Plan Docente 1. Datos descriptivos de la asignatura ● Nombre de la asignatura: Ejecución de las sanciones penales: derecho penitenciario ● Curso Académico: 2015-2016
Curso: 4
Trimestre: 2
● Titulación / Estudios: Grado en Criminología y Políticas Públicas de Prevención ● Código asignatura: 21097 ● Créditos ECTS: 5 ● Lengua o lenguas de docencia: Castellano ● Profesorado: Cristina del Alcázar Viladomiu ● Tutorías: Se acordarán los días mediante correo electrónico:
[email protected] 2. Presentación de la asignatura Esta asignatura se desarrolla mediante clases magistrales participativas. El objetivo de esta asignatura es obtener del alumno un conocimiento del derecho penitenciario en el Estado Español, que regula la ejecución de las penas y las medidas privativas de libertad. En concreto, se analizará detalladamente el cumplimiento de la pena de prisión. El estudio de esta materia también permitirá conocer al alumnado el espíritu de la política penitenciaria que se lleva a cabo en la actualidad en el Estado Español. Mediante el estudio de la normativa, la interpretación de la doctrina y la jurisprudencia los estudiantes deben poder adoptar un punto de vista crítico, por un lado, respecto de la eficacia y la eficiencia de la pena de prisión y, por otro lado, respecto de la regulación y aplicación del derecho penitenciario.
Las recomendaciones generales para seguir la asignatura son asistir a clases magistrales y la realización de las lecturas y trabajos.
3. Competencias a alcanzar por el alumno Competencias generales
Competencias específicas
Instrumentales 1.
-
Capacidad
1. para
expresarse
y
-
Capacidad
para
analizar
el
funcionamiento de los agentes penales.
comunicarse correctamente en castellano y en catalán.
2.
-
Capacidad
de
aplicar
los
conocimientos adquiridos en el seno de 2. - Capacidad para utilizar los recursos
instituciones públicas y privadas del sector:
bibliográficos y las TIC que ofrece la
concretamente, a cárceles.
universidad. 3.-Reconocimiento de la importancia del 3.
-
Capacidad
de
gestionar
la
información; selección de fuentes, síntesis
Derecho como un sistema regulador de las relaciones sociales.
de la información y evaluación crítica de la información relevante.
4.
-
Capacidad
para
reconocer
las
múltiples laderas de las desigualdades en Sistémicas 4.
-
Capacidad
nuestras sociedades, especialmente las de para
aplicar
los
clase, etnia y género.
conocimientos teóricos a situaciones y problemas reales.
5. - Enumeración de los programas de Tratamiento y su evaluación.
5. - Capacidad para generar nuevas ideas (creatividad). 6. - Habilidad para trabajar de forma autónoma.
4. Contenidos En cuanto a los contenidos, un primer bloque de conocimiento se centra en conocer el marco legal de nuestro sistema penitenciario y fuentes del derecho penitenciario.
En un segundo bloque se analizarán los distintos incidentes que tienen relación con la ejecución de la pena privativa de libertad y que afectan al tiempo que permanece uno bajo la tutela y manto de la Administración Penitenciaria. En relación a los otros bloques, el alumnado conocerá tanto la actividad rehabilitadora de la Administración Penitenciaria como la necesaria actividad de régimen, orientada a garantizar la seguridad y la custodia de los reclusos en un centro penitenciario. Además, se analizará la figura del Juez de Vigilancia Penitenciaria, así como los medios de impugnación que puede ejercer un interno / a. Seguidamente se dedica un último bloque para conocer de forma sucinta el marco normativo y los requisitos necesarios para exigir responsabilidad a la Administración Penitenciaria. A partir de las clases magistrales y trabajos el alumnado deberá ser capaz de poner en práctica todos los conocimientos adquiridos durante el curso. Bloque de contenido 1. MARCO LEGAL Tema 1.- MARCO LEGAL 1.- Derecho penitenciario. Concepto, naturaleza, fundamentos 2.- Fuentes y marco normativo.
Bloque de contenido 2. MECANISMOS JURÍDICOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN, RELACIÓN JURÍDICA PENITENCIÀRIA Y ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA Tema 2. MECANISMOS JURÍDICOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN 1.- Acumulación jurídica de las penas y el límite máximo de cumplimiento 2.- La refundición material de penas 3.-El abono de la prisión provisional y otras medidas cautelares 4.- La liquidación de condena 5.- La suspensión en supuestos de incapacidad sobrevenida 6.- Mecanismos de excarcelación de extranjeros (sustitución por expulsión) Tema 3. LA RELACIÓN JURÍDICA PENITENCIÀRIA 1. – Fundamento, nacimiento y extinción 2. – Los sujetos de la relación jurídica penitenciaria 3. - Derechos y deberes de los / las internos / as
Tema
4.
