PERFIL DE PROYECTO RECUPERACIÓN DE LOS RÍOS CALERAS Y AMARILLO DISTRITO AURÍFERO PORTOVELO

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL: EDGAR PILLAJO GAVIDIA PRESIDENTE DE FUNGEOMINE

QUITO, JULIO 2003

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RESUMEN Nombre del proyecto: RECUPERACIÓN DE LOS RÍOS CALERAS Y AMARILLO, DISTRITO AURÍFERO PORTOVELO ZARUMA Objetivo: Rehabilitar y recuperar las cuencas altas del los ríos Calera y Amarillo, que bordean el distrito aurífero Portovelo Zaruma, que se encuentran impactados por las actividades mineras realizadas desde hace mas de 100 años, construir tres centros de acopio para desechos de los procesos minero metalúrgicos con una vida útil de 40 años. Organización solicitante: FUNGEOMINE: Fundación para la Investigación Geológica, minera y Ambiental en el Ecuador. Dirección: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador. Telefax: (5932) 2556575 Email: [email protected] WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Representante Legal: MBA Ing. Edgar Pillajo G. Aportes del financiamiento solicitado: ORGANISMOS INTERNACIONALES: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: PEQUEÑOS MINEROS: CONSEJO PROVINCIAL DE EL ORO: JICA (JAPÓN) Dona equipo caminero TOTAL COSTO DEL PROYECTO:

472,915 42,000 54,000 45,000 853,915 $ USA

Beneficiarios: Directamente 5,000 familias de pequeños mineros que laboran bajo el régimen de Minería en Pequeña Escala, en el distrito aurífero de Portovelo Zaruma, al sur de Ecuador. Coordinador del proyecto: Ing. Edgar Pillajo G. Presidente de FUNGEOMINE Mayor información: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador. Telefax: (5932) 2556575 Email: [email protected]

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ÍNDICE 01-

INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes y justificativos del proyecto 1.2 Ubicación, Accesibilidad, clima y vegetación 1.3 Organización solicitante 1.4 Duración del Proyecto 1.5 Beneficiarios de este proyecto 02- ALCANCES Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 2.1- Alcances 2.2- Objetivos 03- PROYECTO DE MANEJO DE RELAVES 3.1- Consideraciones Generales: 3.2- Contaminación ambiental 3.3- Sitios de acumulación de colas finales Arcapamba Cazaderos El tablón 3.4- Actividades a realizar 04- MEDIOS 4.1 Recursos Humanos 4.2- Recursos materiales 05- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO 06- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 07- ANEXOS ANEXO 1: ANEXO 2:

ANEXO 3:

Mapas temáticos DESGLOSE DE GASTOS POR CADA RELAVERA: ARCAPAMBA CAZADEROS EL TABLÓN Fotografías explicativas

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RECUPERACIÓN DE LOS RÍOS CALERA Y AMARILLO DISTRITO AURÍFERO PORTOVELO ZARUMA 01-

INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes y justificativos del proyecto La minería en el distrito Portovelo-Zaruma-Muluncay, no ha tenido una estrategia de gestión ambiental, por lo que actualmente el medio ambiente se encuentra bastante deteriorado, afectando especialmente a los drenajes principales como son las quebradas Arcapamba, Honda, Zaruma Urco y los ríos Amarillo y Caleras; los impactos ambientales están afectando además al uso del suelo, el medio biótico y el paisaje original. Las sociedades mineras agrupadas en la Cámara de la Pequeña Minería de Zaruma (CAPEMIZA) y la Asociación de Propietarios de plantas de Beneficio de la parte alta de El Oro (APROPLASMIN), actualmente legalizados, están conscientes de que existe un problema de contaminación en el distrito y quieren colaborar para encontrar una solución, para eliminar los pasivos ambientales existentes. Los problemas ambientales son de índole distrital y en consecuencia, un plan de manejo orientado a dar solución a los impactos ambientales debe considerar a todos los mineros en su conjunto, a los propietarios de plantas de beneficio, las entidades públicas y privadas y la comunidad del distrito. Se debe considerar que en este distrito se viene realizando minería desde el tiempo de los incas, la colonia, y la república, con una minería tecnificada desde 1901 hasta 1950 por la empresa norteamericana SADCO, y luego por otras empresas nacionales como la CIMA que no pudieron mantener vivo el proyecto; posteriormente el área revierte al estado al declararse en quiebra y pasa bajo la administración de la DGGM y CODIGEM. En los últimos 10 años se extienden Títulos mineros a las sociedades que laboran dentro del distrito y bien se puede decir que el 99% se encuentran legalizados asumiendo responsabilidades y derechos para con el medio ambiente. Con estos antecedentes ¿a quién? se debe imputar los daños ambientales realizados en tiempos anteriores a la legalización de las sociedades mineras actuales, como son: Escombreras que no tienen ningún diseño de seguridad Túneles abandonados Áreas deforestadas Ríos totalmente contaminados Inadecuado manejo de desechos sólidos y efluentes ¿Quién debe asumir los daños ocasionados por actividades ajenas? Cuando la contaminación proviene de plantas de beneficio que no pertenecen a éstos titulares, pero que están dentro de las áreas mencionadas?. Al ser la minería del distrito, una actividad practicada desde el tiempo de la colonia, las reservas de vetas con buena ley y potencia han sido prácticamente agotadas superficialmente y en la actualidad las pocas reservas que quedan son de baja ley (2 a 6 gr/Ton) y muy irregulares en cuanto a contenido de oro y potencia, motivo por el cual muchos mineros que inician túneles para explotar

