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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE VILLA DEL CARBÓN, ESTADO DE MÉXICO 2009-2012. “2010, Año del Bicentenario de la Independencia de México”
“Primer Informe de Gobierno”
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INDICE H. Ayuntamiento de Villa del Carbón 20092012 Funcionarios del Ayuntamiento PRESENTACIÓN Marco Jurídico Diagnostico al Inicio de la Administración Municipal Presentación Educación y Cultura Cultura Física y Deporte PILAR DE Desarrollo Social y Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social Combate a la SEGURIDAD Atención a Grupos Étnicos Pobreza SOCIAL Desarrollo Social Salud Empleo Desarrollo Agrícola Fomento Pecuario Fomento al Desarrollo Forestal Desarrollo Fomento Acuícola Económico y Promoción Industrial Empleo Promoción Artesanal Modernización Comercial PILAR DE SEGURIDAD Fomento Turístico ECONÓMICA Desarrollo Urbano Suelo Vivienda Desarrollo Urbano Agua y Saneamiento Sustentable Electrificación y Alumbrado Público Protección al Ambiente Modernización de las Comunicaciones y el Transporte Reglamentación Municipal Impartición de Justicia PILAR DE Seguridad Publica Procuración de Justicia SEGURIDAD y Protección Civil Derechos Humanos PÚBLICA Seguridad Pública y Tránsito Protección Civil CIMIENTO Apoyo a las Políticas Gubernamentales PARA LA Conducción de las Fortalecimiento de la Participación Social SEGURIDAD Políticas Fomento de la Cultura Política Gubernamentales Protección Jurídica de las Personas y sus Bienes SOCIAL Planeación y Conducción del Desarrollo Municipal Administración y Desarrollo de la Función Pública Municipal Control Fiscalización, Control y Evaluación de la Gestión Gubernamental Municipal Financiamiento Fortalecimiento de la Hacienda Pública Municipal para el Desarrollo
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H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DEL CARBÓN 2009 – 2012
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FUNCIONARIOS DEL AYUNTAMIENTO. Área Sistema DIF Municipal
Cargo Presidenta
Nombre Lic. Griselda Mondragón González
Sistema DIF Municipal
Directora
Tesorería Municipal
Tesorero Municipal
Contraloría Interna Municipal Desarrollo Social Obras y Agua Potable Desarrollo Económico, Empleo y Turismo Desarrollo Agropecuario, Forestal Rural Sustentable Recursos Humanos y Adquisiciones Seguridad Pública y Protección Civil Oficialía Mediadora y Calificadora Registro Civil 1 y 2 Desarrollo Urbano y Ecología Servicios Públicos Catastro Municipal Coordinación Municipal de Derechos Humanos Instituto Municipal del Deporte Educación y Cultura
Contralor Interno
Profra. Ma. Del Rosario Robledo Robledo Lic. Jorge Alejandro Enríquez López Lic. Mónico Cruz González
Director Director Director
Profr. Rodolfo Firmo Báez Ortega C. Javier Cruz Monroy C. Abel González Sánchez
Director
Ing. J. Carmen Valdés Jiménez
Director
C. Gumaro González Vázquez
Director
C. Ignacio Sánchez González
Encargada
P.D. Arlen Ruth Trujillo Guzmán
Oficial Director
C. Sofía Fletes Omaña Biol. Jaime Jacinto Barrera
Director Director Coordinador Director
C. Carlos Rodríguez Montiel C. Carlos Noé González Espinoza P.D. Marco Iván Barrera Hernández C. José Julio Baca Reyes
Director
Profr. Andrés Hernández Jiménez
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MARCO JURÍDICO.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO ARTÍCULO 128.- Son Atribuciones de los Presidentes Municipales: II. Ejecutar las decisiones de los ayuntamientos e informar de su cumplimiento; VI. Rendir al Ayuntamiento dentro de los primeros diez días del mes de Agosto de cada año, un Informe acerca del Estado que guarda el Gobierno y la Administración Pública Municipal; LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO ARTICULO 17.- El día 1 de Agosto de cada año, el Ayuntamiento se constituirá solemnemente en cabildo público, a efecto de que el Presidente Municipal Informe por escrito acerca del estado que guarda la administración Pública Municipal y de las labores realizadas durante el ejercicio. Dicho informe se publicará en la Gaceta Municipal. ARTÍCULO 48.- El Presidente Municipal tiene las siguientes atribuciones: XV. Informar por escrito al Ayuntamiento, el 1 de Agosto de cada año, en Sesión Solemne de Cabildo, del Estado que guarda la Administración Pública Municipal y de las labores realizadas durante el ejercicio; ARTÍCULO 115.- La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del plan y programas municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine. ARTÍCULO 116.- El Plan de Desarrollo Municipal deberá ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros cuatro meses de la gestión municipal. Su evaluación deberá realizarse anualmente. ARTÍCULO 117.- El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes: I. Atender las demandas prioritarias de la población; II. Propiciar el desarrollo armónico del Municipio; III. Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del Gobierno municipal; IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo Federal y Estatal; V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de desarrollo.
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LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS ARTÍCULO 19.- Compete a los ayuntamientos, en materia de planeación democrática para el desarrollo: VI. Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los dictámenes de reconducción y actualización que corresponda; ARTÍCULO 35.- Las dependencias, entidades públicas, organismos, unidades administrativas y servidores públicos, conforme a las facultades y obligaciones contenidas en este capítulo, reportarán periódicamente los resultados de la ejecución de los programas a la Secretaría, y en el caso de los Municipios, a quien los ayuntamientos designen. ARTÍCULO 37.- En cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los planes de desarrollo Estatal y municipales, los titulares de las dependencias, entidades públicas, organismos, unidades administrativas y demás servidores públicos serán responsables de que los programas se ejecuten con oportunidad, eficiencia y eficacia, y enviarán a la Secretaría cuando ésta así lo solicite, los informes del avance programático presupuestal para su revisión, seguimiento y evaluación, y en el caso de los Municipios, a quien los ayuntamientos designen. ARTÍCULO 38.- Las dependencias, organismos, entidades públicas, unidades administrativas y servidores públicos, deberán realizar la evaluación a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas y, en su caso, emitirán dictamen de reconducción y actualización cuando sea necesaria la modificación o adecuación de la estrategia a la que se refiere el artículo 26 de esta Ley, dictamen que habrán de hacer del conocimiento inmediato de la Secretaría o del Ayuntamiento en el ámbito de su competencia, para que a su vez, se formule el contenido de la estrategia de desarrollo. REGLAMENTO DE LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS ARTÍCULO 18.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, los Ayuntamientos de los Municipios del Estado realizarán las siguientes acciones: VI. Integrar en los documentos que contengan la evaluación de los resultados de la ejecución de sus planes de desarrollo, el análisis de congruencia entre las acciones realizadas y las prioridades, objetivos y metas de sus planes de desarrollo y programas; e ARTÍCULO 20.- En el caso de los Ayuntamientos, las unidades administrativas o servidores públicos que realicen las tareas de información, planeación, programación y evaluación tendrán las siguientes funciones:
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VI. En materia de evaluación: c) Integrar en coordinación con las dependencias y organismos que integran la Administración Pública del Municipio, el informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, el cual deberá ser enviado a la Contaduría General de Glosa de la Legislatura local en forma anexa a la cuenta de la Hacienda Pública del Municipio; e) Participar en la integración de los informes de Gobierno que anualmente rinde el Presidente Municipal ante el Cabildo. ARTICULO 54.- Como anexo de los informes anuales que se rindan sobre el estado que guarda la administración pública, el Titular del Ejecutivo del Estado y los Presidentes Municipales, además de dar cumplimiento a las disposiciones de otros ordenamientos en la materia, informarán sobre el avance del Plan de desarrollo y sus programas respectivos, y que al menos incluirá: Introducción Planteamiento del diagnostico Estatal o municipal al inicio del periodo comparado con el del año que se informa; Estrategias, políticas y objetivos, aplicados y ejecutados; Resultados obtenidos; Planteamiento de las estrategias, políticas y objetivos a desarrollar; Indicadores de desempeño iniciales y finales; Replanteamiento de las estrategias, políticas y objetivos a desarrollar, en su caso; Avance en la integración y ejecución de los programas sectoriales, regionales y especiales.
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AR 1: PARA SEGURIDAD SOCIAL. “Primer InformeLA de Gobierno”
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PILAR 1: SEGURIDAD SOCIAL TCD.-Población y vivienda:
En Villa del Carbón se presenta una de las más grandes preocupaciones, el cuidado y la previsión de la seguridad social, ya que nuestras localidades, la mayoría esta denominada como rural, con grandes necesidades en los diferentes servicios, pero sobre todo en los básicos, partiendo desde la alimentación, salud, educación y hasta una vivienda digna. En el Municipio se encuentran palpables problemas de desnutrición infantil, casas con techos que en temporadas de lluvias no resultan permeables, pisos de tierra, falta de drenaje, carencia de letrinas, electrificación y en algunos casos agua potable; en términos generales familias en pobreza extrema. En nuestro Municipio, dadas las condiciones geográficas y socioculturales, resultado de la dispersión de los asentamientos humanos. Hacen más difícil la dotación de los servicios básicos hacia las comunidades demandantes. TCD.-Educación cultura y deporte: En materia educativa, hace falta cubrir la demanda, pues a la fecha, se requiere de la construcción de más espacios educativos en los niveles de secundaria, preparatoria y prioritariamente, es necesaria la creación de la universidad pública. Más de una tercera parte de la población estudiantil no ha concluido su educación básica. En este sentido es necesario implementar programas y acciones que permitan erradicar el analfabetismo y a la vez; la conclusión de la educación primaria y secundaria en la población adulta. La infraestructura educativa en términos generales presenta deficiencias, al carecer de espacios adecuados para realizar actividades cívicas, físicas y recreativas. Además los techos del 80% de los planteles educativos están en malas condiciones ya que en temporada de lluvias existen grandes filtraciones, echando a perder con ello material didáctico, equipos de cómputo, entre otros. Así mismo, el 60% de los módulos sanitarios no están en buenas condiciones. El 70% de los planteles educativos no cuenta con una barda perimetral, siendo esto un requisito fundamental para la seguridad de los alumnos, como de los bienes muebles, materiales didácticos y demás enceres de apoyo a la educación. Es necesario elevar la calidad educativa; y para ello se requiere contar con las herramientas tecnológicas modernas que exige la competitividad actual.
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El Instituto Nacional de Antropología e Historia, INAH no promueve programas para exploración y el rescate de zonas arqueológicas existentes en las localidades del Municipio. Así mismo hace falta el fortalecimiento del dialecto Otomí que algunas localidades preservan. Como prioridad se requiere de la rehabilitación del edificio de Casa de Cultura. Existen excesivos requisitos burocráticos ante las diversas instancias del Gobierno, FONAR, FONAES, FONATUR, para el fomento de las artesanías y gastronomía tradicional del Municipio. Se requiere de proyectos y actividades para el rescate de costumbres y tradiciones que identifican nuestras raíces. Existe poca participación social hacia el fomento de actividades artísticas, culturales y deportivas que fortalezcan las tradiciones en el Municipio. Es importante que la iniciativa privada participe en el fomento al deporte, así como generar estímulos suficientes en apoyo a los deportistas; evitando la fuga de talentos. La infraestructura existente es insuficiente e inadecuada para la práctica de las diferentes disciplinas deportivas. Además de que las actividades están enfocadas al sector adulto de la población. No contamos con entrenadores que cubran el perfil para cada disciplina deportiva. TCD.-Salud: La atención a la salud muestra grandes rezagos, sobre todo en aquellas enfermedades degenerativas, como el cáncer, la diabetes, cardiovasculares, SIDA, entre otras. Por lo tanto, Villa del Carbón requiere prioritariamente contar con un hospital de especialidades, así mismo que los centros y casas de salud cuenten con médicos de tiempo completo, dotados de medicamentos y equipo tecnológico. En el Municipio no existen unidades de rehabilitación y terapias para personas con capacidades diferentes. En las comunidades, nos encontramos con problemas serios de alcoholismo, desencadenando maltrato intrafamiliar, desnutrición, baja autoestima, pobreza extrema y desintegración familiar. “Primer Informe de Gobierno”
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PILAR 2: SEGURIDAD ECONÓMICA El Plan de Desarrollo Municipal, muestra la importancia del compromiso de la presente administración por lograr la generación de fuentes de empleo, que conlleven a mejorar los ingresos de las familias de Villa del Carbón; con el establecimiento de empresas en el Municipio, así como fortalecer el autoempleo a través de la implementación y desarrollo de proyectos productivos en comercios, establecimientos, actividades turísticas, artesanales, agropecuarias, acuícolas y forestales. Vigilando la normatividad existente de protección y conservación del medio ambiente, para preservar nuestro entorno natural, buscando asesorías, apoyo y colaboración de los diferentes niveles de Gobierno e iniciativa privada, en concordancia con las políticas económicas propuestas. Como resultado de lo anterior, se pretende reducir el porcentaje migratorio del Municipio. Debemos planificar, estructurar y gestionar en forma; la construcción y el establecimiento de un mercado Municipal tan necesario hoy en día que permita brindar espacios debidamente regulados a nuestros comerciantes. Y así evitar el comercio informal, la piratería y el ambulantaje que deteriora la imagen de un Pueblo con Encanto. Es necesario, trabajar para que se libere el permiso de concesión a una empresa privada a efecto de dar el tratamiento adecuado a los residuos sólidos, así mismo generar ingresos y poder solucionar el problema de contaminación que nos aqueja. La cultura de nuestros agricultores esta muy arraigada a los cultivos tradicionales, con la idea errónea que las tierras, solo son fértiles para sembrar maíz, frijol y avena; lo cual pone una barrera de comunicación para poder incursionar en otras opciones de cultivos que pueden ser mejor remunerados, apoyados con tecnología de vanguardia. Debido a la extensión geográfica y territorial del Municipio, la infraestructura carretera reviste una gran importancia para comunicar a la Cabecera Municipal con las localidades entre sí y con Municipios circunvecinos, de manera eficiente y en el menor tiempo posible. Dadas las condiciones topográficas; los caminos se deterioran en cada temporada de lluvias, mismos que requieren una inversión permanente, haciendo costoso su mantenimiento.
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Actualmente la carretera que comunica a la Cabecera con Tepeji del Rio, Hidalgo en la Zona Taxhimay, está en pésimas condiciones; requiere con urgencia el reencarpetamiento asfaltico. Otra de las vialidades que comunica con el Estado de Hidalgo y demanda el encarpetamiento, es la carretera Cabecera Municipal- San Luis Anáhuac, siendo este, un compromiso institucional del Sr. Gobernador. Estas dos vialidades, comunican con la autopista México-Querétaro, la cual resulta el medio mas apropiado para el acceso al Municipio. En condiciones semejantes de deterioro, se encuentra la carretera que comunica a Villa del Carbón-Toluca vía Temoaya, siendo esta una ruta turística y el acceso más corto para llegar a la Capital del Estado. Una de las comunidades con mayor población y rezago en servicios derivado de su situación geográfica, es Pueblo Nuevo, que exige el encarpetamiento de la carretera San Sebastian-Nijiní. Así mismo un compromiso regional de campaña del Lic. Enrique Peña Nieto, es la rehabilitación de la carretera Atlacomulco-Villa del Carbón que seguramente será un Compromiso Cumplido. Dentro de las necesidades de encarpetamiento asfaltico se encuentran en el circuito carretero de Los Arana- La Esperanza-El Calvario-San Isidro de Bosque-Barbechos-San Lucas. Así como El Ocotal-Loma Alta con su Boulevard y San Martín Cachihuapan al ejido de Dolores para entroncar con el Municipio de Tepotzotlán. Con respecto a las vías de comunicación internas que requieren revestimiento, tales como: Pueblo Nuevo-Llano Grande-El Águila-Los Arana, San Isidro del Bosque-Santa María-El Varal, La Centinela-Cruz del Arenal-Molinos-Piequexhimo, San Lucas-La CiénegaPlatitos-Loma de Trojes-Loma de Don Juan, Las Vigas-Loma de la Cruz-Los Rueda-El Llano de Zacapexco-La Ciénega-El Plan, Santa Catarina-Potrero Largo-Las Moras, Cabecera-Los Madroños-Los Oratorios-El Tejocote-La Escalera, La Cruz y Carrizal-El Palomar-Los Oratorios, entre otras. Otra de las necesidades es la apertura de caminos saca cosechas en las localidades del Municipio.
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TCD.-Empleo. No existen empresas e industrias en el Municipio, para ocupar la mano de obra de la región, por lo que la migración se da, en gran medida a Municipios cercanos en busca de oportunidades laborales. Se carece de mano de obra calificada, el grado de escolaridad es tan solo de secundaria en promedio. Dentro de nuestras fortalezas tenemos que contamos con un rango de edad de 15 a 49 años, catalogándonos como población económicamente activa. Tenemos las condiciones geográficas aptas para invertir en corredores turísticos. Es importante que aprovechemos la cercanía con la autopista México-Querétaro, la cual nos proporciona una gran ventaja para los inversionistas y con ello el fomento al propio empleo. Por otro lado, la gestión de programas Federales y Estatales que promuevan el autoempleo, así como empleo temporal. Somos una fuerza en la elaboración de artesanías en piel, sobre todo en la fabricación del botín charro. TDC.-Desarrollo Agropecuario y Forestal. Existen ejidos y comunidades agrarias que se rigen por su propia normatividad, lo cual limita el desarrollo de proyectos municipales. La aplicación de recursos dirigidos a mejorar las técnicas de aprovechamiento forestal rural sustentable que destinan los tres niveles de Gobierno, a través de sus diferentes programas, resultan insuficientes. La infraestructura es insuficiente para el aprovechamiento del recurso hídrico destinado a las actividades agrícolas y forestales. Falta organización y capacitación a productores para el uso racional de los recursos naturales. Las nuevas generaciones no muestran interés en actividades del campo, lo cual debilita éste sector. Hablando de nuestras fortalezas, encontramos que Villa del Carbón cuenta con un gran potencial forestal, cuerpos de agua propios en 12 manantiales, que permiten el desarrollo de actividades agropecuarias, además de que el medio físico con el que contamos es idóneo para algunas especies agrícolas, ganaderas y forestales.
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Existen organizaciones establecidas legalmente, con el fin de desarrollar actividades agropecuarias: Consejo de Desarrollo Rural Sustentable, Asociación Ganadera, 7 Comisariados Ejidales y 2 Comunales, Asociación de Fruticultores, Asociación de Truticultores, Asociación de Cunicultores, La Unión Nacional de Organizaciones de Forestería Comunal A.C. entre otras. TDC.-Turismo: Los centros turísticos carecen de infraestructura, vías de acceso en condiciones difusión, además de la falta de recursos económicos para invertir.
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Hacen falta mayores programas de apoyo para éste sector, donde los trámites no sean tan complejos. El Turismo, en los últimos tiempos se ha convertido en el detonante económico del Municipio. Por ser catalogados como Pueblo con Encanto dentro del Estado de México, es importante dar un manejo adecuado en el aprovechamiento de los recursos que se destinan para éste fin. Contamos con una extensa riqueza ecológica, cultural y arquitectónica en el Municipio, permitiendo realizar diversas actividades como deportes extremos y ecoturismo, mismas que hace atractiva la estancia para quienes nos visitan. En consecuencia requerimos invertir en la creación de corredores turísticos. Derivado de lo anterior, promoveremos las condiciones para acceder al programa Federal que nos convierta en un “Pueblo Mágico”, para atraer más y mejores recursos de inversión. Existe cercanía con el Distrito Federal, Zona Metropolitana, el Estado de Hidalgo y Querétaro, lugares de donde procede la mayor parte del turismo, convirtiéndonos en una de las principales opciones de visita. TDC.-Desarrollo Urbano. Contamos con grandes espacios para desarrollar zonas urbanas, de infraestructura educativa, turísticos y de otra naturaleza, por eso, es de vital importancia que actualicemos y modifiquemos el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio, a fin de que a cada espacio se le asigne el uso correspondiente. Debemos preocuparnos por el crecimiento desordenado de la población, así como de estar al pendiente de los usos de suelo y más aún; por resolver los conflictos que existen con la tenencia de la tierra y los problemas de contaminación de residuos sólidos y el agua en todo el Municipio, resultado de la falta de redes de drenaje.
