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Ministerio de la Protección Social República de Colombia
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA INVITACIÓN PÚBLICA No. 11 DE 2010 SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA 10% DE LA MENOR CUANTÍA
NOVIEMBRE DE 2010
OBJETO: El objeto de la presente contratación lo constituye el suministro de una (1) Fotocopiadora, para el Ministerio de la Protección Social Territorial Antioquia, correspondiente a la vigencia fiscal 2010, para lo cual La Dirección Territorial de Antioquia, informa a la comunidad en general que inicia proceso de contratación, cuya cuantía no supera el 10% de la menor cuantía, para seleccionar el contratista que suministre los elementos que a continuación se describen. 1. Objeto. El contratista se obligará a dar al contratante los elementos que requiere la Dirección Territorial de Antioquia, que a continuación se relacionan, con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 17 del mes de Noviembre de 2010: Compra de equipo CÓDIGO CUBS
DESCRIPCIÓN
UNIDAD DE MEDIDA
CANT
1.16.2.9
UNA (1) FOTOCOPIADORA; CARACTERÍSTICAS: IMPRESORA SCANNER FAX DGITAL - IMPRESIONES MENSUALES de 10.000 a 20.000, VELOCIDAD DE COPIADO 20 COPIAS X MINUTO VELOCIDAD DE IMPRESIÓN 16 IMPRESIONES X MINUTO , REDUCCION AMPLIACIÓN 25% A 400% CAPACIDAD DE PAPEL 500 HOJAS RESOLUCIÓN 1200 DPI ALIMENTADOR AUTOMATICO 50 HOJAS CON CONECTIVIDAD Y USB
Unidad
1
2. Cronograma. ACTIVIDAD
FECHA
LUGAR
Publicación de estudios previos y de la invitación pública
8 de Noviembre de 2010
Presentación de propuestas
8 al 11 de Noviembre de 2010 hasta las
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Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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5:00 P.m.
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Evaluación y comunicación del informe de evaluación
12 de Noviembre de 2010
Adjudicación y firma del contrato
16 al 17 de Noviembre de 2010
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NOTA: (1) De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, y 1150 de 2007, el Ministerio de la Protección Social, podrá prorrogar esta fecha antes de su vencimiento, en caso de que lo estime conveniente o cuando lo soliciten las personas interesadas en presentar oferta, así mismo, dentro de este mismo término, se recibirán las objeciones, aclaraciones o modificaciones a los presentes pliegos de condiciones. El interesado durante el curso del proceso estará obligado a consultar constantemente en la página WEB de la entidad. Será de su entera responsabilidad revisar la publicación de los actos y demás documentos propios del proceso. 3. Modalidad de Selección. Según lo dispuesto en el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, modificado por el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, la modalidad de selección del contratista será la subasta inversa, que tiene como única regla la adjudicación del contrato a quien oferte el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad y cumpla los requisitos mínimos habilitantes, en razón a que el valor del contrato no excede el 10% de la menor cuantía y se trata de la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización en la entidad. 4. Identificación del contrato a celebrar. Se celebrará un contrato de compraventa. 5. Factores de selección. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, la escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si solo se presenta una sola oferta. Si se presenta empate, se realizará un sorteo el cual se regirá por las siguientes reglas: Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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a. En la fecha y hora fijada para el sorteo, se enumerarán y asignarán fichas o balotas de acuerdo al orden de recibo de las propuestas iníciales. b. Se depositarán las fichas o balotas previamente numeradas dentro de una bolsa. c. De la bolsa será retirada una ficha o balota por el funcionario o contratista designado en la audiencia de sorteo, el número de la ficha o balota escogida corresponderá a la firma seleccionada como adjudicataria del presente proceso. d. De todo lo anterior, se dejará constancia en acta debidamente firmada por los asistentes de los cuales se entenderá que quedan notificados en el acto, se dará lectura en voz alta y se publicará en l página WEB de la entidad. 6. Presupuesto estimado. El presupuesto estimado de la presente contratación es de UN MILLON NOVECIENTOS MIL PESOS ($1.900.000,oo).
