Lima ciudad educadora amiga de los niños y las niñas

Blanca María Cayo Quintana

International Conference on Learning Cities (Beijing, China, 21–23 October 2013

Tienen derecho a decir su voz

Consejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes CONNA LM

El CCONNA-LM fue creado mediante la Ordenanza 1499-LM Febrero de 2011

Puericultorio Pérez Araníbar

Vida saludable

Cero anemia

Escuelas seguras, Niñas y Niños seguros

7

Acceso seguro a las escuelas

Policías, Serenos, Promotores y Dirigentes vecinales de Lima Cercado comprometidos con estudiantes

Financiamiento directo MML a escuelas públicas

Pasacalle Metropolitano Lima ciudad de culturas

PRIMER PUESTO NIVEL PRIMARIA IE MANUEL GONZALES PRADA Viga wantuy, 2012

2013

Pinacoteca Municipal

Elenco de Teatro

Brisas de Primavera, 2013, oct. 9

Chicas y Chicos Chamba

Recuperación de espacios públicos

Plaza del Cercado

Respeta barrio

Con niños y niñas en la Plaza Italia Cercado de Lima

Ciclodía en Av. Arequipa

Lima juega

Lima lee

Ciencia divertida

Centro de Cultura, Recreación y Educación Ambiental - CREA Lima

Adopta un árbol

Cultura Viva Comunitaria

Cercado de Lima de fiesta

Vamos al Museo Vamos a las huacas Talleres de arte y arqueología

Visitas a la ciudad Parque de Las Leyendas

Escuelas deportivas

Vacaciones útiles y divertidas

Alianza con Sector Educación

Líderes estudiantiles y Municipios Escolares

I Festival de Canto y Baile organizado por el Municipio Escolar del Cercado de Lima

Feria técnico productiva en Puente Piedra

Inauguración de las competencias finales Tras las Huellas de un Campeón

Alianza con instituciones de la sociedad civil

Taller Internacional y firma de convenio por la niñez

 Las niñas y los niños son primero  Consulta ciudadana y proceso participativo:  Elaboración del Proyecto Educativo

Metropolitano - PEM (2011-2012)  Elaboración del Plan Regional de Desarrollo Concertado - PRDCL (2012)  Se han articulado las políticas planteadas en el PEM con las del PRDCL  Proceso institucional MML y retos International Conference on Learning Cities (Beijing,

Lima y las Limas Áreas Interdistritales NORTE

Ancón, Puente Piedra, Santa Rosa, Carabayllo, Comas, Los Olivos, Independencia, San Martín de Porres.

SUR

Chorrillos, Cieneguilla, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa El Salvador, Lurín, Pachacamac, Punta Hermosa, Pucusana, Punta Negra, San Bartolo, Santa María.

ESTE

San Juan de Lurigancho, Santa Anita, Ate-Vitarte, La Molina, Chaclacayo, Lurigancho, El Agustino.

CENTRO

Lima Cercado, San Luis, Breña, La Victoria, Rímac, Lince, San Miguel, Jesús María, Magdalena, Pueblo Libre, Barranco, Miraflores, Surco, San Borja, Surquillo, San Isidro. 45

LIMA AL 2025 Lima ciudad milenaria y sostenible, que se reencuentra con sus diversas culturas y con su naturaleza, reconocida como centro turístico y de servicios especializados en la cuenca del Pacífico sur occidental; hogar ordenado, seguro y democrático de una ciudadanía inclusiva, productiva y emprendedora.

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.2, Objetivos Eje estratégico 1 Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde la ciudadanía desarrolla sus capacidades y potencialidades, y habita en condiciones de convivencia democrática

Política de desarrollo 1.2 Garantizar la transformación de Lima como ciudad donde se realiza el derecho al aprendizaje tanto en la escuela como en diversos ámbitos sociales teniendo como prioridad la formación integral de los niños, niñas y jóvenes

Objetivos O. Estratégico O. Específicos 47

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.2, Objetivo estratégico Objetivo estratégico

Objetivos específicos

Calidad y equidad de los servicios educativos que se brindan en las instituciones educativas y en los espacios públicos de la ciudad favorecen el desarrollo y el ejercicio pleno de la ciudadanía