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Es urgente que se gestionen programas que ayuden al ordenamiento y desarrollo, delimitando las zonas urbanas a través del Proyecto del Plan Manzanero del Municipio, creando una cultura de orden y regulación en los habitantes de Villa del Carbón para mejorar el desarrollo urbano municipal, cuidando la imagen urbana y colonial. Es importante impulsar el conocimiento de las normas, reglamentos y leyes que en materia de urbanización deben conocer y aplicar los habitantes del Municipio. Existe la falta de nomenclatura en los centros de población, lo cual limita la localización e identidad de las familias. Es prioridad el darle mantenimiento a las áreas urbanas y centros de población, sobre todo a instalaciones públicas de uso social. TCD.-Ecología. La ecología es un asunto de seguridad nacional, tenemos el privilegio de contar con una reserva ecológica, rica en recurso forestal que se convierte en el pulmón del Valle de México. Además, los mantos acuíferos que nutren del vital líquido a nuestro Municipio, sin embargo, debido a la falta de infraestructura no se aprovechan al 100%. El tratamiento de aguas residuales es problema que a la fecha no se ha atendido, hoy es un asunto de vital importancia, ya que se continúa contaminando los ríos, barrancas y presas que de continuar bajo esas condiciones, estaremos generando un terrible desastre ecológico. Hablando de servicios públicos, en el Municipio se recolectan 45 toneladas de basura diarias, las cuales se depositan a cielo abierto provocando la sobresaturación del predio y un foco de infección alarmante. Esto conlleva a la búsqueda de las estrategias para generar la cultura en la población, iniciando desde el hogar con la separación de desechos orgánicos e inorgánicos, promoviendo el reciclaje y el tratamiento adecuado de residuos sólidos. Existe la necesidad de implementar estrategias y tecnología en la recolección de basura de manera mecanizada: la adquisición de más y mejores unidades de servicios de limpia. Las líneas de conducción de agua potable son demasiado obsoletas, ocasionando la contaminación del vital líquido y fugas que provocan el desabasto. El objetivo primordial de éste Gobierno, es reubicar el rastro Municipal, que permita brindar dicho servicio con calidad y eficiencia, respetando la normatividad vigente, velando por la protección a la ecología, medio ambiente, salud y que satisfaga las necesidades de los usuarios.
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PILAR 3: SEGURIDAD PÚBLICA Una de las principales obligaciones del Municipio es la de prestar el servicio de seguridad pública para procurar que el desarrollo de la vida comunitaria transcurra dentro de los cauces del Estado de Derecho. La autoridad municipal debe organizar y proveer de medios a las dependencias que tienen a su cargo las funciones de policía, seguridad, vialidad y asistencia a la población en situaciones de emergencia. La seguridad pública es la función a cargo del Estado, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. La autoridad municipal debe realizar acciones para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia, prevención de actos delictuosos y orientación ciudadana que proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la comunidad. La seguridad pública en Villa del Carbón se orienta a: Garantizar el cumplimiento de los Bandos, Reglamentos y disposiciones administrativas vigentes en la materia, dentro del territorio del Municipio. De igual forma, en el caso de algunas leyes Federales y Estatales el Ayuntamiento tiene el carácter de autoridad auxiliar, por lo que sus cuerpos de seguridad pública coadyuvan al cumplimiento de dichas leyes. Prevenir la comisión de acciones que contravengan disposiciones jurídicas aplicables al Municipio y que sean constitutivas de delitos o infracciones. Guardar el orden público dentro del territorio del Municipio. Sancionar a los individuos que contravengan las disposiciones administrativas aplicables dentro del Municipio. Administrar los Centros de Detención Municipales. Auxiliar a las autoridades Estatales y Federales competentes, en la investigación y persecución de los delitos.
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TCD.-Seguridad Pública Villa del Carbón en materia de Seguridad Pública es tranquilo, comparado con Municipios aledaños, pero es importante que esto no nos quite la atención del tema que acecha a todo el país, problema que pone en riesgo la integridad de los habitantes, es por eso que debemos trabajar en conjunto los tres poderes de Gobierno, pero muy en especial, hoy, para Villa del Carbón es importante incorporar a los trabajos de seguridad, incrementando la cultura de la denuncia ciudadana, integrando comités ciudadanos de seguridad pública eficientes y participativos. Debemos de generar un hábito de capacitación del cuerpo policiaco aprovechando el gran interés que la propia situación ha despertado en los Gobiernos. En la actualidad, es insuficiente la infraestructura y equipamiento para lograr los objetivos en esta materia. Debemos también generar estrategias intermunicipales que permitan la vigilancia de las salidas a Municipios aledaños manteniendo una comunicación constante y de retroalimentación en los apoyos de coparticipación. TCD.-Derechos Humanos. En principio debemos destacar que la garantía de la seguridad pública y el respeto a los derechos humanos son actividades complementarias y armónicas. La aseveración reiterada de que el respeto a los derechos humanos supone un obstáculo a la seguridad pública es mentira. Los derechos humanos hacen posible la vigencia de la confianza. La seguridad pública hace viable el respeto a los derechos humanos. Hoy más que nunca, la seguridad pública se legitima como un derecho fundamental. Los organismos policiales que respetan los derechos humanos consiguen con ello promover los objetivos mismos de la aplicación de la ley y establecer al mismo tiempo una estructura de aplicación de la ley que no se basa en el miedo y en el poder, sino en el honor, el profesionalismo y la legalidad. El Artículo 21 Constitucional dice que “Las instituciones de seguridad pública se rigen por los principios de: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos”. Por lo anterior el Municipio de Villa del Carbón, prevé el poder actuar en conjunto y por consiguiente al igual que la seguridad pública, los derechos humanos son y serán siempre un tema clave de desarrollo.
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Es difícil el pensar que en pleno siglo XXI, la cultura machista en las comunidades, sigue prevaleciendo,
impulsando a la violación de los derechos de las mujeres, de niños,
ancianos, y personas con capacidades diferentes, generando conflictos intrafamiliares, por problemas de índole económico, psicológico así como de principios y valores humanos. Es importante difundir, resaltar y respetar los derechos humanos en todo el Municipio, ya que la población no tiene el conocimiento o el valor civil para hacer valer las garantías individuales que la ley protege. TCD.-Protección Civil El deber de seguridad pública va de la mano con la protección civil, la cual en el Municipio se atiende de manera independiente, en términos administrativos, pero no así al momento de actuar ante algún suceso que atente contra la integridad física de los habitantes del Municipio. Requerimos de ofrecer servicios profesionales a los que nos visitan, sobretodo, en donde existe el riesgo de accidentes que ponen en peligro a los turistas y a los habitantes Villacarbonenses, es por ello que uno de los temas claves de desarrollo municipal es precisamente la protección civil. En este tema es importante actuar con responsabilidad y compromiso, ya que se cuenta con insuficiente equipamiento, ambulancias y poca o nula capacitación, así como personal operativo que no cubre con el perfil demandante de la sociedad. Contamos con un atlas de riesgo obsoleto. Es importante aprovechar el trabajo en conjunto con otros ordenes de Gobierno, pero también necesitamos generar convenios de colaboración entre Municipios vecinos que nos fortalezca como región, en caso de algún desastre significativo.
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CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL La atención de los problemas de la sociedad, se comparte con la difícil tarea de intentar mantener el normal y pacífico desarrollo de la convivencia ciudadana, en comunidades cada vez más complejas, que integran grupos con intereses diversos y asumen, como algo cotidiano, conflictos sociales, generacionales, étnicos, religiosos y culturales. El aspecto más relevante consiste en que el H. Ayuntamiento representa el poder público más cercano a los ciudadanos, el que mejor conoce los problemas de la comunidad y el que más obligado se siente a resolverlos. Es importante empezar a hablar con el mayor problema al que nos enfrentamos en la actualidad, el cual hace referencia a que contamos con una plantilla laboral en exceso, por lo que se requiere reducirla y hacer más eficiente los recursos. Contamos con un personal comprometido con su trabajo sobretodo en altos medios, asegurando servicios de calidad hacia los ciudadanos, aunque también existe el gran problema, del cual consideramos no hay Gobierno que sea la excepción, al recibir de manera diaria, peticiones personales que más que un apoyo, se han convertido en exigencias por mucha gente que piensa que el Municipio debe resolver problemas de carácter particular. En el Municipio no se cuenta con tecnología de punta, sobretodo con relación a sistemas, refiriéndonos a un servidor de intranet, que además sirva de respaldo de información y control de los equipos de cómputo para una mejor administración de los mismos. Existe una gran dependencia de los Gobiernos Federal y Estatal, al contar con muy baja recaudación que atrae recursos propios a la tesorería municipal. TCD.- Eficiencia Municipal. Contamos con una estructura administrativa demasiado rígida, con demasiados directores que muchas veces duplican funciones o las comparten. Por ser una administración de nuevo ingreso, existe muy poca familiarización con procesos administrativos, de control y evaluación, así como una notable barrera ante los procesos sistematizados. Como mencionamos con anterioridad, el exceso de direcciones demanda mayores espacios de oficina, por lo que al inicio de la administración, se tiene la necesidad de ocupar diferentes espacios fuera de las instalaciones que ocupa el Ayuntamiento, lo que implica gasto, y complica la atención de los ciudadanos al realizar los tramites correspondientes.
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El crecimiento poblacional, genera la demanda de mayores servicios de la población, por lo que la administración debe de crear mecanismos de respuesta adecuados y enfocados a cumplir las expectativas de los Villacarbonenses, es por ello que se tiene que invertir en tecnología que garantice la eficiencia de los procesos de recepción y seguimiento a las demandas que existen. Personal capacitado, y con equipo adecuado, es símbolo de calidad de servicio. Por tanto concluimos que se debe de realizar una reingeniería de la administración pública municipal, tanto en el personal, como en los espacios físicos. Y lo más importante, debemos de aprovechar al máximo los recursos municipales, para lograr la misión que nos hemos trazado en la presente gestión: “El Ayuntamiento de Villa del Carbón tiene como labor, administrar eficientemente y con transparencia los recursos, que resultan de gestiones Estatales, Federales y del Sector Privado, para un mejor desarrollo y bienestar de los Villacarbonenses.” TCD.-Participación Social El desarrollo democrático al que aspiramos comprende la participación social organizada de los ciudadanos como aspecto fundamental en la toma de decisiones. La sociedad y sus organizaciones deben tomar parte en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas, así como en las tareas de contraloría social, sobre el desempeño de los servidores públicos. De igual manera, propone establecer una política de firme aliento a la participación de los ciudadanos y de las organizaciones civiles en diversas áreas de la administración pública. Para ello estima conveniente promover la creación de consejos consultivos y de vigilancia en el quehacer del Gobierno Municipal. Para promover la participación social, es básica su institucionalización, reglamentándola y estableciendo áreas de vinculación acorde a las peculiaridades de cada localidad en materia de la administración; sin embargo, hay aspectos generales que deben tomarse en cuenta para promoverla: Reconocer el valor que tiene la participación social en la solución de las demandas más sentidas de la comunidad. Consultar a la sociedad respecto de sus principales requerimientos en materia de obras, servicios públicos y con relación a los reglamentos municipales. Reunir las demandas del Municipio y jerarquizarlas en planes y programas de Gobierno de acuerdo al mayor beneficio social y al presupuesto del mismo. “Primer Informe de Gobierno”
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Concertar con las organizaciones existentes, su participación en la solución de la problemática, respetando los principios que las conforman. Cumplir con los compromisos contraídos para no defraudar la confianza de las organizaciones. "La confianza es lo más difícil de obtener pero lo más fácil de perder". Difundir ampliamente los proyectos y las acciones concertadas, sus avances hasta su culminación, haciendo énfasis en el apoyo recibido de las organizaciones. De ahí la importancia de promover y organizar a la población para fortalecer nuestro sistema democrático, como elemento fundamental e indispensable en la administración municipal. Con la participación social se establece una relación más estrecha entre los vecinos y las autoridades municipales para que la solución de las demandas y necesidades sean acordes a la realidad social, logrando así, un gran ahorro en recursos financieros, humanos y materiales. Como ya sabemos, existe muy poca participación de la sociedad en los consejos de control y vigilancia de las acciones municipales. En las comunidades, se enfocan a buscar más apoyos personales, que de localidad en general. El compromiso de la administración es trabajar de la mano con la gente, mediante sus Autoridades Auxiliares, las cuales resultarán de procesos transparentes y sin inclinación partidaria, buscaremos tener autoridades puestas por la mayoría de los habitantes en cada comunidad, que tengan deseos y compromiso de trabajar para la superación colectiva. Es importante aprovechar la iniciativa del Gobierno Estatal, de delegar la responsabilidad de sus funcionarios en los Municipios y en las propias localidades, instalando de manera permanente a un responsable para que junto con los que la administración designe, auxilien a los Delegados y a la población en general, brindando el servicio cercano a la gente. Debemos promover la participación ciudadana en el quehacer del Gobierno Federal, Estatal y Municipal. TCD.-Recaudación: Villa del Carbón presenta una problemática por la baja recaudación. Debido a la poca participación de los Villacarbonenses, así como la nula cultura en el cumplimiento del pago de sus obligaciones fiscales correspondientes. Este Municipio es reconocido como de “Alta Marginación” según estudios del INEGI, esto provoca que de acuerdo al Código Financiero las tarifas que se cobran sean bajas; eso trae como consecuencia menos ingresos. “Primer Informe de Gobierno”
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Por otro lado las participaciones Federales y Estatales están en relación con la recaudación de Ingreso Propio, las cuales son bajas. Las características del Municipio, vistas en el Plan de Desarrollo, establecen la necesidad de contar con mayores recursos y programas del Gobierno Federal y Estatal, para elevar su calidad de vida. Necesitamos elevar nuestra eficiencia recaudatoria en cuanto a Ingresos Propios, para lograr incrementar las participaciones de Ingresos del Estado y la Federación que se destinan al Municipio. Conforme a los compromisos financieros que se tiene, debemos de hacer esfuerzos por sanear las finanzas públicas municipales. Debemos reducir el gasto operativo en materiales, suministros, combustibles, energía eléctrica, entre otros. Somos un Municipio atractivo para la aplicación de diversos Programas y Recursos Federales y Estatales. Necesitamos implementar acciones para fortalecer la recaudación municipal mediante la aplicación de la reglamentación correspondiente. Esto permitirá actualizar el padrón de contribuyentes en las localidades del Municipio. TCD.-Reestructuración administrativa. La problemática que prevalece en el H. Ayuntamiento, se ve reflejado en el gasto operativo excesivo en servicios personales. La administración debe de analizar minuciosamente los resultados de cada servidor público y la relación de puestos en base a las jerarquías, funciones, responsabilidades, etc., es por ello que la restructuración de la administración es catalogada como un tema clave de desarrollo, sobre todo en la época de crisis económica que afecta a nivel mundial. Se debe de aplicar y dar seguimiento sobre el control de actividades del personal y evaluar la productividad. Debemos de buscar la interacción y participación mediante el trabajo en equipo de los servidores públicos, para no trabajar aisladamente y poder unir esfuerzos.
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PRESENTACIÓN En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 128 Fracción VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y a los artículos 17 y 48 Fracción XV, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, así como a lo establecido por el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, hago entrega al Honorable Ayuntamiento, representación soberana de la sociedad Villacarbonense, del Primer Informe de Gobierno por escrito, sobre el estado que guarda la administración pública municipal y de las labores realizadas en el primer año de ejercicio de mi gestión como Presidente Municipal Constitucional de Villa del Carbón. La confianza crece cuando se da en sentido reciproco, mucha es la que como ciudadanos me dieron a través de su voto, mucha más la que merecen y en diversas formas he procurado expresarla. Desde el inicio de mi gestión, me propuse encabezar un gobierno de resultados, a esta fecha con certeza señalo, les estamos cumpliendo a los Villacarbonenses. El H. Ayuntamiento que me acompaña en esta administración, el cual merece todo mi respeto y reconocimiento por el compromiso de participación que manifiesta, aportando lo mejor de si mismos para el desarrollo de nuestro Villa del Carbón, que no haya duda, trabajar al lado de este gran equipo, es un honor que la vida me ha dado, en éste se cristaliza la unidad de esfuerzos compartidos. Gracias señor sindico, gracias señoras regidoras, gracias señores regidores por compartir conmigo este proyecto que es de todos los Villacarbonenses. Los logros obtenidos en esta primera etapa, son el resultado del trabajo en coordinación con los diferentes sectores de la sociedad y acuerdos del Honorable Ayuntamiento de Villa del Carbón, sustentados en el Plan de Desarrollo Municipal. Hoy informo lo realizado para hacer frente a las carencias, necesidades y problemas de este gran Municipio, el crecimiento dinámico y constante que la sociedad exige día a día, para atender una demanda creciente de servicios públicos, educativos, de salud, empleo y seguridad pública. Situación que afrontamos en éste primer año con responsabilidad, operando diversos programas, proyectos y actividades municipales de gran impacto, que tienen como único objetivo, mejorar las condiciones de vida del Municipio.
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El presente documento, es el conducto para hacer del conocimiento a los Villacarbonenses, de lo que como Municipio hemos cumplido, correspondiente al periodo del 18 de Agosto del 2009 al 31 de Julio del 2010, con la vinculación del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012; estando estructurado conforme a los pilares y cimientos de desarrollo contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011 y al Plan de Desarrollo Municipal de Villa del Carbón 2009 – 2012, de la siguiente forma: Pilar de Seguridad Social , contiene los programas que permiten mejorar la calidad de vida de los habitantes, a través de proyectos de apoyo a la población en los sectores de asistencia social, salud, educación y cultura, recreación y deporte, ejecutadas por el Sistema Municipal DIF, la Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Educación y Cultura, así como del Instituto Municipal del Deporte. Pilar de Seguridad Económica, contempla los programas que se llevan acabo para impulsar el desarrollo económico y el crecimiento sostenido de los sectores productivos en el Municipio, encontrando proyectos de Empleo, desarrollo agropecuario, promoción y modernización comercial, por supuesto el turismo, desarrollo urbano, suelo, vivienda, agua, drenaje y alcantarillado, electrificación, alumbrado público, comunicaciones y transporte, protección al ambiente y ecología, emanadas por las Direcciones de: Desarrollo Económico, Empleo y Turismo; Desarrollo Agropecuario, Forestal Sustentable, Desarrollo Urbano y Ecología, Obras Públicas y Agua Potable, así como Servicios Públicos. Pilar de Seguridad Pública, informa sobre los programas y acciones de seguridad de los habitantes en sus personas, bienes y derechos, implementadas en el Municipio por Tesorería en cuanto a la normatividad y reglamentos, la Oficialía Mediadora y Calificadora, Coordinación Municipal de Derechos Humanos y la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil. Cimiento para la Seguridad Integral, describe los procesos de gestión de la administración municipal, orientados a mejorar la atención a los ciudadanos y la eficiencia de los servicios que ofrece la administración pública, a través de las acciones implementadas por la oficina de Presidencia Municipal, Secretaría del H. Ayuntamiento, Tesorería Municipal, Contraloría Interna, la Dirección de Recursos Humanos y Adquisiciones, Registro Civil 1 y 2, Catastro Municipal entre otras áreas.
