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FORMACIÓN
NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
Í N D I C E
EDITA: MAZ (M.A.T.E.P.S. n.° 11) I.S.B.N.: -------------DEPÓSITO LEGAL: Z-1.547-02
Impreso en España / Printed in Spain
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Introducción
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Orden y limpieza
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Trabajos en altura
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2.1. Equipos de protección colectiva 2.2. Equipos auxiliares
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Protección de huecos
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Equipos de trabajo
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4.1. Normas de seguridad 4.2. Equipos de elevación
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Transporte manual
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Herramientas manuales
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Instalaciones eléctricas
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Señalización
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Equipos de protección individual
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Vigilancia de la salud
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I N T R O D U C C I Ó N
La gran variedad de actividades que se integran en el sector de la construcción, pudiendo coincidir muchas de ellas en espacio y tiempo, supone que los factores de riesgo asociados se disparen y lleguen a una situación incontrolable si no aplicamos las medidas de prevención y protección adecuadas. ENTRE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS HAY QUE DESTACAR:
1.º) Formación en seguridad y salud correspondiente al sector: «Todos debemos estar formados». 2.º) Información específica reflejada en el obligado plan de seguridad y salud de la obra: «Todos debemos conocer las normas». 3.º) Emplear los equipos de trabajo y medios auxiliares adecuados a la legislación y normativa vigente manteniendo sus cualidades iniciales: «Todos debemos informar de anomalías detectadas». 4.º) Vigilancia del cumplimiento de las normas de seguridad de nuestra obra: «Todos debemos vigilar». En cuanto a la protección, debemos tener en cuenta que el accidente puede producirse y el equipo de protección colectiva y/o individual reducirá las consecuencias de dicho suceso. NUESTRA META: «UN LUGAR DE TRABAJO SIN ACCIDENTES»
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ORDEN Y LIMPIEZA
ORDEN Y LIMPIEZA
La ausencia de orden y limpieza puede producir: caídas al mismo y distinto nivel, golpes contra objetos móviles e inmóviles, pinchazos, etc., entre los más relevantes. ¿DE QUIÉN ES EL CASCO?
Debemos concienciarnos que es un riesgo fácil de eliminar mediante la limpieza periódica y un correcto orden en los acopios.
Es, pues, vital controlar este factor de riesgo y recordar que estamos todos involucrados. Por otro lado y como la mayoría de las cosas, hay que prestarle atención desde el principio, pues llegado el momento (normalmente cuando se ha producido el accidente) la solución dejará de ser eficaz. «La línea de salida en nuestra carrera por la seguridad y salud, es un TRABAJO LIMPIO Y ORDENADO».
SUELOS PELIGROSOS TAJO LIMPIO
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NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
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TRABAJOS EN ALTURA
Es evidente que en este caso la cuantificación del riesgo se hace mucho mayor por la gravedad de las consecuencias si se produce el accidente.
TRABAJOS EN ALTURA
Sin los medios adecuados el accidente puede producirse de múltiples maneras.
2 . 1 . E Q U I P O S D E P R O T E C C I Ó N C O L E C T I VA 2.1.1. Redes Si no es posible eliminar el riesgo desde el principio habrá que proteger la zona adecuadamente para reducir las consecuencias del posible accidente.
SITUACIONES MUY DEFICIENTES FORJADOS SIN PROTECCIÓN
PROTECCIÓN PREVIA
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PROTECCIÓN POSTERIOR
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TRABAJOS EN ALTURA
Como puede apreciarse las redes bajo forjado no sólo protegen la caída de personas sino también de objetos (como bovedillas, tableros, etc.).
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Si aplicamos los conceptos puros de prevención y protección a las redes daremos prioridad, siempre que las condiciones técnicas lo permitan, a las redes de prevención, un ejemplo de las cuales puede apreciarse en el siguiente dibujo.
