social, constante en los documentos de las reuniones regionales y mundiales de la UNESCO en los años 1996, 1998, 2008 y 2009. Se observa la elaboración de políticas importantes de educación continua, con enorme beneficio para la sociedad y para los mismos miembros de la institución.

Actividades extracurriculares y de educación continua

Corresponde revisar con mayor detenimiento lo que hace referencia a la participación de docentes y estudiantes en la dotación de servicios, consultorías, prácticas preprofesionales, pasantías, asesorías, y actividades extracurriculares como es el voluntariado. Y, en medio de ello el apoyo institucional a estas acciones universitarias en el seno de la sociedad panameña. La presencia de varios Centros Regionales o sedes de la UTP a lo largo y ancho del país, reviste un enorme esfuerzo humano y económico que vale la pena destacarse, por esa vocación no dicha, de aportar en el desarrollo equitativo de la nación. No obstante se traduce que hay necesidad de profundizar los estudios sobre las necesidades y proyecciones del país relacionadas con las tareas de extensión universitaria. La creación de la Asociación de Graduados es una salida positiva a la articulación orgánica de profesionales egresados de la UTP. No obstante, es de intuir que deben consolidarse acciones para la continuidad y profundización de esta entidad de vínculo y aporte a la Universidad.

Graduados

Por otro lado, no se evidencia una permanente presencia del graduado a través de sus representantes en los organismos de participación de la institución. La Bolsa de Empleo es un elemento importante de la UTP. Se considera necesario conocer a fondo su funcionamiento.

Relaciones con instituciones externas nacionales e internacionales

Es meritorio el conjunto de convenios y relaciones que dentro del país e internacionalmente mantiene la UTP. Lo que no se demuestra en cambio es una activa movilidad de los miembros de la Universidad, desconociendo las razones que bien pueden ser económicas, o de una inadecuada difusión, u otra causa.

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FACTOR: GESTIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA COMPONENTE Filosofía institucional, políticas, normativa, proyecto

Identidad y comunicación

Recursos humanos

HALLAZGOS

La misión, visión y los valores de la Universidad están definidos, divulgados ampliamente, siendo coherentes con las concepciones, valores y requerimientos del país. El Estatuto, los reglamentos y las resoluciones de los organismos de decisión de la vida universitaria, rigen las actividades de la institución. Existe un Plan de Desarrollo Institucional que guía a la Institución, estando en la fase de estudio un Plan de Desarrollo 2013-2017, en convenio con una institución de reconocimiento internacional como es el CINDA. Se evidencia el trabajo desplegado por DICOMES y el uso de las tecnologías actuales de la comunicación y la información tan requeridas en la construcción de una identidad propia y auténtica sin negar lo universal. Existen manuales, reglamentos y disposiciones, para el funcionamiento de la administración universitaria, el reclutamiento y la selección del personal para el desarrollo de los empleados y funcionarios y la generación de un adecuado clima organizacional. Este ámbito requiere de herramientas de seguimiento dadas las necesidades institucionales y los cambios que día a día se producen en el país y el mundo. La preocupación subsiste al observar la relación del número de Docentes con relación al número de empleados, lo que se justifica por la existencia de varios Centros Regionales y las sedes en la ciudad de Panamá. La elaboración del Plan Maestro de Desarrollo de Infraestructura 2011 demuestra la preocupación por el crecimiento de las necesidades de diversa índole que tiene la UTP, así como el Proyecto de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de la Infraestructura Física a nivel nacional.

Infraestructura

Respecto a las aulas de clase se identifica que hay correspondencia entre la capacidad de las mismas y el número de estudiantes. A esto debe agregarse lo que expresa la pedagogía de la educación superior, especialmente los enfoques constructivistas, para los adecuados procesos de aprendizaje y enseñanza y las diversas estrategias que actualmente son empleadas en la dirección de una educación creativa, crítica y democrática. El ritmo de renovación de los laboratorios además de las condiciones que prestan para los procesos pedagógicos debe ser establecido. En cuanto a las bibliotecas, es notorio el uso de sistemas informáticos, debiendo ser analizado el número de usuarios diarios que tienen, tanto la biblioteca tradicional como la virtual. Verificar además los reglamentos para el uso de los libros por parte de los usuarios; y, por otro lado, el sistema de actualización de los libros de las bibliotecas. La aplicación de normas para las cafeterías, respecto a la higiene, la manipulación de los alimentos, precios y seguridad, influye para que los usuarios se hayan pronunciado, a través de las encuestas, satisfactoriamente acerca de este servicio.

Servicios

De igual manera se pronuncian sobre los servicios de salud, faltando conocer con mayor detalle sobre las líneas de trabajo de las unidades que atienden a los estudiantes de la UTP y el contenido de los seguros estudiantiles.

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FACTOR: GESTIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA COMPONENTE

HALLAZGOS

La vigencia de normas estatales y de la propia Universidad para la formulación del presupuesto y su ejecución, que junto con la participación de autoridades construyen una democracia, se evidencia de lo expresado en el documento de autoevaluación. Gestión financiera

El uso de herramientas informáticas que poseen las unidades encargadas del manejo y control presupuestario, contribuye a una administración moderna en el ingreso y egreso de recursos económicos y de manera oportuna. La UTP posee estos instrumentos que posibilitan la concreción de las políticas que provienen de las autoridades y organismos de decisión y de la planificación institucional. La DIPLAN y el gabinete económico cumplen un rol importante en esta materia.

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4.

Unidades de análisis o fuentes de información requerida

A continuación se precisan las principales fuentes requeridas por el equipo evaluador para la realización de la presente evaluación. Fuentes de información documental: •

Informe de autoevaluación

•

Evidencias del informe de autoevaluación

•

Material promocional de unidades académicas y centros regionales.

•

Registro fotográfico.

•

Documentación institucional adicional solicitada para la visita a distintos departamentos y unidades académicas (normativas, protocolos, tesis, registros, boletas, inventarios, estadísticas; entre otros).

Referentes evaluativos: •

Manual de Evaluación y Acreditación Institucional Universitaria de CONEAUPA.

•

Instructivos técnicos de CONEAUPA.

•

Orientaciones del personal técnico de CONEAUPA.

Informantes: •

Personal docente de la Sede Panamá y los Centros Regionales.

•

Personal administrativo de la Sede Panamá y los Centros Regionales.

•

Estudiantes de Sede Panamá y los Centros Regionales.

•

Egresados (as) del Centro Regional de Chiriquí

•

Empleadores (as) del Centro Regional de Chiriquí

•

Autoridades institucionales de la Sede Panamá y Centros Regionales

•

Directores de Centros Regionales.

•

Coordinadores de Centros Regionales.

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5.

Agenda de trabajo

DIA Y EQUIPO Martes 17 de abril

HORA

LUGAR

TEMÁTICA

ACTIVIDAD

PARTICIPANTES

10:00 a.m. – 11:00 a.m.

Edificio de posgrado

Bienvenida de los pares académicos. Presentación oficial de los miembros de la Comisión de autoevaluación. Presentación Institucional

Reunión de bienvenida

11:00 a.m.– 12:30 p.m.

(UTE)

Reunión con

1:15 p.m. – 2:15 p.m. (Equipo 1)

UTE

Disponibilidad de los espacios y recursos para los pares. Presentación del plan de mejoras. Preguntas y aclaraciones Procesos de admisión, bienestar estudiantil, seguimiento de graduados, Internacionalización

Reunión con las principales autoridades encargadas de estos aspectos

Pares, observadores, CTEA, Admisiones,

1:15 p.m.– 1:45 p.m. (Equipo 2) 1:45 p.m. – 3:15 p.m. (Equipo 2)

Traslado a Tocumen Reunión con las principales autoridades encargadas de la Investigación

Pares, observadores, CTEA, equipos de

3:30 p.m. – 4:30 p.m. (Equipo 2)

Centros de Investigación (Tocumen)

Procesos de Investigación e Innovación Proyectos Publicaciones Convenios Relación de postgrado con inv Procesos de Investigación e Innovación Proyectos Publicaciones Convenios Relación de postgrado con inv.