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EDUCACIÓN Y CULTURA Apoyo a la Educación Básica. Con el Programa de Apoyo Emergente a la Educación del Gobierno del Estado, se otorgaron 2 equipos de material didáctico y dos balones para la recreación en las Escuela Primaria Miguel Hidalgo y Costilla de El Llano de Zacapexco y Primaria Benito Juárez de la Esperanza, beneficiando a 450 alumnos con una inversión de $11, 000. En las Escuelas Primarias 16 de Septiembre en La Ciénega, Justo Sierra de Piequexhimo, José Vasconcelos de Pueblo Nuevo, Cuauhtémoc de San Lucas, Benito Juárez de San Salvador de la Laguna, Salvador Díaz Mirón de San Isidro del Bosque, Cuitlahuac de La Capilla, Benito Juárez de La Esperanza, Gustavo Díaz Ordaz de Barbechos, Silviano Enríquez de Cabecera; Jardines de niños como: el Pipilcalli en La Bellota, María Montessori de los Gutiérrez, Roberto Fulton del Plan, Colegio del Bosque de La Bellota y Gabriela Mistral de Cabecera, se entregaron 5, 000 lápices al igual número de alumnos, resultado de gestión ante la Subsecretaria de Educación Básica del Gobierno del Estado como apoyo a la educación. Resultado de las diferentes gestiones, del Programa de Apoyo a Prioridades del Gobierno Federal, entregamos 40 mesas y 80 sillas para niño, así como, 5 mesas, 5 sillas y 5 pizarrones para los maestros en las localidades de Canta Ranas, La Tina, Los Pósitos, La Ciénega y la 4ta. Manzana de El Llano de Zacapexco con una inversión de $35,000 resultando beneficiados 56 alumnos de 5 instituciones. Con el propósito de apoyar a la economía familiar, se llevó a cabo la “Feria de Regreso a Clases 2009”, en la cual asistieron para su beneficio más de 1, 000 padres de familia, participando con expositores mayoristas, ofreciendo útiles escolares, zapatos, tenis y uniformes a precios muy accesibles en beneficio de la población escolar. De igual manera, con el apoyo de la PROFECO, se realizó la “Feria de Regreso a Clases 2010” del 30 de Julio al 2 de Agosto.
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Fomento a la Educación Extraescolar y de Adultos. Con el propósito de darles mayores opciones a los jóvenes para que continúen con su estudio, hemos continuado con el programa de preparatoria abierta de manera permanente, logrando a la fecha la incorporación de 36 alumnos en preparatoria abierta y 25 inscritos en preparatoria a distancia, con una inversión Municipal
aproximada de
$80, 000 por salarios a instructores. Fomento a la Alfabetización. Hemos cuidado la constante comunicación con las instituciones educativas y maestros para incorporar a quien lo demande, en los programas de alfabetización. En la Localidad de Los Oratorios, se ha constituido un grupo de 25 adultos en promedio, a quien además de ayudarles para terminar la primaria o secundaria, se fortalece la enseñanza del idioma Otomí, por parte del INEA, Estado de México. Estímulos Económicos a la Educación. Tal como fuese mi compromiso en campaña de reducir los salarios a los servidores públicos de elección popular, a los cuales agradezco su comprensión y colaboración, porque gracias a ello hemos podido entregar 68 becas en dos etapas, las cuales suman un total de $110, 600, en beneficio de alumnos de las Escuelas de; Secundaria No. 63 Lic. Benito Juárez García de la Cabecera, Secundaria Lic. Gabriel Ramos Millán de Loma Alta, Secundaria Profr. Eliseo González de San Jerónimo Zacapexco, Sec. Luis Donaldo Colosio del El Llano de Zacapexco y a la Secundaria Técnica No. 29 Aquiles Serdán Alatriste de Cabecera. Así como a alumnos del CECyTEM, COBAEM, CBT y 11 alumnos de diversas universidades. Con apoyo del Gobierno del Estado, hemos logrado el apoyo con becas a 7 alumnos recibiendo hasta el momento $2, 500 por persona de las instituciones de: Secundaria Eliseo González de San Jerónimo Zacapexco, Secundaria Luis Donaldo Colosio de El Llano de Zacapexco; a la Secundaria Técnica No. 29 Aquiles Serdán a la Triste, Secundaria No. 63 de la Bellota, Preparatoria Regional, COBAEM Y CECyTEM. “Primer Informe de Gobierno”
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En mi campaña comprometí apoyar con una cantidad semejante a la que cada padre de familia aportara como cooperación anual voluntaria, en los niveles de preescolar y primaria. Por lo que instruí a la instancia correspondiente para que convocara a la firma de convenios consistentes en otorgar el apoyo del 70% en especie y el 30% en efectivo. A esta fecha todos los planteles educativos de estos niveles han firmado su convenio. Administración de Bibliotecas y Casas de Cultura. En el Municipio existen 4 bibliotecas públicas las cuales se ubican en Cabecera Municipal, San Jerónimo Zacapexco, San Martín Cachihuapan y Pueblo Nuevo, visitándolas en 3 ocasiones para revisión de las instalaciones y el acervo bibliográfico, contando en una de ellas con la presencia del Coordinador de Bibliotecas de la Región VII. El personal de bibliotecas ha participado en 11 reuniones mensuales de bibliotecarios de la Región VII, así como en 4 cursos que les fueron impartidos sobre el manejo y mejor aprovechamiento de este servicio. Fuimos anfitriones en 2 ocasiones de reuniones mensuales, contando con una asistencia de 200 personas. Acudimos a 11 reuniones mensuales de Directores de Casas de Cultura de la Región Norte, Atlacomulco, teniendo el honor de ser 2 veces sede en las que han asistido los Municipios de Jiquipilco, Ixtlahuaca, Morelos, Jocotitlán, y la Coordinación Regional de Atlacomulco. De Agosto de 2009 a Julio de 2010 el servicio de bibliotecas atendió a 6, 951 usuarios, 457 préstamos a domicilio, 45 visitas guiadas y 11, 604 el total de acervo consultado. En este receso escolar, instrumentamos los cursos de “Mis Vacaciones en la Biblioteca”, atendiendo a 120 niños. La Casa de Cultura “Dr. Jorge Jiménez Cantú” en su misión de promover y fomentar actividades artísticas y culturales, imparte los siguientes talleres: Danza Folklórica Infantil y Adultos, inglés, Música, Aerobics, Karate Do, Tae Kwon Do, Teatro, Danza Jazz y KungFu. Donde asisten alrededor de 170 alumnos.
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Preservación del Patrimonio Cultural. En la comunidad de El Palomar, se realizó un “Encuentro Cultural Otomí”, con la participación de las comunidades de San Luis Anáhuac, El Palomar, Las Moras, Los Oratorios, La Cañada y San Luis Taxhimay, presentando sus danzas, música, canto en dialecto otomí, bordados, muestra gastronómica, figuras de barro, contando con una asistencia de 1, 000 personas. Con motivo del CXLIX Aniversario de la Erección del Municipio, se realizaron actividades típicas como: Torneo de canicas, trompo y rayuela, carreras de burros carreras de costales, carreras de cintas, palo y puerco encebado, exposiciones artesanales, exhibición de tradiciones al natural, Himno Nacional y poesía en Otomí. Difusión y Promoción de la Cultura. En el marco de los festejos del Bicentenario de la Independencia, participamos con el Instituto Mexiquense de Cultura, en apoyo a los Municipios de Atlacomulco y San Bartolo Morelos. Como un intercambio educativo cultural, se conto con la participación del Ballet Mazahua “Amanecer del Llano”, la Banda de Viento de Jasso, Hidalgo, los danzantes Concheros de El Palomar y Las Moras, Casa de Cultura e Instituciones Educativas. Realizamos la demostración de los talleres que se imparten, contando con la asistencia de los padres de familia y público en general.
Con motivo de día de muertos, convocamos al concurso de ofrendas contando con la participación de Instituciones Educativas y las direcciones de la administración.
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Se llevó a cabo el primer Festival Internacional de Danza Folklórica con la participación del Ballet “Corporación Chiricana de Folklor” de Panamá. Contando con una asistencia de 2, 000 personas.
Se presentaron 2 ciclos de Cine y cortometraje con 9 funciones por ciclo, en los meses de marzo, abril y mayo. Llevamos a cabo 2 presentaciones del Taller de Música de Casa de Cultura y un recital de Piano, en beneficio de los Jardines de Niños de Cabecera y con la participación de la Banda de Viento de los Hermanos Hernández. Presentación de 3 obras de teatro, con la participación de la compañía “Alma-Zan Producciones”, en noviembre, diciembre y marzo. Se ofrecieron 8 conferencias de la Historia del Municipio, en las diversas Instituciones Educativas, en coordinación con el Cronista Municipal. Así mismo un curso de oratoria en el CBT de San Luis Taxhimay, con la participación de 20 alumnos.
Con la participación de las comunidades de la zona Anáhuac, se llevó a cabo el Festival del Quinto Sol, con duración de una semana. Realización del Festival Navideño, donde participaron con la demostración de villancicos, piñatas y la presentación de pastorela “El Octavo Pecado” por la compañía teatral “AlmaZan Producciones”, destacando la asistencia de 800 personas.
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Se realizaron dos callejonadas con el apoyo de la Rondalla “Ilusión Romántica” y la Rondalla del CBT de Atlacomulco.
Se apoyo en la Semana Cultural de la Escuela Secundaria “Sor Juana Inés de la Cruz”, de Loma Alta Taxhimay. Integramos caravanas artísticas con las que apoyamos la celebración de 28 eventos de fiestas
patronales,
ferias,
ceremonias
conmemorativas en Instituciones Educativas.
En coordinación con YMCA México
se
impartieron cursos de pascua y verano en las comunidades de Las Moras, el Águila, contando con la participación de 350 personas.
En el marco de los festejos del Bicentenario de la Independencia y
Centenario de la Revolución
Mexicana, se realizó una ceremonia cívica y la exposición de las 31 banderas históricas de México, así como documentos
sobre
Revolución.
Evento
los símbolos patrios y la al
Independencia que
asistieron
aproximadamente 2, 000 personas. “Primer Informe de Gobierno”
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Infraestructura y Equipamiento para la Educación y la Cultura.-
Compromiso de campaña, fue la gestión de una universidad en nuestro Municipio. Hoy en día contamos con el servicio de la Universidad Continental campus Villa del Carbón. Seguimos con el objetivo de gestionar una extensión de la Universidad Pública. Es importante señalar, que actualmente en este Municipio se cuenta con el servicio de la universidad a distancia, en convenio con la Universidad Nacional Autónoma de México, la Universidad Autónoma de Guadalajara y Tecnológico de Monterrey. Resultado de las gestiones y de la buena voluntad de apoyar a nuestro Municipio, por medio de CONAFE, se entregaron 3 equipos de cómputo en los Jardines de Niños de: Localidad Pueblo Nuevo, de Barrio de Canta Ranas, cuarta manzana de El Llano de Zacapexco y Jardín de Niños del Barrio Los Pocitos de la Esperanza, con una Inversión de $30, 000 que beneficiaron a 45 alumnos. Hemos continuado con las gestiones del CONALEP en Loma Alta Villa, debido a que ya se cuenta con el terreno. Con una inversión de $67, 278, designada a educación por recurso propio del 2009, hemos realizado: En la escuela Gustavo Díaz Ordaz de Barbechos, se colocó un asta para Bandera, un portón y loseta. En el Jardín de Niños de San Jerónimo Zacapexco se aplicó pintura, rehabilitación de baños e instalación eléctrica. En la Escuela Primaria Profesor Silviano Enríquez y El Jardín de Niños Gabriela Mistral de Cabecera, se realizó la demolición de barda colapsada, excavación, cimentación y muro de block. Construcción de cisterna en la Telesecundaria Sentimientos de la Nación de Las Moras. Construcción y colocación de registro en el Jardín de Niños de los Gutiérrez. Se destinaron 25 láminas de asbesto en el Jardín de Niños de Loma Seca en Pueblo Nuevo. Apoyo con materiales para mejoramiento de la Escuela Primaria de Loma Alta Villa. En La Cruz y Carrizal, se apoyo con cal hidra para el desayunador en el Jardín de niños. “Primer Informe de Gobierno”
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Además, hemos realizado otras acciones que resultan de las aportaciones de programas Estatales a través del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) en el 2010 y con ayuda de la Comunidad aportando en promedio el 30%, como es el caso de: El suministro y colocación de herrería en la Escuela Secundaria No. 063 "Lic. Benito Juárez García" con una inversión de $70, 000; dicha actividad beneficio a 600 alumnos. (Obra 100% Municipal). Recurso Propio 2010 y Mezcla de Recurso. Construcción de módulo de escalera en la Escuela Secundaria Técnica "Lic. Benito Juárez García" de la Localidad de Los Arana, con un avance físico del 95%, con una inversión de $72, 748. de los cuales la Comunidad aporto el equivalente al 30%, del programa FISM2010 el 50% y 20% con recurso propio del 2009. En
El
Llano
de
Zacapexco,
estamos
construyendo dos aulas con sus respectivos cubículos para la Escuela Secundaria Lic. Luis Donaldo Colosio, con una inversión de $367, 000 del programa PAGIM-2010, considerando que en esta obra la comunidad aporta su respectivo 30%. Esta construcción presenta un avance físico del 50%. En la misma Localidad, con un saldo del FISM-2007, se impermeabilizo la losa del jardín de Niños Efraín Huerta, con una inversión total del programa de $12,687. Con recurso propio 2010, el la Comunidad de Loma Alta Taxhimay, se apoyo con materiales para la rehabilitación del Jardín de Niños Isidro Fabela, con una inversión de $6, 040.
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En la Comunidad de Loma de Trojes, se les proporcionó una tonelada de cemento para la construcción de su Jardín de Niños con cargo a Recursos Propios del 2010. Por medio de las gestiones y el apoyo del CONAFE, hemos logrado la construcción de un aula para el Kínder de Las Moras. Con apoyo de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, a través de la delegación en el Estado de México, se construyó
la barda perimetral en la
escuela telesecundaria de San Isidro del Bosque con un monto de $994, 000 y Telesecundaria de La Capilla, con un monto aproximado de $999, 000, De igual forma, se rehabilito la Escuela Telesecundaria de San Luis Taxhimay con un monto aproximado de $824, 000. Hemos logrado la apertura de una biblioteca comunitaria en la localidad de El Águila, aportando CONAFE parte del acervo y estantería, Casa de Cultura proporcionó 800 libros donados por ciudadanos. Con la gestión de la Delegación Estatal de la SEP y el Departamento de Distribución de Libros de Texto Gratuitos, logramos la donación de 2, 900 libros, se estableció una biblioteca comunitaria en San Luis Anáhuac. Se obtuvo de CONACULTA la asignación de mobiliario para las bibliotecas de San Martin Cachihuapan y San Jerónimo Zacapexco.
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CULTURA FÍSICA Y DEPORTE Fomento a la Cultura Física.
Como principal compromiso con los deportistas y en busca de mejores resultados, se le da autonomía al Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte, en donde la aportación del H. Ayuntamiento es de $60, 000 mensuales. Con el propósito de integrar la liga infantil de futbol, se llevó a cabo el “Mundialito”, el cual consiste en un torneo corto, donde participaron las Localidades de San Luis Anáhuac, Cabecera, San Jerónimo Zacapexco, San Martín Cachihuapan y Los Barbechos, teniendo un inversión de $10, 000, para un total 150 beneficiados entre 8 y 12 años.
En cumplimiento del compromiso de campaña que adquirimos con los deportistas, apoyamos económicamente al instructor de futbol de la escuela Cruz Azul, el cual entrena en la Comunidad de San Jerónimo Zacapexco a más de 25 niños de entre 8 y 15 años de edad. Realizamos una exhibición de Squash, con Erick Arturo Tepos Valtierra y su hermano Daniel Alberto, los cuales representan al número 6 y 18 del ranking a nivel nacional respectivamente, donde los deportistas Villacarbonenses que practican este deporte, pudieron competir con estos profesionales, en busca de fomentar la actividad deportiva. En esta disciplina, participaron las localidades de Cabecera, San Jerónimo Zacapexco, La Bellota, El Plan, Los Domínguez, El Llano de Zacapexco, entre otras.
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Promoción del Deporte Social y de Barrios.
Hemos realizado tres torneos en la “Liga Municipal de Futbol” categoría varonil, donde participan más de 320 deportistas, asignando $21, 000 para premiaciones, participando diferentes localidades como Cabecera, Las Moras, Los Oratorios, Los Pocitos, Milpas Viejas, Boca Negra, El Plan, San Lucas, La Capilla, La Bellota, entre otras. En este periodo de gestión, logramos iniciar las ligas de Basquetbol Femenil y Voleibol Mixto, contando con la participación de 180 deportistas en las diferentes disciplinas, además de que se creo el “Centro de Iniciación Deportiva de Frontón”, instruido por un entrenador a nivel Estatal, para más de 50 alumnos, los cuales han tenido participación en la Olimpiada Nacional con sede en Guadalajara Jalisco y en el Segundo Campeonato Nacional Infantil celebrado en Tampico Tamaulipas. Apoyos y Estímulos Económicos al Deporte.
Estamos otorgado 4 becas deportivas con un monto total de $4, 000 mensuales a atletas destacados, ellos son: Ana Laura Gómez Marcial y Luis Miguel Peralta Sandoval de El Llano de Zacapexco, Gregorio Ricardo Casimiro de Pueblo Nuevo y Maritza Miranda Martínez de Cabecera Municipal, Entregamos diferentes apoyos económicos, para atletas que tuvieron su participación en la Olimpiada Nacional de Nivel Primaria, con sede en Zacatecas, obteniendo el 5to. Lugar, Baik Marathon con sede en Villa del Carbón y El Oro, logrando el 2 do. Lugar y 3er. Lugar respectivamente, además apoyamos a tres participantes en el Popobike Internacional celebrado en Atlixco Puebla. “Primer Informe de Gobierno”
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Infraestructura y Equipamiento para la Cultura Física y el Deporte.-
Con el propósito de aumentar las opciones de los jóvenes en cuanto a su recreación, que además ayuda a llevar una vida sana, en este primer año, hemos iniciado con la Construcción de un Unidad deportiva en la Comunidad de San Luis Taxhimay, concluida en su primera etapa. Y un Parque Recreativo en San Lucas que presenta un avance físico del 80% en su primera etapa, ambas en beneficio de todo el Municipio, con aportaciones del programa de Gasto de Inversión Sectorial (Refrendo de GIS-2009) con un monto de inversión total de $2, 000, 000, en cada una. Las obras anteriores presentan un avance físico del 30% en su totalidad. Como una muestra del reconocimiento al deporte, se destinaron recursos propios con un monto de aproximadamente $10, 000, para la construcción del salón de trofeos en la comunidad de Los Domínguez.
DIF DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y ASISTENCIA SOCIAL.
El Sistema Municipal DIF es el encargado del desarrollo de programas encaminados a incrementar los niveles de bienestar social, de todos los integrantes de la familia y de grupos más vulnerables. Las actividades que se han realizado, se orientan a la prestación y promoción de servicios sociales con especial énfasis en la integración familiar, elevar el estado nutricional infantil, orientación y atención de las personas de la tercera edad y con capacidades diferentes, con la finalidad de disminuir el rezago y la marginación social. El DIF municipal se organiza en diversos programas con acciones específicas, para el logro de nuestros objetivos en el presente año se traducen de la siguiente manera:
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Desarrollo Integral de la Familia. Se realizo una capacitación de tecnología domestica “Gel Antibacterial”, la cual fue impartida por la PROFECO, con la participación de profesores de las zonas escolares de nivel preescolar, primaria y secundaria, para que a su vez esta información fuera difundida a las diferentes instituciones del Municipio, en apoyo a la contingencia de influenza. En apoyo a sucesos lamentables a familias de bajos recursos, se apoyo con 28 ataúdes y equipo de velación del programa de servicios funerarios, los cuales suman más de $40, 000. Logramos obtener 14, 081 juguetes los cuales se distribuyeron en las 64 comunidades del Municipio, con motivo del día de reyes y día del niño; gracias al apoyo de Juguetón de TV Azteca, DIFEM y DIF Nacional. Se impartió una conferencia magistral con el tema “Caminando Tu Hijo Hacia el Éxito” dirigida a padres e hijos; en apoyo a los programas de educación.
