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Misión, visión y objetivo del Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia: el Programa Simoncito Gilberto Díaz Marchan Contextualización del Objeto de Estudio La política de atención integral de niños y niñas de 0 a 6 años, la coordinación de programas de Simoncitos comunitarios y la estrategia de educación no convencional. El Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia, es un organismo sin personalidad jurídica con rango de Dirección General, creado mediante Decreto Nº 353 de fecha 21/09/1994, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.552 de fecha 22/09/1994, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación según Decreto Nº 3.753 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.262 de fecha 31/08/2005 y ratificado como Órgano Desconcentrado según el Artículo 67 del Capítulo IV, de la Reestructuración del Ente de Adscripción, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.884 de fecha 05/03/2008. La Dirección General del Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia (SENIFA), siguiendo los lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Educación y a su vez enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar, en lo que refiere a las Líneas Estratégicas de alcanzar la Suprema Felicidad Social, ha redireccionado la Gestión Institucional comprometido con el verdadero sentido social para el mejoramiento de la calidad de vida, no solo de la población de cero a seis años de edad que no están incorporados al sistema formal de educación, sino que trasciende a las Madres Integrales, Supervisoras y Promotoras, que desarrollan el Programa de Hogares Integrales (HOGAIN), y a la comunidad en general, atendiendo a la política de solidaridad del Gobierno Bolivariano, para alcanzar la justicia social al garantizar el disfrute de los derechos humanos, sociales y de las familias, consagrados en el Capítulo V de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, resaltando en especial el Interés Superior del Niño (a) plasmado en el artículo 78 ejusdem, y desarrollados en la Ley Orgánica de Protección a los Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNA) y la Ley de Protección a la Maternidad, Paternidad y la Familia entre otras normas. El proceso histórico que está viviendo el país, nos brinda una excepcional oportunidad para impulsar la adecuación de la Misión y Visión del SENIFA; institución esta cuyo conglomerado social que conforma su población objetivo, viene reclamando su transformación y que hoy avanza notoriamente en positivo, hacia una nueva forma de organización asistencial que garantice al conjunto de sus miembros, los derechos consagrados en nuestra carta magna. Misión Ejercer la rectoría en la aplicación de políticas de atención integral de niños y niñas de 0 a 6 años, a fin de sensibilizar, fortalecer, estimular, promover y capacitar a la familia como marco orientador en el uso de estrategias de educación no convencional de nuestra población objetivo.

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Visión Dirigir, orientar, coordinar y supervisar que la ejecución del Programa de Hogares de Atención Integral para Niños y Niñas (HOGAIN), potencialicen el máximo nivel educativo en concordancia con su capacidad intelectual y psicomotora, garantizando así una Gerencia Pública eficaz y el fortalecimiento del Grupo Familiar. Todo esto se implementa a través del programa Simoncito Es en un programa social de estrategia no convencional que brinda atención integral a niños y niñas entre 0 y 6 años de edad a nivel nacional. Objetivos del Programa • Atender las necesidades de salud, nutrición, educación inicial y desarrollo psicoafectivo de los niños y niñas menores de seis (06) años de edad. Objetivos del Programa • Fortalecer el grupo familiar, orientarle en el proceso de formación de los hijos e hijas, proporcionándole conocimientos acerca del desarrollo y bienestar de los mismos. Historia del Programa Simoncito • 1974.- La Fundación Festival del Niño crea el Programa Hogares de Cuidado Diario, donde una madre de la comunidad ofrece en su propio hogar cuidado integral. • 1975.- La Fundación Festival del Niño cambia de denominación a Fundación del Niño. • 1978.- UNICEF realiza la primera evaluación del Programa y propone su difusión para ser implementado en otros países. • 1989.- UNICEF realiza la segunda evaluación del Programa, donde se determina su proceso de masificación. • Se incorpora el Ministerio de la Familia como ente rector y financiero del Programa de Hogares de Cuidado Diario. • 1.990.- El Ministerio de la Familia implementa la modalidad Multihogares, y la modalidad de Hogares Exonerados. • 1.994.- Se realiza la transferencia definitiva del Programa de Hogares Cuidado Diario desde la Fundación del Niño al Ministerio de la Familia, estableciéndose el SENIFA como organismo especial para administrar y contribuir a la expansión del Programa de Hogares y Multihogares. • 2.004.- Cambia la denominación del Programa Hogares de Cuidado Diario a Programa de Atención Integral para Niños y Niñas (HOGAIN). Adaptándose a conceptos y principios de nuestra Constitución. • 2.007.- Cambia la denominación del Programa de Atención Integral para Niños y Niñas (HOGAIN) a SIMONCITO COMUNITARIO, donde dejamos de ser una figura asistencialista para unirnos a la Educación Inicial.