Recorrido por las instalaciones

Pares, observadores, CTEA, equipos de

4:30 p.m. – 5:30 p.m (Equipo 2) 2:15 p.m. – 3:15 p.m. (Equipo 1) 3:30 p.m. – 4:30 p.m. (Equipo1)

Traslado de Tocumen a la sede central UTE ubica

Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros Procesos administrativos y de recursos humanos

Reunión con docentes – entrevistas Vicerrectoría Adm., Recursos Humanos Planificación

Pares, observadores y CTEA

Equipo 1y2

Centros de Investigación (Tocumen)

UTE ubica

Pares académicos, Observadores, Rector y/o representante legal, autoridades académicas y unidad técnica de evaluación, CONEAUPA Pares académicos, observador, UTE. UTEA.

Capacitación, Bienestar Estudiantil, internacionalización Oficina de egresados

investigación

investigación

Pares, observadores CTEA. VicerrectoríaAdm. RRHH, planif.

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DIA Y EQUIPO

HORA 4:30 p.m. – 5:30 p.m. (Equipo 1) 6:00 p.m. – 8:00 p.m. (todos)

DÍA 2.

PARTICIPANTES Pares

Reunión con estudiantes

Pares, observadores

Traslado a Centro Regional de Changuinola

Pares, observadores y CTEA

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Reunión de Bienvenida

UTE ubica

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros

11:30 a.m. – 12:30 p.m.

UTE ubica

Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros

1:00 p.m. – 2:00 p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones UTE ubica

Infraestructura y funcionamiento

Reunión con estudiantes – entrevistas individuales Reunión con docentes – entrevistas individuales Recorrido por las instalaciones

Pares académicos, Observadores, Director del centro, autoridades académicas y administrativas, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA Pares evaluadores, observadores y CTEA

10:30 a.m. – 11:30 a.m.

Oficina de pares

Redactar el borrador del informe escrito

5:30 a.m.

9:00 a.m. – 10:30 a.m.

3:15 p.m.– 5:00 p.m. 5:00 p.m. 7:00a.m.– 8:00 a.m. 8:00 a.m.8:30 a.m. Equipo 2

ACTIVIDAD

Oficina de pares Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros

2:00 p.m. – 3:00 p.m.

DÍA 2. Miércoles 18 de abril

TEMÁTICA

Diversas instalaciones de la sede central. UTE ubica Aeropuerto Marcos A. Helabert (Albrook) Salón de reuniones de la Dirección Regional (UTE ubica)

Miércoles 18 de abril Equipo 1.

LUGAR

Traslado a hotel en Changuinola Traslado de Hotel a La Chorrera UTE ubica

Procesos administrativos y de recursos humanos

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Reunión con administrativos, entrevistas individuales Reunión

Pares, observadores, pares observadores

Traslado

Pares evaluadores, observadores y CTEA

Reunión de Bienvenida

Pares académicos, Observadores, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA, Director del Centro Regional y autoridades

Pares académicos

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DIA Y EQUIPO

HORA

LUGAR

8:30 a.m.– 9:15 a.m.

UTE ubica

9:15 a.m.– 10:00 a.m.

Auditorio

10:15 a.m. – 10:45 a.m.

Laboratorios, talleres, centros de cómputo, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones UTE ubica

10:45 a.m. – 11:30 a.m.

TEMÁTICA

ACTIVIDAD

PARTICIPANTES

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros Infraestructura y funcionamiento

Reunión con estudiantes – entrevistas Reunión con docentes – entrevistas Recorrido por las instalaciones

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Procesos administrativos y de recursos humanos

Reunión con administrativos, entrevistas individuales Traslado al Centro Regional de Penonomé Reunión de Bienvenida

Pares, observadores, pares observadores

12:00 p.m. 2:15 p.m.

Traslado a Penonomé

2:15 p.m. – 2:45 p.m.

Salón de reuniones de la Dirección Regional. UTE ubica

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

2:45 p.m. – 3:30 p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones UTE ubica

Infraestructura y funcionamiento

Recorrido por las instalaciones

Pares académicos, Observadores, Rector y/o representante legal, autoridades académicas y unidad técnica de evaluación, CONEAUPA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros Procesos administrativos y de recursos humanos Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros

Reunión con docentes – entrevistas Reunión con administrativos, entrevistas Reunión con estudiantes – entrevistas

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares, observadores, pares observadores Pares evaluadores, observadores y CTEA

3:45 p.m. 4:30 p.m. 4:45 p.m. – 5:15 p.m.

UTE ubica

5:15 p.m.– 6:00 p.m.

UTE ubica

6:00 p.m. 8:00 p.m.

Traslado a hotel en Santiago

Pares, observadores y CTEA

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DIA Y EQUIPO DÍA 3. Jueves 19 de abril

Equipo 1

HORA 6:30 a.m.

8:30 a.m.– 9:30 a.m.

LUGAR

TEMÁTICA

Traslado de Changuinola a hotel en Panamá Traslado a Colón

ACTIVIDAD Traslado al aeropuerto de Albrook - Hotel

PARTICIPANTES Pares, observadores y CTEA Pares, observadores y CTEA Pares académicos, Observadores, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA, Director del Centro Regional y autoridades académicas

9:30 a.m. 10:30 a.m.

Salón de reuniones de la Dirección Regional. UTE ubica

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Reunión de Bienvenida

10:45 a.m. – 11:45a.m

UTE ubica

11:45 a.m. – 12:45 a.m.

UTE ubica

1:15p.m.– 2:00 p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones UTE ubica

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros Infraestructura y funcionamiento

Reunión con estudiantes – entrevistas Reunión con docentes – entrevistas Recorrido por las instalaciones

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Procesos administrativos y de recursos humanos

Reunión con administrativos, entrevistas

Pares, observadores, pares observadores

2:00 p.m. – 2:45 p.m. 3:00p.m.– 4:00 p.m.

Traslado a Howard

4: 00p.m. a 4:30 p.m.

Salón de reuniones de del centro. UTE ubica

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Reunión de Bienvenida

5:00 p.m. a 6:00 p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones Traslado a Panamá

Infraestructura y funcionamiento

Recorrido por las instalaciones, entrevistas, otros

6:00 p.m.

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares académicos, Observadores, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA, Director del Centro Regional y autoridades académicas Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

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DIA Y EQUIPO DÍA 3. Jueves 19 de abril Equipo 2

HORA 7:30 a.m. 8:30 a.m. 9:15 a.m.

LUGAR Traslado a Centro Regional de Santiago Salón de reuniones de la Dirección Regional. UTE ubica

9:15a.m. – 10:00 p.m.

UTE ubica

10:00 a.m. – 11:00 p.m.

UTE ubica

11:00 a.m. – 12:00 p.m.

UTE ubica

12:00 p.m. – 1:00p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones Traslado Azuero Salón de reuniones de la Dirección Regional. UTE ubica

1:00 p.m. – 3:00 p.m. 3:00 p.m. – 4:00 p.m.

4:00 p.m. – 5:00 p.m.

UTE ubica

5:00 p.m. – 6:00 p.m.

UTE ubica

6:00 p.m. – 7:00 p.m.

UTE ubica

7:00 p.m. – 8:00 p.m.

UTE ubica

8:00 pm

Traslado Hotel Azuero

TEMÁTICA

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

ACTIVIDAD

PARTICIPANTES

Traslado a Centro Regional de Santiago Reunión de Bienvenida

Pares, observadores y CTEA

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros Procesos administrativos y de recursos humanos Infraestructura y funcionamiento

Reunión con estudiantes – entrevistas Reunión con docentes – entrevistas Reunión con administrativos, entrevistas Recorrido por las instalaciones

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Reunión de Bienvenida

Procesos administrativos y de recursos humanos Infraestructura y funcionamiento

Reunión con administrativos, entrevistas Recorrido por las instalaciones Reunión con estudiantes – entrevistas Reunión con docentes – entrevistas

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros

Pares académicos, Observadores, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA, Director del Centro Regional y autoridades académicas Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares, observadores, pares observadores Pares evaluadores, observadores y CTEA

Pares académicos, Observadores, unidad técnica de evaluación, CONEAUPA, Director del Centro Regional y autoridades académicas Pares, observadores, pares observadores Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

15

DIA Y EQUIPO DÍA 4. Viernes 20 de abril

HORA 5:30 a.m.