En las comunidades de Barbechos, San Luis Taxhimay, Las Vigas y San Isidro del Bosque, se impartieron pláticas de prevención de accidentes a población abierta. A las 100 escuelas del Municipio del nivel preescolar y primaria se les entrego 2, 232 kilos de dulce vitaminado Telmex. Durante la temporada invernal se recaudaron 2, 200 cobijas beneficiando al igual número de personas de las comunidades más vulnerables. Donamos más de 300 uniformes a las comunidades de El Águila, Llano Grande y El Palomar.
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En comodato se entregaron 38 sillas de ruedas, 78 bastones y 9 andaderas para adultos mayores y personas con capacidades diferentes. Realizamos 47 visitas a enfermos postrados, otorgándoles una despensa alimenticia de apoyo. De igual manera, se distribuyeron obsequios festejando a las madres, en las instituciones educativas de 58 localidades con beneficio directo a 2, 000 amas de casa. Logramos obtener 12 cajas de diálisis, las cuales se donaron al hospital Regional ISEM de Jilotepec. Del Programa de Integración Familiar INFAM, se creó una escuela para padres, en beneficio de diferentes localidades, resultado del Programa Integración Familiar, en beneficio a 56 Comunidades. Se dieron 13 orientaciones individuales, diferentes cursos, 6 pláticas de integración familiar y dos atenciones a parejas con problemas intrafamiliares. Se gestionaron 1, 500 pañales, los cuales se otorgaron a 54 personas con discapacidad y adultos mayores.
Centro de prevención y atención al maltrato y la familia. CEPAMYF El objetivo de este programa es disminuir la presencia de maltrato en población vulnerable, a través de la atención integral, médica, jurídica, social y psicológica, para lo cual se realizaron las siguientes acciones: 13 platicas de prevención a la violencia intrafamiliar, al abuso sexual infantil, maltrato al menor y derechos y obligaciones de los niños y adolescentes beneficiando a 382 familias. Realizamos 112 visitas domiciliarias, se atendieron e investigaron 65 reportes de probable maltrato físico, psicológico, sexual, negligencia y abandono de los cuales confirmaron 59 y 6 se canalizaron al Ministerio Público.
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Servicios Jurídicos Asistenciales a la Familia. En el área de procuraduría de la defensa del menor y la familia hemos brindado 1,065 orientaciones sociales y asistencia jurídica a las familias vulnerables , levantando 90 actas informativas y celebrando 81 convenios, además de elaborar 42 cartas compromiso tutelares, para asegurar y garantizar el respeto a los derechos y promoviendo la integración familiar en un ambiente de paz. De estos sucesos, se les dio seguimiento a 28 juicios por divorcio, 15 pensiones alimentarias y 32 juicios de rectificación. Coadyuvando con el Ministerio Público en 60 canalizaciones y 5 juicios concluidos. Se giraron 605 citatorios a diferentes personas del Municipio. Prevención al Alcoholismo y Farmacodependencia. Este programa realiza acciones para que la familia detecte los riesgos del uso y abuso de drogas, incluyendo el alcohol y tabaco. Las acciones realizadas son: Se impartieron 7 pláticas consecuencia de tabaquismo, alcoholismo y drogas a 126 jóvenes de diferentes localidades del Municipio. Brindamos un taller sobre prevención de adicciones, beneficiando a 49 jóvenes de la localidad de San Jerónimo Zacapexco. Proporcionamos orientación a jóvenes con problemas de adicción en las diferentes localidades del Municipio. Se llevó a cabo la jornada de prevención contra las adicciones beneficiando a 68 personas. Orientación y Atención Psicológica a la Familia. En esta área se brinda orientación y tratamiento para prevenir y atender trastornos conductuales y emocionales de la población de bajos recursos. Para lo cual se realizó lo siguiente: Se realizaron 66 consultas de primera vez y 421 subsecuentes en diferentes comunidades del Municipio. Llevamos a cabo una jornada de salud mental en la Cabecera, beneficiando a 300 personas. 82 platicas sobre “El papel de la Familia en el Desarrollo del Menor”, “Educación Sexual para Niños”, “Salud Mental Autoestima”, “Prevención del Maltrato”, “Errores en la Crianza de los Niños”, “Tiempo Libre y Cohesión Familiar”, “Formación de La Personalidad”, La Adolescencia y Salud Mental” y “Los Valores Humanos”, beneficiando a 1, 302 personas. Donde también se llevó a cabo la jornada de salud mental y se dieron 82 platicas en las localidades abarcando un total de 1, 302 asistentes.
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Servicios Para el Desarrollo Comunitario. Con el aprovechamiento del programa Comunidad Diferente, se pretende mejorar el entorno de la comunidad, atendiendo cinco ejes: salud, nutrición, economía, vivienda y educación. Se impartió un curso de “Operación Empresarial” con duración de 35 horas, beneficiando a 22 personas de las comunidades de Cruz y Carrizal, Las Moras, Los Domínguez y San Isidro del Bosque. San Isidro del Bosque cuenta con el apoyo del programa “Comunidad Diferente”, consistente en asesoría para producción de jitomate bajo invernadero. Con un grupo de desarrollo de 18 integrantes mujeres, el cual tiene impacto a nivel comunidad. Apoyo a la Salud. Realizamos 3 jornadas médico asistencial, en coordinación con el DIF Estado de México con atención odontológica y médico general en la localidades de San Luis Anáhuac, San Martín Cachihupan y Loma Alta Taxhimay, en beneficio de 290 pacientes. Con apoyo de la “Fundación Red Internacional de Ayuda a los Niños A.C” se otorgaron 80 consultas de medicina general con donación de medicamento a población abierta. Se otorgaron 1, 286 certificados médicos de buena salud, a alumnos de las diferentes instituciones educativas. 90 consultas de medicina general con medicamento a población carente de seguridad social. Se realizo la primera jornada de salud visual del 31 de Mayo al 18 de Junio del presente, beneficiando a 186 personas de las 66 Comunidades y Cabecera Municipal. En la Localidad de El Cerrito, se atendieron a 300 personas resultantes de la brigada de salud bucal y medicina general por parte de la UNAM la cual permaneció durante cinco días beneficiando a las localidades vecinas.
Debido a la contingencia que sufrió nuestro país se aplicaron 1, 500 dosis de la vacuna AH1N1 y Estacional contra la Influenza a diferentes localidades del Municipio.
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Beneficiando a 20 pacientes, se realizo la jornada de angiología participación de especialistas de México de la Asociación AMEYAC.
contando con la
El Módulo PREVIDIF, impartió 6 pláticas sobre diabetes mellitus, obesidad y osteoporosis beneficiando a Cabecera Municipal, El Plan y San Martín Cachihuapan, ante la presencia de 110 personas. Hemos apoyado a más de 50 personas de diferentes comunidades, con la donación de medicamentos, mediante el Módulo PREVIDIF. Impartimos tres pláticas sobre prevención de cáncer cervico uterino, beneficiando a más de 100 mujeres del Municipio. Otorgamos 8 tratamientos para prevenir el virus del papiloma humano. Se gestionó una jornada de paquetes ginecológicos, beneficiando a 30 personas de diferentes comunidades. Donación de 27 frascos de ácido fólico a mujeres embarazadas. Atención a Menores en Situación Extraordinaria. METRUM Este programa tiene como finalidad desarrollar coordinar, promover y supervisar actividades e investigaciones en beneficio de los menores trabajadores urbano marginales y sus familias. De las cuales se han realizado: 47 detecciones de niños trabajadores de entre 10 y 13 años los cuales cursan primaria y secundaria. Se realizaron 360 visitas domiciliarias y educativas con la finalidad de que no abandonen sus actividades escolares. Beneficiándolos también con calzado y ropa nueva, por un club de benefactores de la delegación Cuajimalpa. 3 convivencias con niños de otros Municipios, con motivo del día del niño beneficiando a 47 niños. Logramos la donación de 200 pases para 2 obras de teatro, La bella durmiente y Tiempos de Guerra, en el Teatro Cuauhtémoc en el Municipio de Naucalpan.
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Así mismo, se realizó una visita didáctica a la exposición de “Evolución de Dinosaurios” en el Municipio de Tlalnepantla y en el Parque Naucalli con el tema Cuidado del Agua. Se realizaron 5 foros con el tema “Derechos de los Niños”, beneficiando a 163 niños de población abierta. Presentación de un sketch por los niños METRUM, con el tema “Dos Tipos de Familia” en casa de cultura de este Municipio. Instalación del Consejo Municipal para la Protección y Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de no violar sus derechos. Se realizó un encuentro cultural y de recreación con la Universidad Santa Fe beneficiando a 40 menores. Desayunos Escolares. Este programa tiene como objetivo mejorar el estado nutricional de los menores inscritos en los niveles de preescolar y primaria del sistema educativo Estatal y Federal en las zonas marginadas con alto y muy alto índice de desnutrición, a través de la dotación de una ración alimentaria: Se atendieron a 100 instituciones educativas del nivel preescolar y primaria, beneficiando con desayunos fríos a 4, 462 niños, haciendo un total de 865, 628 entregados, abarcando un total de 48 comunidades de todo el Municipio. Referente a raciones vespertinas, se entregaron 141, 232, beneficiando a 728 niños de las escuelas de primaria Justo Sierra, Loma Alta, Miguel Hidalgo y Costilla Los Arana y Profr. Silviano Enríquez de Cabecera. Durante el presente ciclo escolar se lograron 2 desayunadores comunitarios en las comunidades de La Capilla y San Isidro del Bosque sumando un total de 9, los cuales se ubican en Pueblo Nuevo, Los Barbechos, El Cerrito, Los Oratorios, Cruz y Carrizal, La Bellota y La Ciénega, beneficiando a 957 alumnos consumiendo un total de 191, 400 raciones. Atención a Personas con capacidades diferentes. Este programa tiene la finalidad de apoyar a aquellas personas con discapacidades temporales y definitivas, en los cuales se brinda atención médica especializada en rehabilitación, promoción para la integración educativa, cultural, deportiva, laboral y recreativa.
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En el mes de diciembre con la finalidad de apoyar en la construcción de la “Unidad Básica de Rehabilitación para las Personas con Capacidades Diferentes”, se llevó a cabo el primer “VILLATÓN 2009” recaudando $12, 852, así como por el mismo objetivo, se realizó un evento de lucha libre de la AAA, teniendo una asistencia de 1, 500 personas, las cuales con el pago de sus entradas aportaron $70, 000, para sumar así un total de $82, 852. Se han impartido 6 pláticas con el tema Prevención a la discapacidad, ¿Qué es discapacidad?, beneficiando a 100 personas de diferentes comunidades del Municipio. Realizamos 100 visitas domiciliarias para brindar orientación sobre los requerimientos de acuerdo a su discapacidad. Canalizamos a 41 pacientes discapacitados de diferentes comunidades a la UBRIS y URIS de Nicolás Romero. Se donaron 130 pañales a 13 personas con discapacidad además de una despensa alimenticia. Entregamos 15 colchonetas a personas con capacidades diferentes. Otorgamos 130 orientaciones a familias con algún caso de discapacidad en las diferentes comunidades del Municipio. Hemos realizado una jornada de valoración por médicos rehabilitadores del DIFEM, atendiendo a 18 discapacitados. Se gestionaron consultas para audiometrías de las cuales se entregaron 47 aparatos auditivos gratuitos con apoyo del ISEM y “A Quien Corresponda”, de TV Azteca. Se donó un concentrador de oxigeno en El Llano de Zacapexco. Hemos apoyado en 20 ocasiones con medicamento controlado a personas discapacitadas. 50 personas se han beneficiando con transporte para sus rehabilitaciones en las diferentes unidades médicas. Realizamos una visita guiada de 25 personas al zoológico de Zacango, promoviendo la integración social, cultural y recreativa. Difusión de información a través de un tríptico a 72 personas. Realizamos un encuentro de discapacidad donde participo el Ballet en silla de ruedas de la Escuela Nacional para Ciegos. Organización de un evento musical con la participación de La Rondalla Internacional de Saltillo, a beneficio de las personas con discapacidad.
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Apoyo a Adultos Mayores. Este programa tiene como objetivo brindar atención médica, psicológica, jurídica y descuentos en la adquisición de bienes y servicios, así como recreación y orientación a las personas adultas del Municipio, logrando su participación activa dentro del grupo familiar y social en el que se desarrollan. Las acciones realizadas en este programa son: Atendemos actualmente a 20 clubes de las Localidades de Las Vigas, Loma de la Cruz, Las Vigas, El Cerrito, El Llano de Zacapexco, San Jerónimo Zacapexco, Monte de Peña, La Capilla, La Esperanza, San Luis Taxhimay, Loma Alta Taxhimay, Cruz y Carrizal, La Cañada, Villa Centro, Las Moras, Los Barbechos, El Ocotal, San Lucas, Loma Alta Villa, San Martín Cachihuapan y Plan Villa, beneficiando a 700 adultos. Se han expedido 2, 000 credenciales del INAPAM a los clubes integrados y población abierta de todo nuestro Municipio. Con la finalidad de obtener descuentos en viajes foráneos, tiendas departamentales, farmacias de prestigio, laboratorios, restaurantes, hoteles y descuento a predial y agua. Como fomento a las actividades recreativas de los grupos de la tercera edad, hemos realizado 3 campamentos recreativos y culturales a Cancún, Quintana Roo y Mazatlán, Sinaloa; de los cuales se beneficiaron 190 personas de las diferentes comunidades. 60 paseos cortos a diferentes lugares de interés turístico y cultural dentro y fuera del Municipio.
Se realizaron 250 talleres de desarrollo personal y salud mental, beneficiando a 700 adultos de los 20 grupos. Hemos realizado 20 talleres de prevención a la depresión y autoestima. Realizamos 200 sesiones de técnicas de relajación y se realizaron más de 4, 000 sesiones de acondicionamiento físico. Visitamos de manera personal a más de 200 adultos, reportados en situación de riesgo o crisis, brindando el apoyo requerido del área médica, psicológica, trabajo social y jurídica. Se apoyó con más de $1,500 a 50 adultos para medicamentos, de las diferentes comunidades del Municipio. “Primer Informe de Gobierno”
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Canalizamos a 200 adultos mayores que no tienen seguridad social a diferentes unidades médicas Con apoyó de la Coordinación a los Adultos Mayores y Grupos Indígenas (CAAMGI) Hemos entregado 1, 000 cobertores, 40 colchonetas, 60 bastones, 23 sillas de ruedas, 6 andaderas, 20 organizadores y 10 máquinas de coser portátiles. Se realizó una posada navideña interactuando los diferentes grupos que integra el Municipio, otorgando un presente a cada uno de los asistentes. Llevamos a cabo actividades socioculturales, las cuales se desglosan en 50 presentaciones artísticas en diferentes eventos, juegos de mesa, celebración de cumpleaños y exposiciones. En cuanto al logro del desarrollo comunitario, se crearon 8 huertos de verduras donde ellos son los encargados del cuidado y cultivo de los mismos. Impartimos talleres de bordado en listón, cocina y repostería, tejido, tecnología doméstica de cloro, gel y suavitel, beneficiándose a 580 adultos a nivel Municipio. Atención a la Mujer y Perspectiva de Género. En este apartado es importante comentar, que a las instalaciones del DIF Municipal, el 90% de la población que se acerca para solicitar algún servicio, son mujeres, de ahí partimos en que en todo momento se ofrecen orientaciones, que buscan el desarrollo físico y mental desde el ámbito personal, laboral y familiar. Del Programa de Salud Mental de la Mujer (SMM), Se impartieron dos talleres de Prevención a la depresión, en beneficio de 14 mujeres del Municipio. Se dieron 27 pláticas de prevención de trastornos emocionales a 266 beneficiadas de diferentes comunidades, con los temas de “Autoestima y Codependencia”, “Discriminación de la Mujer”, “Relaciones de Pareja”, “Salud Mental de la Mujer”, “Violencia Retroceso en el Desarrollo y Sexualidad en la Mujer”: promocionando el programa con 150 trípticos y volantes.
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Atención a la Juventud. La finalidad de este programa, es prevenir conductas de riesgo en adolescentes, mediante la atención y orientación coadyuvando a un proceso de información y educación. Para lo cual se realizaron las siguientes acciones: Por medio de la Atención Integral del Adolescente AIA, se brindaron 91 orientaciones a jóvenes en los periodos de transición y cambio de personalidad, en busca de aclarar su visión, para no caer en conductas antisociales. Se impartió la conferencia de “Equidad”, a alumnos, padres de familia y profesores de la Escuela Primaria “16 de Septiembre”, de La Ciénega, teniendo una participación de 50 asistentes. Orientamos por medio de pláticas con tema de “Adolescencia y Sexualidad” dirigida a profesores de nivel secundaria, beneficiando a 36 de la Escuela Secundaria Oficial No. 63. Difusión del programa “De Joven a Joven”, beneficiando a 80 jóvenes de las diferentes comunidades del Municipio. Se realizó un taller denominado “Atención Integral al Adolescente”, en la comunidad de San Luis Taxhimay, beneficiando a 63 alumnos. Brindamos dos pláticas sobre derechos de los niños en la comunidad de Los Arana y El Ocotal, con una asistencia de 72 personas de población abierta Canalización al área jurídica a 3 menores víctimas de maltrato. Orientación y Apoyo para la Nutrición y Alimentación.
Contribuyendo a la canasta básica de las familias, se entregaron 8, 880 despensas, beneficiando a 1, 480 familias de 21 comunidades. Como Pueblo Nuevo, El águila, Las Moras, San Luis Anáhuac, Los Barbechos y Potrero Largo, entre otras.
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Con el objetivo de fomentar la nutrición y la capacitación para la producción de alimentos de consumo familiar, orientamos a las familias de las comunidades de alta y muy alta marginación en la elaboración de alimentos a bajo costo y en la implementación de huertos familiares, mediante el programa HORTADIF, donde hemos destacado: La entrega de 950 paquetes de aves de postura, 418 paquetes de semilla para huerto familiar y hemos capacitado a más de 55 familias para la producción de verduras. Hemos gestionado 30, 000 alevines de carpa, los cuales se distribuyeron en los bordos de las Localidades de La Cruz del Arenal, El Palomar y San Luis Anáhuac. Como apoyo a las amas de casa, se han construido 15 fogones ecológicos, en las Localidades de El Águila, El Llano de Zacapexco y Las Moras. Además De; 12 “Centros de Enseñanza” con capacitación para la siembra y cuidado de verdura de autoconsumo en comunidades de mayor marginación. Se gestionar 5 Proyectos Productivos que constan de malla borreguera, en San Isidro del Bosque, huerto comunitario de plástico
para
El Águila y El Cerrito
invernadero
microtunel en Cabecera,
y
plástico
para
beneficiando a 130
familias. Entregamos 3 granjas productivas
en La Capilla
con 55 aves de postura, alimento,
comederos, bebederos y malla, beneficiando a 114 familias; así como en La Esperanza y El Cerrito dos granjas para la producción de conejos, 6 hembras, 2 machos de raza California y Chinchilla, alimento, 10 jaulas dotadas con bebederos comederos y nidales las cuales beneficiaron a 10 personas. “Primer Informe de Gobierno”
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Se da seguimiento a los 3 “Macro Proyectos” ya establecidos con capacitación en la producción semicomercial de las comunidades de Cruz y Carrizal, Los Domínguez y Las Moras, beneficiando a 25 familias. En coordinación con el DIFEM se realizaron 6 jornadas de salud para la toma de muestras de Papanicolaou a 82 mujeres de las comunidades de Los Domínguez, El Llano de Zacapexco, San Isidro del Bosque, San Martin Cachihuapan y Las Moras. Infraestructura y Equipamiento para el Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social. El pasado 5 de Agosto, colocamos la primera piedra sobre la Av. Alfredo del Mazo de la Unidad Básica de Rehabilitación para Personas con Capacidades Diferentes, en la cual se invertirán más de $3, 500, 000. Dicha obra beneficiará a más de 600 discapacitados del Municipio. Apoyo a Indigentes y Damnificados. En apoyo a indigentes se dio atención médica, psicológica y jurídica a 7 personas reintegrándolas a su seno familiar. Se entrego un lote de ropa nueva y seminueva en beneficio de 150 familias en las localidades de Golondrinas, El Palomar, Loma Alta Taxhimay, Piequexhimo, Los Oratorios, La Ciénega, y San Isidro del Bosque. Debido a la tragedia suscitada a los hermanos de Haití, se dispuso un centro de acopio recolectando un total de 593 productos aportados por la población Villacarbonense. En apoyo a los damnificados de los Estados de Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila se recolectaron 300 productos. En coordinación con la Asociación Civil RARAMURI, entregamos ropa, cobijas, juguetes, dulces y piñatas a la comunidad de Los Oratorios. Entregamos 150 colchonetas y 200 cobijas a la población en riesgo de diferentes localidades del Municipio.