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Modalidades de Atención • SIMONCITO FAMILIAR: es un centro de atención integral que funciona en una vivienda familiar, donde una madre integral atiende ocho (8) niños y niñas, en un horario comprendido entre las 7:00 a.m. y las 5:00 p.m. • SIMONCITO COMUNITARIO: es un centro de atención integral no convencional destinado a brindar atención a niños y niñas de 0 a 6 años de edad. Tipos de Simoncito Comunitario • SIMONCITO COMUNITARIO DE 20 NIÑAS Y NIÑOS: se da en aquellos casos donde los espacios físicos de las viviendas o locales son reducidos, y son atendidos por dos (2) madres integrales. • SIMONCITO COMUNITARIO DE 30 NIÑOS Y NIÑAS: ubicados en locales espaciosos, y son atendidos por tres (3) madres integrales. • SIMONCITO COMUNITARIO DE 60 NIÑOS Y NIÑAS: se presenta en aquellos casos donde existen locales con espacios adecuados, y son atendidos por 6 madres integrales. Etapas del Programa Simoncito • Factibilidad • Promoción • Instalación • Seguimiento Factibilidad del Programa: Tiene que ver con la posibilidad de ubicar el Programa en las diferentes comunidades. Actividades: • Localización de sectores donde no existe el Programa. • Contactos con Consejos Comunales e instituciones presentes en el sector. • Recorrido por los diferentes sectores • Levantamiento de censo de posibles niños y niñas, madres integrales, locales, viviendas. • Población infantil menor de 6 años, con necesidades de alimentación y cuido. • Comunidades urbanas o rurales de escasos recursos, pero con disponibilidad de servicios públicos básicos. Promoción del Programa: Son las actividades de difusión para la instalación del Programa en las diferentes comunidades. Actividades: • Entrevistas con líderes comunitarios y representantes de las diferentes instituciones existentes en las comunidades. • Distribución de afiches, volantes, trípticos, etc. 3

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Reuniones con la comunidad para informar sobre el Programa. Uso de medios de comunicación

Instalación del Programa: Tiene que ver con las actividades para el establecimiento del Programa en las diferentes comunidades. Pasos: • • • • • • • • • • • • • • •

Visitas domiciliarias a las posibles madres integrales (2 ó 3) Llenar Informe Socioeconómico. Canalizar: la evaluación psicológica de las madres integrales seleccionadas. Certificado de Salud. La apertura de Cuenta de Ahorro. Realizar inscripción de niños y niñas menores de 6 años. Entregar el material de dotación del centro. Organizar los expedientes tanto de madres integrales como de niños y niñas. Realizar inscripción de niños y niñas menores de 6 años. Entregar el material de dotación del centro. Organizar los expedientes tanto de madres integrales como de niños y niñas. Ambientar el centro. Capacitación inicial a las madres integrales. Comenzar las actividades.

Seguimiento del Programa Condiciones para la Apertura del Simoncito Comunitario: • Local comunitario o vivienda familiar totalmente desocupada. • Espacios separados de cocina, comedor, baños y descanso. • Espacios que garanticen el libre desplazamiento de las niñas y niños. • Condiciones mínimas de seguridad y estabilidad en el terreno. • Dotado de servicios básico mínimos. • Alejado de venta de gasolinas, talleres mecánicos, licorerías, cervecerías, venta de loterías entre otros. Beneficiarios del Programa Simoncito • Beneficiarios Directos: niños y niñas menores de 6 años. • Beneficiarios Indirectos: madres y padres biológicos, madres integrales, comunidad en general. Beneficios del Programa Simoncito para los Niños y Niñas: • Cumplen con un Plan de Actividades Diarias, lo que garantiza formación de hábitos y adquisición de experiencias significativas con otros niños y niñas. 4