7. Consulta de documentos y condiciones mínimas de la oferta. En la página web www.minproteccionsocial.gov.co, ó en las instalaciones de la Dirección Territorial en la Carrera 56ª N° 51-81, Medellín, d onde estará a disposición de ustedes, toda la documentación soporte del proceso contractual. 8. Documentos a presentar con la oferta. Con la carta de prestación de la oferta, la persona que esté interesada, deberá allegar los siguientes documentos: RUT. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal Certificados de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación Certificado de Boletín de Responsables Fiscales expedido por Contraloría General. Certificar estar al día en los aportes parafiscales y Seguridad Social (Art. 23 Ley 1150 de 2007). Certificado de existencia y representación legal, en caso de ser persona jurídica. Certificación Bancaria de la cuenta. 9. Veedurías Ciudadanos: En desarrollo del inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, a partir de esta publicación, se convoca a los ciudadanos y en especial a las veedurías ciudadanas pertinentes para que ejerzan el control social del presente proceso de contratación, caso en el cual se les suministrará toda la información correspondiente que no se haya publicado en la página web de la entidad, en caso contrario el costo de las copias y la atención de las Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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peticiones presentadas se seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso Administrativo. 10. Publicación. Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulara invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web en la que se puede consultar las condiciones mínimas. Publicación que se hará a partir del 8 de Noviembre de 2010 11. Lugar, fecha y hora de presentación de ofertas. Lugar: Dirección Territorial de Antioquia carrera 56 A N° 51-81 Medellín . Plazo presentación de ofertas: Hasta el 11 de Noviembre de 2010, hasta las 5:00 Pm
Cordialmente, (Original Firmado)
GUSTAVO ALBERTO GÓMEZ AREIZA Director Territorial Proyectó: Alba M Salazar.
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ANEXO No. 1 MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Lugar y fecha Señores MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA Carrera 56 A N° 51-81 Medellín Antioquia El suscr ito ___________________ en nombre de __________________, de acuerdo con las reglas que estipulan las condiciones para participar y demás documentos del Proceso de Selección Abreviada No. 11 de 2010, cuyo objeto es: “Adquirir una fotocopiadora”, declaro: 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del presente proceso de invitación pública y acepto todos los requisitos contenidos en las condiciones para participar. 3. Que el suscrito y la sociedad que represento no se halla incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el Artículo 8° de la Ley 80 de 1993, adicionado por el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, y demás normas constitucionales y legales vigentes. (En el caso de propuestas conjuntas esta declaración deberá ser presentada por el representante legal de cada una de las sociedades que conformen el consorcio o la unión temporal.) 4. Que el suscrito y la sociedad o los integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que represento, no han sido sancionados por ninguna entidad oficial, por incumplimiento de contratos, mediante acto administrativo ejecutoriado, dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la entrega de la propuesta. 5. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquel dentro de los términos señalados para ello. 6. Que conozco las leyes de la República de Colombia, las cuales rigen el presente proceso de invitación pública. 7. Que la presente propuesta consta de _______ folios debidamente numerados y tiene una vigencia mínima de tres (3) meses, contados a partir de la entrega de la misma. Cordialmente, Nombre o razón social del proponente. Nit. Nombre del representante legal. Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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Cédula de ciudadanía Nº Dirección. Teléfonos. Fax. Correo electrónico. Ciudad. FIRMA
ESTUDIOS PREVIOS ESTUDIO DE NECESIDAD Y CONVENIENCIA PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA (1) FOTOCOPIADORA. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. La Dirección Territorial de Antioquia para su normal desarrollo, requiere sacar fotocopias de documentos que generan sus distintas oficinas; que la Fotocopiadora con que cuenta la Dirección Territorial no cumple a cabalidad los requerimientos de impresión, ya que genera unas copias ilegibles y debido a que dicho equipo ha cumplido su vida útil y aunado a lo anterior, se le han hecho mantenimientos tanto preventivos como correctivos, dando como resultado que el equipo no genera las copias de buena calidad, como se necesitan para remitirlas a las instancias pertinentes, se hace necesaria la compra de una Fotocopiadora para el uso óptimo en la Dirección Territorial 2.- DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ESPECIFICACIONES IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
ESENCIALES
E
2.1 Objeto El contratista se obligará a dar al contratante una (1) Fotocopiadora, instalada y en funcionamiento, que requiere la Dirección Territorial de Antioquia, que a continuación se relaciona, con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 17 del mes de Noviembre de 2010: Compra de equipo CODIGO CUBS
DESCRIPCION
Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
UNIDAD DE MEDIDA
CANT
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
1.16.2.9
UNA (1) FOTOCOPIADORA; CARACTERÍSTICAS: IMPRESORA SCANNER Y FAX DIGITAL - IMPRESIONES MENSUALES de 10.000 a 20.000, VELOCIDAD DE COPIADO 20 COPIAS X MINUTO VELOCIDAD DE IMPRESIÓN 16 IMPRESIONES X MINUTO , REDUCCION AMPLIACIÓN 25% A 400% CAPACIDAD DE PAPEL 500 HOJAS RESOLUCIÓN 1200 DPI ALIMENTADOR AUTOMATICO 50 HOJAS CON CONECTIVIDAD Y USB
Unidad
1
...