No se produce el accidente
REDES BAJO FORJADO
Existen normas UNE-EN que nos indican la forma correcta de montar y mantener las redes y sus soportes. ¡Si no cumplimos con lo anterior el factor de riesgo aumentará! Mencionamos a continuación una red de protección complementaria con las de tipo horca, aunque no suele verse en nuestras obras.
REDES MAL INSTALADAS
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ENCOFRADO SIN PROTECCIÓN
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COLOCACIÓN DE REDES TIPO MÉNSULA
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TRABAJOS EN ALTURA
TRABAJOS EN ALTURA
2.1.2. Barandillas Existe una gran variedad de estas protecciones que bien instaladas y mantenidas evitarían fotografías como la siguiente. ¿DÓNDE ESTÁ LA BARANDILLA?
Está terminantemente prohibido modificar cualquier diseño sin autorización y verificación del responsable. Nunca nos situaremos en un nivel por encima de las barandillas sin una protección suplementaria. La falta de rodapié con personal trabajando en fachada no merece más comentario.
Existen muchas modalidades de barandillas: • Tipo sargento. • Tubo o redondo de dimensión adecuada embutido en la estructura. • Puntales entre pilares. • Sujetas a puntales verticales. BARANDILLA COMPLETA
LA SEÑALIZACIÓN POR SÍ MISMA NO ES VÁLIDA COMO PROTECCIÓN
Para que una barandilla sea una verdadera protección colectiva debe cerrar perfectamente el perímetro de trabajo, con sus dos listones horizontales de alturas mínimas: 90 y 45 cm, completando el conjunto con un rodapié de mínimo 15 cm. Por otro lado deberán resistir las cargas o golpes previstos en el «Plan de Seguridad». De igual manera es responsabilidad de cada uno de nosotros informar de cualquier deficiencia detectada. 12
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Hay que felicitar a aquellas empresas que realizan una labor innovadora, preparando y estandarizando barandillas que protegen y no entorpecen futuros trabajos. NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
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2.1.3. Líneas de vida Para aquellos casos en que no es posible instalar una protección colectiva, o las existentes no son capaces de guardarnos durante nuestros trabajos, los profesionales correspondientes deben instalarnos adecuadas líneas de vida a las que permaneceremos anclados. El empleo de estas protecciones requiere lógicamente un entrenamiento adecuado. Ni qué decir tiene que para estos casos el elemento prensor del cuerpo debe ser un cinturón arnés completo. Como cualquier equipo de trabajo y protección hoy en día todo debe estar certificado para las condiciones en que será empleado. No olvidar que los puntos de anclaje para las líneas son el origen vital para disponer de protección adecuada.
TRABAJOS EN ALTURA
Dentro de los trabajos en altura existe la variedad de los trabajos verticales, en los cuales es obligado además el llevar amarrada la cuerda de seguridad.
Mosquetón de doble cierre
Descendedor
ANCLAJES PARA TRABAJOS VERTICALES
D-Clip
TRABAJOS ESPECIALES
Cuerda con absorbedor
Como siempre un correcto mantenimiento de los equipos es indiscutible.
Línea de vida
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2.2. EQUIPOS AUXILIARES 2.2.1. Escaleras de mano
TRABAJOS EN ALTURA
• Los trabajos a más de 3,5 metros de altura desde el punto de operación al suelo, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos, se realizarán con protecciones adecuadas o en su defecto se empleará cinturón de seguridad.
El elevado factor de riesgo radica en su uso tan frecuente. No debemos olvidar que al margen de su correcto mantenimiento:
2.2.2. Andamios en general
• Se prohíbe pintar las escaleras de madera para evitar el encubrimiento de defectos.
Un alto porcentaje de los accidentes graves ocurridos en construcción se debe a andamios que presentan deficiencias.
• Todas las escaleras dispondrán de tacos antideslizantes. • Las escaleras de tijera tendrán limitadores de apertura, bien estén situados en el extremo o en la parte intermedia de la escalera. • La escalera deberá tener una inclinación máxima, de tal forma que la longitud desde el apoyo a la pared sea la cuarta parte de la altura desde el suelo hasta el apoyo superior.