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• Reciben un control sobre su estado de salud. • Desarrollan sus primeras habilidades y destrezas para su incorporación a la Educación Básica. • Son atendidos directamente por una madre integral. • Reciben una alimentación balanceada que cubre el 85% de los requerimientos básicos nutricionales, durante 5 días a la semana. Para las madres integrales: • Recibe un bono cuido por la cantidad de 1.223,89 mensual, que le permite colaborar con el sustento del hogar. • Es capacitada en las áreas de salud, nutrición, educación inicial y desarrollo comunitario. • Suministro de insumos necesarios para cumplir con sus funciones. Para las madres biológicas: Tienen la garantía de que sus hijos menores de seis años están en un lugar seguro y protegidos. • Sus hijos cuentan con una alimentación variada y balanceada. • Dispone de tiempo para realizar una actividad que le genere ingresos económicos o culminar sus estudios. • Puede beneficiar a todos sus hijos e hijas menores de 6 años. • Garantía de atención y protección integral para niños y niñas menores de 6 años. • Mejoras en los niveles de vida de la población. Requisitos de Ingreso al Programa Simoncito: • Necesidad de atención • Partida de nacimiento en original y copia. • Cédula de Identidad del representante en original y copia. • Tarjeta con esquema de vacunación. • Constancia de Niñoy Niña Sanos. • Exámenes de laboratorio. Requisitos de ingreso para las madres integrales: Edad comprendida entre 18 y 40 años de edad. • Tener experiencia en el cuido de niños y niñas. • Cédula de Identidad en original y copia. • Aportar datos para el Informe Socioeconómico. • Aprobar evaluación psicológica efectuada por personal especializado. • Certificado de salud, el cual debe ser renovado anualmente. Perfil de la madre integral • Deseo voluntario de ingresar al Programa. 5

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• Alfabetizada. • Con disponibilidad de tiempo para atender durante una jornada de 10 horas a los niños y niñas asignados. Lineamientos de Programa Simoncito comunitario desde las estrategias no convencional De la garantía del desarrollo infantil de los niños y niñas. 1. Se garantiza el proceso de desarrollo integral de los niños y niñas de cero a seis años a través del servicio publico de la educación inicial, fundamentado en el modelo Simoncito, estrategias comunitarias y de familia. 2. La finalidad de este servicio publico es del desarrollo de un ser social, que ejerce progresivamente su autonomía, sentido critico, en aras de potenciar sus capacidades humanas, para incidir en el desarrollo endógeno familiar y comunitario. 3. Se promueve la atención integral, como garantía para materializar la indivisibilidad de los derechos, que requiere de condiciones para asegurar la calidad de vida de los niños niñas y familias, desde una perspectiva interistucional y comunitaria. 4. El proceso educativo se genera a partir de los espacios de construcción colectiva, histórica, contextual, cultural y dialogicas, de interacción entre lo teórico y lo práctico y la valoración ecológica. 5. Las estrategias de formación garantizan la construcción de nuevos aprendizajes de los niños y niñas de 0 a 6 años, adaptadas a sus intereses, necesidades, capacidades y potenciales, para propiciar el desarrollo infantil. Basados en la interacción de un entorno que propicia el aprendizaje activo, significado y participativo, así como la valoración del Mismo. Lo cual se logra a través de la organización del proceso de mediación de los adultos significativos, la familia y la comunidad. 6. Los espacios de construcción colectiva de aprendizaje se desarrollan a través de estrategias comunitarias familiares para los niños y niñas de cero a seis años, y para las familias y comunidad los espacios colectivos de intercambio. 7. Las líneas programáticas con prioridad asegura a los niños y niñas la garantía de la diversidad humana (física y mental) multiétnica y pluricultural, elementos esenciales en el interés superior del niño y la niña, medio determinante para afianzar el sentido identificación y de partencia cultural. 8. Los espacios comunitarios garantizan el acceso a espacios de construcción de aprendizajes en el ámbito urbano, rural, fronterizo, e indígena. La permanencia, la atención integral (supervivencia, desarrollo, participación y protección legal), pertenencia cultural, participación flexible en el currículo y sostenibilidad del servicio y en la prosecución la continuidad en el subsistema a través de su promoción, su certificación, como documento probatorio de la promoción. 6