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ATENCION A GRUPOS ETNICOS
Fomento al desarrollo de los Pueblos Indígenas. Realizamos 5 encuentros de Rescate de Valores, abarcando a las Localidades de Las Vigas, Loma de La Cruz, Las Vigas, El Cerrito, El Llano de Zacapexco, San Jerónimo Zacapexco, Monte de Peña, La Capilla, La Esperanza, San Luis Taxhimay, Loma Alta Taxhimay, La Cruz y Carrizal, La Cañada, Cabecera, Las Moras, Los Barbechos, El Ocotal, San Lucas, Loma Alta, San Martin Cachihuapan y Plan Villa. Abarcando 600 adultos mayores de 20 grupos en todo en Municipio, se ofrecieron pláticas sobre discriminación a grupos étnicos y la importancia de conservar su origen, se les dieron cursos de manualidades de Ocoxhal y Bordado en Listón, Tejido en Gancho, Agujas, Punto de Cruz, Deshilado y Joyería. Apoyo para la Promoción Patrimonio Cultural Indígena.
y
Protección
del
En la conmemoración de la Erección Municipal, se llevaron a cabo concursos de poesía Otomí, y una exhibición de las Tradiciones de Nuestro Pueblo, con la finalidad de rescatar nuestra cultura Ñañu y las tradiciones de las diferentes localidades. Apoyo a los Pueblos Indígenas. De
la Comisión Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indígenas (CDI), a través del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI),
se
logro
productivo,
consistente
la en
ejecución la
del
instalación
proyecto de
un
invernadero con sistema hidropónico para producción de jitomate, con una inversión de
$1, 110,400. De los cuales el Municipio aporto $180,
000 y CDI, $930, 400, proyecto que beneficio a 20 familias de la Localidad de El Palomar a quienes se le dio el seguimiento de producción y comercialización del producto, el cual representa cerca de 50 Toneladas en su primer cosecha.
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Aunado a lo anterior, se logro la ejecución del proyecto de producción e industrialización de nopal en fresco y en polvo, beneficiando a 12 Comunidades como San Martín Cachihuapan, San Luis Anáhuac, Las Moras, Cabecera Municipal, Monte de Peña, La Capilla, Los Arana, San Salvador de la Laguna, La Cañada, La Cruz y Carrizal, Loma Alta Taxhimay y San Luis Taxhimay, logrando el beneficio de 27 familias con una aportación Municipal de $241, 731 y por CDI- PROCAPI $1, 218, 720 en 15.1 Hectáreas establecidas con nopal verdura, sumando una inversión total de $1, 460, 451. Y seguimos dándole asistencia técnica y capacitación en la producción de manera bimestral. Es importante comentar que participamos con éste proyecto en la EXPOFONAES 2010, como proyecto exitoso.
DESARROLLO SOCIAL. En Coordinación con el DIF Municipal, la Dirección de Desarrollo Social busca abatir los rezagos sociales, para ofrecerles mejores servicios de salud, calidad de vida, apoyo alimentario y educación; de igual modo, es de suma importancia estimular el acceso a la cultura y el deporte, así como propiciar la equidad de genero y la integración de las familias; por tal motivo, nos hemos dado a la tarea de gestionar recursos para el desarrollo de programas que permitan abatir las desigualdades sociales y elevar la calidad de vida en nuestras comunidades. Dentro del Programa de Zonas Prioritarias de la SEDESOL, con aportaciones Municipales y el esfuerzo de los ciudadanos, como ejemplo claro de la unidad entre Gobiernos y la propia sociedad en busca del desarrollo de los habitantes de nuestro Municipio, hemos logrado lo siguiente: La electrificación de San Lucas-La Ciénega, colocando 69 postes y el material necesario para dar servicio a más de 500 habitantes, dónde el Gobierno Federal aportó $ 1, 737, 940, el Gobierno Municipal $575, 117 y los beneficiarios $ 143, 529.
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Se construyeron 50 letrinas, 25 en Las Vigas y 25 en El Cerrito, aportando cada comunidad $103, 177, el Gobierno Federal $170, 560 y el Gobierno Municipal $82, 383 en cada una de las comunidades mencionadas, beneficiando a igual número de familias.
Mediante del programa de Microrregiones de la SEDESOL, a través del “Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias”, PDZP, logramos rehabilitar los sanitarios de la Escuela Secundaria 694 Sor Juana Inés de La Cruz, de Loma Alta Taxhimay, con un monto de $102, 392 representado por $61, 435, de aportación Federal, 30,717 Municipal y $10,239 de la Comunidad.
De igual manera en la Escuela Secundaria Técnica Agropecuaria, ESTA No. 40 de San Luis Anáhuac, se invirtió $108, 927 distribuidos en la misma proporción. En busca de ofrecer un servicio de vanguardia a los jóvenes, se logró la apertura de un Centro Comunitario de Aprendizaje, CCA, en la localidad de La Cañada, con una Inversión de $176, 210 por parte de SEDESOL para el equipamiento y una aportación Municipal de $10, 000 que sirvió para la rehabilitación del inmueble, destacando también la participación de los habitantes con la loseta. Este centro cuenta en la actualidad con 9 equipos conectados a Internet al servicio de la población. Se logró la rehabilitación del CCA de Loma Alta y El Llano de Zacapexco por parte de SEDESOL, con una inversión de $10, 187 para cada Centro. Seguridad Alimentaria Continuamos con la gestión y entrega de las despensas FAO del Gobierno del Estado de México, donde cada mes se benefician a 2, 200 familias, las cuales a su vez, aportan 30 pesos para la construcción de obras dentro de la propia localidad.
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Con respecto al Consejo de Integración Ciudadana para el Desarrollo Social COINCIDES, en Villa del Carbón, el cual tiene como objetivo el desarrollo, alimentación y forma de vida en las familias, se han entregado 900 despensas del programa Compromiso con la Seguridad Alimentaría vertiente ZAP, del Gobierno del Estado de México. En apoyo a los Adultos mayores, se continúa con el programa de 70 y más del Gobierno Federal, beneficiando alrededor de 1, 500 adultos de manera bimestral, quienes reciben $1, 000 en efectivo. De igual modo, a través de la SEDESOL, se continua con la entrega de apoyo del programa Oportunidades a más de 5, 400 familias en todo el Municipio. Resultado del trabajo coordinado entre el DIFEM y SEDESEM, del Gobierno del Estado, a través de la Secretaría del Trabajo, se hace entrega de la “Despensa del Bicentenario” cada dos meses, este apoyo va dirigido a las familias con alta vulnerabilidad, en las Localidades de Las Moras, Santa Catarina, San Luis Anáhuac, El Ocotal, Loma Alta, La Ciénega, Los Barbechos, San Lucas, Golondrinas, San Luis Taxhimay, Loma Alta Taxhimay, La Cruz y Carrizal, Monte de Peña, La Capilla entre otras. En el rubro de Atención a la Mujer,
le dimos cumplimiento a los programas y
realizamos las siguientes actividades: Del Programa Compromiso con el Futuro de Madres Adolescentes entre las edades de 13 a 19 años, se entregaron 5
despensas mensuales, de agosto a diciembre de 2009.
Beneficiando a 31 madres adolescentes, a las cuales también se les impartieron platicas con psicólogos, estimulaciones tempranas para sus bebés y un curso de corte y confección. Este año, se incorporaron 28 madres adolescentes.
Del Consejo Estatal de la Mujer, a través de
“El
Programa
de
Mujeres
Emprendedoras de 19 a 35 años” se apoyo a
680
madres
con
un
monto
$1, 496, 000 en el primer cuatrimestre
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Así mismo la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, SEDAGRO, aporta la cantidad de $550 por persona, beneficiando a 1, 216 mujeres jóvenes de escasos recursos de 19 a 26 años, con un total de $668, 800. En apoyo a su economía y autoconsumo hemos impartido pláticas, cursos, talleres, mediante el programa
de
Tecnología
Doméstica,
donde
elaboraron Shampoo, Suavitel, Gel antibacterial, crema corporal y cloro. Además se les capacita en la elaboración de dulces regionales, chiles en escabeche, paletas de bombón; lo cual han aprovechado más de 1, 200 amas de casa e Instituciones educativas en todo el Municipio. En coordinación con El Consejo Estatal de la Mujer del Gobierno del Estado, llevamos a cabo una campaña con los alumnos de la Escuela Secundaria Oficial No. 63 Lic. Benito Juárez García, en sus dos turnos, con “Bebés Virtuales”, a fin de hacerles reflexionar sobre la problemática de ser padres a temprana edad.
Se han impartido pláticas de “Equidad y Género” así como de “No Violencia en el Noviazgo”, en diferentes instituciones educativas como la escuela Secundaria de Los Arana, la Secundaria de Loma Alta Taxhimay y Primaria José María Morelos y Pavón de San Luis Taxhimay, beneficiando a alumnos y padres de familia. Con el apoyo del Consejo Estatal de la Mujer, se hizo entrega de una despensa nutricional a 104 adultos mayores de 60 a 69 años, con un costo aproximado de $100 cada una.
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De igual forma se benefició a 805 adultos mayores de 70 años cumplidos, con la entrega de una despensa con valor promedio de $500 cada una. En el rubro de Atención a la Juventud, con el compromiso de trabajar con los jóvenes, se realizó la firma de convenios para descuentos a estudiantes, por medio de la “Tarjeta Compromiso Joven y Poder Joven”. Se firmó un convenio con “El Instituto Mexicano de la Juventud” y “El Instituto Mexiquense de la Juventud”, del cual se logró el apoyo del $20, 000, recurso que se destino para la realización de los eventos del “Parque del Terror” y “El Invernal Fest”, a los que asistieron 2,150 jóvenes. Se realizó la jornada de “Prevención del Delito y Disminución de Drogas” impartida por la PGR, con la asistencia de más de 900 alumnos de distintas instituciones. En el marco de los festejos del “Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución”, se proyecto un documental, contando con la presencia de más de 800 niños de la Escuela Primaria Profr. “Silviano Enríquez”, de Cabecera Municipal. Con motivo del Día del Estudiante, realizamos diferentes eventos deportivos como: torneos de basquetbol, quemados, futbol rápido, en sus dos categorías varonil y femenil, en nivel secundaria y medio superior, con la participación de 34 equipos de los cuales 70 Jóvenes recibieron como premiación el asistir al parque de diversiones SIX FLAGS, en la cuidad de México. Con la asistencia de 10 Instituciones Educativas, participamos en la organización y apoyamos con la premiación a la Escuela Secundaria Oficial No. 63, en su “Feria de Conocimientos”. De igual modo, en coordinación con el CECyTEM, apoyamos en su “Semana Cultural” con diversas actividades. Se realizaron conferencias de “Prevención del Delito y Accidentes” en Instituciones educativas del Municipio. “Primer Informe de Gobierno”
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SALUD. Fomento a la prestación de los servicios de salud. De igual forma, se llevó a cabo la firma del convenio de colaboración con universidades para que por medio del servicio social, contemos con la asistencia médica en las localidades. Resultado de esto, ya contamos con diagnósticos en diferentes comunidades de personal de la Universidad Autónoma de México, en cuanto a las enfermedades más sentidas por zona. En coordinación con el ISEM, llevamos a cabo la caravana de salud, en la zona Zacapexco. Orientación y apoyo para la salud comunitaria. Hemos brindado diversas pláticas de salud en las Comunidades del Municipio, sobretodo cuanto tuvimos la contingencia del virus de la influenza, mediante brigadas de vacunación por parte del DIF. Control y regulación sanitaria. Estamos coordinando todas las actividades en relación con el comercio, agua potable, alimentos y rastro con el área de regulación sanitaria del Gobierno del Estado de México. Se llevaron a cabo las gestiones correspondientes en la Secretaría de Salud del Estado de México, a través de la jurisdicción de regulación sanitaria No. 14 en Jilotepec, para lograr la expedición de los permisos sanitarios de ocupación en los panteones de Monte de Peña, Los Arana y San Martín. Infraestructura y equipamiento para la salud. Concluimos con la construcción del Casa de Salud de la localidad de La Esperanza, con una inversión total de $161, 249, provenientes del FISM-2009, con una aportación del 30% de la comunidad, lo cual beneficiará a más de 1, 500 habitantes. De igual manera con una inversión cerca de $23, 000, se concluyó la Casa de Salud de San Luis Taxhimay, en donde se beneficiará a más de 4, 000 personas. Con recurso del FISM-2009, se rehabilito la Casa de Salud de Loma Alta, con una inversión de $50, 000 en beneficio de 4, 500 demandantes del servicio.
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Se rehabilito la Casa de Salud de La Cañada, con una inversión de $2, 290 de recurso propio, del programa FISM-2009 se destinaron $11, 000 y aportación de la comunidad de $3, 300. Con un recurso autorizado de $450, 000 del PAGIM-2010, se construye la Casa de Salud de El Ocotal, con un avance físico del 50% en su primera etapa. Se construye la Casa de Salud
en Los
Barbechos, con avance físico del 50% y un monto autorizado de $248, 200 del mismo programa. De igual forma, se construye una más en San Martín, presentando el mismo avance, con una inversión de $550, 000. Cabe mencionar que las tres tienen las mismas dimensiones y características. El H. Ayuntamiento realizó una inversión importante con base a las gestiones y en coordinación con fundación T.V Azteca, para adquirir: Con la fundación “Red Internacional de Ayuda a los Niños A.C.” 3 camas de Hospital, eléctricas. 4 sillas de ruedas. 2 andaderas. 2 cómodos ortopédicos y una mesa exploratoria; Así como por parte de “A quien Corresponda From Garralda” recibimos: 8 Camas de Hospital Eléctricas. 1 Equipo de Ultrasonido. 1 Gato Ortopédico. 2 Sillas Dentales. 1 Silla Dental con Lámpara. 1 Electro Estimulador. 64 Patos Urinarios. 36 Set de Extracción de Sangre. 64 Torundas. “Primer Informe de Gobierno”
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62 Tubos de Ensayo y Placa de Petri. 80 Cánulas. 88 Guantes de Cirugía. 100 Kits de Infusión. 124 Despachadores de Medicamento. 66 Cojinetes. 136 Mascarillas de Oxígeno. 144 Charolas de Procedimientos. 148 Toallas Sanitarias. 88 Mascarillas para Cirujanos. 192 Jeringas y Agujas de 3 ml. y; 408 Tubos de Aspiración.
Con la participación de “Children´s Network International”, se adquirió: 8 Sets de Entubación 1 Kit de Transfusión. 5 Kits de Nebulización. 2 Tubos de Succión. 4 Tubos de Aspiración. 50 Tubos de Oxígeno. 430 Circuitos de Canalización. 4 Tanques de Oxígeno. 2,400 Agujas Muestras de Sangre. 20 Kits de Extracción. 1,400 Cotonetes 100 Catetes Torácicos. 100 Bolas de Algodón. 45 Kits de Catetes de Succión. 65 Envases para Cultivo. 5 Bases para Tubo de Ensaye. 250 Tubos Fondo Cónico de 50 ml. 1, 000 Tubos de Polietileno de 5 ml. 1 Kits Transfusión. 12 Rollos de Algodón para Autoclave. 8 Esponjas Ortopédicas. 80 Set de Canalización. 5 Catetes Uretral. 22 Kits Universal para Curación. 880 Cubre Bocas. 2 Tubos de Aspiración 1,620 Toallas Sanitarias. 3 Colchonetas Ortopédicas. 8 Esponjas para Cuello. 1 Colchoneta para Cuna. 50 Sistemas de Drenado. 52 Catetes. “Primer Informe de Gobierno”
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280 Jeringas 10 ml con Aguja. 30 Bolsas de Drenado. 20 Sondas Urinarias. 110 Jeringas de 10 ml. 100 Jeringas de 5 ml. 270 Jeringas de 03ml. 200 Botellas para Muestra. 80 Agujas del No. 20. 200 Vasos Desechables. 40 Goteros de 5 ml. 100 Frascos de Plástico de 250 ml. y; 1,000 Agujas del No. 26.
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VERTIENTE 1, FOMENTO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO Servicio Municipal de Empleo. Trabajamos en coordinación con el Municipio de Jilotepec, donde compartimos la bolsa de trabajo de la región, publicando los días lunes las ofertas que existen, las cuales, en promedio suman 150 vacantes a diario. Brindamos la asesoría en cuestión laboral, atendiendo un promedio de 3 personas al día, donde les mostramos las oportunidades que se desprenden del programa “Mi Chamba y Chambatel”, de la Secretaría del Trabajo del Gobierno del Estado, además de que por vía Internet, se les da de alta en el sistema con la elaboración del Currículum Vitae en la página www.empleo.gob.mx. En coordinación con Desarrollo Social y Obras Públicas, promovemos empleos temporales correspondientes a las obras que se ejecutan en el Municipio.
Fomento a la capacitación y adiestramiento para el trabajo. Con el apoyo de la Secretaría del Trabajo del Gobierno del Estado, y con el objetivo de brindar la oportunidad de empleo temporal para la mano de obra no calificada y desempleada en las localidades
más
marginadas
del
Municipio, se entregaron 54 becas para hijos de trabajadores de las diferentes localidades, para ayudar a las familias, las cuales recibieron entre $1, 500 y $2, 500 en una sola exhibición.
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Empleo temporal. La Dirección de Desarrollo Social con el apoyo de la, SEDESOL y SEDESEM, hemos logrado grandes beneficios para los Villacarbonenses, no solo en cuestión de obra, sino que además, generando fuentes de empleo en obra pública como: Construcción de 345m2 de Concreto Hidráulico en la localidad de Santa María, con un monto total de $150, 000, aportando SEDESOL $88, 738. y SEDESEM $61,262. Logrando beneficiar a más de 170 habitantes, generando 31 empleos temporales.
En Pueblo Nuevo centro, logramos construir 129.5 metros lineales de guarniciones y banquetas, beneficiando a más de 1, 500 gentes de ésta comunidad, mediante la participación del Gobierno Federal y Estatal aportando $111, 262. y $61, 262. respectivamente, para llegar así a una inversión total de $172, 524; generando empleos temporales para 44 vecinos. Estamos iniciando, con el apoyo de SEDESOL Y SEDESEM, con la construcción de 4 concretos hidráulicos; en Temanacoya, Loma de la Cruz las Vigas, El Cerrito y puente de concreto en barrio El Guajolote de la Comunidad de la Esperanza, construcción de un muro de contención en El Calvario, construcción de una aula en el Jardín de niños de la Centinela, ampliación de tanque de agua potable en los Platitos, rehabilitación de aula en Jardín de niños en El Águila, en Boca Negra la construcción de banquetas, drenaje en los Domínguez y una ampliación de tanque de almacenamiento en Potrero Largo. Todo esto dentro del programa Empleo Temporal con una Inversión total de $ 900, 000 por ambas partes. En coordinación con obras públicas se logró emplear a 156 personas para la construcción del concreto hidráulico de San Luis Anáhuac y San Luis Taxhimay.