LAS ESCALERAS DE TIJERA DEBEN DISPONER DE CUERDA O CADENA Y DE ZAPATAS ANTIDESLIZANTES
• Se amarrará la escalera por su extremo superior a la superficie a la que queramos ascender.
ASENTAMIENTO DEFICIENTE
Recordamos los puntos básicos:
• Apoyar la escalera correctamente sobre una superficie horizontal con una consistencia adecuada.
• Los montadores deben estar cualificados y disponer de un procedimiento aprobado de trabajo.
• No se emplearán escaleras de mano de más de 5 metros de cuya resistencia no se tengan garantías.
• Las plataformas de trabajo ubicadas a 2 o más metros de altura, poseerán barandillas perimetrales completas de al menos 90 cm de altura, formadas por pasamanos, listón intermedio a 45 cm y rodapié a 15 cm. Por supuesto que habrá situaciones, con plataformas ubicadas a menos de 2 metros, en las que el sentido común y el plan o normas de seguridad nos obligarán a lo mismo.
APOYO DEFICIENTE
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ANDAMIO DEFICIENTE
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• Correcto asentamiento a solera y paramento.
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• Las plataformas de trabajo tendrán un mínimo de 60 cm de anchura, siendo capaces de soportar las cargas previstas de trabajo. • El acceso será seguro, no siendo válidos los marcos como escaleras. • Cuando la distancia entre andamiada y paramento sea superior a 20 cm deberá instalarse barandilla, prestando atención en aquellos casos inferiores a 20 cm pero con zonas abiertas intermedias.
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• Bajo ningún concepto se manipularán los elementos de la estructura de seguridad del andamio. • Se mantendrá una perfecta limpieza de las plataformas de trabajo.
• Se deben inspeccionar periódicamente para subsanar posibles deficiencias. SITUACIÓN DE DEJADEZ TOTAL
Todo el personal debe conocer y cumplir las disposiciones de seguridad
2.2.3. Andamios de borriquetas Por el hecho de ser este equipo el hermano pequeño de los andamios el factor de riesgo aumenta en ocasiones por el exceso de confianza, por ello no hay que olvidar: PASOS IMPROVISADOS Y PELIGROSOS
PASO CORRECTO
Un montaje y mantenimiento correcto evitarán problemas sucesivos En cuanto al uso de los andamios: • Se limitará el acceso a los andamios al personal que exclusivamente haya de trabajar en ellos. • Se prohibirá trabajar en estos andamios bajo régimen de vientos fuertes. • Se delimitará la zona de trabajo evitando el paso de personal por debajo. Se protegerá el riesgo de caída de objetos sobre la vía pública mediante redes tensas verticales. 18
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• Las plataformas de trabajo tendrán una anchura mínima de 60 cm, siendo de la resistencia adecuada. • A mayor longitud necesitaremos más soportes. Las plataformas de trabajo se anclarán correctamente a las borriquetas. • No hay que olvidar que mientras trabajamos sobre estos andamios debemos estar protegidos frente al riesgo de caída de altura.
SITUACIÓN PELIGROSA
No hay que menospreciar las caídas desde «poca altura» NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
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2.2.4. Andamios colgantes El factor de riesgo se dispara debido al elevado número de accesorios necesarios para dejar suspendida la barquilla. Como siempre serán instalados por personal cualificado. • Los pescantes y sus contrapesos, así como los cables, tendrán la resistencia suficiente.
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Dada la peligrosidad latente de estos equipos el avance de la técnica permite ver cada vez más equipos que correctamente instalados y mantenidos son más seguros.