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alguna veta que pensaban tenía valor, después de un tiempo determinado al no obtener ningún rédito económico, abandonan el trabajo, creando un daño en el ambiente por el que nadie se hace responsable, pues la misma ley exime de esto al nuevo concesionario. Por otro lado la falta de la aplicación de la Ley de Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental Minero y la Ley de Minería misma, hace que los Titulares de áreas mineras y Plantas de Beneficio actúen muy por debajo de lo requerido en las normas ambientales, hace falta tecnificar las minas y plantas de beneficio actuales para tener mayor productividad, minimizar los riesgos del trabajo y bajar al mínimo los impactos ambientales. Muchas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales han realizado estudios e investigaciones en el distrito sin tener ningún resultado positivo respecto de minimizar los impactos que se producen, entre los estudios que se han realizado podemos mencionar: -

Impacto Ambiental de la Minería en Zaruma y Portovelo, FUNDACION NATURA, programa EDUNAT III, financiado por USAID. Contaminación por mercurio, cianuro y otros agentes en las zonas de Zaruma – Portovelo y Ponce Enríquez, ESPOL, financiado con préstamos del FONAPRE y el BID. Proyecto Minería sin Contaminación, FUNDACION CENDA, financiado con fondos Suizos. Programa de Asistencia Para el Desarrollo de la Minería Artesanal en el Ecuador, CODIGEM – PRODEMINCA, financiado con fondos del Banco Mundial. Perspectiva socioeconómica de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (estudio de caso de Nambija y Ponce Enríquez), PRODEMINCA en su subcomponente 3.1 de Medio Ambiente, financiado con fondos del Banco Mundial.

Todos estos fondos conseguidos han sido para estudios más no para dar una solución real y verdadera a los problemas ambientales que aquejan a estas zonas, de ahí que si medimos la contaminación hace 10 años a la fecha se nota claramente que esta se ha incrementado notablemente. Es necesario tener una educación ambiental y concientización de todos, autoridades, sociedades mineras y comunidad en general, para llevar adelante un proyecto conjunto de saneamiento de estas importantes cuencas. Actualmente a pesar que la minería se encuentra en franca recesión son las que mayor trabajo producen en este sector, y es primordial apoyarlos dándoles las facilidades para que poco a poco mejore su tecnología, se tecnifiquen, modernicen y por lo tanto tengan mayores beneficios económicos, con lo cual pueden asignar mayores recursos para mejorar la calidad del ambiente. Se ha determinado que la única manera de iniciar un proceso de recuperación de estas cuencas, es mediante la participación de países que tienen cooperación internacional con Ecuador, los Municipios de Zaruma, Portovelo y Piñas, el Consejo Provincial de El Oro, el Gobierno del Japón a través del JICA, los pequeños mineros agrupados en la Cámara de la pequeña Minería de Zaruma (CAPEMIZA) y la Asociación de Propietarios de plantas de Beneficio de la parte alta de El Oro (APROPLASMIN), más la búsqueda de financiamiento no reembolsable de países amigos o de organismos internacionales.

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Por otro lado ante la falta de fuentes de trabajo y para disminuir la migración a Europa de decenas de miles de compatriotas ecuatorianos, la actividad minera se torna como una real alternativa para mejorar la calidad de vida de los pobladores de esta región. 1.2

Ubicación, Accesibilidad, clima y vegetación

El proyecto se localiza al Sur Oeste de Ecuador, en la Provincia de El Oro, en el denominado altiplano orense, a la frontera con el Perú, abarcando parte de la cordillera Occidental de los Andes. La accesibilidad es buena con carreteras de primer orden que atraviesan toda la zona. Al área misma del Distrito se accede por vía aérea desde Quito o Guayaquil hasta Loja o Machala en un tiempo de 1 hora y luego por carretero de primero y segundo orden 2 horas hasta Portovelo; por vía terrestre desde Quito toma 10 horas hasta el distrito aurífero. Ver ubicación regional:

Fig. No 1 Ubicación regional El Clima es cálido seco en verano y húmedo a temperado en invierno, con alturas de 600 hasta 2000 metros, formando una cordillera con rumbo predominante norte sur. La topografía es accidentada con grandes desniveles en tramos cortos; los drenajes principales son el río Amarillo y Caleras que bordean todo el Distrito, forman valles juveniles y maduros a las partes bajas en la unión con el río Pindo. La vegetación es poco densa por la deforestación producida en años anteriores; se encuentran cultivos de pastos para la ganadería, café, arroz, maní, mango, principalmente. 1.6 Organización solicitante FUNGEOMINE: Fundación para la investigación Geológico Minera y Ambiental en el Ecuador, legalizada en Quito mediante acuerdo ministerial No 734 con fecha 26 de Abril de 1993, del MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL. Dirección: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador. Teléfono: (5932) 2556575, Fax: (5932) 29556575

