DIA DE IBEROAMERICA El proceso de evaluación ambiental y el logro de las Metas de Desarrollo Sustentable del Milenio Puebla, México, 30 de mayo, 2011

y Urzúa Venegas, g OIC Unidad de Desarrollo Social Myriam Sede Subregional de la CEPAL en México

Objetivos de Desarrollo del Milenio • La Declaración del Milenio fue aprobada por 189 países y por 147 jjefes de estado y de g gobierno, en la firmada p Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, celebrada en septiembre de 2000 en Nueva York, Estados Unidos. En ella se establecieron los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

• Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) lo conforman 8 objetivos que se intenta alcanzar para 2015, además de 21 metas cuantificables y 60 indicadores.

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Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre METAS: A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar. B. Alcanzar el empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos, t d i l id las incluidas l mujeres j y los l jóvenes. jó C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base representan el porcentaje y número total de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países, a/ Estimación correspondiente a 18 países de la región más Haití, Las cifras colocadas sobre las secciones superiores de las barras de personas pobres (indigentes más pobres no indigentes),

• De 1990 a 2009 se reduce de 48,3% a 34,1% el porcentaje de pobres en América Latina y el Caribe y el porcentaje de indigentes se reduce de 22,5% a 13,7%, durante el mismo período. • El deterioro de 2009 en materia de pobreza no elimina los importantes logros de los últimos seis años, pero frena la tendencia a la baja. ODM-1

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• Transcurrido el 73% del tiempo (18 de 25 años) para el cumplimiento de la meta, el progreso regional fue del 85%. progreso g registrado g entre 1990 y • Si se mantuviera el ritmo de p 2008, América Latina cumpliría la meta de reducir a la mitad la pobreza extrema. • En este período, la disminución de pobreza en la región fue impulsada, en parte, por las mejoras distributivas. • La crisis fines 2008-2009 ha puesto en riesgo esa posibilidad. • El progreso en la reducción de la pobreza total fue menor (63%) en este período y es menos probable que la región alcance esta meta más exigente. • Los niños, las mujeres, la población indígena, afro descendiente y la población rural siguen siendo más vulnerables a la pobreza. ODM-1

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• La región produce un 40% más de alimentos que los requerimientos de su población, pero en el período 2004-2006 existían 45 millones de personas sin acceso suficiente a ellos. • La región en su conjunto ha progresado a un ritmo compatible con la meta de reducir a la mitad la desnutrición global (Argentina, Costa Rica y Uruguay). • La desnutrición crónica es otra característica que muestra una alta prevalencia en la región y grandes disparidades intra-nacionales (Granada, Venezuela y Saint Kits y Nevis). En AL y C la desnutrición crónica en niños menores de 5 años de edad ha pasado de 22.4% 22 4% en 1992 a 13.9% 13 9% en 2004.

ODM-1

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Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal Metas: A. Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.

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• El acceso a la educación primaria no asegura una adecuada progresión o la conclusión de este ciclo educativo. educativo • El analfabetismo juvenil en la región es un problema bastante acotado, y es posible que se logre su erradicación en 2015. En AL y C la tasa de alfabetismo juvenil para 2007 fue de 97% (Haití, Belice y Guatemala). • Educación secundaria: es una meta exigente pero necesaria. • En AL para el 2008, 52% de los jóvenes que ingresan a secundaria la concluyen. Disparidades intra-regionales, disparidad de género (Guatemala, Honduras y Colombia). ODM-2

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Objetivo 3. Promover la Igualdad de Género y la autonomía de la mujer Metas: A. Eliminar

la

desigualdad

entre

los

géneros

en

la

enseñanza primaria y secundaria, secundaria preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015.

Las Autonomías Tres pilares de la igualdad de género y de una ciudadanía paritaria p Autonomía  económica LLa capacidad de  id d d generar ingresos  propios y controlar  activos y recursos

Autonomía  física El control sobre su  cuerpo

Participación  en la toma de  decisiones Plena participación  p p en las decisiones  que afectan sus  vidas y a su  colectividad

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• La proporción de mujeres en América Latina y el Caribe entre los empleados remunerados en el sector no agrícola pasó de 40% en 1990 a 43% en 2007 (Jamaica, Paraguay y Honduras). • Las brechas de ingresos laborales y salariales aún muestran un escenarios desfavorable a las mujeres. En 2008 en América Latina y el Caribe los ingresos laborales de las mujeres representaban 69% del de los hombres, mientras que los ingresos salariales representaban el 85%. • La proporción de mujeres en los parlamentos de América Latina y el Caribe es elevada en comparación con las demás regiones en desarrollo y aumentó del 12% al 22% entre 1990 y 2009.