MUESTRAS DE ANCLAJES DEFICIENTES
• Todas las trócolas deben llevar cable de seguridad, el cual se anclará independiente al de producción. • Las barquillas de los andamios estarán provistas de barandilla perimetral completa con listón superior a 100 cm, intermedio a 50 cm y rodapié. El suelo de las plataformas tendrá la resistencia adecuada para las cargas previstas. • Aun disponiendo de equipos adecuados es recomendable que los operarios lleven puesto el cinturón arnés amarrado a un dispositivo anticaídas. LOS CABLES DE PRODUCCIÓN Y SEGURIDAD DEBEN ANCLARSE A DIFERENTES PUNTOS
UN TRABAJO SEGURO ES UN TRABAJO BIEN HECHO
ANDAMIOS DE CREMALLERA
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PROTECCIÓN DE HUECOS
Realmente podemos afirmar que los huecos horizontales pueden cerrarse bien, anulando totalmente el riesgo de caída a distinto nivel; aunque eliminar del todo el de caída al mismo nivel resultará más difícil. • Las plataformas de madera fijadas al suelo deberán colocarse de tal forma que se evite el movimiento accidental de la plataforma. • Si se emplea mallazo como protección éste deberá tener unas dimensiones adecuadas para evitar lesiones por posibles caídas al mismo nivel.
4.
EQUIPOS DE TRABAJO
La amplia gama de estos equipos de trabajo conduce a manejar una variada cantidad de normas técnicas que complementan la legislación vigente. Los operarios deben ser cualificados y conocer y cumplir las normas de seguridad de la máquina y las que marque el «Plan de Seguridad» de la obra o las disposiciones internas de seguridad de la instalación correspondiente. Al margen de los marcados CE y Certificados de Conformidad, los equipos deben estar adecuados a los riesgos evaluados en los centros de trabajo.
SIERRA BIEN PROTEGIDA
Auxiliares de seguridad estándar son: rotativos luminosos, pitidos de marcha atrás, asientos con cinturones de seguridad. Los específicos, dependiendo de las evaluaciones de riesgos pertinentes, serán tenidos en cuenta a la hora de comprar o adecuar las máquinas. ¡No anules las protecciones ni los dispositivos de seguridad!
PLATAFORMA SIN ARRIOSTRAR
PROTECCIÓN DE PEQUEÑOS HUECOS A NIVEL CON PLATAFORMA
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EXCAVADORA
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EQUIPOS DE TRABAJO
4.1. NORMAS DE SEGURIDAD Entre los equipos más empleados:
EQUIPOS DE TRABAJO
• El arte del eslingado requiere lógicamente de práctica y cuidado. • Como siempre es vital el mantenimiento y control diario de aparejos, sabiendo cuándo retirar lo peligroso. • Los equipos de elevación de cargas no deben ser empleados para izar personas.
DUMPER
CARRETILLA ELEVADORA
• La máquina estará correctamente mantenida. • Antes de arrancar se realizará una inspección visual del vehículo y alrededores. • Se conocerá y respetará el diagrama de cargas del equipo. • Cualquier tipo de reglaje o repostado in situ se realizará con la máquina parada y calzada convenientemente. • Se respetarán las velocidades de circulación, sobre todo con circulación de personal. • Se dispondrá de buena visibilidad. • Se respetará el número de plazas.
4 . 2 . E Q U I P O S D E E L E VA C I Ó N • No cabe duda que la profesionalidad del gruísta es necesaria.
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• Equipos como las grúas-torre requieren proyecto de instalación y montaje donde se recojan las medidas de seguridad correspondientes.
GRÚA TORRE
• ¡Ojo! a los tendidos eléctricos cercanos a la zona de montaje. • De entre los equipos de elevación merece la pena recordar uno que se usa habitualmente en todo tipo de obras, nos referimos al camión grúa. CAMIÓN GRÚA
• La norma básica de no pasar cargas por encima o cerca del resto de personal parece difícil de cumplirse y es por ello que no debe dejar de recordarse.
Al margen de las normas de seguridad generales para el resto de grúas, recordar que muchos de estos vehículos se utilizan para elevar personas mediante cestas. Esto no debe hacerse salvo que el conjunto del vehículo y cesta esté certificado para ello.