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Email: [email protected] WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Representante Legal: MBA Ing. Edgar Pillajo G. Fiscalización y Auditoria La fiscalización y auditoria del proyecto será llevada a cabo por la CAPEMINE, Cámara de la Pequeña Minería del Ecuador, con sede en Machala, con la siguiente dirección: CAPEMINE: Dirección: Av. Napoleón Mera y El Guabo esquina, Machala, Ecuador Teléfono: (5937)932661 Tele/fax: (5937)936380 Email: [email protected] Representante Legal: Ing. Gil Rodrigo Maquizaca Bermeo Secretario Ejecutivo: Lcdo. Alberto Rodríguez Centeno Estos informes de fiscalización y auditoria serán entregados a los Municipios locales de Portovelo, Zaruma y Piñas y al Ministerio de Energía y Minas. 1.7 Duración del Proyecto Se estima que el proyecto tendrá una duración de 4 años, hasta que se vuelva autosustentable.. 1.8 Beneficiarios de este proyecto El grupo meta a ser beneficiados son los pequeños mineros que laboran dentro del distrito aurífero de Portovelo Zaruma, abarcando un número aproximado de 5,000 familias de pequeños mineros en forma directa. 02- ALCANCES Y OBJETIVOS DEL PROYECTO 2.1- Alcances El área de estudio comprende 15 kilómetros de largo por 3 de ancho, con una superficie aproximada de 45 Km2. Recolección, evaluación y validación de información técnica y ambiental. Caracterización de los terrenos desde el punto de vista geológico, geomorfológico, mineralógico y de estabilidad. Elaboración de una Evaluación de Impacto Ambiental distrital, estableciendo una línea base general para todo el distrito, identificando los mayores impactos al ambiente, y dando soluciones integrales para mitigación d elos mismos. Capacitación a los pequeños mineros sobre las medidas de mitigación y el Plan de Manejo distrital, para concienciarlos sobre el tema de medio ambiente y minería. Reforestación de zonas afectadas por la minería. Implementación de obras ambientales especialmente centros de acopio de desechos de relaves y soluciones contaminadas, manejo delas mismas.

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2.2-

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Objetivos Elaborar una línea base ambiental del distrito. Identificar los impactos al ambiente especialmente a los ríos Caleras y Amarillo, dentro del área de influencia directa. Implementar un Plan de manejo para mitigar los principales impactos producidos por la actividad minera. Rehabilitar y recuperar las cuencas altas de los ríos Amarillo y Caleras. Coordinar con los Municipios de Portovelo, Zaruma y Piñas, para implementar acciones que permitan en el corto tiempo, obtener financiamiento para las obras ambientales recomendadas, integrándose al presupuesto anual y al ordenamiento territorial minero. Difundir los resultados obtenidos mediante, talleres de capacitación a todos los involucrados, publicaciones.

03- PROYECTO DE MANEJO DE RELAVES 3.1- Consideraciones Generales: La Gestión de impactos ambientales necesita de financiamiento, y las características actuales de la pequeña minería del distrito Portovelo no permite asignar los recursos suficientes, toda vez que es una minería de supervivencia y muchas veces de carácter familiar. Al estar el Ecuador globalizado los costos de producción tienen necesariamente que ser competitivos a todo nivel para poder tener rentabilidad y por lo tanto asignar mayores recursos provenientes de las utilidades para realizar las obras ambientales necesarias. Al estar la minería en recesión los microempresarios no disponen de estos recursos actualmente. En el mundo y especialmente en los piases más desarrollados existen fondos de ayuda para proyectos ambientales de rehabilitación, recuperación, monitoreo y seguimiento. Pero es necesario presentar estos proyectos para poder tener acceso a estos recursos, y que sean avalizados por el Gobierno a través del Ministerio de Energía y Minas. Un trámite paralelo se puede realizar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para canalizar fondos provenientes de la Paz, a través del INECI. 3.2- Contaminación Ambiental: La minería así como otras actividades de la industria en general, producen impactos negativos al medio ambiente en donde se desarrolla, y por lo mismo es necesario tomar en serio la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental Conjunto, para todo el distrito, dando soluciones igualmente distritales. Los impactos mayores son los producidos por las plantas de beneficio toda vez que son los encargados de procesar los desechos finales que estas producen, y, por estar junto a los ríos o quebradas ayudado por ser valles juveniles no existe mucho espacio para acumular estos desechos. El control debe estar orientado a manejar los relaves luego de los procesos de cianuración sea en plantas de percolación o agitación, así como las soluciones viejas producto de la cianuración.

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Igualmente que la basura de un Cantón, el manejo de desechos mineros debe ser controlado por los respectivos Municipios mediante ordenanzas y creando una empresa privada de recolección desde los parques industriales mineros a los depósitos creados para el efecto. Para solucionar estos impactos y luego de un análisis real de la situación actual, en la cual se determina que el ojo del problema está en que los desechos se vienen votando directamente a los río Amarillo y Caleras, de los cuales los mineros y dueños de procesadoras y molinos están conscientes en que no hay que hacerlo, la idea es tomar las siguientes acciones: No votar ningún tipo de desechos a los ríos, sean estos sólidos o líquidos Acumular en forma manual o mecanizada junto a las plantas de beneficio y molinos Un recolector de relaves compuesto por una pala y una volqueta pasarán recogiendo cuando sea necesario Un tanquero con una bomba, igualmente pasará recogiendo las soluciones cansadas de cada planta Se preparará y adecuará tres sectores de acopio de los relaves y soluciones viejas, en los sectores de Arcapamba, Cazaderos y El Tablón Con estas tres zonas de acopio se soluciona el problema para los próximos 40 años Estas actividades deben ser implementadas con la ayuda de los municipios de Portovelo, Zaruma y Piñas, el Consejo Provincial de El oro, el Ministerio de Energía y Minas, el Gobierno del Japón con la donación de un equipo caminero, y la cooperación internacional. El proyecto puede iniciarse inmediatamente con fondos locales y aporte de los mineros El compromiso de no votar ningun tipo de desecho a los ríos ha sido declarado por el Presidente del APROPLASMIN, en la reunión mantenida con el señor Ministro , Subsecretario de Minas, Alcalde de Portovelo y otras autoridades el día 4 de Julio en el salón del pueblo de Portovelo. 3.3- Sitios de acumulación de colas finales (Ver mapa de ubicación adjunto) Arcapamba Comprende toda la parte norte del distrito Zaruma Portovelo Muluncay, abarcando principalmente la microcuenca Arcapamba, en donde se encuentran un sinnúmero de plantas de molienda y cianuración a lo largo de las carreteras de Zaruma a Huertas y de Malvas a Buza, igualmente las plantas localizadas a lo largo del río Caleras cerca de Buza. Se estima un volumen de producción diaria de 100 ton /día, estimado al 25 de Julio del 2003. Hacienda Cazaderos Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. El sitio escogido para acumular relaves es en la Hacienda Cazaderos de propiedad del señor Patricio Guzmán, se necesita una superficie de 5 Ha de terreno. Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de julio del 2003.