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Desarrollo y fortalecimiento de los vínculos familiares 9. La familia como actor protagónico en los primeros años de vida del niño y la niña, ejerce la exigibilidad del cumplimiento de los derechos, así como responsables y corresponsales en la materialización de los mismos, para asegurar su desarrollo integral, y disminuir las situaciones de desprotección amenaza y vulneración a los niños y niñas. 10. La familia es un sujeto activo que participa en la formulación, elaboración, seguimiento, y control de los proyectos de atención integral, gestionados en el ámbito comunal. 11. Se fortalece en la familia la condición de responsabilidades de la crianza que ejercen el padre y la madre y/o responsables de crianza, como mecanismos de protección y practica para garantizar el vínculo familiar de los niños y niñas, salvo circunstancias que lesionen el interés superior de estos. 12. Promover acciones y estrategias tendentes a estimular la integración del niño en el seno de su familia y de la comunidad, así como guiar, acompañar y proteger el desarrollo armónico de esta en el marco de su contexto sociocultural. Desarrollo comunitario y contexto histórico local 13. la comunidad como medio natural y sociocultural inmediato de la persona, posee y ofrece las oportunidades para incidir en el desarrollo de las personas potencialidades humanas y familiares. 14. El respecto a la diversidad comunitaria, respondiendo a la historia local, sus tradiciones culturales y costumbres, los valores, ubicaciones geográficas, educación, los servicios públicos que se tienen, como expresión de la multiculturalidad y lo socio económico. 15. El desarrollo comunitario se expresa e el desarrollo comunal en la orientación de planes hacia el desarrollo humanos y el desarrollo endógeno comunitario articulando con las redes interistucionales para ejercer la corresponsabilidad en el desarrollo de las políticas publicas y la contraloría social. 16. La corresponsabilidad en la comunidad se expresa a través de la participación protagónica de los consejos comunales paran orientar y la formulación, ejecución y contraloría social. Corresponsabilidad social y ciudadana 17. Las estrategias de cogestión para garantizar la conciencia social como proceso fundamental de la familia y la comunidad de la protección social de las familias se inscribe en la construcción de redes comunitarias y en el fortalecimiento familiar, a través de los diagnósticos y los planes comunales de niños y familia, como una herramienta determinante, para la garantía del desarrollo integral de los niños y niñas de acuerdo a su contexto histórico local.

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Gestión Institucional 18. La gestión Administrativo Institucional, en el ejercicio práctico de los procesos de gestión administrativa y financiera se apegan a los principio de prioridad absoluta e interés superior de los niños y niñas, la simplificación de procesos, seguimiento y evaluación de procesos de desarrollo humano y control administrativo, para asegurar el desarrollo de una gestión eficaz y eficiente que contribuya con garantizar los derechos de los niños y niñas. 19. La gestión administrativa fortalece los nueve sujetos territoriales (consejos comunales) delegando competencias y atribuciones para garantizar el servicio publico de educación inicial, a través del programa Simoncito Comunitario, este espacio para el desarrollo infantil y protección de los derechos de los niños y para el empoderamiento de la comunidad sobre el desarrollo humano y endógeno. Bibliografía Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Caracas. Gaceta Oficial N° 36.860. Diciembre 1999. Ley Orgánica para la protección del niño y del Adolescente. Caracas. Gaceta Oficial N° 5.266. Extraordinario. Octubre 1998. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2007). Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2007). SENIFA. Memoria y Cuenta año 2007. Ministerio de Educación y Deporte. Currículo de Educación Inicial. Caracas. 2005. Currículo Básico Nacional del Nivel de Educación Inicial (Modelo Normativo). Caracas, 2000. Ley para la Protección de la Familia, Maternidad y Paternidad. Caracas. Gaceta Oficial N° 38.773. Septiembre 2007. Ley Orgánica de Educación. Caracas. Gaceta Oficial N° 2.635. Extraordinario. Julio 1980. León (2003). Secuencia de Desarrollo Infantil. Caracas: Publicaciones UCAB. Gaceta Oficial: de la República Bolivariana de Venezuela. N° 38.262. Agosto 2005. Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD). 2007. Revista Latinoamericana de Desarrollo Humano. UNICEF, 2002. Un Mundo apropiado para los Niños Autor. Convención Internacional de los Derechos del Niño. CILLEROS, Miguel (2003). Autonomía y derechos. Una cuestión de principios. Buenos Aires. www.qooqle.com. LEÓN (2003). Secuencias de Desarrollo Infantil. Caracas: Publicaciones UCAB. UNICEF, 2005. Guía Metodológica para el Diagnostico Municipal Participativo con Perspectiva de Derechos, Género y Ciclo de Vida. 2005. UNICEF, 2002. Educa tu Hijo La Experiencia Cubana en la Atención Integral Al Desarrollo Integral Al Desarrollo Infantiles Edades Tempranas. Reseña Biográfica Gilberto Díaz Marchan (10/01/1977), Especialización de Monedas e Instituciones Financieras (FACES de la UCV), Licenciado en Administración Comercial, Escuela de Administración y Contaduría, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad 8

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Central de Venezuela (1998-2004).PRESIDENTE DEL SENIFA (Servicio Nacional Autónomo de Atención integral a la Infancia y la Familia). Ente adscrito al Ministerio para el poder popular de la Educación. Desde el 15 de mayo del 2008 hasta la actualidad. COORDINADOR NACIONAL DEL 3ER MOTOR MORAL Y LUCES. Desde el 01 de mayo del 2008 hasta la actualidad. Cuadro

MADRES DE ATENCION INTEGRAL

COMUNIDAD EN GENERAL

MADRES BIOLÓGICAS Y REPRESENTANTES

CONSEJOS COMUNALES

PROGRAMA SIMONCITO

SENIFA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

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