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DESARROLLO AGRÍCOLA
Fomento a los cultivos agrícolas. Con el apoyo de SEDAGRO, del programa de “Infraestructura Rural” para mejorar los canales de agua de riego, se continuó con el revestimiento en las localidades de Santa Catarina, La Capilla, Palo Hueco, Los Arana, San Isidro del Bosque, San Luis Anáhuac, Xajay, San Martín Cachihuapan, El Palomar y Cruz y Carrizal, con una inversión municipal de $34, 980 en 22 viajes de agregados. En coordinación con la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, aplicamos el programa "Kilo por Kilo", para la adquisición de fertilizante y semilla mejorada de maíz con subsidio de $500 por hectárea, para un total de 473 hectáreas de fertilizante y 156 hectáreas de semilla híbrida, en beneficio de 265 productores; con una inversión de $314, 500. Con el apoyo de Sanidad Vegetal de la SAGARPA, en relación al control de carbón de espiga en maíz, detección de malezas cuarentenarias en cereales y al programa de control de roedores en campo y bodegas de granos, se logró beneficiar a 180 productores con 270 Kg. de cebo rodenticida. Se dio continuidad a la obtención de diversos proyectos dentro de programa de “Activos Productivos” de la SAGARPA y la SEDAGRO, con 71 Proyectos en 2009 y en 2010 en su primera etapa con 66 proyectos; con una inversión del Gobierno Federal y Estatal de $ 7, 237, 708 y $ 3, 257, 220 por parte de los productores. Beneficiando a 162 productores con proyectos agrícolas, pecuarios y acuícolas.
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Se impartió por el Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal de la SEDAGRO, cursos de inducción y capacitación teórico-prácticos a productores de las diferentes Comunidades del Municipio, entre las que se cuentan Monte de Peña, Pueblo Nuevo, San Luis Anáhuac, San Luis Taxhimay y El Plan, beneficiando a mas de 100 productores con nuevas técnicas y tecnologías de producción, asesoría técnica a productores agrícolas en agricultura protegida, cultivos de pastos forrajeros, hortalizas, manejo de estiércol para composta, obtención de muestras de suelo para su análisis, manejo fitosanitario en plantas de durazno, producción de hongo zeta entre otros.
Como parte del apoyo para la “Mecanización del Campo”, del Gobierno del Estado de México, se entregaron 5 tractores en el Municipio a través de la SEDAGRO, beneficiando al igual número de productores en las comunidades de La Capilla y Monte de Peña.
Para motivar a productores frutícolas a mejorar la calidad de su producto se obtienen arboles frutales de las especies de ciruelo, pera, durazno, chabacano, manzana y nogal, los cuales se adaptan a las condiciones de suelo y climáticas del municipio de Villa del Carbón, esto fortalecerá la producción de estas frutas ofreciendo variedad y calidad a los consumidores de la región. FOMENTO PECUARIO. Fomento a la ganadería. Se dio continuidad a la entrega de pólizas de seguro ganadero de alta mortalidad a los productores inscritos en el Programa Ganadero (PROGAN) de la SAGARPA, otorgando 451 seguros en todo el Municipio, que representan una inversión de $ 1, 647, 448. Mediante el Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado (SINIIGA) de la SAGARPA, en apoyo del PROGAN, se lleva a cabo la supervisión de areteo de ganado bovino y ovino-caprino dentro del Municipio, en beneficio de 451 productores.
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Con el apoyó de la Universidad Nacional Autónoma de México, se lleva a cabo la campaña "Clínica Ambulatoria para la Protección de Équidos de Trabajo" realizando actividades de desparasitación, recorte de cascos, tratamiento clínico, y vitaminación a 260 équidos, de las Comunidades de San Isidro del Bosque, Santa María, Las Vigas, El Cerrito, El Varal, Cruz y Carrizal, El Arenal y Cruz del Arenal. Hemos realizado 92 asesorías sobre el manejo de dietas alimenticias, en ovinos, bovinos, aves, entre otros; 71 verificaciones con evidencias a los productores beneficiados con el programa de Activos Productivos, se obtuvieron 32 muestreos de leche de ganado bovino para realizar pruebas serológicas con el objetivo de identificar la presencia de tuberculosis y brucelosis, las cuales analiza el Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus Derivados A.C. (COFOCALEC). En trabajo coordinado con el ISEM, hemos iniciado una campaña de Esterilización Canina y Felina, en San Luis Taxhimay, Monte de Peña, La Capilla, Las Moras, El Ocotal, El Varal, Los Arana, Pueblo Nuevo, La Cañada, Loma Alta, La Esperanza, entre otras; atendiendo a más de 380 mascotas. En Monte de Peña, por parte de la SEDAGRO, se impartió un curso de manejo alimenticio y sanitario de ganado ovino, contando con la asistencia de 36 productores. Para iniciar nuevos proyectos de comercialización pecuaria, con el apoyo del programa “Opciones Productivas” de la SEDESOL, se benefició a la Localidad de Cruz del Arenal, con una inversión de $21, 142. Se gestiono ante la SEDAGRO, el subsidio para pie de cría de ovinos en la Comunidad de Pueblo Nuevo, beneficiando a 3 productores con 10 vientres por persona, los cuales solo tendrán que aportar el 20% de la inversión, teniendo como subsidio $38, 250 para los 30 vientres. Fomento menores.
a
la
explotación
de
especies
Con el propósito de brindar apoyo a 286 productores de escasos recursos de todo el Municipio, se continua con el programa de adquisición de aves de traspatio, como son: pollo de engorda, pollas de postura, codornices, patos y pavos; repartiendo un total de 4, 536 aves a costo de incubadora. “Primer Informe de Gobierno”
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Fomento apícola. Con el objetivo de mejorar las condiciones productivas, el control de plagas y enfermedades en sus núcleos, hemos otorgado 5 cursos intensivos a los apicultores, beneficiando a igual número de productores. DESARROLLO FORESTAL. Fomento a la producción forestal sustentable. Por
medio
de
un
convenio
bipartita
entre
H.
Ayuntamiento y PROBOSQUE, se logró la adquisición de 8, 400 árboles en 2009 para la atención de bajo volumen y con 20, 000 plantas en el presente año. Además se apoyó a 18 productores silvícolas con plantaciones forestales comerciales, gestionando ante SEMARNAT la constancia de registro, la cual les permite comercializar el producto silvícola, en las localidades de El Ocotal, San Lucas y El Llano de Zacapexco. Se apoyo a PROBOSQUE en el ingreso al Programa de Restauración y Reforestación de Microcuencas (PRORRIM) a productores con plantaciones forestales maderables en el periodo de reforestación de 295 hectáreas en 2009. Se dio seguimiento con POBOSQUE al
programa para el Fideicomiso de pago por
servicios ambientales hidrológicos en el Estado de México, beneficiándose 3 ejidos y 2 propiedades privadas que suman 324 hectáreas, dentro de Bienes Comunales de San Jerónimo Zacapexco, Ejido de San Luis de las Peras Taxhimay y el Ejido de San Luis Anáhuac y las Propiedades Privadas en El Terrero y Rancho San Rafael. En coordinación con la Unión Nacional de Organizaciones de Forestaría Comunal A.C. UNOFOC y CONAFOR, se apoyo para realizar el “Encuentro Nacional Forestal” PROCYMAF, llevado a cabo en el Municipio, donde contamos con la participación de representantes de 8 diferentes Estados de la Republica, los cuales nos visitaron con el objetivo de intercambiar experiencias en los proyectos forestales nacionales. “Primer Informe de Gobierno”
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FOMENTO ACUÍCOLA. Fomento a la producción acuícola. Con el apoyo de SEDAGRO se lleva a cabo la siembra de 1, 360, 000 alevines de Carpa herbívora e Israel en bordos y presas del Municipio, beneficiando a 380 familias de las localidades de San Luis Taxhimay, San Luis Anáhuac, Platitos, San Martin Cachihuapan, Xajay, Loma Alta Taxhimay, La Cruz y Carrizal, Loma de la Hacienda y Los Domínguez. PROMOCIÓN INDUSTRIAL Promoción y fomento industrial. En nuestro Municipio, hemos trabajado con los artesanos, impartiendo cursos y talleres a nivel empresarial, así como apoyos económicos o de créditos con la finalidad de convertir las microempresa en grandes negocios que tengan oportunidades de crecimiento comercial dentro y fuera del país. Apoyo a la micro y pequeña industria Dando cumplimiento al compromiso de campaña, con la apertura de una oficina para la creación, gestión y seguimiento de proyectos, hemos creado el Departamento de Proyectos Productivos, el cual se encuentra operando de manera formal. Con el apoyo de la Secretaria del Trabajo del Gobierno del Estado, a través del Programa Fomento al Autoempleo, entregamos maquinaria para una panadería, consistente en un horno de seis charolas y cortadora. tres estéticas en las localidades de Los Domínguez, San Jerónimo Zacapexco y San Martín Cachihuapan, equipadas con dos tocadores, tres sillones, una silla de manicure y un lavabo; invirtiendo $100, 000 en beneficio de 4 familias. A estos negocios se le apoyó con el trámite ante hacienda para la obtención del registro federal de contribuyentes.
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PROMOCIÓN ARTESANAL
Fomento a la producción y comercialización artesanal. Con el propósito de abrir mercados a los artesanos Villacarbonenses, se asistió a las ferias de Tepeji del Río y Nopala, Hidalgo, así como al Municipio de Coyotepec en el Estado de México, en donde participaron 16 artesanos exhibiendo sus productos. De igual forma, en las ferias al interior del Municipio, donde participaron más de 30 locatarios. En apoyo al fomento artesanal, a través de TV Azteca, se transmitió por canal 7, dentro del programa “Hecho en México” la demostración del proceso de la elaboración del botín charro. Apoyo a la microempresa artesanal Del programa “Compromiso con Emprendedoras” del Gobierno del Estado, a través del fondo MYPES, se benefició a 21 Artesanos y dueños de comercios pequeños, entregándoles créditos y recréditos, en las localidades de El Llano de Zacapexco, La Bellota y Monte de Peña, sumando una inversión de $63, 000 en su primera etapa. Contamos con un padrón actualizado de 300 artesanos, mismos que se han registrado ante el IIFAEM, para asegurar la facilidad en los procesos de gestión y atracción de recursos; de las cuales se han entregado más de 70 credenciales a artesanos reconocidos del Municipio. Se canalizaron a 3 pequeñas empresas para incubar y realizar su plan de negocios en las Localidades de San Martín Cachihuapan, Loma Alta Taxhimay y Loma Alta, quienes recibieron asesorías y cursos que les permiten mejorar de manera administrativa y de comercialización sus negocios. MODERNIZACIÓN COMERCIAL Fomento al desarrollo comercial. Con el propósito de promover la comercialización de productos artesanales y agropecuarios, así como fortalecer el desarrollo económico sustentable de las cadenas productivas, se llevaron a cabo cuatro ferias municipales:
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Feria del Árbol de Navidad, celebrada del 12 al 20 de diciembre del 2009, con la participación de 12 expositores de San Jerónimo Zacapexco, El Llano de Zacapexco, Las Vigas, Llano Grande, San Lucas entre otras. Feria de la Trucha, el 13 y 14 de febrero, con la participación de 13 expositores de las comunidades de La Cañada, Cabecera, La Capilla, El Plan Zacapexco entre otros. Feria Artesanal en la Erección del Municipio, con la presencia de 32 expositores. Feria del Durazno y del Rompope, del 17 y 18, 24 y 25 de Julio, con la participación de 16 expositores de las comunidades de San Luis Anáhuac, San Lucas, Los Barbechos, El Varal, El Llano de Zacapexco, Cabecera, entre otros. Con el objetivo de ayudar en la creación de nuevos establecimientos comerciales dentro del Municipio, se les esta condonando los impuestos y el alta de su licencia de funcionamiento por los primeros 30 días hábiles. Además de que en ese lapso se les hace la visita para darles a conocer los procedimientos y requerimientos que deben de cumplir para la apertura de dicho establecimiento. Regulación y administración de mercados, tianguis y centrales de abasto El H. Ayuntamiento esta al pendiente de la administración y el control del mercado de artesanías y del tianguis, cumpliendo con lo que establece la Ley de Comercio y el Bando Municipal. Cabe mencionar que para una mejor relación entre las autoridades y agremiados, se eligen democráticamente sus representantes. Regulación del comercio ambulante y semifijo. En este sentido, hemos procurado el no aumentar los negocios en operación del comercio ambulante, así cómo, se esta trabajando en el proyecto de reubicación a un mercado establecido para liberar los espacios públicos y mejorar la imagen del propio Municipio, mediante la supervisión y regulación de licencias de funcionamiento por parte de reglamentación municipal en establecimientos fijos y semifijos. Se ha realizado la actualización del reglamento de Mercado y Comercio en la vía pública del Municipio.
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Infraestructura y equipamiento para mercados, tianguis y centrales de abasto. Con el apoyo de la Secretaría de Economía y de la Dirección General de Comercio, a través de proyectos productivos, hemos estado trabajando para el desarrollo de la construcción del Mercado Municipal, donde en su primera etapa, se tiene autorizado un presupuesto de $240, 000 por parte de la Secretaria de Economía del Gobierno del Estado, para la construcción de la explanada y sanitarios. Cabe mencionar que aun no se ejerce por falta de seguridad en los predios. FOMENTO TURÍSTICO. Fomento y promoción al desarrollo turístico. Con el apoyo de la Secretaria de Turismo del Gobierno del Estado, logramos transmitir por Unicable, el programa “Gringo en México”, destacando los lugares turísticos, artesanías y la gastronomía de nuestro “Pueblo con Encanto”. A este programa se le invirtió $1, 804,000 por parte de la Secretaria de Turismo del Gobierno del Estado de México. Con la finalidad de promover el Turismo en el Municipio, se transmitió en dos ocasiones en el programa de XTREME T.V. de TV Mexiquense, diversos atractivos turísticos. De igual manera, con el apoyo del Gobierno Estatal, se transmitió en el programa “Nuestras Raíces” de T.V Mexiquense, la difusión de los lugares turísticos como la presa Taxhimay, la presa El Llano y Cabecera. Además de tradiciones como la charrería con nuestra escaramuza infantil y artesanos exhibiendo sus procesos de elaboración. En esta importante actividad, participo con $2, 000, 000 el Gobierno del Estado. Se promociono a través de la revista DFIN, dos notas turísticas de las dos presas con las que contamos. Con el apoyo de la Secretaria de Turismo del Gobierno del Estado, realizamos un tiraje de 2, 000 folletos en beneficio de los prestadores de servicios turísticos, para promocionar los lugares que enaltecen a nuestro Pueblo con Encanto.
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Como preambulo a los festejos del Bicentenario de la Independencia de México, se realizó el certamen “Señorita Turismo Bicentenario” con una asistencia de más de 400 vecinos de las diferentes comunidades.
Infraestructura y Equipamiento para el Turismo Nuestro Pueblo con Encanto requiere de mejoras permanentes, así lo hemos hecho, a través del programa de Fortalecimiento a la Competitividad Turística de Poblaciones Típicas del Gobierno del Estado, con una inversión de $1, 199,105. Se rehabilitó la plaza principal, alumbrado público e iluminación. Como complemento de lo anterior se destinaron del programa FISM-2009, un monto de $520, 000 para concluir con el empedrado perimetral en su primera etapa.
Además de la rehabilitación de empedrado, brocales y tapas de primer cuadro, invirtiendo $16, 557 provenientes de Excedentes Petroleros 2007 y 2008, así como $1, 971 de PAGIM 2008 y $ 9, 363 de PAGIM 2009. Agradecemos a los Gobiernos Federal y Estatal por su aportación, a la que sumamos la del
Municipio, con el propósito de dar realce al programa de “Pueblos con Encanto del Bicentenario”, con un monto de $10, 000, 000, de los cuales el Municipio aporta $2, 000, 000 para la construcción de la obra civil del cableado subterráneo en el Centro Histórico y Zona de Amortiguamiento; rehabilitación de la Parroquia de la Virgen de la Peña de Francia; construcción del Arco de Bienvenida al Municipio y un proyecto Integral de señalización para promocionar el Turismo. Obras que quedaran concluidas en el presente año. Con el propósito de brindar la atención y orientación en temporadas vacacionales a nuestros visitantes, se colocaron módulos de atención en dos de los accesos principales; del lado de Monte de Peña y San Martín Cachihuapan. Con una inversión $10, 000, proporcionando servicio a más de 1,500 familias.
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Además de que con recurso del programa de Fortalecimiento a la Competitividad Turística de Poblaciones Típicas del Gobierno del Estado, hemos realizado la construcción del concreto hidráulico en la calle Silviano Enríquez, con un monto de $1,000, 000.
VERTIENTE II, DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE Planeación para el Desarrollo Urbano del Municipio. Se ha actualizado el Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Villa del Carbón, mediante foros ciudadanos con la participación de las Autoridades Auxiliares, Núcleos Agrarios, Comités de Agua Potable y público en general, para el establecimiento de acuerdos en pro del desarrollo urbano en donde queda asentado los procesos de regulación, uso y propiedad de las tierras, uso de suelo, delimitación de áreas urbanas, leyes y reglamentos. Solicitando a la Secretaría de Desarrollo Urbano, en el área de planeación, el dictamen de congruencia y posteriormente la publicación en la Gaceta de Gobierno del Estado, para de esta forma desarrollar el proyecto establecido. Regulación y Control del Desarrollo Urbano. En este sentido, hemos otorgado 74 licencias de construcción habitacional, lo cual representa 71, 585 m2 en las Localidades de Loma Alta, Pueblo Nuevo, San Martín Cachihuapan, San Jerónimo Zacapexco y Cabecera Municipal, entre otras. De igual manera, se otorgaron 20 licencias de construcción de bardas, sumando 3, 609 m2, 31 licencias de construcción comercial y/o de servicios con un total de 3, 742. m2. Además de que se han otorgado 7 licencias de construcción de drenaje y 36 de construcción de gavetas, así como la regularización de 3 obras y 8 alineamientos de predios en Cabecera Municipal, de todo lo anterior se generó una recaudación de $89, 813. Rehabilitación y Mantenimiento de Áreas Urbanas. En este apartado con el propósito de mejorar la imagen de las áreas urbanas de las localidades del Municipio, realizamos diferentes rehabilitaciones sobre todo en Centros de Reunión Social, Panteones, delegaciones y Kioscos, así como bacheo de calles, revestimiento de caminos, rehabilitación de topes, por mencionar algunos. “Primer Informe de Gobierno”
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Además, con apoyo de los Diputados Federal y Local, se ha otorgado materiales para las comunidades en beneficio del desarrollo urbano, tal como se enlista en el siguiente programa respecto a la infraestructura y equipamiento para el Desarrollo Urbano y el apartado de Obra pública.
Con el propósito de mantener la imagen de Cabecera Municipal, se llevó a cabo la pinta de la infraestructura del Parque Municipal y Plaza Cívica, así como el encalado de los árboles. Atendiendo a las necesidades planteadas por la sociedad,
generamos
mantenimiento
de
el
jardinería
apoyo en
para
el
instituciones
educativas, panteones, centros de reunión social y canchas deportivas, como es el caso de El CAM en la Bellota, Jardín de Niños de la Cruz y Carrizal, Escuela Primaria de Loma Alta, Secundaria en San Luis Taxhimay, Secundaria de Las Vigas; el panteón de La Capilla, Cruz y Carrizal y Cabecera; el campo de futbol de Zacapexco, el centro de reunión social de San Jerónimo Zacapexco, entre otros. Derivado de lo anterior, se destinaron más de 100 galones de pintura para mantenimiento de escuelas, centros de población y centros de reunión social, con alrededor de $256, 863 de inversión. Infraestructura y Desarrollo Urbano
Equipamiento
para
el
Con el propósito de tener una mejor vialidad, y crear una cultura de respeto en el tránsito vehicular, colocamos más de 100 señalamientos de sentidos viales en Cabecera Municipal.