Equipo 1 8:30 a.m. 10:00 a.m.

Equipo 1 y 2

ACTIVIDAD

PARTICIPANTES

Traslado a Centro Regional de Chiriquí

Pares, observadores y CTEA

Bienvenida de los pares académicos. Presentación Institucional Aspectos administrativos, financiero y de RRHH

Reunión de Bienvenida

Reunión con estudiantes – entrevistas individuales Reunión con docentes – entrevistas individuales Recorrido por las instalaciones

Pares académicos, Observadores, Rector y/o representante legal, autoridades académicas y unidad técnica de evaluación, CONEAUPA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Auditorio

Satisfacción con las instalaciones, servicios, formación y otros

11:30 – a.m. 12:30 p.m.

Auditorio

Satisfacción con las instalaciones, servicios, selección y otros

1:00 p.m.– 2:00 p.m.

Laboratorios, talleres, bibliotecas, cafeterías, otras instalaciones Auditorio

Infraestructura y funcionamiento

Oficina de pares

Redactar el borrador del informe escrito

3:15 p.m.– 4:15 p.m. 5:00 p.m.

Equipo 2 DÍA 5. Sábado 21 de abril

Traslado Aeropuerto Marcos A. Helabert (Albrook) Salón de reuniones de la Dirección Regional

TEMÁTICA

10:30 a.m. – 11:30 a.m.

2:00 p.m.– 3:00 p.m.

DÍA 4. Viernes 20 de abril

LUGAR

8:30 a.m. – 12:00 p.m. 1:30 p.m. 8:30 a.m. – 4:00 p. m. 5:00 p.m. – 8:00 p.m. 11:00 p.m. – 12:00 p.m.

Traslado a hotel en Panamá Traslado a Panamá Oficina de pares Oficina de pares Hotel Hotel

Procesos administrativos y de recursos humanos

Pares evaluadores, observadores y CTEA Pares evaluadores, observadores y CTEA

Reunión con administrativos, entrevistas individuales Reunión

Pares evaluadores, observadores y CTEA

Revisión de evidencias

Reunión

Pares evaluadores y CTEA

Avanzar en el informe de salida Elaboración informe de salida Elaboración informe de salida

Reunión

Pares académicos

Trabajo de pares Trabajo de pares

Pares académicos

Pares académicos

Pares académicos

16

DIA Y EQUIPO DÍA 6. Domingo 22 de abril

HORA

LUGAR

TEMÁTICA

ACTIVIDAD

PARTICIPANTES

8:00 p.m.3:00 a.m.

Hotel

Elaboración informe final

Trabajo de pares

Pares académicos

8:30 a.m. – 9:30 a.m.

Salón de Reuniones de la Rectoría.

Reunión

Reunión

9:30 a.m. – 10:00 a.m.

Auditorio Edificio Posgrado Hotel

Reunión con estamentos universitarios Elaboración de Informe de Salida e Informe Final. Reunión con Secretaria Ejecutiva

Presentación informe oral de salida Trabajo de Pares

Pares Académicos, Observadores, Rectora, Autoridades Académicas y Unidad Técnica de Evaluación, CONEAUPA Abierto a la comunidad universitaria Pares Académicos

Equipo 1 y 2 DÍA 7. Lunes 23 de abril Equipo 1 y 2

10:00 a.m. – 12:30 p.m. 12:30 p.m. – 1:30 p.m.

CONEAUPA

1:30 p.m. – 4:30 p.m.

CONEAUPA

4:30 p.m.

CONEAUPA

Elaboración de Informe de Salida e Informe Final. Entrega de informe escrito de salida y certificados de participación

Entrega de recomendaciones Trabajo de Pares

Pares académicos y CONEAUPA

Reunión equipo CONEAUPA

Pares académicos y CONEAUPA

Pares Académicos

17

6.

Metodología de trabajo empleada

La visita fue establecida conforme a la planificación definida por CONEAUPA y la institución a evaluar; realizándose leves modificaciones en aspectos operativos. Durante toda la visita, los pares evaluadores contaron con la asistencia del personal técnico de CONEAUPA que brindó las orientaciones requeridas para la misión. El equipo de trabajo inició la visita de evaluación externa, tomando como ejes de pesquisa los aspectos detectados previamente producto de la revisión exhaustiva del Informe de Autoevaluación presentado por la UTP y sus respectivas evidencias. A partir de la tarde del primer día el grupo de evaluadores externos se dividió en dos equipos para visitar las distintas sedes; sin embargo, las técnicas utilizadas en ambos equipos fueron las siguientes: •

Conversatorios grupales personal administrativo).

(personal docente, estudiantes, autoridades, egresados y

•

Entrevistas de verificación (autoridades institucionales, directores de Centros Regionales, coordinadores de área, entre otros).

•

Entrevistas abiertas administrativo).

•

Observación de la infraestructura física y el equipamiento (instalaciones generales, laboratorios, bodegas, áreas verdes, cafeterías, servicios sanitarios, aulas, centros administrativos, salas de profesores, bibliotecas; entre otros).

•

Revisión de publicaciones y material de divulgación.

•

Revisión de protocolos de seguridad, sistemas de control y bitácoras de registro.

•

Solicitud de documentación adicional específica.

•

Revisión del acervo bibliográfico y de bases de datos.

•

Revisión de tesis de licenciatura y maestría.

individuales

aleatorias

(docentes,

estudiantes

y

personal

Para el procesamiento de la información se trabajó con triangulación de datos y cruce de evidencias. La fase de análisis se desarrolló en las siguientes etapas: •

Ponderación consensuada de todos los indicadores.

•

Discusión de fortalezas y debilidades por estándar.

•

Síntesis de situación por factor y componente.

•

Recomendaciones de mejora por factor.

•

Revisión colectiva del informe. 18

7.