OESP 1.2.1 OESP 1.2.5

OESP 1.2.4

OESP 1.2.2 OESP 1.2.3

PRDC Lima: EE1, P1.2, Obj.estr., Obj. específicos Objetivos específicos

OESP 1.2.1 Fortalecimiento de la educación pública universalizando la culminación oportuna de la Educación Básica de calidad y redistribuyendo los recursos con criterios de equidad

OESP 1.2.5 Fortalecimiento del desarrollo integral y el nivel profesional de maestros y directores de las instituciones educativas comprometiéndolos a renovar sus roles en el marco del buen desempeño que garantice el logro de capacidades de los estudiantes OESP 1.2.4 Desarrollo de capacidades de investigación e innovación orientadas a la producción; a la demanda laboral calificada y al desarrollo del conocimiento y la cultura en el sistema educativo y en las diversas instituciones de la ciudad

OESP 1.2.5

OESP 1.2.1

OESP 1.2.4

OESP 1.2.2

OESP 1.2.3

OESP 1.2.2 Creación y fortalecimiento de espacios públicos de educación comunitaria existentes en la ciudad orientados al desarrollo de las capacidades de las personas y al logro de la convivencia ciudadana OESP 1.2.3 Impulso de la participación social, responsable y eficiente de la comunidad en la gestión educativa descentralizada de la ciudad

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.3, Objetivos Eje estratégico 1

Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde la ciudadanía desarrolla sus capacidades y potencialidades, y habita en condiciones de convivencia democrática

Política de desarrollo 1.3 Garantizar el derecho a una vida saludable, al desarrollo de capacidades y que no las pierdan por causas que pueden ser evitadas

Objetivos O. Estratégico O. Específicos 50

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.3, Objetivos Objetivo Estratégico 1.3

La salud de los distintos segmentos poblacionales garantiza su desarrollo físico, emocional, mental y social, en armonía con su entorno y con prioridad en la infancia y poblaciones con mayor vulnerabilidad

Objetivo específico 1.3.3

1.3.3 Fomento de hábitos y costumbres deportivas en la provincia de manera articulada con el gobierno nacional y los distritos en el marco del Plan Deportivo Nacional (IPD)

51

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.4, Objetivos Eje estratégico 1 Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde la ciudadanía desarrolla sus capacidades y potencialidades, y habita en condiciones de convivencia democrática

Política de desarrollo 1.4 Garantizar la presencia efectiva del Estado, promoviendo mecanismos de coordinación y concertación para la convivencia en paz

Objetivos O. Estratégico O. Específicos 52

PRDC Lima: Eje Estratégico 1, Política 1.4, Objetivos Objetivo Estratégico 1.6

Promoción de una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y la violencia de género

Objetivo específico 1.6.3

1.6.3 Mejoramiento de las condiciones de seguridad de los espacios públicos, priorizando las zonas de alta inseguridad y exclusión social a través de mecanismos de la promoción de usos deportivos, recreativos y culturales considerando necesidades específicas de las mujeres, adolescentes, niños y niñas, personas adultas mayores, personas con discapacidad 53

PRDC Lima: Eje Estratégico 2, Política 2.1, Objetivos Eje estratégico 2

Lima es una ciudad policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas y que brinda servicios adecuados

Política de desarrollo 2.1 Asegurar la gestión integral, protección, conservación y restauración de los ecosistemas naturales y urbanos orientando el crecimiento urbano de acuerdo a una estrategia de ordenamiento territorial inclusivo y de mitigación/adaptación al cambio climático

Objetivos O. Estratégico O. Específicos

54

PRDC Lima: Eje Estratégico 2, Política 2.1, Objetivos Política de desarrollo 2.1

Asegurar la gestión integral, protección, conservación y restauración de los ecosistemas naturales y urbanos orientando el crecimiento urbano de acuerdo a una estrategia de ordenamiento territorial inclusivo y de mitigación/adaptación al cambio climático

Objetivo Estratégico 2.3

Gestión de un sistema metropolitano de áreas verdes, articulando los grandes ecosistemas y áreas de conservación regional, los parques zonales y metropolitanos y los parques distritales de la ciudad

Objetivo específico 2.3.3

Implementación de nuevas áreas como espacios públicos e infraestructura deportiva, para el mejoramiento de la salubridad y prácticas recreativas en el territorio 55

Lima y su política de desarrollo social Una ciudad donde todos y todas, especialmente los niños, niñas y adolescentes, vivamos en un entorno saludable, accesible, seguro, con derechos e igualdad de oportunidades. Una Lima sin excluidos, una ciudad para todos. Una ciudad abierta al mundo en lo tecnológico, cultural y económico, donde se valora la historia y las múltiples identidades culturales.