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La obra pública es columna vertebral de la actual administración y consiste no solo de estar al pendiente de los compromisos de campaña y de sus actividades planeadas, sabemos que a diario la ciudadanía presenta nuevas demandas, que se convierten en necesidades que hay que atender, muchas de estas son incluso más importantes para ellos que los mismos compromisos acordados en sus localidades. En este sentido, les informo sobre las obras y acciones, que a la fecha hemos realizado con el apoyo incondicional de la sociedad: Continuamos con la construcción del Salón de Usos Múltiples de San Salvador de la Laguna, invirtiendo $75, 000 y presentando un avance del 30%. De igual forma el de Santa Catarina con un monto de $ 150, 600 presentando avance del 15% y el de El Cerrito con un 50% de avance y un monto aprobado de $56,000. Construcción de concreto hidráulico en el camino de “Acceso al Embarcadero” en la Comunidad de San Luis Taxhimay, mediante el programa de Fondo de Apoyo a Migrantes sumando una inversión de $1, 200, 000, en beneficio de 3,000 habitantes, más turistas que visitan la presa Taxhimay. Como resultado del mismo programa, se realizó la construcción de concreto hidráulico en el camino “Subida a Golondrinas”, en la Comunidad de San Luis Anáhuac, asignando $1, 200, 000 en beneficio de 8, 000 habitantes de la Zona Anáhuac, Golondrinas y Taxhimay. Con recursos provenientes de FISM-2010, realizamos: Construcción de concreto hidráulico en calle "Morelos” de Cabecera Municipal, 1a. Etapa, por el programa FISM-2010 ejerciendo $225, 900, presentando un avance del 90%, en beneficio de más de 1, 000 vecinos.
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Construcción de curva de calle "El Tesoro" y "Rafael Vega", en Cabecera Municipal con un monto autorizado de $45, 000 a cargo del FISM-2010, quedando pendiente la reubicación de 3 postes a cargo de la CFE. Construcción de concreto hidráulico en la “Calle Principal”, 1a. Etapa, en la localidad de El Varal, con recurso asignado por $125, 500, beneficiando a 218 personas. En Loma Alta Taxhimay realizamos la construcción del concreto hidráulico en la Calle "Los Osorio", 1a. Etapa, aplicando $200, 800, para beneficiar a más de 800 vecinos. Construcción de concreto hidráulico del “Camino al Magueyal”, primera etapa en la Localidad de La Bellota, con una inversión de $225, 900, presentando un avance del 80%. En beneficio de 600 habitantes. Relleno y compactación de andador poniente, así como construcción de guarniciones y banquetas en la Av. Principal de Boca Negra, con una Inversión de $64, 000, a favor de más de 200 vecinos.
La construcción de concreto hidráulico en la Calle "Los González" de la localidad del Cerrito, en su primera etapa, con un monto de $188, 250 beneficiando a 124 familias, presentando un avance del 90%. Construcción de concreto hidráulico en la “Calle del Campo Deportivo” de la Comunidad de La Cañada con un avance del 20% y una inversión de $96, 000. En beneficio de 350 personas. Construcción de concreto hidráulico en el “Acceso al Centro de Reunión Social”, 1a. Etapa en la Localidad de Loma de La Cruz, Las Vigas; aplicando $150, 600 a favor de 150 personas. Construcción de concreto hidráulico en Los Oratorios de la “Calle Principal”, 1a. Etapa, invirtiendo $75, 300 en beneficio de toda la población. Construcción de concreto hidráulico en calle "Sin Nombre", 1a. Etapa, en Palo Hueco, con un monto autorizado de $150, 600.
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Construcción de concreto hidráulico en calle "Isidro Fabela", 1a. etapa, con un monto autorizado de $336, 000 en beneficio de más de 90 familias de la Comunidad del Plan Villa. En San Isidro Monte de Peña, se realiza la construcción de concreto hidráulico en calle "Sin Nombre", en su 1ª. etapa, teniendo un recurso autorizado por $150, 600, en beneficio de más de 150 personas.
De San Luis Anáhuac a Xajay, se construyó en su 1a. Etapa, del concreto hidráulico para el cual se ejercieron $150, 600 a beneficio de más de 800 habitantes de la región. En la localidad de Los Rueda, se construye el concreto hidráulico en la calle "Los Pacheco", en su primera etapa, ejerciendo $150, 600, con el 80% de avance. Construcción de concreto hidráulico “Circuito Central”, 1a. Etapa (4 secciones) en El Llano de Zacapexco, beneficiando a más de 1, 500 personas, con un monto autorizado de $602, 400 presentando el 80% de avance. En la misma comunidad de El Llano, se realizó la construcción del concreto hidráulico en el “Acceso a la Casa de Salud”, con una inversión de $126, 600, en beneficio de 2, 000 habitantes de la región. En localidad de La Capilla, se realiza la construcción del concreto hidráulico en la “Calle Principal”, con un monto de $188, 250. Ampliación de camino vecinal La Esperanza, tramo El Calvario-La Esperanza (Los Amargosos) con un monto de $337, 000, la cual presenta un avance del 70%, obra que beneficiara a más de 3, 000 habitantes.
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Realizamos la construcción del Boulevard Loma Alta, presentando un avance físico del 60%, en su primera etapa, teniendo por ejercer $1, 000, 000 de recurso asignado en beneficio de más de 4, 500 habitantes.
En Loma Alta Taxhimay, se construyó el concreto hidráulico de la calle que va al panteón, con una inversión de $301, 200 en su primera etapa. En Monte de Peña en la entrada al Centro de Reunión Social y la Calle de los Pinos, se construye en dos secciones un concreto hidráulico el cual tiene un monto asignado de $301, 200, concluyéndose con la aportación de materiales para 180 m 2 y mano de obra por parte de los beneficiarios.
Con un monto autorizado de $342, 000, se continúo con el concreto estampado de la Unidad Magisterial en beneficio de 300 habitantes.
Con una inversión total de $180,394 de Recursos Propios 2009, realizamos las siguientes obras y acciones: Rehabilitación del Centro de Reunión Social, Delegación y Kiosco en San Lucas. Rehabilitación del acceso al panteón en La Cruz y Carrizal. Rehabilitación del Kiosco de San Martín Cachihuapan, presentando un avance del 80%. Rehabilitación del Panteón de Loma Alta Taxhimay, presentando un avance físico del 80%. En la comunidad de San Luis Taxhimay, se continúa con la conclusión de la plaza principal, rehabilitando el Kiosco. Con el avance del 50%, se rehabilita la delegación de Los Arana. Se apoyó a La Cruz del Arenal, para trabajos en el Centro de Reunión Social. De igual manera a los Gutiérrez se le apoyo para la construcción de su Centro de Reunión Social. “Primer Informe de Gobierno”
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Construcción de muro perimetral del panteón de Monte de Peña. En Los Arana y Loma Alta, se dio material para apoyo a la vivienda. Se apoyo con material para construir el altar en el Centro de Reunión Social de Llano Grande. Suministro de material para el levantamiento topográfico en el tramo San LucasLos Barbechos. Apoyo en la terminación de torres en el Centro de Reunión Social de Las Vigas. Apoyo de materiales para la construcción del muro de contención, para barda en aserradero de El Cerrito, así como para la rehabilitación de un puente. Apoyo con material para sanitarios del Centro de Reunión Social de Los Oratorios. Construcción de Cabezotes en la pavimentación de los Arana. Construcción de topes en las comunidades de El Calvario, Las Vigas y El Llano de Zacapexco.
RECURSOS PROPIOS 2010: Para aplicación de los apoyos que se obtienen de la Secretaría de Agua y Obra Pública, Diputación Federal y Local, se han destinado recursos por $913, 765, de los cuales a la fecha se tiene una aplicación del 38%, en la gran mayoría de la localidades y para diversas obras prioritarias. Específicamente agregados. Además se apoyo con 30 toneladas de cemento, con los correspondientes agregados a diferentes localidades del Municipio. MATERIAL DE APOYO DE LA SECRETARIA DE AGUA Y OBRA PÚBLICA (SAOP) Se entregaron 70 Toneladas de cemento para diferentes comunidades, beneficiando a Los Oratorios (sanitarios en el Centro de Reunión Social), El Calvario (puente), El Cerrito (barda en el aserradero), Los Arana (módulo de escaleras), El Llano de Zacapexco(concreto hidráulico), La Cruz y Carrizal (desayunador en el kínder), San Luis Taxhimay (concreto hidráulico), La Bellota (concreto hidráulico), entre otras. De igual modo, se entregaron 20 tinacos en las comunidades de La Bellota (CAM), Golondrinas (Kínder Y Primaria), Los Oratorios (Centro de Reunión Social), La Capilla Auditorio y Centro de Reunión Social), Loma Alta (Jardín de Niños y Centro de Salud), La Esperanza(Apoyo a la Vivienda) y San Luis Anáhuac (Primaria), entre otras.
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Con el propósito de aumentar los apoyos, se entregaron 332 varillas de ½” y 750 de 3/8” en las diferentes Comunidades como: Pueblo Nuevo, Los Barbechos, San Luis Anáhuac, La Esperanza, La Bellota, La Cruz y Carrizal, Las Vigas, entre otras. Respecto a el apoyo de tubos de PVC RD 26 DE 3”, resultaron beneficiados Las Moras con 250 tubos, para la rehabilitación del sistema de agua potable y con 82 tubos a San Lucas para el mismo propósito. APOYOS DEL DIPUTADO FEDERAL RAÚL DOMÍNGUEZ REX Pueblo y Gobierno de Villa del Carbón, agradecemos puntualmente al Sr. Diputado Federal, su valiosa participación con diversos apoyos, que sin duda alguna son de gran beneficio para cada una de las localidades de este Municipio. Los Villacarbonenses sabemos, que su función es legislar, pero que en un gran esfuerzo y cumpliendo su compromiso de campaña en regresar a cada una de las localidades. Hoy lo hace, pero nunca con las manos vacías, vaya para ello, nuestro permanente reconocimiento.
Hemos recibido del Diputado Federal: Para la rehabilitación del Panteón de Loma Alta Taxhimay, 3 toneladas de cemento. 10 toneladas para el concreto hidráulico de la calle de la delegación, en El Llano de Zacapexco. Concreto hidráulico en Los Amargosos, de localidad de La Esperanza se destinaron 20 toneladas. 5 toneladas de cemento para los muros de la Casa de Salud de Los Barbechos. En San Jerónimo Zacapexco, se asignaron 3 toneladas para el colado de losa en aula de la Escuela Primaria "José María Morelos y Pavón" Se Entregaron 10 toneladas para El Cerrito, aplicándolas en un concreto hidráulico.
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En el concreto de acceso al ejido de San Luis Taxhimay, se le otorgo 5 toneladas y 3 más para la plaza de la comunidad. En La Bellota, se dieron 15
toneladas para el concreto hidráulico del camino
viejo al Magueyal y 8 para la calle del C.A.M. Para la reparación del canal de riego en El Llano de Zacapexco se dieron 3 toneladas. Para la construcción del andador de la calle Morelos se le otorgaron 2 toneladas. 4 para los canales de riego de San Martín Cachihuapan. En Pueblo Nuevo se entregaron 4 toneladas, para la construcción de un puente. En Loma Alta se entregaron 3 toneladas para el canal de riego. Para Las Moras, se destinó 1 tonelada para el Centro de Reunión Social. Se asigno 1 tonelada para la rehabilitación de coladeras y canaletas en El Plan. Además de lo anterior, se distribuyeron 27.75 toneladas de cemento más, en las localidades de San Martín Cachihuapan, La Centinela, Los Oratorios, El Águila, Los Arana, La Cañada, La Cruz y Carrizal, Loma Alta Taxhimay, Cruz de El Arenal, entre otras.
APOYO DEL DIPUTADO LOCAL MARCOS MARQUEZ MERCADO Los Villacarbonenses, agradecemos al Sr. Diputado Local, su valioso apoyo con recursos, mismos que servirán para el beneficio y desarrollo de las comunidades del Municipio. El Gobierno municipal cumple con la sociedad, respaldado por el esfuerzo y trabajo conjunto de nuestro Diputado Local, a quien agradecemos su sensibilidad y gran vocación de servicio lo cual demuestra de diferentes formas, sabemos que en el ejercicio legislativo a favor de nuestro pueblo, esta siempre explicito su espíritu de unidad y colaboración para quienes más lo necesitan.
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Hemos recibido del Diputado Local: 15 toneladas de cemento para el concreto hidráulico de “Calle Los Pinos” del Plan Zacapexco. Para El Centro de Reunión Social de San Jerónimo Zacapexco, se le asignaron 10 toneladas de cemento. 5 toneladas de cemento para el concreto hidráulico del Terrero, en San Martín Cachihuapan. En La Bellota, se le otorgaron 3 toneladas para guarniciones y banquetas. Para la unidad de riego de El Llano de Zacapexco se le entregaron 3 toneladas. 4 toneladas más para la unidad de riego del Plan Villa. Para el Centro de Reunión Social de El Calvario se asignaron 5 toneladas. En la construcción de barda perimetral de la Escuela Primaria "José María Morelos y Pavón" de Las Moras, se asignaron 2 toneladas. Como apoyo a la vivienda en San Luis Taxhimay se entregaron 3 toneladas. Para la aplicación del cemento que los Diputados y la SAOP han otorgado a las comunidades, es preciso señalar que el ayuntamiento ha aportado los agregados correspondientes. Se ejercieron con recursos del ramo 28 en promedio $ 486, 026 destinados a la compra de material de construcción: arena, grava, cemento, entre otros. En pintura para mantenimiento de Instituciones Educativas, Centros de Población y Centros de Reunión Social, se destinó $ 256, 863. Para el mantenimiento y conservación de inmuebles, se autorizo un gasto de $ 994, 320 en alumbrado público, sostenimiento en redes de agua potable, así como ferretería y herrería. Derivado de lo anterior, realizamos diferentes servicios en apoyo con mano de obra a obras y acciones de las localidades del Municipio, con personal especializado en topografía, albañilería, herrería, electricidad y plomería, destacando lo siguiente:
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Actividades del topógrafo: Levantamiento topográfico en la comunidad de El Palomar, La Cruz y Carrizal. La Planta. Kilometraje total 4.3 km. Levantamiento topográfico de Los Gutiérrez, Los Oratorios, El Palomar, kilometraje total 9.8 km. Levantamiento topográfico en la comunidad de Monte de Peña, perfil de red de agua 4.0 km. Perfil de red de agua de la comunidad de Las Moras 4.7 km. Perfil de red de agua de la comunidad de Potrero Largo 2 km. Perfil de red de agua para San Isidro del Bosque 2.2 km. Levantamiento topográfico del boulevard de Loma Alta, La Rosa. Levantamiento topográfico para el proyecto de un carril en la comunidad de Loma Alta. Levantamiento topográfico en la comunidad de Potero Largo, predio para la delegación.
Actividades del colocador: Colocación de loseta en centro de salud de La Cañada 236 m2. Escuela SEC.63 200m2 y zoclo 126m lineales. Escuela Preparatoria Regional 100m2. Escuela Primaria de Golondrinas 126m2. loma alta Taxhimay jardín de niños. Escuela primaria de Llano Grande en los sanitarios, 65m2. Centro de Reunión Social de Las Vigas, 226m2.
Actividades del herrero: Se hizo el zaguán de la escuela primaria de Los Barbechos y se colocó. Se hicieron las protecciones de interruptores del auditorio de San Jerónimo Zacapexco y se colocaron. Reparación del zaguán de la Escuela Primaria de El Palomar, así como columpios. Colocación de protecciones de un aula y reparación de un zaguán en El Arenal. Reparación de zaguán y 25 sillas, en la Escuela Secundaria de Los Arana. “Primer Informe de Gobierno”
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Reparación de juegos infantiles del kínder de San Jerónimo Zacapexco. Colocación de protecciones y recorte de las puertas, en la casa de salud de La Cañada. Colocación de las ventilas de aulas en la Escuela Primaria de La Cañada. Reparación de varias mamparas para anuncio. Recorte de la puerta del Centro de Reunión Social en Las Vigas. Se hizo la puerta y ventanas de un aula de la Escuela Primaria de San Jerónimo Zacapexco. Se hizo una puerta para el contenedor de basura del parque municipal. Se hicieron varias mamparas, 6 puertas y 2 ventanas para los sanitarios del Ayuntamiento. Se reparo una tapa para cisterna en la Secundaria de San Jerónimo Zacapexco. Recorte de 8 puertas para sanitarios de la Secundaria de San Luís Anáhuac.
Actividades del Eléctrico y Plomero: Instalación eléctrica en el salón de usos múltiples de la Escuela Primaria de Los Arana. Instalación eléctrica y sanitaria de la casa de salud en La Esperanza. Instalación eléctrica e hidráulica en el Jardín de Niños de Loma Alta Taxhimay. Tendido de poliducto en la casa de Salud de Los Barbechos. Instalación de tubería sanitaria en la delegación de Los Barbechos. Mantenimiento a tubería de drenaje y construcción de dos registros en Escuela Secundaria de las Vigas. Rehabilitación de sanitarios en Centro del CAM. Instalación eléctrica en la escuela Primaria de La Cruz, Pueblo Nuevo. Instalación eléctrica de la casa de salud de San Luis Taxhimay y colocación de muebles en los sanitarios. Rehabilitación de sanitarios en la Escuela Primaria de Molinitos. Rehabilitación de sanitarios en la Escuela Primaria de El Cerrito Instalación eléctrica en el Auditorio, así como en la delegación de El Arenal.
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SUELO Fomento a la Regulación de Predios. Con el objetivo de promover la regulación de la tenencia de la tierra en predios comunales, ejidales y de pequeña propiedad, se han realizado las gestiones pertinentes a través del Comité de Prevención y Crecimiento Urbano Poblacional, en el cual participan dependencias como, el Registro Público de Propiedad y el Registro Agrario Nacional, IGECEM, IMEVIS, CORETT, además de que en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal se ha delimitado la zona urbana, con la intención de regularizar predios cercanos a la Cabecera Municipal. Con la finalidad de fomentar la participación de la sociedad en este tan importante tema, hemos realizado pláticas en asambleas vecinales, entre comuneros, ejidatarios y pequeños propietarios, para orientar y concientizar de las ventajas que traería el hecho de regularizar y registrar sus predios. Oferta de Suelo para el Desarrollo Urbano.
Resultado de la actualización del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, el uso del suelo en el territorio Municipal esta señalado con la vocación factible y permisible de acuerdo al ecosistema, de tal manera que las viviendas sociales que deban de construirse, deberán cumplir con los lineamientos que marca el propio Plan de Desarrollo Urbano Municipal. Es importante comentar que las gestiones con relación a este programa, resultan limitadas, debido a que existe en la mayoría del territorio, la falta de regularización de la tenencia de la tierra, pertenecientes al régimen ejidal y/o comunal.
Administración de Reservas Territoriales.
En busca de que exista una adecuada delimitación de reservas territoriales, cercanas a las comunidades conurbadas, se han establecido zonas de reserva para el crecimiento habitacional, reservas naturales y áreas protegidas, quedando plasmadas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal. “Primer Informe de Gobierno”
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Prevención de la Ocupación Irregular del Suelo.