Confrontación del análisis inicial y lo observado in situ

Factor 1: Docencia Universitaria Esenciales Nº

Importantes

Valoración UTP

PARES

2

90

90

3

100

5

Nº

Convenientes

Valoración UTP

PARES

1

100

90

90

4

100

100

100

6

7

100

100

9

100

10

Nº

Valoración UTP

PARES

30

100

100

90

39

100

100

100

100

40

100

100

8

100

100

49

100

100

100

17

100

90

100

100

18

100

100

11

84

85

19

100

100

12

100

100

27

85

85

13

100

100

29

85

85

14

100

100

33

100

100

15

100

100

34

100

100

16

100

100

35

100

100

20

100

100

36

100

100

21

100

100

37

100

100

22

85

100

41

100

95

23

81

85

43

100

100

24

90

95

45

100

100

25

90

90

46

100

100

26

100

95

48

100

95

28

100

100

31

100

100

32

100

100

38

100

100

42

100

90

44

100

100

47

100

100

Total por indicador

96.92

96.92

98.42

96.32

100.00

100.00

19

Factor 2: Investigación e Innovación Esenciales Nº

Importantes

Valoración UTP

PARES

50

81

80

51

100

52

Nº

Convenientes

Valoración UTP

PARES

53

80

80

90

54

100

100

90

56

55

100

95

57

100

59

Nº

Valoración UTP

PARES

80

100

100

100

81

100

90

100

100

84

100

100

58

80

80

100

61

100

100

100

100

62

100

100

60

100

100

63

100

100

64

100

100

65

100

100

77

100

100

66

100

100

82

100

100

67

100

100

68

100

100

69

100

95

70

100

100

71

100

100

72

100

100

73

100

100

74

100

100

75

100

100

76

100

100

78

100

100

79

100

100

83

100

100

85

100

90

98.26

97.61

100.00

96.67

Total por indicador

98.10

95.50

20

Factor 3: Extensión Universitaria Esenciales Nº

Importantes

Valoración UTP

PARES

86

100

95

87

100

89

Nº

Convenientes

Valoración UTP

PARES

88

100

90

100

90

90

100

95

92

91

100

100

105

100

106

Nº

Valoración UTP

PARES

93

100

95

85

94

100

95

100

100

97

100

100

95

100

100

103

100

100

100

96

100

100

111

90

85

100

100

98

100

100

112

100

100

108

100

100

99

100

100

116

100

90

109

100

90

100

100

100

118

100

100

110

100

100

101

100

95

119

100

100

120

100

100

102

100

100

104

100

100

107

100

100

113

100

100

114

100

100

115

100

100

117

100

100

99.38

98.13

98.89

96.11

Total por indicador

100.00

98.00

21

Factor 4: Gestión Institucional Universitaria Esenciales Nº

Importantes

Valoración

Nº

UTP

PARES

121

100

100

125

100

126

Convenientes

Valoración

Nº

UTP

PARES

122

100

100

100

123

100

100

100

124

128

100

100

130

100

131

Valoración UTP

PARES

129

100

90

100

134

100

100

100

100

137

100

100

127

100

100

138

100

100

100

135

100

100

145

100

100

81

80

144

83

85

150

100

100

132

100

85

152

100

100

151

100

80

133

100

85

153

100

100

155

100

95

136

100

100

154

100

95

157

100

95

139

100

100

156

100

100

163

100

95

140

100

100

159

100

100

175

100

85

141

100

100

160

100

95

176

100

85

142

100

100

161

100

100

177

100

70

143

100

100

162

90

70

179

100

90

146

100

100

164

90

85

147

100

90

166

100

100

148

100

100

167

100

85

149

100

100

168

100

100

158

100

95

169

100

95

165

100

85

170

100

100

172

100

100

171

100

100

178

100

100

173

100

85

180

100

100

174

100

85

181

100

100

182

100

100

183

100

100

184

100

100

185

100

100

99.32

97.14

98.39

94.78

100.00

91.79

Total por indicador

22

Resumen de Valoración Factor 1: Docencia Universitaria UTP

PARES

Total de Indicadores

Puntos

Puntajes Cumplidos

%

Puntajes Cumplidos

%

Total

49

120

117.00

97.50

116.20

96.83

Esenciales

26

78

75.60

96.92

75.60

96.92

Importantes

19

38

37.40

98.42

36.60

96.32

Convenientes

4

4

4.00

100.00

4.00

100.00

Indicadores

Resumen de Valoración Factor 2: Investigación e Innovación UTP

PARES

Total de Indicadores

Puntos

Puntajes Cumplidos

%

Puntajes Cumplidos

%

Total

36

79

77.63

98.27

76.45

96.77

Esenciales

10

30

29.43

98.10

28.65

95.50

Importantes

23

46

45.20

98.26

44.90

97.61

Convenientes

3

3

3.00

100.00

2.90

96.67

Indicadores

Resumen de Valoración Factor 3: Extensión Universitaria Indicadores

Total de Indicadores

Puntos

Total

35

Esenciales

UTP

PARES

Puntajes Cumplidos

%

Puntajes Cumplidos

%

71

70.70

99.58

69.45

97.82

10

30

30.00

100.00

29.40

98.00

Importantes

16

32

31.80

99.38

31.40

98.13

Convenientes

9

9

8.90

98.89

8.65

96.11

23

Resumen de Valoración Factor 4: Gestión Institucional Universitaria UTP

PARES

Total de Indicadores

Puntos

Puntajes Cumplidos

%

Puntajes Cumplidos

%

Total

65

144

142.69

99.09

138.05

95.87

Esenciales

28

84

83.43

99.32

81.60

97.14

Importantes

23

46

45.26

98.39

43.60

94.78

Convenientes

14

14

14.00

100.00

12.85

91.79

Indicadores

Resumen Global de la Valoración por Factor Factores

No. de Indicadores

Puntos en el Modelo

Docencia Universitaria

49

Investigación e Innovación

Total UTP

PARES Puntos Valoración Obtenidos (%)

Puntos Obtenidos

Valoración (%)

120

117.00

97.50

116.20

96.83

36

79

77.63

98.27

76.45

96.77

Extensión Universitaria

35

71

70.70

99.58

69.45

97.82

Gestión Institucional

65

144

142.69

99.09

138.05

95.87

Total

185

414

408.02

98.56

400.15

96.65

24

8.

Síntesis general de valoración por factor

Factor 1. Docencia Universitaria Componentes

Hallazgos

En concordancia con la naturaleza de la Institución y su misión, la Universidad Tecnológica de Panamá está comprometida con la formación integral de profesionales, tal como declara en el Artículo 1, Capítulo 1, su Estatuto Universitario y con el que aspira alcanzar sus metas. Como Universidad imparte la educación superior científica-tecnológica de acuerdo a los fines y objetivos para los que fue creada. Organiza e implementa el estudio de las Carreras que culminan en la formación de profesionales en los niveles de técnicos, de licenciatura y de postgrado. La oferta académica es coherente con la misión y visión de la Universidad, oferta que se concreta a partir de políticas institucionales para los niveles académicos de pregrado, grado y postgrado y es aprobada en el Consejo Académico. Sin embargo esta oferta debe responder más a lineamientos estratégicos de la Institución que a una respuesta eventual a los estudios de mercado que desarrolla la UTP. El Plan Estratégico 2008-2013 define los lineamientos de la formación integral que se propone y propicia, sobre la base de un modelo educativo implícito inspirado en el encargo que le asigna la Ley de su creación (No se ha presentado el modelo curricular de la institución). El Plan Estratégico identifica y reconoce valores institucionales (transparencia, pertinencia, excelencia, compromiso, trabajo en equipo y equidad) y valores humanos, los que se constituyen en la base de la formación de profesionales, tales como: justicia, libertad, tolerancia, respeto, honestidad, lealtad, liderazgo, responsabilidad, integridad, solidaridad, patriotismo y compromiso social.

Políticas educativas y curriculares su relación con las necesidades de las sociedad

Los programas y los planes de estudio están en correspondencia de la misión y visión, de las políticas institucionales y del Plan Estratégico Institucional 2008-2013. En ese marco, una muy bien definida política curricular establece el contexto para el diseño y ejecución de cada uno de los currículos especializados que constituyen los programas académicos de la institución. Para el desarrollo de los programas curriculares, la UTP dispone de lineamientos y procedimientos para el diseño y modificación de planes y programas de estudio. Los currículos no giran en torno a asignaturas agregadas sino activan los procesos de enseñanza y aprendizaje en torno a núcleos problemáticos que apuntan a una integración de disciplinas en búsqueda de respuestas a las preguntas y problemas. Los Planes de Estudio contemplan asignaturas correspondientes a la formación profesional específica y otras de carácter complementario que le otorga cierta flexibilidad, en concordancia con la política curricular de la Universidad. En este propósito son importantes las asignaturas de idiomas que tienen todos los programas o carreras, y las relacionadas con: medio ambiente, sociología, legislación laboral, ética, derecho y administración; que incorporan algunas carreras. Es importante mencionar que no en todas las carreras se encuentran consignadas asignaturas electivas; es decir aquellas que el estudiante elige según su interés, tal como sucede en la Carrera de Ingeniería Mecánica en la que se tiene asignaturas electivas de Ambiente. La Unidad de Planificación y Diseño Curricular de la UTP es la instancia encargada de ofrecer las orientaciones en materia curricular y delinea los procedimientos para el diseño, revisión y actualización de los planes de estudio; así como se aplica la práctica institucional para la revisión y definición de los contenidos de las asignaturas, realización de prácticas, pruebas de laboratorio, evaluación de los aprendizajes y el calendario para su aplicación. Sin embargo, se ha recogido la preocupación de los estudiantes de algunos Centros Regionales, de la existencia de algunos desajustes en el cronograma de actividades especialmente en la realización de prácticas de laboratorio respecto al avance del contenido teórico. Será importante realizar acciones con el propósito de fortalecer la difusión de la visión y misión institucionales en todos las Unidades Académicas de la Universidad, especialmente dirigidas a los estudiantes en horario vespertino de los Centros Regionales; así como lograr la participación más activa y comprometida en todas las iniciativas de la Institución. Respecto de la flexibilidad, la UTP es consciente que el currículo debe ser adaptable a las nuevas

