HOSPITAL REGIONAL TUMBES II-2 JOSE ALFREDO MENDOZA OLAVARRIA

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD 2014

2013

UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD AMBIENTAL NOVIEMBRE 2013 – TUMBES – PERU

HOSPITAL REGIONAL UNIDAD DE TUMBES II-2 JOSE EPIDEMIOLOGIA ALFREDO MENDOZA HOSPITALARIA Y SALUD OLAVARRIA AMBIENTAL “Año de la Inversión para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaría”

PERU

MINISTERIO DE SALUD

PLAN ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD 2014 HOSPITAL REGIOANAL TUMBES II-2 JOSE ALFREDO MENDOZA OLAVARRIA

Director General MC. PABLO ERNESTO PURIZAGA MOSCOSO

Jefe de la Unidad de Epidemiología Hospitalaria y Salud Ambiental MC. CESAR AUGUSTO NOBLECILLA RIVAS

MÉDICO RESPONSABLE DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL MC. Denhiking Alismar Vega Porras

NOVIEMBRE 2013 TUMBES PERU 4

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MINISTERIO DE SALUD

INDICE Pagina I.

PROPOSITO

4

II.

ALCANCE

4

III.

BASE LEGAL

4

IV.

POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

5

V.

OBJETO DE LA POLITICA

6

VI.

PRINCIPIOS DE LA POLITICA NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

6

VII.

VIII.

i.

Prevención

ii.

Gestión integral

iii.

Responsabilidad

iv.

Universalización

v.

Atención integral de la salud

FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES i.

Dirección General

ii.

Del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)

iii.

De la Unidad de Salud Ocupacional

iv.

De los Jefes de Servicio

v.

De los Trabajadores

ELEMENTOS Y METAS DEL PLAN i.

Control de riesgos

ii.

Programa de capacitación, inducción y entrenamiento

iii.

Vigilancia de la seguridad

iv.

Programa de vigilancia de la salud

v.

Mejora continua

vi.

Gestión de seguridad y salud en el trabajo

vii.

Control de la ejecución

viii.

Registro

6

8

IX.

OBJETIVOS DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL

9

X.

PLAN DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD

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I.

MINISTERIO DE SALUD

PROPOSITO

El Hospital Regional Tumbes II-2 José Alfredo Mendoza Olavarría (HRTJAMO) considera y prioriza que la SALUD OCUPACIONAL de sus trabajadores y pacientes son aspectos fundamentales para el desarrollo de la organización, por ello el compromiso en el control de los riesgos ocupacionales derivados de las actividades diarias, bajo el cumplimiento de las normas legales vigentes, bajo una plataforma de mejora permanentemente de sus servicios. Para tal fin la institución dispondrá de los recursos humano y logístico necesarios, para el éxito del programa. II.

ALCANCE

El Plan Anual de Actividades Salud Ocupacional y Bioseguridad se aplica en todos los servicios que desarrolla el Hospital Regional Tumbes II-2 José Alfredo Mendoza Olavarría, así mismo, comprende a todas las áreas y trabajadores de la institución. III.

BASE LEGAL

    

Ley Nº 26842, Ley General de Salud. Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud. DS Nº 005-2012, Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo R.M.510-2005 MINSA- Manual Salud Ocupacional. RM N° 768-2010/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Plan Nacional de Prevención del VHB, VIH y la TB por Riesgo Ocupacional en los Trabajadores de Salud 2010-2015. RM N° 069-2010/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Evaluación y Calificación de la Invalidez por Accidente de Trabajo y Enfermedades Profesionales. Ley Nº 28048 – de Protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. RM Nº 511-2004/MINSA, Aprueba la Ficha Única de Aviso de Accidentes de Trabajo RM 148-2012-TR Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante CSST y su instalación, en el Sector Publico, 08.06.12. Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

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

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IV.