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TRANSPORTE MANUAL
TRANSPORTE MANUAL
• Procedimiento de trabajo para el levantamiento manual de cargas:
• En la fase de proyecto es obligado adjuntar un Estudio de Seguridad y Salud. Es evidente que esto supone un buen momento para contemplar y solucionar, en muchas ocasiones con muy poco esfuerzo (humano o material), futuros problemas que son desencadenantes de accidentes (sobreesfuerzos, lumbalgias, etc.) y enfermedades profesionales (epicondilitis, tenosinobitis, etc.). • Siempre que pueda emplearse un equipo de trabajo (máquinas, medios auxiliares) adecuado se evitará el transporte manual. • Por supuesto que en algunos casos será necesario el empleo de equipos de protección personal adecuados (cinturones lumbares antivibratorios, muñequeras antivibratorias, etc.).
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Situarse frente a la carga y colocar los pies correctamente
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Flexión de rodillas y caderas
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Agarre correcto de la carga
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Carga lo más próxima al cuerpo
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Emplear la fuerza de las piernas para elevar la carga
NO SE DISPONE DEL EQUIPO DE TRANSPORTE ADECUADO
• Se deben mantener posturas correctas, no levantar pesos por encima de los hombros y se deben empujar los pesos por delante.
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Espalda recta
• En el transporte de cargas es mejor empujarla que tirar de ella.
Unas buenas aptitudes físicas no deben hacernos olvidar todas estas normas.
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6.
HERRAMIENTAS MANUALES
Se trata de equipos de trabajo que aparentemente no requieren formación o cualificación por ser de fácil accesibilidad. Nada más lejos de la realidad y que demuestra el elevado número de accidentes derivados de su empleo.
7.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Nos encontramos con un peligro que si produce accidente sus consecuencias pueden ser gravísimas. El factor de riesgo aumenta además frente a los profesionales del sector por el desconocimiento en cuanto a protecciones frente a la energía eléctrica.
RIESGOS ASOCIADOS NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD
• Golpes y cortes en manos. • Lesiones oculares por partículas provenientes de los objetos con los que se trabaja y de la propia herramienta.
• Antes de emplear un aparato o instalación eléctrica hay que asegurarse de su buen estado.
• Golpes por despido de la propia herramienta.
• No se debe reparar un fusible sino sustituirlo.
• Esguinces por sobreesfuerzos o gestos violentos.
• Desconectar los equipos eléctricos en caso de fallo o anomalía.
CAUSAS
• Nunca apagar con agua un fuego de origen eléctrico.
• Uso de herramientas inadecuadas. • Uso de herramientas mal diseñadas.
• Los empalmes no se realizarán con cinta aislante sino se sustituirá el cable o se realizará mediante fichas de conexión en el interior de las cajas.
• Herramientas mal conservadas. • Herramientas transformadas de forma peligrosa.
BIEN
NO
• Las herramientas eléctricas pequeñas que disponen de doble aislamiento se harán revisar ante cualquier fallo o golpe.
MEDIDAS DE SEGURIDAD • Selección de la herramienta correcta para el trabajo a realizar. • Mantenimiento de las herramientas. • Uso correcto de las herramientas.
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MAL
• Cuando se conecte un aparato eléctrico mediante alargaderas se comprobará que la alargadera está en condiciones y dispone de toma de tierra.
• Abuso de herramientas para efectuar cualquier tipo de operación.
• Asignación personalizada de las herramientas siempre que sea posible.
NO
HERRAMIENTAS MANUALES MÁS COMUNES
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• Las instalaciones eléctricas solamente las manipularán el personal especializado. Ante cualquier duda o problema consultar con el encargado o responsable. NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
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8.