25

Componentes

Hallazgos

situaciones, nuevos conocimientos y a las exigencias de la realidad socioeconómica nacional. En esa medida mantiene renovada su política de pertinencia-flexibilización, en el marco de la cual facilita la autonomía de las facultades académicas para que examinen sus currículos y, contrastando sus propios criterios de selección de conocimientos con las tendencias nacionales e internacionales, propongan los ajustes y cambios requeridos. Durante la visita externa se pudo verificar que la totalidad de los programas han sido actualizados el año 2010, a partir de modificaciones anteriores y realizadas periódicamente. La UTP desarrolla procesos de aprendizajes innovadores y participativos así como la aplicación de programas analíticos e innovaciones en la práctica docente. En el proceso de enseñanza y aprendizaje se recomienda reforzar acciones sistemáticas en el trabajo docente educativo, desde la concepción del Plan de Preparación Metodológico a nivel de facultades, carreras, programas, Sedes y/o Centros Regionales y el cumplimiento de las acciones previstas en las líneas metodológicas identificadas y establecidas para contrarrestar las debilidades que se presentan en el proceso docente educativo.

Procesos de enseñanza y aprendizaje

Como soporte al proceso enseñanza – aprendizaje y la flexibilidad pedagógica la Universidad viene trabajando la Estrategia TIC’s 2008-2018. En la UTP se dispone de herramientas y equipos tales como: multimedia, software especializado, acceso a internet, entre otros, que están a disposición de docentes y estudiantes. Los planes y programas incorporan el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y el Internet, acompañado de procesos de formación docente con el propósito de promover el uso pedagógico de estas herramientas. Coincidimos con el informe de autoevaluación en la necesidad de reforzar la capacitación a docentes. En ese contexto, la función docente es más de orientación y acompañamiento que de transmisión tradicional de conocimientos, propósito que encontramos acompañado de procesos de actualización permanente de los profesores. Se reconoce la aplicación de políticas y acciones que promueven y regulan de manera homogénea lo relacionado con la enseñanza de idiomas y con el ingreso a la Universidad; sin embargo, es importante fortalecer un desarrollo similar en la evaluación de los aprendizajes en todas las disciplinas. El Estatuto de la Universidad Tecnológica de Panamá, en su Capítulo V, Personal Docente, que se desprende de la Ley de su creación, establece los grupos y categorías de docentes, deberes, derechos y funciones de los docentes, mecanismos para la selección, categorización y evaluación de los mismos (de acuerdo con su formación académica, experiencia docente y profesional, así como a su producción intelectual). El Estatuto también incluye los deberes, derechos e implícitamente lo relacionado con el régimen disciplinario de los profesores; así como, la evaluación de su desempeño, las oportunidades de actualización y perfeccionamiento docente. Se establecen los beneficios laborales de los docentes como ser: vacaciones, licencias, periodos sabáticos, becas y jubilaciones. Los profesores que participaron en las entrevistas manifestaron a los pares académicos su satisfacción con sus deberes, derechos y con la aplicación general y transparente de las normas.

Personal docente

El Estatuto Universitario se constituye en el marco de referencia para la calidad académica, pedagógica, moral y ética de los profesores de la UTP, define el perfil del docente, los procedimientos para la vinculación, el escalafón; así como los procedimientos de promoción y ascenso. Si bien se conoció que existe un “Reglamento para el Nombramiento por Resolución de Sector de Investigación”, no se tuvo oportunidad de conocer los criterios utilizados en este caso. La UTP posee un cuerpo docente altamente calificado académicamente, más del 40% de los docentes tienen Maestría en la especialidad y todos tienen estudios de docencia superior, así como periódicamente la Institución oferta programas de capacitación a los mismos. Se ha fortalecido significativamente los programas de pre-grado, grado y postgrado, haciendo posible el desarrollo importante de las maestrías y doctorados, lo que ha influido en los avances alcanzados en investigación. En cuanto a la evaluación del desempeño, se considera que éste no constituye una herramienta de mejora continua de la institución para los docentes de manera generalizada. Se recomienda reforzar el programa de

26

Componentes

Hallazgos

capacitación para los docentes y habilitar un registro informatizado para contar con información actualizada en este punto. Además, es necesario vincular el seguimiento del desempeño de los docentes al Plan de Desarrollo Individual. La evaluación del desempeño docente no está adecuadamente articulada con los otros componentes del proceso de selección y capacitación. No obstante, en el Plan de Mejora se incluyen proyectos y actividades entre las que destaca la estrategia de mejora para la utilización de forma sistemática de los resultados de la evaluación en la actualización y seguimiento del desarrollo profesional docente y del sistema de registros de seguimiento de su desempeño. Respecto al plantel docente es destacable la relación de profesores a tiempo completo alcanzada en las últimas gestiones, lo que mejora significativamente la relación cantidad de estudiantes por docente. De acuerdo a la opinión de los estudiantes, las clases se desarrollen por lo general con grupos adecuados. No obstante, hay que continuar el esfuerzo en algunos Centros Regionales, máxime si se tiene en cuenta la decisión y necesidad de fortalecer la actividad de investigación y producción científica. La pluralidad de origen académico de los profesores es alta, enriqueciendo la universalidad de la enseñanza. El número de profesores con doctorado es un aspecto a mejorar, aunque la universidad ha venido tomando medidas exitosas para mejorar este aspecto con un incremento importante. Según los asistentes a las reuniones programadas, la Universidad estimula constantemente para adelantar programas de maestría y doctorado. La UTP, en su Estatuto Universitario incorpora lo relacionado con el Régimen Estudiantil. En el capítulo IX, Estudiantes, se hace énfasis en los aspectos fundamentales vinculados con la identidad, misión y visión Institucional. Este Capítulo, incorpora conceptos, definiciones y políticas curriculares a manera de información y orientación para los estudiantes; así como, contiene la parte reglamentaria propia del régimen estudiantil, orienta sobre la responsabilidad y el modo de proceder de los estudiantes durante su permanencia en la UTP. Respecto a la parte reglamentaria, se incorpora aspectos relacionados con las condiciones de ingreso, permanencia y promoción, matrícula y obligaciones económicas, políticas en cuanto a horarios, créditos y asistencia de los estudiantes, clasificación de los estudiantes, bienestar estudiantil, organizaciones estudiantiles y su participación en los órganos de gobierno, derechos y deberes de los estudiantes y el régimen disciplinario. Esta parte normativa es de conocimiento de los estudiantes a través de actividades concretas al inicio de sus estudios en la UTP. El mismo Estatuto Universitario prevé las modalidades de evaluación, exámenes y calificaciones que se aplican al desempeño y progreso de los estudiantes de la UTP. Es de mencionar la evaluación integral del desempeño estudiantil. De la misma manera, en el Régimen Académico se definen los requisitos para la otorgación de los Títulos Académicos a los estudiantes que los hayan cumplido y las diversas opciones o modalidades del Trabajo de Graduación. Estudiantes

Son destacables los esfuerzos institucionales en la aplicación de actividades que promueven y apoyan el ingreso de los estudiantes tanto en cursos de introducción a los estudios de ingeniería, como de orientación psicológica. Los resultados de encuestas de satisfacción a partir del 2009 indican que más de los dos tercios de la población estudiantil está satisfecha con los procesos de ingreso. La Secretaría de Vida Universitaria promueve el desarrollo de organizaciones estudiantiles para el desarrollo del liderazgo, trabajo en equipo y la solidaridad. La DIIU da seguimiento y monitoreo permanente a la evolución y evaluación académica de estudiantes, personal docente y administrativo con discapacidad. Mantiene registro y seguimiento personalizado de los estudiantes con discapacidad motora, de audición o visión en cada semestre. La UTP cuenta desde su creación con la Dirección de Bienestar Estudiantil, la cual es parte de la Secretaría de Vida Universitaria (SVU). El Estatuto incorpora la norma relacionada con el acceso a la UTP de estudiantes que provienen de otras Instituciones de Educación Superior, a través del sistema de créditos por asignaturas. Un aspecto a fortalecer es el de la movilidad estudiantil nacional, y también internacional, en perspectiva a la internacionalización de la Universidad, a través de cursos semestrales, intercambios académicos, prácticas profesionales, pasantías y participación en encuentros y eventos académicos. En cuanto a la participación estudiantil en actividades extracurriculares, tales como artísticas, deportivas,