MINISTERIO DE SALUD

DS Nº 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud. DS Nº 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. DS Nº 057-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos. DS 015-2005-SA, que aprueba el Reglamento sobre los Valores Limite permisibles para Agentes Químicos en los Ambientes de Trabajo DS Nº 009-2005-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. DS 007-2007.TR, Modifican Artículos del D.S. Nº 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. DS N° 008-2010-TR, Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y Aprueban Formularios. DS N° 012-2010-TR, Dictan Disposiciones Relativas a la Obligación de los Empleadores y Centros Médicos Asistenciales de Reportar al Ministerio los Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales. RM 148-2007-TR, Aprueban Reglamento de Constitución y funcionamiento del Comité y Designación de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros documentos conexos. RM N° 480-2008/MINSA, que aprueba la NTS N° 068- MINSA/DGSP-V.1 Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales. RM N° 554- 2007/MINSA, que resuelve conformar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Administración Central del Ministerio de Salud. DS Nº 023-2005-SA, Aprueba ROF MINSA RM N° 511-2004/MINSA, aprueban la Ficha Única de Aviso de Accidente de Trabajo y su instructivo anexo. RM N° 258-2011/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Política Nacional de Salud Ambiental 2011-2020. POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El Hospital Regional Tumbes II-2, en el marco de los procesos Nacionales y de diálogo franco y constructivo institucional, adopta la siguiente Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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V.

MINISTERIO DE SALUD

OBJETO DE LA POLITICA

Las Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo del Hospital Regional Tumbes II -2, enmarcados en Salud Ocupacional, tiene por objeto prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y reducir los daños que se pudieran ocasionar a la salud de los trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo que éstos realizan.

VI.

PRINCIPIOS DE LA POLITICA NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL TRABAJO.

Prevención. Establecer medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de toda trabajadora y trabajador, considerando todos los factores que incidan en la seguridad y salud en el trabajo. Gestión integral. Integrar la promoción de la seguridad y salud en el trabajo dentro de las políticas nacionales y la gestión general de toda unidad productiva de bienes y servicios. Responsabilidad. Asumir oportunamente las implicancias económicas y las contempladas en las normas vigentes, derivadas de un accidente o enfermedad que sufra una persona en el desempeño de sus actividades productivas o a consecuencia de éstas. Universalización. Procurar el aseguramiento de todos los riesgos del trabajo a todas las trabajadoras y trabajadores en todas las actividades productivas de bienes y servicios. Atención integral de la salud. Garantizar que toda persona que trabaje cuente con ambientes de trabajo saludables y fomentar estilos de vida saludable. Garantizar que toda persona que sufra un accidente de trabajo o enfermedad profesional reciba todas las prestaciones que requiera para su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral. VII.

FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES

Dirección General 

Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la implementación y operación de todas las actividades contenidas en el presente programa.

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UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD AMBIENTAL

“Año de la Inversión para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaría” 

Liderar y hacer cumplir el contenido del programa, manifestando un compromiso visible con la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, además de promover los hábitos de vida saludables.

DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CSST)    

Aprobar del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO. Elevar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO para que se integre al Plan Operativo Institucional del Ministerio. Evaluar el avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual. Coordinar tareas con el área de Salud Ocupacional y su plan adjunto.

DE LA UNIDAD DE SALUD OCUPACIONAL DEL HRTJAMO   

Elaborar, organizar, establecer y supervisar el cumplimiento del Plan Anual de Salud ocupacional y bioseguridad. Asesorar y apoyar en la ejecución de las actividades programadas. Mantener un archivo con los subprocesos y registros del Plan Anual.

DE LOS JEFES DE SERVICIO 

  

Deben reportar los peligros y riesgos que puedan presentarse en el área de trabajo a la unidad de salud ocupacional y coordinar con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Capacitar al personal bajo su responsabilidad en las técnicas de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. Verificar el cumplimiento de los procedimientos de trabajo establecidos. Verificar el uso de los equipos de protección personal (EPP). Participar en la investigación de los accidentes de trabajo.



Coordinar la ejecución del plan de actividades con la unidad de salud ocupacional



DE LOS TRABAJADORES 

Participar en las actividades programadas y formar su asistencia en los registros correspondientes.

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

MINISTERIO DE SALUD

Cumplir con el presente Plan, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas que deben emprender.