SEÑALIZACIÓN
SEÑALIZACIÓN
Sobre todo no debemos olvidar que la señalización es un complemento de la protección, es decir, que no basta sólo con señalizar. Las señales deben ser las oportunas para llamar la atención a las personas a quienes van dirigidas. La señalización debe ser bien visible. Los carteles que se encuentran a la entrada de las obras pueden a veces confundirnos pues señalizan muchos riesgos y obligaciones, pero no se trata sino de un recordatorio de lo que debe marcar cada «Plan de Seguridad o Normas de Seguridad» de esa obra. Por supuesto hay que tener claro qué equipos de protección son de uso permanente mientras se está en la obra y cuáles son específicos y puntuales.
EN LA ZONA DE IZADO DE CARGAS O BAJADA DE MATERIALES DE DESHECHO
Riesgo de cargas suspendidas
Riesgo de caída de objetos
EN EL LOCAL DE PRIMEROS AUXILIOS En ausencia de local de primeros auxilios se señalizará la ubicación del botiquín. Equipos de primeros auxilios
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EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL
Todos sabemos que el equipo de protección individual o EPI es necesario y obligatorio recurrir a él cuando ni con las medidas preventivas ni de protección colectiva hemos podido eliminar el riesgo, es decir: el accidente puede producirse, y en este caso el EPI aminorará o eliminará las consecuencias sobre nuestra integridad física. Bien es cierto que el EPI no debe causarnos molestias durante su uso, ni por supuesto causarnos otros riesgos adicionales. Actualmente el mercado nos ofrece una gama extensísima de productos teniendo muy en cuenta el factor ergonómico y que son capaces de cumplir eficazmente su cometido: «nuestra protección». Merece la pena mencionar con referencia al EPI por excelencia como es el casco protector de cabeza, que debe permitirnos realizar nuestro trabajo sin caerse, debiéndose acoplar otros EPI´s que puedan sernos necesarios. Los EPI’s deberán ser adecuados al riesgo al que está expuesto el trabajador. Recordar también que habrá situaciones en las que el calzado de seguridad además de puntera puede exigirnos otros auxiliares, como: plantilla metálica (siempre en obra de edificación), material impermeable, aislamiento eléctrico, etc. ¡No basta con disponer de un buen EPI si no sabemos emplearlo!
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10.
VIGILANCIA DE LA SALUD
La Ley de Prevención señala que el empresario garantizará a los trabajadores una vigilancia periódica de su salud en función de los riesgos inherentes al trabajo. Señalamos a continuación algunas recomendaciones para algunos de los riesgos más frecuentes en construcción: 1) Para los operarios que realicen trabajos en altura se deberá prestar especial atención al consumo de algunos fármacos y antecedentes de determinadas enfermedades (epilepsia, vértigos…). 2) Distintos productos usados en la obra (cemento, yeso, resinas…) pueden producir alteraciones en la piel a corto o largo plazo. Se deben extremar las medidas higiénicas básicas como la limpieza con agua y jabón, usar los EPI’s adecuados, notificar lo antes posible la aparición de lesiones al Servicio Médico y evitar la automedicación. 3) Deberá emplearse protección auditiva durante el manejo de los equipos de trabajo que así lo exijan y en aquellas situaciones en las que el entorno de trabajo supere los niveles de ruido establecidos en la Ley.
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VIGILANCIA DE LA SALUD
4) Las vibraciones afectan a distintas zonas del cuerpo originando respuestas inespecíficas en la mayoría de los casos (mareos, cefaleas, dolores musculares, alteraciones gástricas…). Las máquinas que originan vibraciones deberán estar provistas de dispositivos amortiguadores y al trabajador se le proveerá de los EPI’s antivibratorios adecuados. 5) Recordar que existen contaminantes que afectan al aparato respiratorio, como son los asbestos, polvo de sílice…, que al margen de las mediciones y protecciones exigidas por la Ley es importante insistir en la importancia de una higiene correcta y evitar el hábito tabáquico. 6) Es recomendable una formación adecuada en primeros auxilios tanto dentro como fuera del trabajo.
El consumo de alcohol y drogas aumenta los factores de riesgo existentes en las obras. NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE CONSTRUCCIÓN
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