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Componentes

Hallazgos

comunitarias, sociales y/o políticas; las mismas tienen una proporción importante en la Sede Panamá y no así en todos los Centros Regionales. En cuanto a becas, la UTP cuenta con los procedimientos respectivos para acceder a las modalidades de becas, en este caso particular, para los estudiantes, tales como los de mención honorífica, exoneración parcial de matrícula y el programa de alimentación para la carrera de aviación. Cuenta también con programas de apoyo a los estudiantes en el ámbito académico, económico, salud, deportivo y recreativo y cultural. Con relación a la participación estudiantil en los distintos niveles de representación, se aprecia que la relación con las autoridades universitarias es buena. Los representantes y representados manifiestan en general posturas afines sobre distintas problemáticas, aunque se puede promover una participación estudiantil más directa y participativa. Es necesario promover y fortalecer la vigencia de la representación estudiantil, especialmente en los Centros Regionales, así como promover la participación de los estudiantes en redes o asociaciones científicas de estudiantes a nivel nacional e internacional. Es recomendable promover proyectos y actividades liderados por los mismos estudiantes. Por último, se percibe un alto grado de satisfacción de los estudiantes de pregrado por la Institución en su conjunto, un fuerte sentido de pertenencia a la Universidad Tecnológica de Panamá y un profundo orgullo por estudiar en la misma. Resaltan y aprecian la enseñanza que reciben en la Universidad, así como la mejora en las condiciones de infraestructura y de equipamiento que ha experimentado la UTP en los últimos años. Incluso en ocasiones en que plantean críticas, lo hacen desde una posición de compromiso con la Institución de la cual saben y sienten que son parte, en tanto existe un alto grado de consenso entre ellos respecto a que son escuchados y sus demandas son atendidas.

Factor 2. Investigación e innovación Componentes

Política y gestión de investigación e innovación

Hallazgos No se tiene una política claramente definida para la promoción a nivel institucional de la función investigación e innovación, así también falta promoción de las políticas que regulan el desarrollo de la investigación a nivel institucional, principalmente en los centros regionales. No es clara la relación de la política de investigación con la misión y visión definida por la UTP. Hay carencias en el sistema de registro de los proyectos de investigación a nivel institucional y se requiere fortalecer el número de grupos de investigación por áreas del conocimiento.

Organización de la investigación e innovación.

Es necesario incentivar a los docentes capacitados en aspectos de investigación para incrementar su participación en el desarrollo de proyectos, innovación o desarrollo tecnológico, con lo que se fortalecerá la relación de esta función sustantiva con la docencia y extensión. El porcentaje de participación de los docentes y de los estudiantes en proyectos de investigación formativa se cumple de manera global a nivel institucional; sin embargo, se aprecia que en algunos centros regionales se requiere fortalecer estos aspectos, involucrando a un mayor número de profesores y estudiantes en actividades de esta función sustantiva.

Dotación de recursos

Proyección de la investigación e innovación

Aun y cuando el presupuesto asignado a Investigación, Posgrado y Extensión se ha incrementado en los últimos años, al ser una asignación conjunta para los tres rubros mencionados, no queda claro el presupuesto asignado a la función de investigación e innovación.La percepción del nivel de satisfacción de los docentes y estudiantes con respecto al software especializado, equipo de cómputo y recursos institucionales destinados a actividades de investigación debe ser mejorada. El número de patentes, registros y productos del desarrollo tecnológico de la UTP se aprecia escaso y en general el control de estos productos debe ser sistematizado.

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Factor 3. Extensión Universitaria Componentes

Hallazgos

Políticas de extensión

La concepción de la extensión no ha sido precisada en la documentación institucional, pese al carácter estratégico con la que es enunciada en la misión de la UTP. Se constató inconsistencia y ausencia de precisión en la acción programática, ya que las actividades de extensión se conciben y aplican de manera diversa y con dispersión; sin obedecer a ejes previamente definidos. Esto incide en que no se logre comprobar la divulgación de políticas institucionales en torno a la misma.

Igualdad de oportunidades

Hay pleno cumplimiento de los estándares establecidos en este componente.

Relaciones con instituciones externas nacionales e internacionales

Aunque la universidad sostiene relaciones con instituciones a nivel nacional e internacional, se percibe falta de uniformidad en los esfuerzos que se han realizado. Particularmente se dificulta evidenciar el seguimiento de los programas de internacionalización a nivel institucional.

Actividades extracurriculares y de educación continua de las labores de extensión

Hay cumplimiento de los estándares establecidos en este componente. Sin embargo, se recomienda impulsar las actividades extracurriculares de docentes y estudiantes.

Graduados

Se presentan acciones incipientes para vincular a los graduados con la universidad, pero éstas requieren ampliarse y consolidarse como actividades permanentes que aporten retroalimentación a la misma; tanto a nivel de la Sede Panamá, como en los Centros Regionales. Asimismo, resulta conveniente diseñar acciones específicas a la población de egresados, coordinadas desde la institución y las respectivas unidades académicas.

Factor 4. Gestión Institucional Universitaria Componentes

Hallazgos La ejecución del Plan de Desarrollo Institucional carece de un instrumento que permita evidenciar su cumplimiento a través de metas. Y, no está concluido el Plan de Desarrollo Institucional del próximo período (2013-2017).

Filosofía institucional, políticas, normativa, proyecto

En las visitas se observó la debilidad en la concepción del modelo educativo y la articulación necesaria con los enfoques pedagógicos, el diseño curricular, la misión y visión institucional, que orientan las políticas, normativas, programas y proyectos de los diversos factores, entre ellos a la gestión institucional y los diversos niveles de los actores universitarios. De igual manera sucede con la carencia de mecanismos de medición y seguimiento de la gestión de la calidad de las diferentes instancias que constituyen la institución. Esto se corrobora además por la falta de evidencia de planes de acción que estén basados en los resultados de la evaluación de la calidad, a partir de la entrada en vigencia de la Reglamentación de la Ley 30 de 20 de julio de 2006. No existen, en consecuencia evidencias integrales de la ejecución en toda la institución a nivel nacional.

Evaluación del desempeño

Los resultados de las evaluaciones del desempeño no determinan la elaboración, ejecución y la constancia de planes de acción integrales a partir de la vigencia de la Reglamentación de la Ley 30 de 20 de julio de 2006.

Laboratorios

No existe la disponibilidad, suficiencia, funcionalidad y la renovación general y sistemática de laboratorios de acuerdo a las ofertas académicas que lo requieren, especialmente esto se observa en los Centros Regionales de la Universidad. No hay una programación clara de mantenimiento de laboratorios y talleres en estos Centros. En general, la satisfacción de los estudiantes y de los docentes apenas supera el porcentaje establecido en el estándar correspondiente.

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Bibliotecas

9.

Los espacios destinados a la biblioteca sobre todo en los Centros Regionales no se encuentran totalmente acondicionados para atender las necesidades de los usuarios. Por otro lado, en los mismos lugares se aprecia un acervo bibliográfico limitado en número y no actualizado.