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El Tablón Comprende los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, abarcando todas las plantas junto al Río Amarillo desde Portovelo vía a Loja. Se necesita expropiar 5 Has de terreno. Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado Al 25 de Julio del 2003. 3.4-

Actividades a realizar

A: Estudios técnicos sector Arcapamba, Cazaderos y El Tablón 1. Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del distrito minero, para determinar volúmenes exactos de producción, y una estimación de las proyecciones para guardar relaves. 2. Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía - Geofísica - Estudio de suelos - Estudio Hidrológico - Geotecnia - Diseño del depósito 3. Evaluación y Plan de Manejo Ambiental del proyecto 4. Coordinación con los gobiernos municipales y ambientales para formación de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: Elaboración de proyecto y tramites para conseguir financiamiento Elaborar el proyecto final, en forma conjunta entre los Municipios de Portovelo, Zaruma y Piñas, el Consejo Provincial, el MEM, y presentar a los gobiernos amigos a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, tramitar la donación de un equipo caminero ante la Embajada del Japón. C: Ejecución del proyecto 1- Adquisición del terreno para la implantación del proyecto: 5 Has en el sector de Arcapamba, 5 Ha en la Hacienda Cazaderos carretero de El Pache a Piñas, 5 Ha en el sector de El Tablón Cerca San José. 2- Ampliación y construcción de carreteras de acceso para cada sitio. 3- Construcción de piscinas de acumulación de relaves (relaveras), se utiliza la maquinaria de los Municipios y del Consejo Provincial. 4- Construcción de fosas para estabilización de efluentes y sistema de evacuación 5- Construcción y adecuación del área de depósitos de relaves 6- Construcción de oficinas y residencia para la administración y guardianía 7- Sistema de operación del depósito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 8- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto

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D: Monitoreo y seguimiento FUNGEOMINE conjuntamente con la CAPEMIZA, APROPLASMIN, y los Municipios de Zaruma, Portovelo y piñas, realizarán un monitoreo y seguimiento para que este proyecto cumpla sus objetivos planteados. 04- MEDIOS 4.1 Recursos Humanos Coordinación del proyecto a cargo de FUNGEOMINE Ingenieros de cada Municipio, coordinando con Ingenieros de FUNGEOMINE Apoyo de la Universidad de UBIGO de España, y de la Sociedad de Geólogos del Mundo, a cambio de los pasajes aéreos desde España a Ecuador. Un geofísico especialista en resistividad. Un sociólogo para encuestas y datos socioeconómicos Un chofer asistente encargado de la logística. Seis asistentes de campo: guías macheteros 4.2- Recursos materiales Cartas topográficas, fotografías aéreas actualizadas e imágenes satelitales de los tres distritos a investigar. Apoyo de IAMGOLD. 3 Vehículos 4x4 para realizar los estudios de campo y apoyo logístico, ponen los Municipios. Equipo de geólogo, botas, altímetros, libretas de campo, martillos, brújulas, estereoscopio, GPS, etc., para los trabajos de campo Un computador, laptop para uso de los técnicos en el campo y en la oficina para elaborar el informe, incluido impresora. Software necesario para el manejo de la información, que incluya el GIS. Material de oficina necesario para elaborar el informe definitivo. 05- CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PROYECTO El cronograma planteado para este proyecto es de 4 años, de los cuales 1,5 años son para buscar financiamiento internacional no reembolsable. Ver cronograma siguiente: ACTIVIDAD ESTUDIOS TÉCNICOS PARA SITIOS DE COLAS FINALES CONSECUCIÓN FINANCIAMIENTO NO REEMBOSABLE EJECUCIÓN DEL PROYECTO(CONSTRUCCIÓN Y MANEJO DE RELAVERAS) MONITOREO Y SEGUIMIENTO

AÑO 1

AÑO 2

AÑO3

AÑO 4

XXXX XXXX

XX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

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El presupuesto calculado del proyecto asciende a $ USA 853,915 (Ochocientos cincuenta y tres mil novecientos quince dólares), cuyo detalle consta en la tabla de presupuesto. CONSTRUCCIÓN RELAVERAS ARCAPAMBA, CAZADEROS Y EL TABLÓN: TRÁMITES PARA CONSEGUIR FINANCIAMIENTO ............ COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN ARCAPAMBA: .............. COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN CAZADEROS: ..... COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN EL TABLÓN: ........... Capacitación ambiental permanente (4 años): ........... Monitoreo y seguimiento: .......................................................... GRAN TOTAL PROYECTO RECUPERACIÓN CUENCAS RIO CALERA Y AMARILLO: ..............................