VIII. ELEMENTOS Y METAS DEL PLAN CONTROL DE RIESGOS Se elabora el plan de intervención para controlar los riesgos identificados, de acuerdo al análisis del IPER y de los Mapas de riesgo de todas las áreas del HRTJAMO. Planteando medidas que deben implementarse y ejecutarse para controlar los riesgos físicos, químicos, Biológicos, ergonómicos, psicológicos y otros que garanticen la seguridad y salud en nuestros trabajadores, como la implementación del vale alimentario para todos los trabajadores a fin de reducir el riesgo de TB nosocomial. El área de salud ocupacional en coordinación con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO y con los departamentos y servicios involucrados realizarán las acciones de control de los riesgos ocupacionales de todos los trabajadores de la institución. PROGRAMA DE CAPACITACION, INDUCCION Y ENTRENAMIENTO Se implementará un programa de capacitación con temas relacionados a la Seguridad y Salud en el Trabajo. Estas se realizaran de acuerda a la normativa vigente, es decir como mínimo cuatro al año, de acuerdo a la actividad ocupacional. La estrategia de implementación de las mismas será desarrollada por el área de Salud Ocupacional en coordinación con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) y la Unidad de Epidemiologia Hospitalaria y Salud Ambiental (UEHSA) del HRTJAMO y con la Oficina de Apoyo a la Docencia e Investigación del Hospital. VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD En primera instancia se desarrollará el IPER (Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos) y se elaborará el mapa de riesgos del HRTJAMO. Se realizarán inspecciones mensuales de seguridad en las distintas áreas del Hospital Regional Tumbes II-2, para generar información para el control de riesgos ocupacionales así como para que el Comité Operativo de Emergencia (COE) del HRTJAMO actualice los planes de evacuación, señalización, emergencia y lucha contra cualquier evento natural como sismo o incendio.

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PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA SALUD Se formulará el Plan de Salud, en donde incluirá los exámenes medico ocupacionales, registro de enfermedades ocupacionales y se realizara la vigilancia epidemiológica de salud en el Hospital Regional Tumbes II-2. MEJORA CONTINUA Se establecerán los indicadores de gestión, se realizara inspecciones internas del cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, monitoreo del desempeño y una auditoría interna. GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Se formulará los principales Documentos de Gestión, se desarrollaran reuniones ordinarias mensuales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y extraordinarias si fuera el caso. CONTROL DE LA EJECUCION El control será realizado por el encargado del área de Salud Ocupacional y en forma facultativa los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Este se realizara en forma mensual y consistirá en la revisión de los registros y resultados obtenidos. REGISTRO El área de Salud Ocupacional deberá formular y actualizar los registros necesarios de las actividades realizadas. IX. 





OBJETIVOS DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Impulsar en la institución la implantación y operación del Programa de Salud Ocupacional en coordinación con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST), a través del mejoramiento continuo y desarrollo de la capacidad de sus miembros. Establecer las actividades y responsabilidades que permitan prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en los trabajadores, durante el desarrollo de los diferentes servicios que brinda el HRTJAMO, así como toda pérdida que se genere por los accidentes de trabajo. Controlar los riesgos inherentes a las actividades del HRTJAMO.

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X.

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PLAN DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD-UEHSA HRTJAMO 2014

TAREAS

Unidad de medida

Meta

1T

2T

3T

4T

RESPONSABLE

CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES

Elaboración del Plan de Prevención y Control de Seguridad y Salud en el Trabajo

Plan aprobado

Vale alimentario mensual para cada trabajador, para reducir riesgo ocupacional de TB nosocomial *

Vale alimentario

Implementación del sistema de registro de incidentes y accidentes

Sistema de registro implementado y operativo

1

Área de Salud ocupacional/CSST

*

Administración/Área de Salud ocupacional/CSST

1

1

Área de Salud ocupacional/CSST

PROGRAMA DE CAPACITACION GENERAL Y ESPECÍFICA SOBRE SALUD OCUPACIONAL

Formulación del Plan Anual de Capacitación.