Recomendaciones por factor

FACTOR DOCENCIA Es necesario que la revisión y definición de la oferta académica de la UTP sea incorporada como un aspecto estratégico y se incorpore en el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional. Se requiere reforzar y profundizar las acciones sistemáticas tendientes a mejorar el trabajo docente, desde la perspectiva metodológica del proceso enseñanza-aprendizaje. Se sugiere incorporar mecanismos de articulación de los resultados de la evaluación del desempeño docente con los otros componentes del régimen docente, así como implementar mecanismos de seguimiento a los resultados y recomendaciones emergentes de la evaluación del desempeño, en consenso con el plantel docente. Diseñar un sistema que posibilite la identificación de acciones de mantenimiento, requerimiento de insumos, periodos de ejecución y personal responsable del mantenimiento del equipamiento de laboratorios y talleres. Promover y fortalecer la movilidad estudiantil nacional e internacional, a través de cursos semestrales, intercambios académicos, prácticas profesionales, pasantías y participación en encuentros y eventos académicos. Es necesario fortalecer la vigencia de la representación estudiantil, especialmente en los Centros Regionales, así como promover la participación de los estudiantes en redes o asociaciones científicas de estudiantes a nivel nacional e internacional; así como promover proyectos y actividades liderados por los estudiantes. FACTOR INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Se recomienda enfatizar la función sustantiva de investigación e innovación en la misión y visión definida por la UTP. De acuerdo a las áreas prioritarias definidas en el Plan de Desarrollo Institucional, es conveniente apoyar la generación de la masa crítica necesaria para la consolidación de los grupos de investigación que permitan el fortalecimiento de las líneas de investigación y de los proyectos definidos en cada línea. Separar el presupuesto que se otorga a la función sustantiva de investigación e innovación de aquel otorgado al posgrado y a extensión. Es necesario fortalecer el Programa de Capacitación a los Docentes con mecanismos de promoción adecuados que resulten en una mayor participación de estos en proyectos de investigación, innovación o desarrollo tecnológico. A su vez, se requiere integrar la investigación formativa en el

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diseño curricular de las carreras y programas e incrementar el impacto de la investigación con la docencia y extensión. Sistematizar a nivel institucional el registro de los proyectos de investigación e innovación, así como de los productos y resultados de estos. FACTOR EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Se requiere precisar la concepción universitaria de la extensión, tanto a nivel documental; como en la estructura programática y de ejecución a nivel institucional. Esto implica replantear el lugar estratégico de la extensión universitaria, a partir de la misión institucional y dar coherencia a los programas, proyectos y actividades. La definición del Plan de Desarrollo 2013-2017 es un escenario oportuno para este proceso. Se requerirá establecer vías de divulgación efectivas a nivel de las distintas unidades académicas, Sede Panamá y Centros Regionales; así como la sistematicidad de estudios periódicos sobre las necesidades de extensión y servicios, tanto al interior de la comunidad universitaria como del entorno regional y nacional en el que la UTP se desenvuelve. Aunque la UTP mantiene convenios e interacciones con entes nacionales e internacionales, dado el carácter y envergadura de la universidad en el contexto panameño, es conveniente amplificar e intensificar estos nexos, con vías formalizadas y susceptibles a un seguimiento efectivo. Los graduados constituyen una gran fortaleza para la UTP, en tanto reflejan de manera destacadamente positiva el producto exitoso del proceso formativo. La alta empleabilidad, el prestigio otorgado por la sociedad nacional, el aprecio y demanda expresado por el sector empleador; así como la satisfacción que los mismos egresados expresan sobre la educación recibida; fueron parte de los elementos corroborados y resaltados en el proceso de evaluación externa. Este sector tiene gran potencial para dinamizar y retroalimentar la acción de la UTP; por lo que el destinar acciones para impulsar su vinculación con la universidad, permitirá enriquecer el plan de estudios, perfeccionar la oferta de formación continua, validar procesos de enseñanzaaprendizaje y promover una articulación continua y formalizada con sectores externos de la sociedad nacional, donde es conveniente considerar tanto los espacios empresariales, como las instituciones públicas, organismos internacionales, ONG y agrupaciones de la sociedad civil. Algunas medidas en este ámbito podrían ser: -

Mantener actualizado el banco de datos de egresados (a nivel de unidades académicas, de los Centros Regionales y de la institución).

-

Realizar actividades periódicas con egresados y estudiantes sobre temas de interés académico y profesionales.

-

Incorporar la opinión de egresados en la revisión y actualización del plan de estudios.

-

Incentivar la participación de egresados en conferencias y charlas para que aporten su experiencia profesional en cursos, giras y otras actividades didácticas.

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FACTOR GESTIÓN INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA La filosofía institucional, entre otros aspectos, debe partir de la consideración que la educación superior es un bien social público, centrada en el estudiante. La universidad, en nuestra región, le corresponde aportar en la generación y difusión de conocimientos científicos, tecnológicos y saberes, así como desarrollar programas y proyectos de extensión orientados por políticas netamente definidas de responsabilidad social, con la activa participación de docentes y estudiantesLo dicho se integra necesariamente en el establecimiento del modelo educativo, el modelo pedagógico y los diseños curriculares, cuya instauración está determinada por las políticas, normas y acciones que los gestores y órganos superiores de la Universidad establecen y configuran en concordancia con los cambios que tiene la realidad social universitaria. De ahí que, al establecer el Plan de Desarrollo Institucional, éste debe ser construido de manera participativa, dado a conocer a todos los miembros de la comunidad universitaria, enfatizando la orientación permanente de la misión y la visión de la universidad. El mismo, tanto en su elaboración, como en la implantación, ejecución, control y evaluación, debe poseer herramientas para un adecuado seguimiento, de tal manera que posibiliten la información diáfana y la comunicación del proceso, de sus resultados y de los impactos internos y externos. La capacitación del personal administrativo y de servicios es fundamental, así como poseer mecanismos de seguimiento para la implementación de acciones planificadas que contribuyan al desarrollo humano de manera sostenible. Los planes de acción deben ser evidentes y transparentes, sistemáticos y difundidos. De igual manera, el establecimiento de un clima organizacional, tan necesario para el desarrollo de la institución, debe poseer planes concretos de acción y de identidad, conocidos ampliamente por la colectividad universitaria, formando parte de la conciencia universitaria, y que se caractericen por una ágil ejecución. En cuanto se refiere a la infraestructura requerida para los procesos de enseñanza – aprendizaje y del sector administrativo debe ser óptima, tanto en la Sede Panamá como en los Centros Regionales, de manera que guarde coherencia con el principio, y proyecto humano, de la equidad del desarrollo de todos los territorios del país, tal como se ha propuesto la UTP. Los registros de esta infraestructura deben ser evidenciados y establecidos sistemáticamente, y reflejado a través de los instrumentos de investigación social que expresen un evidente incremento de la satisfacción de los miembros de la UTP respecto a los espacios, al mobiliario, a los equipos y más elementos necesarios para la labor académica. De un modo especial resaltamos sobre este aspecto acerca de los laboratorios y las bibliotecas de los Centros Regionales que tiene la Universidad. La renovación y suficiencia de equipos y material de laboratorio; la funcionalidad de los mismos; y, los espacios adecuados de las bibliotecas, el número de libros, la existencia de bibliotecas virtuales; el acceso, equipamiento informático y conectividad relativos a las TICs, especialmente en los Centros Regionales donde debería obedecer a una dinámica eficaz y oportuna. 32

Los servicios de salud, pensamos que deben ser ampliados, y conocidos por todos los estudiantes, fundamentalmente en los Centros Regionales, lo que repercutirá en el mejoramiento de la percepción positiva de estos servicios. La gestión del presupuesto ante todo es el producto de la política universitaria determinada por el pensamiento de sus dirigentes. Esto conlleva a dar continuidad a la manifiesta transparencia en el manejo de los recursos, en el acceso y confiabilidad de la información sobre este elemento importante de la institución. Finalmente, deben ser difundidos los tres enfoques que el CONEUPA sostiene acerca de la calidad, tanto como atributo, proceso y satisfacción en el seno de la UTP, para que se comprenda que la calidad de la educación superior, es una tarea de todos los días y de todos los miembros de la colectividad universitaria, en la búsqueda constante de la excelencia, y el fiel cumplimiento de la misión declarada de la UTP, que entre otros aspectos determina formar integralmente al recurso humano en ingeniería, ciencias y tecnología, para promover e impulsar el desarrollo nacional e internacional.

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10.