10,000 $ USA 219,828 $ USA 223,779 $ USA 300,308 $ USA 60,000 $ USA 40,000 $ USA

853,915 $ USA

EQUIPO CAMINERO: El proyecto arranca con la participación de Municipios locales, aporte de los mineros, comunidad. En el transcurso se solicitará al JICA (Gobierno del Japón) la donación de un equipo caminero, el mismo que servirá para mantener carreteras y los tres depósitos de Arcapamba, El Pache y Río Amarillo; así como a organismos internacionales. Mientras tanto se trabaja con el equipo caminero del Consejo Provincial y de los Municipios. Ver detalles de costos de cada área en anexo No 2. LA PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO ES LA SIGUIENTE: Actividad MEM Consejo Municipio Municipio Municipio Pequeños Cooperación Mineros Internac. Provincial Portovelo Zaruma Piñas (CAPEMIZA Y El Oro APROPLASMIN) Trámites para financiamiento Construcción relaveras Arcapamba Construcción relaveras Cazaderos Construcción relaveras El Tablón Capacitación Ambiental Monitoreo y seguimiento SUMAN:

6000

4000

10000 15000

15000

50000

15000

10000

104828

10000 15000

15000

15000

50000

10000

108779

10000 15000

50000

15000

15000

10000

185308

10000

10000

40000

2000

8000

30000

54000

472915

42000 45000

80000

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80000

80000

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Los aportes propuestos son: MUNICIPIOS DE PORTOVELO, ZARUMA Y PIÑAS: MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS (MEM): CAPEMIZA (PEQUEÑOS MINEROS): CONCEJO PROVINCIAL DE EL ORO: ORGANISMOS INTERNACIONALES:

240,000 42,000 $ USA 54,000 $ USA 45,000 $ USA 472,915 $ USA

Total proyecto: ...................................................................... 853,915 $ USA 06- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las cuencas del río Amarillo y Caleras están siendo contaminadas y no se han realizado gestiones para dar solución a este problema. Los Titulares Mineros del Distrito Portovelo Zaruma están conscientes de la problemática ambiental, pero no cuentan con recursos económicos para resolver el problema. Existen Instituciones a nivel mundial que financian este tipo de proyectos, pero hay que pedir mediante un proyecto sustentado para que consideren los aportes. Es necesario contar con el aval d los Municipios de Portovelo, Zaruma, Piñas y del Ministerio de Energía y Minas para en un solo bloque recurrir y solicitar se de trámite a este proyecto para ser gestionado a través del Ministerio de Relaciones Exteriores aprovechando los fondos de la paz y el INECI. Es necesario contar con el aval de los Titulares mineros (CAPEMIZA), del APROPLASMIN, y del Frente de Defensa de los Derechos Mineros de Portovelo, para viabilizar otra petición a través de FUNGEOMINE a los organismos internacinales que proveen fondos no reembolsables para este tipo de actividades. El proyecto puede ser un sueño, pero seguirá siendo un sueño toda la vida si no solicitamos los recursos a través de un proyecto debidamente sustentado, si no se realizan las gestiones y los seguimientos respectivos, y si no se comienza de inmediato a implementar las acciones para mitigar estos impactos, como son por ejemplo la elaboración de un estudio de Impacto Ambiental distrital, en conjunto para todos los titulares mineros involucrados. Otra forma de financiamiento para este proyecto será presentada por FUNGEOMINE, a los Municipios de Zaruma, Portovelo y Piñas de tal forma que se haga autogestión. Se recomienda que conjuntamente con las autoridades locales, los organismos indicados e insertados dentro del Distrito Portovelo Zaruma Muluncay, se dé el trámite respectivo a este proyecto presentado por FUNGEOMINE. FIRMA

Ing. Edgar Pillajo G. PRESIDENTE FUNGEOMINE Para mayor información solicitar a Edgar Pillajo, Presidente de FUNGEOMINE, a la siguiente dirección:

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18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador. Telefax: (5932) 2556575, (5932) 2525772 Email: [email protected] WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm Con fecha Julio 2009, se anexa copia de oficio enviado a señor Alcalde de Portovelo en referencia al Parque Industrial Minero: Portovelo 26 de Marzo 2007 Señor: Lic. Julio Romero ALCALDE DEL MUY ILUSTRE CANTON MINERO DE PORTOVELO CC: Señores miembros del Concejo Cantonal Presente De mis consideraciones: El tema del PARQUE INDUSTRIAL MINERO DE EL TABLON es un proyecto que se trata de implementarlo desde hace muchos años atrás, por decir lo menos desde hace 15 años; de lo cual como Presidente de FUNGEOMINE conozco muy de cerca, por cuanto hemos hecho propuestas de convenios, oficios, presentación de perfiles de proyectos, borradores de ordenanzas, etc., que se ha entregado a los tres últimos Alcaldes de Portovelo, y los mismos no han sido considerados con la importancia que amerita, y siempre ha faltado sea el presupuesto necesario o la asignación del terreno para la construcción de este parque. A esta fecha como Presidente de FUNGEOMINE he conseguido que la Empresa Minera Portovelo Ecuador EMPEC S.A., se interese en llevar adelante con la ayuda de FUNGEOMINE y el aval del ILUSTRE MUNICIPIO DE PORTOVELO la formulación, legalización, implementación y construcción de este tan anhelado proyecto que beneficiará a la minería no solo de Portovelo sino de todo el sur del Ecuador. El objeto principal es mitigar la contaminación producida por las plantas de beneficio que se ubican dentro de la llanura de inundación de los ríos Caleras y Amarillo, implementando este Parque Industrial Minero, a efectos de que las futuras plantas se construyan en el sector de El Tablón, en base a un ordenamiento territorial y uso del suelo, en beneficio de la comunidad local, los mineros, el ambiente, y de esta forma se den soluciones reales a estos problemas. FUNGOMINE a presentado al Municipio de Portovelo alternativas para su ejecución con perfiles y proyectos de inversión para conseguir fondos no reembolsables de países amigos y canje de deuda externa por deuda social y ambiental que otorga el Banco Mundial, enviando incluso al Ministerio de Energía y Minas, sin que hasta la fecha se haya tenido resultados positivos. En este momento EMPEC por iniciativa de FUNGEOMINE quiere llevar adelante la creación del “Parque Industrial Minero El Tablón” dentro de la Hacienda El Tablón, pero con el RESPALDO del Municipio de Portovelo y las Cámaras de Minería, a objeto de cristalizar las siguientes metas:

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Legalización del Parque Industrial Minero El Tablón, en el Ministerio de Energía y Minas y Ministerio del Ambiente. Formulación, elaboración y diseños del proyecto, para entrar en la fase de construcción. Elaboración de los estudios ambientales respectivos y plan de manejo del Parque Industrial Minero. Promoción y Socialización del proyecto FUNGEOMINE formulará los proyectos necesarios para conseguir fondos no reembolsables internacionales, en Alemania y Japón. Almacenamiento de relaves de las personas y empresas mineras que así lo requieran y por el cual se cobrara un valor nominal por tonelada. Los pequeños mineros no pagan. Lotización de terrenos con obras básicas de infraestructura para alquiler o venta, para la construcción de plantas de beneficio o molinos. Servicios de energía, agua, seguridad, laboratorio para análisis, venta de insumos, equipos, maquinaria, asistencia técnica para la construcción y comercialización de productos mineros. Para el proyecto se asigna una superficie de 62 hectáreas, en donde se propone el manejo de los desechos en forma conjunta entre todos los usuarios, y paralelamente con el relleno sanitario (10 hectáreas) que acoge la basura proveniente del Cantón. El objetivo de EMPEC y FUNGEOMINE es implementar este proyecto en forma alternativa a manera de obra compensatoria en beneficio de la minería, tener un buen posicionamiento social ante las autoridades locales, municipales, nacionales e internacionales, y realizar una transferencia de tecnología a la comunidad minera que labora al sur de Ecuador, para que a futuro se implementen nuevos proyectos con responsabilidad social y ambiental. Señor Alcalde y señores Concejales, considerando que las potencialidades del Cantón Portovelo siguen siendo sin duda los recursos minerales, los cuales pueden ser aprovechados por otro siglo más; y que mucho se ha hablado sobre este parque, y nadie se ha preocupado de tomar las decisiones que corresponde hacerlas al Municipio de Portovelo; hoy tienen ustedes y esta en sus manos, la decisión de apoyar esta iniciativa de EMPEC y FUNGEOMINE, para llegar a concretar efectivamente las acciones planteadas arriba, para disminuir la contaminación por la cual la pequeña minería y minería en general sigue siendo hasta hoy estigmatizada; de esta forma si podremos decir que PORTOVELO ES EL PRIMER CENTRO MINERO DEL ECUADOR. Atentamente

MBA Ing. Edgar Pillajo Gavidia PRESIDENTE FUNGEOMINE

“NO HAY DESARROLLO DE UN PAÍS SIN MINERIA”

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07- BIBLIOGRAFÍA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. “Información Estadística Mensual”, Quito, 1997 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, “Setenta Años de Información Estadística”. Quito, 1997 BOYLE, R.W. Gold History and Genesis of Deposits. Library of Congress Cataloging in Publication Data. EEUU 1987 BROWN, DAVID S. An Appraisal of Minerals Availability for 34 Commodities. U.S. Government printing office, 1987 CEPECT Círculo de estudios y promociones en Ciencias de la tierra. Metalurgia del Oro. Grafotécnica editores e impresores S.R.L. Lima, 1987 CEPECT Círculo de estudios y promociones en Ciencias de la tierra. “Tecnologías de Explotación y Procesamiento del Oro”. Lima, 1987 CALL, STEVEN T. HOLAHAN, WILLIAM L. Microeconomía. Grupo Editorial Iberoamérica GEISA, México, julio 1985 COMISION DEL ORO. “La Explotación del Oro Boliviano”. La Paz, 1972 DINAMI. “Estadística Minera 1991-1996”. Quito, junio 1998 GUTIÉRREZ MURULANDA, LUIS FERNANDO. Finanzas Prácticas para Países en Desarrollo. Editorial Norma. España, 1988 GREEN, THIMOTHY. The Prospect for Gold. United Kingdom by Biddles Ltd. Guildford, Surrey. 1987 ILPES, Instituto Latinoamericano de planificación económica y social, Guía para la Presentación de Proyectos. Siglo xxi editores, s.a. de c.v. México, 1984. JONES, J. MORGAN. Introducción a la Teoría de Decisiones. Representaciones y Servicios de Ingeniería S.A.México, agosto 1987 JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. “Manual de Comercialización del Zinc”. Lima, julio 1988. JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. “Promoción para la Circulación de Capitales Andinos en Apoyo a la Minería”. Lima, julio 1988. JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. “Patrones de Gestión de Empresas Públicas Mineras Comibol-Bolivia”. Lima, julio 1990 JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA. “Manual de Comercialización de la Plata”. Lima, julio 1989. MACKENZIE, BRIAN W. Economic Guidelines for Mineral Exploration. Sernageomin. Chile, abril 1998 MILLÁN U., AUGUSTO, Evaluación y Factibilidad de Proyectos Mineros. Editorial Universitaria S.A. Chile, mayo 1996. MINERO PERU. “Oportunidades de Inversión en Minería Aurífera”. Lima, 1992 MINERAL DEPOSITS LIMITED. “Procesamiento del Oro Aluvial Depósitos de Minería hasta la Producción de Barras de Oro”. Australia, 1985. REVISTA LATINOMINERIA. Chile, febrero 1996. SAMAMÉ BOGGIO, MARIO, El Perú Minero, tomo V Metales y Minerales. Talleres de Editora Perú, Lima 1981. SAPAG CHAIN, NASSIR, Criterios de Evaluación de Proyectos. Tercer Mundo Editores. Colombia, noviembre 1996. SAPAG CHAIN, NASSIR, Preparación y Evaluación de Proyectos. Panamericana Formas e Impresos S.A. Colombia, diciembre 1997. UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES, “Estudio de Factibilidad Técnica y Económica de Proyectos de Ingenieria Sanitaria”. La Paz, 1968