LA
ADMINISTRACIÓN
PENITENCIARIA.
ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
ORGANIZACIÓN Y TIPOS. 1.- La Administración Penitenciaria y la forma de Organización Territorial 2.- Establecimientos Penitenciarios: concepto, tipos 3.- Órganos de los centros penitenciarios
Bloque de contenido 3. LA CLASIFICACIÓN PENITENCIARIA Y EL RÉGIMEN PENITENCIARIO Tema 5. LA CLASIFICACIÓN PENITENCIARIA 1.- Grados de clasificación: primer grado, segundo grado, tercer grado 2. Principios de clasificación: sistema de individualización científica y progresividad 3.- La clasificación inicial,
revisión de grado y regresión de grado. Presupuestos y
procedimientos 4.- Profesionales que intervienen en la clasificación Tema 6. EL RÉGIMEN PENITENCIARIO 1.- La organización general del régimen penitenciario 2.- Clases de régimen: cerrado, ordinario, abierto 3.- El régimen flexible del artículo 100.2 RP. El régimen especial del artículo 86.4 RP 4.- El régimen penitenciario de los preventivos
Bloque de contenido 4. INSTRUMENTOS AL SERVICIO DE LA REINSERCIÓN SOCIAL Tema 7. EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO 1. - La finalidad y los principios inspiradores del tratamiento 2. - Los programas de tratamiento 3. - Formación, cultura y deporte 4. - La relación laboral especial penitenciaria 5. – Pronóstico inicial, ejecución y modificación del tratamiento
Tema 8. RELACIONES CON EL EXTERIOR, PREPARACIÓN PARA LA VIDA EN LIBERTAD Y EXCARCELACIÓN 1. - Las comunicaciones: tipo 2. - Las salidas programadas: Procedimiento de concesión 3. - Los permisos de salida: Tipo y procedimiento de concesión. Suspensión y revocación 4. - La libertad condicional: Requisitos. Tramitación. Suspensión y Revocación. Tipo
5. - Los beneficios penitenciarios: la libertad condicional anticipada y el indulto particular 6. - La redención de penas por trabajo 7. - La excarcelación
Bloque de contenido 5. INSTRUMENTOS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD EN PRISIÓN Tema 9. LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS 1.- Procedimientos de seguridad. Situaciones excepcionales 2.- El régimen disciplinario 3.- Les limitaciones de régimen y las medidas de protección personal. 4.- Las recompensas
Bloque de contenido 6. EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA Tema 10. EL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 1.- Competencias y funciones 2. Delimitación con respecto a las atribuciones de la Administración Penitenciaria y del Juez/Tribunal Sentenciador 3. Recursos contra las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria 4. El Fiscal de Vigilancia Penitenciaria Tema 11. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA 1.- La responsabilidad patrimonial de la Administración Penitenciaria 2. La responsabilidad civil subsidiaria 3. Ámbito personal: responsabilidad de autoridades y funcionarios
5. Evaluación La asignatura es presencial y de evaluación continuada. El alumno no podrá presentarse a examen si no realiza la evaluación continuada. Se recogerán y evaluarán los casos prácticos y trabajos que se propongan en clases magistrales (40% de la nota de la asignatura). Finalmente, se realizará un examen final sobre el contenido de las sesiones magistrales (60% de la nota de la asignatura).
La nota final estará compuesta por la evaluación continuada (40%) y el examen final (60%). Para que la nota de la evaluación continuada y la nota del examen hagan media, deberá obtenerse más de un 4 en cada una de las dos partes por separado, evaluación continuada y examen final. Relativo a las recuperaciones: Sólo pueden participar en el proceso de recuperación aquellos estudiantes que han suspendido la asignatura, y no hay posibilidad de participar para subir nota si la inicialmente obtenida es igual o superior a 5,0. La recuperación del examen consistirá en una prueba escrita. Finalmente, respecto a las normas académicas, es necesario recordar a los alumnos que plagiar un trabajo hecho en casa o copiar en un examen conlleva una calificación de cero y / o la apertura de un expediente disciplinario; y, que queda prohibida la utilización de teléfonos móviles en el transcurso de la clase.
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TAMARIT SUMALLA, J.M.- SAPENA GRAU, F- GARCÍA ALBERO, R. – RODRÍGUEZ PUERTA, M.J (2005): Curso de derecho penitenciario. Valencia: Tirant lo Blanc.