ODM-3

Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil META A.

Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.

Objetivo 5. Mejorar la salud materna METAS A. B.

Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes. Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva.

Objetivo 6. 6 Combatir el VIH/SIDA, VIH/SIDA paludismo y otras enfermedades METAS A. B. C.

Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA. Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento de la infección por VIH a quienes lo necesiten. Haber comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.

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• Los países en la región presentan un escaso progreso en la reducción de la mortalidad materna. La mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos en América Latina y el Caribe pasó de un valor de 55 en 1990 a 26 durante 2009 (Haití, Bolivia, Guyana). Guyana) • Existe una alta cobertura de atención prenatal que a veces no se traduce en bajos niveles de morbilidad y mortalidad materna e infantil. • Niveles Ni l altos l y crecientes i d fecundidad de f did d adolescente. d l • La prevalencia del VIH/SIDA se ha estabilizado y el acceso universal al tratamiento antirretroviral es posible, pero su incidencia como causa de muerte sigue siendo elevada, particularmente en el Caribe. p

ODM-5

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OBJETIVO 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente M t Metas: A.

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.

B.

Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010, una reducción significativa en la tasa de pérdida.

C.

Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable.

D.

Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios. tugurios

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El consumo de sustancias que agotan la capa de ozono se redujo en un 93% durante el período 1990 – 2009.

ODM-7

• La superficie total de áreas protegidas ha crecido en forma sostenida en la última década. Para AL y C la proporción de áreas protegidas terrestres y marinas como proporción del territorio total pasó de 9% en 1990 a 21% en 2008. (Barbados, Granada y Uruguay) • La región ha avanzado en la expansión de la cobertura de los servicios de agua portable y saneamiento. Cobertura (América Latina y el Caribe): de 85% en 1990 a 93% en 2008. (Haití, Perú y Nicaragua) Saneamiento (América Latina y el Caribe): de 69% en 1990 a 70% en 2008. (Haití, Bolivia, Nicaragua)

ODM-7

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• La superficie cubierta por bosques sigue disminuyendo en América Latina y el Caribe (de 51% en 2009 a 47% 2010) y la tasa de deforestación es el doble de la tasa mundial. (Argentina, El Salvador, Barbados)

• Se carece de información específica sobre temas centrales para la región, como la administración de los recursos hídricos, las pesquerías, y las especies en peligro de extinción. ODM-7

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• Si bien el número de personas que vive en tugurios en la región disminuyó (de 45% en 1990 a 30% en 2007), cerca de la quinta parte de su población aún vive en condiciones inaceptables. (Haití, Jamaica y Bolivia)

0,8

1 400 000

0 7 0,7

1 200 000

0,6

1 000 000

0,5

Emisiones de CO2 (en miles de toneladas)

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

0,0

1995

0,1

0

1994

0,2

200 000

1993

0,3

400 000

1992

0,4

600 000

1991

800 000

Emisiones de CO 2/PIB

1 600 000

1990

Emisiones de CO 2

• Las emisiones de CO2 de la región han aumentado en 52% durante el período 1990-2007), aunque se observan disminuciones de 12% en la intensidad de emisiones. (Trinidad y Tobago, Suriname, Jamaica)

Emisiones de CO2 (en miles de toneladas por millón de dólares del PIB a precios constantes de mercado de 2000)

ODM-7

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Conclusiones Biodiversidad y Cambio Climático •

La biodiversidad es un activo fundamental que contribuye al bienestar humano a través de diversos bienes y servicios ambientales utilizados en los procesos de producción, distribución y consumo y en este sentido tiene un valor económico incuestionable.

•

Este valor no se refleja, completamente, en sus precios de mercado e incluso en muchos casos no existe.

•

No se puede esperar que se incorporen a los mercados a tiempo para incentivar decisiones correctas sobre su uso y preservación.

•

Es necesario considerar el principio de precaución y establecer un estándar mínimo considerando la irreversibilidad de la pérdida biológica, el riesgo y la incertidumbre.

•

Proteger los ecosistemas naturales puede reducir la vulnerabilidad hacia riesgos climáticos y eventos extremos, y fungir como un complemento o substituto de inversión en infraestructura, que ODM-7 regularmente puede tener costos elevados.

OBJETIVO 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Metas: A. B. C. D D. E. F.

Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo. Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo. En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

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• http://www.eclac.org/mdg/ •http://www.eclac.org/estadisticas/

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