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08- ANEXOS ANEXO No 1: MAPAS TEMÁTICOS: ANEXO No 2: DESGLOSE DE GASTOS POR CADA RELAVERA: ARCAPAMBA CAZADEROS EL TABLON ANEXO No 3: FOTOGRAFIAS EXPLICATIVAS

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ANEXO No 1 MAPAS TEMÁTICOS

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ANEXO No 2 DETALLE DEL PRESUPUESTO PRESUPUESTO DETALLADO SECTOR ARCAPAMBA A: ESTUDIOS 1- Actualización del censo minero 1,000 $ USA 2- Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... 5,000 $ USA - Geofísica (resistividad 20 sondeos) ................ 4,000 $ USA - Estudio de suelos (10 pozos manuales) 2,000 $ USA - Estudio Hidrológico .............................................. 500 $ USA - Geotecnia .............................................................. 1,000 $ USA - Diseño del depósito de acumulación de relaves. 5,000 $ USA 3- Plan de manejo ambiental .......................................... 10,000 $ USA 4- Coordinación con municipios y Medio Ambiente ..... 5,000 $ USA SUBTTAL ESTUDIOS: .................................... 33,500 5- Administración de los estudios 15 % (FUNGEOMINE) . 5,025 $ USA TOTAL COSTO ESTUDIOS: .................................................. 38,525 $ USA B: EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA 4 AÑOS. DESCRIPCION UNI CANT. 1. Adquisición del terreno Ha 5 2. Replanteo del proyecto total Ha 1,5 3. Ampliación de caminos Km 0,5

P. UNIT. 1000 1000 10000

P. TOTAL 5,000 1,500 5,000

3000 220 500 2500 5000 1600 1600 1800

1,15 0,75 20 12,5 1,15 1,7 4,8 2,2

3,450 165 10,000 31,250 5,750 1,700 7,680 3,960

8000 3600 200

1,5 0,75 95

12,000 2,700 19,000

4. Construcción del depósito para un período de 4 años. 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 4.2 Excavación para muro m3 4.3 Muro de gaviones m3 4.4 Bloques de terrocemento m3 4.5 Drenaje quebradillas m3 4.6 Geotextil 1400T m2 4.7 Geomembrana m2 4.8 Impermeabilizac. terrocemento m2 5. Tres Baterías de tanques para relaves m3 6. Laguna de estabilización m3 7. Construcción oficina y vivienda m2

8. Costos de operación del depósito Global para 4 años

60,000

SUBTOTAL: ......................................................................... Administración de la construcción 15 % COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN: ..........

157,655 23,648,25 181,303.25

COSTO TOTAL AREA ARCAPAMBA: ..........................................

219,828 $ USA

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PRESUPUESTO DETALLADO OBRAS SECTOR CAZADEROS Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. Este sitio se plantea como una alternativa para decidir entre el sector de Cazaderos o El tablón, toda vez que el volumen de acumulación de relaves da para más de 50 años de vida útil del proyecto. Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de Julio del 2003. A: ESTUDIOS 1- Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del parque minero EL PACHE y la micro cuenca de la quebrada Zaruma Urco, para determinar volúmenes de producción 2- Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía - Geofísica - Estudio de suelos - Estudio Hidrológico - Geotecnia - Diseño del depósito 3- Evaluación y Plan de manejo ambiental del proyecto 4- Coordinación con los gobiernos municipales y ambientales para formación de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: EJECUCIÓN DEL PROYECTO 9- Adquisición del terreno para la implantación del proyecto 5 Has 10- Ampliación y construcción de carreteras de acceso 500 m 11- Construcción y adecuación del área de depósitos de relaves 12- Construcción de oficinas y residencia para la administración y guardianía 13- Sistema de operación del depósito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 14- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto PRESUPUESTO DEL PROYECTO: A: ESTUDIOS 5- Actualización del censo minero 6- Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) ................... - Geofísica (resistividad 20 sondeos) ................ - Estudio de suelos (10 pozos manuales, Análisis) - Estudio Hidrológico ............................................... - Geotecnia ............................................................... - Diseño del depósito ............................................... 7- Plan de manejo ambiental ...................................... 8- Coordinación con municipios y Medio Ambiente..