2.2 Especificaciones esenciales del contrato. La ejecución del contrato tendrá las siguientes especificaciones esenciales: El contratista deberá adjuntar junto a su propuesta, los siguientes documentos: RUT. Fotocopia de la cédula de ciudadanía. Certificados de no tener antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General . Certificar estar al día en los aportes parafiscales y de seguridad social (Art. 23 Ley 1150 de 2007). Certificado de existencia y representación legal, en caso de ser persona jurídica. Certificación bancaria de la cuenta. Certificado de Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República. El contratante realizará el pago al contratista contra facturación, previa presentación de los siguientes documentos: Factura o cuenta de cobro, según el régimen al que pertenezca el contratista. Certificación de recibo a satisfacción del equipo en las instalaciones de la Dirección Territorial El término para la entrega de los elementos objeto del contrato será dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su perfeccionamiento. El contrato de compraventa objeto del presente proceso no genera vínculo laboral con el contratista y consecuentemente con ello, tampoco obliga al pago de prestaciones sociales, ni de ningún tipo de emolumento distinto del valor acordado. Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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2.3 Identificación del contrato a celebrar. Se celebrará un contrato de compraventa, el cual podrá constar en una orden de compra. 3.
FUNDAMENTOS SELECCIÓN.
JURÍDICOS
QUE
SOPORTAN
LA
MODALIDAD
DE
Según lo dispuesto en el Decreto 2474 de 2008, modificado por el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, la modalidad de selección del contratista será la subasta inversa, que tiene como única regla la adjudicación del contrato a quien oferte el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado, satisfaga las necesidades de la entidad y cumpla los requisitos mínimos habilitantes, en razón a que el valor del contrato no excede el 10% de la menor cuantía y se trata de la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización en la entidad. 4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. De acuerdo con los elementos y productos descritos en el objeto del contrato, relacionados en el numeral 2 de este escrito, se solicitaron cotizaciones a diversos almacenes, comerciales y locales. Como consecuencia, luego de realizado el estudio correspondiente, se tiene un valor estimado de UN MILLON NOVECIENTOS MIL DE PESOS ($1.900.000,oo). 5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. Analizadas las cotizaciones presentadas, se concluye que las mismas se ajustan a las necesidades de esta Dirección Territorial, toda vez que incluyen los elementos requeridos y los precios ofrecidos resultan favorables en el mercado. Sin embargo, el factor de selección que permitirá identificar la oferta más favorable, será aquella que ofrezca un menor precio. 6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Dada la naturaleza, la modalidad de pago adoptada y el plazo dentro del cual se ejecutará el contrato, se considera que no es necesario prever factores que puedan alterar el equilibrio económico del contrato. Carrera 56 A N° 51-81 PBX: 5132929 FAX: 5116060. www.minproteccionsocial.gov.co. Medellín Antioquia
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7. MECANISMOS DE COBERTURA PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO A CELEBRAR. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, los Decretos 4828 de 2008 y 2493 de 2009,el contratista deberá garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de TERRITORIAL, con ocasión de la ejecución del contrato y de su liquidación, a través de cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo señalados en el Artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 (póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores y depósito de dinero en garantía). La garantía de cumplimiento de las obligaciones cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del contratista así: CUMPLIMIENTO: Se garantizará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato incluyendo el pago de multas y cláusula penal pecuniaria. El amparo de cumplimiento cubrirá al Ministerio de la Protección Social Territorial Antioquia de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos sean imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas en el presente contrato. El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS: Este amparo cubrirá al MINISTERIO de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el presente contrato. El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más.
(Original Firmado)
GUSTAVO ALBERTO GÓMEZ AREIZA Director Territorial
Proyectó: Alba M Salazar
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