Lima y su política de desarrollo social Política de desarrollo social de la MML tiene una vocación universal: está dirigida al conjunto de la ciudadanía. El enfoque de Desarrollo Humano define el marco de acción y direcciona el conjunto de la gestión. Apuesta por dinamizar la participación de la ciudadanía que ha supuesto impulsar, fortalecer e institucionalizar espacios y canales de participación.

Procesos realizados y en curso

¿Qué se consultó?

La Lima que imaginamos y queremos Necesitábamos saber cómo la gente aspira vivir y convivir en la ciudad

La Lima que conocemos

La Lima que La Lima que tenemos construiremos

Para saber qué tanto se conoce la ciudad, sus espacios e instituciones; cuánto se usan y si son accesibles sus servicios

Para recoger opiniones sobre los problemas que más aquejan a la ciudad; identifiquen sus potencialidades y oportunidades

Para recoger los aportes y propuestas en torno a los cambios que hay que hacer en la ciudad para transformarla en una Ciudad Educadora 59

Acciones desarrolladas 1. Consulta Territorial: • Encuentros Metropolitanos y reuniones

de trabajo de comités impulsores del PEM en cada Lima • Talleres de capacitación para el desarrollo de capacidades de liderazgo dirigido a los cuatro comités impulsores de Lima Metropolitana para mejorar su gestión. 60

Acciones desarrolladas 2. Consulta Institucional: • Consulta coordinada con Foro

Educativo, dirigido a entidades educativas representativas. • Consulta institucional del PEM a funcionarios de los Municipios Distritales 3. Intervención en la formulación del

Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima. 61

Resultados • Se han articulado las políticas planteadas en

el PEM con las del PRDCL, aprobadas en la Asamblea Metropolitana (Diciembre 2012) • La primera versión editada del PEM fue consultada a 104 instituciones, organizaciones, personalidades en el tema de educación y autoridades de gobiernos locales; aportes que se constituyen en la base para la elaboración de la segunda versión del PEM en edición 62

Perspectiva y visión del PEM Ciudad inclusiva que educa y enseña en todas partes, donde sus habitantes aprenden a reconocerse como iguales, a expresarse libremente, a dialogar y consensuar en función de una ética pública; a emprender y conseguir progreso a la par que equilibrio ambiental, teniendo como sello de calidad de vida el desarrollo pleno de la niñez 63

Lineamientos PEM Lima, ciudad inclusiva donde todos aprenden a tratarse como iguales Lima, ciudad que brinda diversas y variadas oportunidades para aprender a pensar, investigar, reflexionar y crear Lima, ciudad próspera, sostenible yemprendedora, en donde adquirimos competencias y desarrollamos conciencia ambiental Lima, ciudad abierta y democrática, con ciudadanos informados, deliberantes y democráticos

Experiencias educativas significativas Plan de Acción: Propósito 2 • Desarrollar experiencias educativas

significativas a partir de las prácticas de la propia gestión, y en el marco del PEM, que sean referentes de lo que es posible hacer por la Educación desde la Municipalidad Metropolitana de Lima 65

Experiencia 1 Programa de Educación por el Arte a través de presentaciones Teatrales a cargo del Elenco Municipal de Artes Escénicas de personas con habilidades diferentes

Experiencia 2

Programa Especial de Estímulos a la Innovación Pedagógica y de Gestión

Experiencia 3

Promoción de actividades de ciencia y tecnología en las escuelas y en la ciudad

Experiencia 4 Plan para Chicas y Chicos para el desarrollo de habilidades sociales y emprendedoras de los adolescentes y jóvenes de Lima Metropolitana