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1,000 $ USA 5,000 $ USA 4,000 $ USA 2,000 $ USA 1,500 $ USA 1,000 $ USA 5,000 $ USA 10,000 $ USA 5,000 $ USA

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SUBTOTAL:................................................................

36,000

9- Administración de los estudios 15 % ....................

5,400 $ USA

TOTAL COSTO ESTUDIOS: ........................................... SON: Cuarenta y un mil cuatrocientos dólares

41,400 $ USA

B: EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AÑOS DESCRIPCION 1. Adquisición del terreno 2. Replanteo del proyecto 3. Ampliación de caminos

UNI

CANT.

P. UNIT.

Ha Ha Km

5 2.5 0,5

1200 1000 10000

P. TOTAL 6,000 2,500 5,000

4. Construcción del depósito para un período de 4 años 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 5000 4.2 Construcción y muro contención m 100 4.2.1 Excavación del muro m3 350 4.2.2 Muro de gaviones m3 200 4.3 Bloques de terrocemento m3 1000 4.4 Excavación desvío de quebradillas 4.4.1 Excavación plataforma m3 1500 4.4.2 Excavación canal m3 2700 4.5 Geotextil 1400T m2 2500 4.6 Geomembrana m2 2500 4.7 Impermeabilizac. Terrocemento m2 2000 5. Construcción oficina y vivienda m2 200 Costos de operación del depósito Global para 4 años

1.15 50 0,75 45 12,5

5,750 5,000 262.50 9,000 12,500

0,75 1,15 1,70 4,80 2,20 95

1,125 3,105 4,250 12,000 4,400 19,000 60,000

Subtotal: .............................................................................................. Administración de la construcción 15 %

159,895.50 22,484,325

COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN: .................................................

182,379.83

Costo total: --------------------------------------------------------------

223779,83

Son: Doscientos veinte y tres mil setecientos setenta y nueve dólares con ochenta y tres ctvs.

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PRESUPUESTO OBRAS SECTOR EL TABLÓN Abarca los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, incluyendo todas las plantas junto al Río Amarillo desde Portovelo vía a Loja. Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de septiembre del 2001. ACTIVIDADES A REALIZAR A: ESTUDIOS 09- Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del sector río Amarillo, para determinar volúmenes de producción 10- Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía, Geofísica, Proyecto del camino de acceso al depósito - Estudio de suelos, Estudio Hidrológico, Geotecnia, Diseño del depósito 11- Evaluación y Plan de manejo ambiental del proyecto 12- Coordinación con los gobiernos municipales y ambientales para formación de la empresa, ordenanzas, reglamentos, etc. B: EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AÑOS 01- Adquisición del terreno para la implantación del proyecto 5 Has 02- Construcción del camino de acceso 2500 m de longitud aproximada 03- Construcción y adecuación del área de depósitos de relaves 04- Construcción de oficinas y residencia para la administración y guardianía 05- Sistema de operación del depósito, maquinaria y equipo necesario para el manejo de los relaves y su manipuleo. 06- Arranque, seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto PRESUPUESTO RELAVERAS SECTOR EL TABLON: A: ESTUDIOS 01- Actualización del censo minero 02- Estudios y diseños de obras del proyecto - Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... - Geofísica (resistividad 20sondeos) ........................ - Estudio de suelos (10 pozos manuales).................... - Estudio Hidrológico ................................................ - Geotecnia ................................................................ - Diseño del depósito ................................................ - Estudio y Diseño del camino de acceso 2500 m..... 03- Plan de manejo ambiental ....................................... 04- Coordinación con municipios y Medio Ambiente...

5,000 $ USA 4,000 $ USA 2,000 $ USA 1,500 $ USA 2,500 $ USA 10,000 $ USA 10,000 $ USA 10,000 $ USA 5,000 $ USA

SUBTOTAL ESTUDIOS: ............................................ 05- Administración de los estudios 15 % ......................

51,000 $ USA 7,650 $ USA

TOTAL COSTO ESTUDIOS: ...........................................

58,650 $ USA

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1,000 $ USA

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B: EJECUCIÓN DEL PROYECTO PARA UN PERIODO DE 4 AÑOS DESCRIPCION UNI CANT. P. UNIT. 1. Adquisición del terreno Ha 5 1200 2. Replanteo del proyecto Ha 2.5 2000 3. Construcción del camino acceso Km 2.5 20000 4. Construcción del depósito período de 5 años área 2.5 Hás. 4.1 Retiro de la capa vegetal m3 4000 0.75 4.2 Construcción de muro pie de talud 4.2.1 Excavación m3 120 1,15 4.2.2 Muro de gaviones m3 400 45 4.3 Bloques de terrocemento m3 2300 12,5 4.4. Geotextil 1400T m2 2500 1.70 4.5 Geomembrana m2 2000 4,80 4.6 Impermeabilización m2 2000 2,20 5. Construcción oficina y vivienda m2 200 95 Costos de operación del depósito Global para 4 años Subtotal: .................................................................................... Administración de la construcción

P. TOTAL 6,000 5,000 50,000 3,000 138 18,000 28,750 4,250 9,600 4,400 19,000 60,000 210,138

15 %

31,520,7

COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN: ..........

241,658.70

COSTO TOTAL: Trescientos mil trescientos ocho dolares ($USA 300,308)

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ANEXO No 3 FOTOGRAFÍAS EXPLICATIVAS

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