Área de Salud ocupacional/CSST

1

1

Personal capacitado

1000

250

El polvo y sus riesgos en la salud

taller

1

1

El ruido y sus riesgos en la salud

taller

1

1

Ergonomía

taller

1

1

Medición del nivel de iluminación

taller

1

1

Evaluación Nutricional

taller

1

1

Área de Salud ocupacional/CSST Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales Area de Salud ocupacional/Nutrición

Campaña de lavado de manos

taller

1

1

UEHSA/ OFC Calidad

taller

1

1

taller

1

1

Capacitación general y específica sobre Seguridad y Salud en el Trabajo

Evaluación de barreras arquitectónicas

Simulacro en caso de sismo o incendio

PLAN

250

250

250

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales Area de Salud ocupacional/CSST/Servicio s Generales

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UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD AMBIENTAL

VIGILANCIA DE AMBIENTES DE TRABAJO

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del HRTJAMO Elaboración / impresión de Mapas de Riesgo

Informe IPER

1

1

Mapas impresos

30

30

Administración/ CSST/Área de Salud Ocupacional Administración/ CSST/Area de Salud Ocupacional

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Evaluación Médico-Ocupacional y PsicológicoOcupacional de los trabajadores del HRTJAMO Implementación del ambiente, equipos y personal para las evaluaciones ocupacionales Evaluaciones ocupacionales

Exámenes medico ocupacionales y por área de riesgo

Orientación para el cambios de estilos de vida

Informe Médico Ocupacional y Psicológico Ambientes/equip os Historias clínicas ocupacionales Exámenes medico ocupacionales y por área de riesgo

1000

250

1

1

250

250

250

Oficina Ejecutiva de Administración/ CSST/Area de Salud Ocupacional. Administración/ CSST

**

Área de Salud Ocupacional

**

Área de Salud Ocupacional

1

1

1

Area deSalud ocupacional, psicología/nutrición

informes

4

1

Plan impreso

50

50

Area de Salud ocupacional/CSST

afiches

1000

1000

Oficina Ejecutiva de Administración/ CSST/Área de Salud Ocupacional

Elaboración de Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Manual aprobado

1

1

CSST/Área de Salud Ocupacional

Impresión y Enmarcado de la Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO

Gigantografía enmarcada

20

20

CSST/Área de Salud Ocupacional

DIFUSIONES (MEJORA CONTINUA)

Difusión de los manuales y planes de salud ocupacional Afiches de información y sensibilización sobre salud ocupacional y bioseguridad

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FORMULACION DE LOS PROGRAMAS NACIONALES DE SALUD OCUPACIONAL Y DE VIGILANCIA Supervisión de la implementación y aplicación de los Programas de Salud Ocupacional y Bioseguridad planteados por MINSA y adecuarlos a la realidad de nuestra Institución (Prevención de Riesgos Ocupacionales en Establecimientos de Salud ,Prevención de Accidentes Ocupacionales en

Adecuación y desarrollo del programa

CSST/Área de Salud Ocupacional 4

4

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PERU

MINISTERIO DE SALUD

Microempresas, Gestión de Riesgos Psicosociales, Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil bajo el Enfoque de Salud) Evaluación de riesgos psicosociales: Stress. Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de TBC. Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de Hepatitis B. Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de VIH Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de enfermedades musculo esqueléticas.

HOSPITAL REGIONAL TUMBES II-2 JOSE ALFREDO MENDOZA OLAVARRIA

informe

1

1

informe

1

1

informe

1

1

informe

1

1

informe

1

1

UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD AMBIENTAL

Área de Salud Ocupacional/CSST Area de Salud Ocupacional/CSST Area de Salud Ocupacional/CSST Area de Salud Ocupacional/CSST Area de Salud Ocupacional/CSST

VIGILANCIA DE EPP Supervisión y visitas inopinadas del uso correcto de EPP.

Informe

1

1

Area de Salud Ocupacional/CSST

Procedimiento de selección de EPP

Informe

1

1

CSST/Servicios generales

Procedimiento de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

Area de Salud Ocupacional/ Servicios generales

Capacitación en Uso de EPP

Informe

1

1

Jefes de servicio/CSST/Calidad

Elaboración del flujo de inspección de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

UEHSA – Servicios generales

Inspección de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

Jefes de servicio/salud Ocupacional

informe

1

1

informe

1

1

informe

1

1

PROGRAMA DE VACUNACIÓN Vacuna contra la Hepatitis B

Area de Salud Ocupacional

Vacuna BCG

Area de Salud Ocupacional

Vacuna contra Pneumococo

Area de Salud Ocupacional

* Población laboral expuesta, según las áreas críticas ** Pendiente del recurso humano

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