Experiencia 5 Movilización social y promoción de la calidad educativa en la escuela y en la ciudad

Experiencia 6 Promoción de la lectura en la ciudad-Lima lee

Experiencia 7 Pinacoteca Educa y Pinacoteca itinerante

Gerencia de Educación, Cultura y Deportes 2011-2014 Medidas de política, programas, servicios, estrategias y prioridades

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67

Desarrollo Humano Convivencia y Seguridad Movilidad y Transporte Desarrollo Urbano y espacio público Medio Ambiente

Gestión y buen gobierno

Plan Estratégico Institucional MML: Ejes estratégicos de desarrollo

GED 2013-2014: Lima ciudad educadora, amiga de los niños y las niñas

GED 2011-2014: Medidas de Política

70

GED 2011-2014: Medidas de Política y programas

Salud mental

71

Gestión de Riesgos

GED 2011-2014: Medidas de política, programas, servicios Salud mental

72

Educación Ciudadana para la protección y respeto de sus derechos

Educación para una buena salud

Educación para una buena salud

74

Educación para el desarrollo de habilidades deportivas, artísticas y recreativas

75

Educación para la participación ciudadana

76

Educación para el desarrollo del emprendimiento

77

Educación para el fortalecimiento de sus capacidades de innovación y el cuidado del medio ambiente Educación para el fortalecimiento de sus capacidades de innovación y el cuidado del medio ambiente

78

Educación en habilidades básicas

79

GED 2013-2014: programas prioritarios PEPIN: Programa Educación Integral para la niñez

PEIN:

DEPORTE, ARTE Y RECREACIÓN

EDUCACIÓN COMUNITARIA

Estímulos Innovación Pedagógica y de Gestión

CHICAS Y CHICOS CHAMBA

80

Transferencia de Funciones del Ministerio de EducaciónMINEDU a la Municipalidad Metropolitana de Lima-MML

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Plan de Acción: Propósito 3 • Asumir las funciones educativas

transferidas por el Ministerio de Educación-MINEDU a la Municipalidad Metropolitana de Lima-MML, con una organización adecuada, políticas educativas definidas y personal capacitado 82

Proceso de Transferencia del Sector Educación a la MML 2012 Antecedentes • En Enero del 2012 se firma un Pacto de compromisos entre el MINEDU y la MML. Primer compromiso: “Implementar el proceso de Transferencia de competencias y funciones sectoriales; programas y proyectos del Ministerio de Educación a la Municipalidad Metropolitana de Lima, desarrollando estrategias de cooperación entre el Ministerio de Educación y la Municipalidad Metropolitana de Lima que hagan posible una transferencia gradual y ordenada”. 83

Objetivo operativo 2012 • Dar cumplimiento al Plan de

Acción a fin de hace efectiva la Transferencia de funciones del Sector Educación a la MML

84

Las estrategias y acciones realizadas Estrategia 1: El funcionamiento de la Sub Comisión de Transferencia de funciones y recursos del Sector Educación a la MML Estrategia 2: La coordinación técnica con el MINEDU para la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo de Capacidades. Estrategia 3: La elaboración de documentos y condiciones para el cumplimiento de los Requisitos Específicos que declaren “Apta” a MML. 85

Principales logros Se desarrolló: trabajo técnico articulado, sistemático y colaborativo MINEDU-MML; Plan de Capacitación y Asistencia Técnica para potenciar las capacidades de funcionarios y especialistas MML para gestión educativa.

Sugerencias y recomendaciones • Continuar proceso de transferencia y concertar nuevo cronograma del Plan de Acción. • Reforzar las capacidades de los equipos de trabajo para la gestión educativa desde la GED • Impulsar una estructura organizacional que sea funcional a la implementación del PEM y del Plan Educativo Multianual. • Realizar una Evaluación conjunta MINEDU-MML del 86 cumplimiento del Pacto de Compromisos.

Un gran reto: Hacer de Lima una ciudad educadora, amiga de los niños y las niñas International Conference on Learning Cities (Beijing, China, 21–23 October 2013 87

Lima ciudad educadora amiga de los niños y las niñas

Blanca María Cayo Quintana

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