Situación general de la calidad de la institución y su proyección internacional

Efectuado el análisis del Informe de Autoevaluación Institucional de la UTP, revisados los documentos de respaldo y realizada la evaluación externa, en la que se desarrollaron varias técnicas y métodos de recolección de información con el propósito de verificar la validez y confiabilidad de los mismos, el Comité de Pares Externos considera que:

a) La Universidad Tecnológica de Panamá, ha desplegado esfuerzos institucionales para mejorar su desempeño en el desarrollo de sus funciones sustantivas: docencia, investigación e innovación, extensión y gestión institucional.

b) En correspondencia con la misión, visión y las políticas institucionales, la UTP ha logrado avances significativos en su desarrollo como resultado de una gestión institucional enmarcada en los lineamientos señalados en el Estatuto Universitario.

c) Las fortalezas de la UTP, expresadas fundamentalmente en su plantel docente, estudiantes y personal administrativo; permiten concluir que los niveles de calidad alcanzados hasta el presente, son una garantía para su proyección hacia el futuro, tanto en el nivel interno en la institución, su extensión en beneficio de la sociedad panameña, así como su proyección internacional, como respuesta a la necesidad de atender el desafío de la internacionalización de la educación superior.

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11.

Factibilidad del plan de mejoramiento y sostenibilidad a lo largo del tiempo

La UTP elaboró un Plan de Mejoramiento a corto, mediano y largo plazo, cuyas proyecciones indican que del año 2012 al 2016 la ejecución del presupuesto total se incrementará en un 29.76%, con un incremento en la ejecución en el año 2012 de B/.71.51 millones de Balboas a B/.92.79 millones de Balboas para el año 2016. En cuanto al desglose por fuente de financiamiento, se prevé incrementar su ejecución de acuerdo a las proyecciones en un 35.34%. Para cumplir con el mismo, la ejecución del Presupuesto de Inversiones debe mantener una ejecución promedio de B/.11.284.106 por año para el periodo 2012-2016. El Plan de Mejoramiento contempla proyecciones en los 4 factores clave que garantizan el proceso de mejora continua en la UTP. En el Programa de Docencia se proyectan montos que representan en promedio el 63% del Presupuesto de Funcionamiento asignado a la Universidad entre los años 2007-2011 y el Programa de Investigación, Postgrado y Extensión representa en promedio el 8.6% del Presupuesto de Funcionamiento para los años 2007-2011.

11.1. Factor: Docencia Universitaria En su Plan de Mejoramiento la UTP ha contemplado el establecimiento de una guía para la confección de sílabos a nivel de pregrado y postgrado, una estrategia de mejora para la utilización de forma sistemática de los resultados de la evaluación en la actualización y seguimiento del desarrollo profesional docente y del sistema de registro de seguimiento de su desempeño a partir de un Sistema de Registro Centralizado, que evidencie las capacitaciones docentes a corto, mediano y largo plazo. El Plan de Mejoramiento no incorpora claramente el modelo educativo y los diseños pedagógico y curricular.

11.2. Factor: Investigación e innovación. La Dirección de Estudios de Postgrado propone en el Plan de Mejoramiento una estrategia de sistematización relativa al grado de participación de los estudiantes en los mismos. En este año, la VIPE presenta a la Rectoría la propuesta de los "Lineamientos generales para la investigación en la UTP”, cuya implementación implica una inversión de 300,000 balboas anuales, que ya han sido consignados en el presupuesto del año. Se proyecta la sistematización de la información relativa a los convenios y acuerdos nacionales e internacionales, así como el diseño de un programa para la divulgación de las políticas que promueven y regulan la investigación dirigido a docentes, investigadores y estudiantes. Como parte del Plan de Mejoramiento se ha establecido un fondo de B/.250,000.00 para promover la investigación a través de estímulos, premios y concursos, dentro del programa de incentivos, estímulos y premiación a la investigación. El presupuesto destinado a investigación e innovación 35

debe ser separado del presupuesto correspondiente al programa de posgrado y proyectos de extensión.

11.3. Factor: Extensión Universitaria En el Plan de Mejoramiento se proyecta un estudio para determinar las necesidades de extensión y servicios a la sociedad cada tres años. El mismo se realizará con personal de la Dirección de Extensión y de DIPLAN, con un costo estimado de B/.50,000. Del mismo modo, proyecta sesiones presenciales, al menos una vez al año de la DRI en la Sede Panamá y Centros Regionales para brindar mayor divulgación de los programas con que cuentan, socializando las diferentes oportunidades de intercambio y movilidad para estudiantes y docentes. Se contempla además el diseño y validación de una Base de Datos de talentos de egresados y graduados, previéndose un sistema de registro automatizado para dar mayor seguimiento a los graduados. Estas medidas deben fortalecerse bajo una visión estratégica de la concepción de extensión.

11.4. Factor: Gestión Institucional Universitaria En el año 2011 la UTP inició la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo de Infraestructura, contándose para los próximos 10 años con un estudio realizado para los Centros Regionales de Colón y Panamá Oeste. Como parte de su Plan de Mejoramiento ha iniciado el Plan de Desarrollo de Infraestructura y de igual modo se trabaja en el Plan de Desarrollo Institucional 2013-2017, el cual requiere de su terminación inmediata. Como resultado del diagnóstico de la planta física se formula el Proyecto de inversión: “Mantenimiento Preventivo y Correctivo de la Infraestructura Física a nivel nacional de la UTP”, contemplado a realizarse en 4 años, para atender las necesidades de mantenimiento en la Sede Panamá y en los Centros Regionales. Actualmente se está desarrollando el Plan de Gestión de la evaluación de riesgos y peligros en los laboratorios de Física y Química de la Sede Panamá y en los Centros Regionales. Sin embargo, se considera que debe evaluarse la situación de los laboratorios, particularmente de Mecánica en los Centros Regionales, que contemplan aulas de docencia en el área superior, exponiendo a los estudiantes a riesgos por contaminación. También es necesario, aplicar medidas para la gestión adecuada de desechos (particularmente en los laboratorios y áreas con uso de materiales tóxicos y peligrosos). El Plan de Mejoramiento incluye un Plan Maestro de Desarrollo de la Infraestructura a nivel nacional con vistas a priorizar la inversión en la UTP y sirve como insumo para el Plan de Desarrollo Institucional. Concibe un proyecto de inversión de B/.6.5 millones para ser ejecutados en un periodo de 5 años y un segundo proyecto consistente en un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a nivel nacional con una duración de 4 años.

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12. Recomendaciones al plan de mejoramiento Después de analizado las acciones contempladas en el Plan de Mejoramiento de la UTP y constatado las evidencias in situ, se recomienda: •

Explicitar el modelo educativo y el enfoque académico-curricular institucional.

•

Ampliar el estudio para el desarrollo de la infraestructura física para los próximos 10 años, que incluya a todos los Centros Regionales.

•

Concluir el Plan de Desarrollo Institucional 2013-2017.

•

Separar del presupuesto institucional los fondos destinados a investigación e innovación en una partida presupuestaria y extensión en otra.

•

Incluir en el Plan de Desarrollo Institucional, la extensión de los servicios médicos a los Centros Regionales.

•

En el programa de fortalecimiento de los laboratorios, considerar la capacidad de infraestructura física limitada de los laboratorios en los Centros Regionales.

•

Mejoramiento progresivo de las aulas en los Centros Regionales en correspondencia con el número de estudiantes que las utiliza, lo que incluye la sustitución progresiva del mobiliario.

•

Ampliación de espacios físicos y el acervo en las bibliotecas de los centros regionales que permitan satisfacer las necesidades de la comunidad universitaria presencial.

•

Diseñar, organizar y aplicar un sistema de seguimiento y evaluación al cumplimiento del plan de mejoramiento propuesto por la propia institución y de las recomendaciones del proceso de evaluación externa.

Mgr. Marcelo Loayza Melgarejo

Dr. José de Jesús Razo García

Dr. C. Gabriel Galarza López, Por Mgtr. Paula León S. y Dra. Sinaí Boffill V. 37

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