Estamos al pendiente de la ocupación y uso del suelo. Realizamos recorridos de inspección en todo el Municipio, con el objetivo de emitir las licencias de construcción pertinentes y evitar los posibles asentamientos irregulares. Es importante comentar que se tiene la disposición de las Autoridades Auxiliares, siendo visores permanentes en sus comunidades, resultado de reuniones que se han llevado a cabo con todos ellos para prevenir este y otros problemas relativos a los asentamientos y el crecimiento anárquico. VIVIENDA Fomento a la Producción de Vivienda.
En la actualidad, derivado de la modificación del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, se han delimitado los Centros de Población y por lo tanto, la factibilidad de construcción de viviendas en apego a los lineamientos establecidos para asegurar el crecimiento poblacional ordenado.
Fomento al Mejoramiento de la Vivienda y Pié de Casa.
En respuesta a las necesidades planteadas por las comunidades se hicieron las gestiones ante la SEDESOL, para hacer llegar el programa de pisos firmes, mismo que esta puesto en marcha en las zonas de Pueblo Nuevo y Taxhimay, para seguir en todo el Municipio, hasta concluir con las 2, 400 viviendas que lo requieren y que fueron aprobadas por ésta Secretaría. Es Importante mencionar, que con apoyo del programa de “Ahorro y Subsidio para La Vivienda " Tu Casa", de la SEDESOL, y con aportación Municipal, logramos la autorización de 60 Losas para el mejoramiento a la vivienda en diferentes localidades, lo cual tendrá una inversión por parte de la SEDESOL de $639, 210, Municipal de $295, 020 y $49, 170, los beneficiarios. “Primer Informe de Gobierno”
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De igual manera se autorizó la construcción de 40 cuartos de 4X4m. en diferentes Localidades, con una inversión Federal de $631, 560, el Municipio con $291, 520 y de los beneficiados por $48, 600. Expedición, Registro y Control de Permisos para Construcción de Vivienda.
Con la finalidad de llevar a cabo de manera adecuada el crecimiento poblacional, hemos promovido la aplicación de las leyes, normatividades y reglamentos establecidos por los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, a través de las Autoridades Auxiliares y los Núcleos Agrarios. Solicitamos la supervisión del Instituto Nacional de Antropología e Historia, INAH, en Cabecera Municipal, Zona Taxhimay y Pueblo Nuevo, para certificar el listado de arquitectura histórica registrada y considerada Patrimonio Nacional, con el objetivo de verificar las remodelaciones y construcciones en apego a la normatividad y reglamentos. AGUA Y SANEAMIENTO En la pagina de internet de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, COFEPRIS, de la Secretaría de Salud; se dio a conocer que Villa del Carbón ocupa uno de los tres primeros lugares en cuanto al monitoreo de cloro a nivel Estatal y Nacional, dándonos con esto, la certeza de que estamos ofreciendo un servicio de agua potable de calidad. Administración de los Servicios (Organismos Operadores). Con el objetivo de mejorar los servicios de agua potable en el Municipio, estamos al pendiente del buen aprovechamiento del vital líquido, mediante el barrido manzanero en Cabecera y Pueblo Nuevo. Apoyamos a los Comités Autónomos, para que tengan una mejor administración y brinden los servicios que la sociedad merece, inclusive, se les proporcionó material y mano de obra, para el mantenimiento de las líneas de conducción y distribución, así como la reparación de fugas de agua potable. En coordinación con la CAEM, hemos realizado visitas y recorridos a los diferentes manantiales y pozos, para prever el aprovechamiento adecuado en todo lo que conlleva la administración de los mismos.
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Suministro de Agua Potable. Estamos al pendiente del suministro del vital líquido, con el objeto de que los Villacarbonenses reciban el agua en cantidad y calidad, la cual se suministra mediante el bombeo y tandeo para su adecuada distribución. Con el objetivo de prevenir la contaminación y una correcta desinfección del agua, aplicamos 12, 720 litros de Hipoclorito de Sodio en los depósitos de agua potable, que llegan a las viviendas para el consumo humano. Repartimos de manera gratuita 1, 500 dotaciones de desinfectante para frutas y verduras a población abierta. Entregamos 3, 500 trípticos, sobre lavado y desinfección de tinacos y cisternas, captación de agua de lluvia, cisternas de ferrocemento y uso de agua de calidad bacteriológica en Cabecera Municipal. Implementamos una campaña de lavado y desinfección de tanques de almacenamiento de agua potable en las localidades de: Pueblo Nuevo, La Cruz y Carrizal, Los Oratorios, San Jerónimo Zacapexco, Los Barbechos, San Salvador de la Laguna y Cabecera Municipal. Realizamos en Instituciones Educativas de Cabecera Municipal, una campaña de lavado y desinfección de tinacos y cisternas, en la cual participaron: El
Centro de Atención Múltiple, Colegio del Bosque, Secundaria
Técnica No. 29, Jardín de Niños Pipilcalli, Primaria Profr. Silviano Enríquez e Instituto Charles Dickens. En base al barrido manzanero realizado en Pueblo Nuevo y Cabecera Municipal, se detectaron más de 300 derivaciones clandestinas, invitándolos a regularizarlas en el padrón.
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Mantenimiento de los Sistemas de Drenaje y Alcantarillado. Con recurso del PAGIM-2010, realizamos la Construcción de drenaje de la calle "Los Pinos", en El Plan San Jerónimo, en su primera etapa, así como la joya en San Jerónimo Zacapexco. En la Privada Guerrero con saldo del FISM-2005, se encuentra en proceso con un avance del 80% la construcción del drenaje, mediante una inversión de $23, 472. Mediante recursos propios del 2010, se realizaron 90m de drenaje con tuvo de 45”, en la cerrada del camino viejo al Magueyal, en la localidad de La Bellota, con una inversión de $45, 000. Se construye la fosa séptica y los módulos sanitarios en la Casa de Salud de Pueblo Nuevo, a la cual se le van a invertir $60, 000 autorizados del programa PAGIM-2010, presentando al momento un avance del 25%. y 50 letrinas en las comunidades de El Cerrito y Las Vigas, las cuales comentamos en el apartado de Desarrollo Social.
Hemos realizado el desazolve de 62 fosas sépticas en las localidades de San Luis Anáhuac, de Los Arana, San Lucas, San Luis Taxhimay, San Martín, Los Domínguez, El Llano de Zacapexco y Las Vigas; para evitar riesgos y enfermedades, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales. Sabedores de que el tratamiento de aguas residuales en el Municipio es uno de los problemas más sentidos para los Villacarbonenses, hemos estado haciendo las gestiones correspondientes para la atracción de proyectos ejecutivos y soluciones eficientes.
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Con el apoyo de la empresa ARYEH, ENGINEERING WÁTER DESISING, se realizaron recorridos a las descargas de los drenajes de Cabecera Municipal, Loma Alta Villa, y San Luis Taxhimay, donde en esta última también se hizo un recorrido en lancha para conocer los niveles de contaminación del agua en la presa, tomando muestra en varios puntos, resultado de las diferentes descargas. Con el propósito de tener la información correspondiente para la adquisición de plantas tratadoras. Cultura para el Uso Eficiente del Agua. Con el objetivo de fomentar el cuidado y uso racional del agua en el Municipio, se realizó una campaña denominada "El Agua es Vida, la Vida Eres Tú", con una inversión de $3, 897 en las localidades de; Loma Alta, Golondrinas, Pueblo Nuevo y Cabecera Municipal. Además del registro de 559 niños al “Club de Vigilantes del Agua”, donde los niños pueden reportar el uso indebido o desmedido del vital líquido. Se han impartido conferencias y talleres para fomentar la Cultura del Agua en diversas instituciones educativas, como Escuela Primaria Profr. Silviano Enríquez, COBAEM, CBT, CECyTEM, Secundaria Técnica No. 29, Telesecundaria 633, Niños Héroes de El Ocotal Jardines de Niños Pipilcalli de La Bellota y Roberto Fulton de El Plan, Escuela Primaria de San Lucas, entre otras, proporcionándoles discos aportados por la CAEM teniendo información del buen manejo y cuidado del agua. Además repartimos folletos y trípticos para el lavado de tinacos y reciclaje del vital líquido. Mediante gestión con CAEM y CONAGUA se llevó a cabo el convenio, con el propósito de promover la cultura, el cuidado y conservación del agua, estableciéndose un Espacio de Cultura del Agua en el Municipio, mismo que funciona dentro de Casa de Cultura, dotando de equipo audiovisual consistente en: 1 laptop, 1 cañón proyector, 1 cámara digital, 40 sillas plegables, 1 mesa plegable, 2 bocinas, 2 micrófonos inalámbricos, 1 amplificador y 1 monitor de TV LCD de 32 pulgadas, 1 pantalla de tripie, además de artículos promocionales.
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Participando el personal de Casa de Cultura en cursos sobre Cultura del Agua en 2 ocasiones, llevados a cabo en los Municipios de Metepec y Naucalpan. Infraestructura y Equipamiento para la Dotación de Agua Potable y Saneamiento. El Gobernador del Estado de México ha cumplido con el compromiso que adquiriera con el pueblo de Villa del Carbón, referente a la rehabilitación de los sistemas de agua potable de los manantiales de: El Salto, Guadalupe y El Varal, los cuales se han concluido al 100% como muestra del compromiso cumplido en el Estado de México. Señalando que el sistema del manantial El Pinal, se encuentra terminado en su primera etapa. Como resultado de lo anterior, se han rehabilitado los sistemas de conducción y distribución de las localidades de La Capilla y San Lucas. En Los Barbechos, se construyó un depósito para que sea independiente el servicio en las localidades de Barbechos y San Lucas.
Con el apoyo de SEDESOL y recurso del PAGIM-2010, se llevó a cabo la construcción del tanque de almacenamiento y red de distribución de agua potable de Monte de Peña, con una Inversión de $ 2, 520, 000. En beneficio de 400 familias. En ésta obra el Municipio aporta $756,000.
Con recurso ejercido del FISM-2010 y en beneficio de más de 120 personas, realizamos la construcción del paso de agua en el camino principal de El Palomar, con una inversión de $200, 000. Realizamos en su primera etapa, la construcción de la red de agua potable en Las Moras, en beneficio de más de 900 personas, con recurso del PAGIM-2010, invirtiendo $261, 934. Considerando que la mano de obra fue aportada por la Comunidad. “Primer Informe de Gobierno”
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En beneficio de 520 personas, en San Isidro del Bosque, se construyó en su primera etapa el sistema de agua potable y caja de captación del manantial “Puente de la Luna”, con recurso del PAGIM-2010, con un monto autorizado de $450, 000. Con apoyo de la Secretaría de Agua y Obra Pública, se suministraron 500 m l, para la línea de conducción de agua potable en la localidad de San Lucas. En Monte de Peña realizamos la construcción de 2 protecciones para tinacos contenedores de cloro, con un monto de $2, 800. Con recurso ejecutado de $13, 600, se reparó la bomba del manantial La Tina en Pueblo Nuevo. Se construyó la protección para la línea que va de El Arenal a El Palomar, ejerciendo $1, 198. En Pueblo Nuevo y Cabecera Municipal, se realizaron 5 cambios de válvulas lo cual importó $11, 820. De igual manera se cambiaron 10 listones de alta tensión en los pozos del Fraccionamiento, La Capilla y Pueblo Nuevo, los cuales sumaron $1, 200. Se adquirió un equipo para la determinación de los niveles de cloro, el cual importo $1, 653, en beneficio de todo el Municipio. Dimos mantenimiento al equipo de bombeo de Cabecera Municipal, Loma Alta Taxhimay y El Palomar, con $10, 549. Se regularizaron ante la CFE, las bajadas de energía eléctrica de los pozos de La Mora en San Luis Taxhimay
y
el pozo de rebombeo de El
Arenal, mismo que abastece de agua a la Comunidad de El Palomar. Realizamos la instalación de 77 tomas de agua potable en Cabecera Municipal con una inversión de $1, 554, así como 9 en Pueblo Nuevo y 2 en Los Oratorios. De igual manera se hicieron 5 cambios de línea que importaron $1, 094 reubicaciones de tomas de agua potable en Cabecera y Pueblo Nuevo. Atendimos más de 750 reportes de fugas y falta del servicio.
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Brindamos alrededor de 50 apoyos en cuestión de cloración, reparación de líneas de conducción y de fugas a Comités Autónomos de las diferentes localidades del Municipio. Hemos atendido y reparado en 241 fugas de agua potable, donde se ha invertido $16, 020. Con una inversión de $22, 725, realizamos la reparación de líneas de conducción de Cabecera y Zona Taxhimay. Para monitoreo del suministro de Hipoclorito de Sodio, se sustituyeron tinacos en tanques de almacenamiento de agua potable en las localidades de Monte de Peña, Cabecera Municipal, La Esperanza y Santa Catarina, invirtiendo $4, 692. Apoyamos a personal de la CAEM para modificar el proyecto de la rehabilitación del sistema de agua potable en Cabecera Municipal. Fomento para la Electrificación. En éste sentido hemos realizado diversas gestiones de ampliaciones de electrificación, por medio de la Secretaría del Desarrollo Social, la CDI, la Secretaría de Agua y Obra Pública del Gobierno del Estado, en donde destacamos las ampliaciones en las comunidades de San Salvador de la Laguna, La mina, Loma de la Hacienda, La Esperanza y Loma Alta entre otras.
ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÚBLICO. Alumbrado Público. Con el propósito de mejorar el servicio de alumbrado público entre las localidades y la Cabecera Municipal, hemos instalado 117 lámparas nuevas, en las localidades de El Llano de Zacapexco, Loma Alta, Los Arana, San Martín Cachihuapan, Monte de Peña, Pueblo Nuevo, entre otras.
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Con la finalidad de brindar un mejor servicio en alumbrado público, reparamos más de 1, 500 lámparas, en Cabecera 440 reparaciones, 86 en San Luis Taxhimay, 73 en Monte de Peña, 89 en San Martín Cachihuapan, 125 en Pueblo Nuevo, 69 en El Llano de Zacapexco, 78 en San Jerónimo Zacapexco, entre otras. Ahorro de Energía. Realizamos el cambio de focos ahorradores de energía en un 30% del alumbra público, cambiando la fotocelda, la balastra y el foco de 175w a 70w. Instalando las 117 lámparas nuevas con focos ahorradores de energía. Infraestructura y Equipamiento. Se electrificó a la localidad de El Palomar, con aportación del Gobierno Federal, Estatal y el Municipio, para sumar un monto de aportación municipal de $555, 277, en beneficio de 300 personas. Actualmente se realizan los trabajos de ampliación de servicio de energía eléctrica, de inversión de $ 374, 400 de aportación Municipal, llegando a un monto de $911, 768 del Municipio, para concluir con los trabajos. Con el apoyo del Gobierno del Estado, El Municipio y la comunidad, se concluyó con la electrificación de la localidad El Águila, aportando el Municipio $120, 000 del programa FISM-2010. Debido a que existía una problemática social con la comunidad de El Quelite, para lograr la conexión. A través de la Dirección de Electrificación del Gobierno del Estado de México, de la Secretaría de Agua y Obra Pública, se están realizando las ampliaciones de electrificación de: Cuarta manzana de El Llano de Zacapexco, colocando 8 postes; de igual manera se amplia en calle las pilas, en La Bellota con 7 postes; en beneficio de 40 familias, y se encuentran en el 80% de avance.
Mediante gestiones del H. Ayuntamiento, se logró la donación por la CFE de un camión tipo grúa, mismo que facilita los servicios de reparación y mantenimiento del alumbrado público. Realizamos 24 instalaciones eléctricas y atendimos 62 solicitudes para reparación de Casas de Salud, Centros de Reunión Social e Instituciones Educativos en todo el Municipio. Además de la electrificación de San Lucas-La Ciénega, la cual fue comentada en el apartado de Desarrollo Social. “Primer Informe de Gobierno”
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PROTECCIÓN AL AMBIENTE Fomento a la Protección y Preservación de los Recursos Naturales. Mediante un convenio entre el H. Ayuntamiento y PROBOSQUE, se integró una Brigada de 10 elementos para combatir los Incendios Forestales y con ello asegurar el resguardo de los bosques del Municipio. Con una aportación Estatal de $25,071 y del Municipio $58, 500. Nos hemos coordinado con otros Municipios y con dependencias Federales como SAGARPA, SEMARNAT, CONAFOR y PROFEPA; y Estatales con la Secretaria de Ecología, la PROPAEM, SEPANAF y PROBOSQUE, llevando a cabo operativos con la ASE y Seguridad Pública Municipal, en diferentes zonas del Municipio para el cuidado de nuestros bosques. Por otra parte, estamos al pendiente de que se lleven a cabo los programas de manejo de aprovechamiento forestal de acuerdo a las normatividades y leyes establecidas, resaltando el gran interés y participación de los beneficiarios, a través de las mesas directivas de los Núcleos Agrarios. Se han llevado a cabo conferencias, concursos de dibujo y jornadas de trabajo, para preservar los recursos naturales en las Instituciones de nivel Preescolar, Primaria y Secundaria. Limpia, Recolección, Tratamiento y Disposición de Residuos. Con el objetivo de aumentar las rutas en las Localidades, así como la ampliación de horarios en Cabecera Municipal, se concluyó con la reparación de una unidad de recolección, cambiándole el motor, con una inversión de $76, 020. Logramos la autorización por parte de la Comisión de Medio Ambiente de la H. Legislatura del Gobierno del Estado para concesionar la instalación de una planta de tratamiento de los residuos sólidos, por un periodo de 20 años, debido a los altos costos que en su manejo representa. El servicio de limpia lo realizamos en 28 delegaciones, 22 subdelegaciones, una unidad habitacional; contamos con 6 unidades recolectoras de basura de las cuales 4 son con capacidad de 10 toneladas y 2 de 3.5 toneladas. Además llevamos a cabo el barrido nocturno de 8 rutas en Cabecera Municipal. “Primer Informe de Gobierno”
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Promoción de la Cultura Ambiental. Con motivo del día mundial de: la Tierra, el Agua y el Medio Ambiente, se llevaron a cabo jornadas de recolección de residuos, entrega de trípticos, plantación de árboles, concursos y festivales, con el propósito de fomentar la cultura ambiental entre la comunidad estudiantil y docente, en unidad con padres de familia y Autoridades Auxiliares.
Para enmarcar las festividades históricas celebradas este año, a iniciativa del Gobernador, el Lic. Enrique Peña Nieto, se realizó la plantación del “Árbol del Bicentenario”, en la Plaza Cívica de Cabecera Municipal.
Derivado de lo anterior, se plantaron árboles de la especie Encino, en diferentes Instituciones Educativas del territorio municipal. Infraestructura y Equipamiento para la Protección al Ambiente. Adquirimos por donación del sector privado, una motosierra, para realizar las actividades de saneamiento vegetal, prioritariamente en las Instituciones Educativas, Vía Pública y Centros de Reunión Social. Modernización de las comunicaciones y el transporte. El Sr. Gobernador del Estado; cumplió su compromiso regional, rehabilitando la carretera de Villa del Carbón-Atlacomulco, siendo esta una de las principales vías de acceso a nuestro Municipio. Rehabilitación y mantenimiento de caminos vecinales Con carácter prioritario nos hemos dado a la tarea de rehabilitar y dar mantenimiento a las vías de acceso entre las localidades del Municipio, logrando en el 2009, la rehabilitación de los caminos vecinales de Piequexhimo, Molinitos, San Martin Cachihuapan, El Varal y ramales con una inversión de $64, 000 con recurso del FISM-2009.
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De la misma manera y con recurso similar, se dio mantenimiento a la zona San Lucas, que comprende las comunidades de El Ocotal, Los Barbechos-San Isidro del Bosque, y ramales vecinales. Para cerrar con este circuito, para la zona Zacapexco se asignaron otros $64, 000 por parte del FISM-2009, para el mantenimiento en las localidades de Las Vigas, Los Rueda, El Llano de Zacapexco-San Jerónimo Zacapexco, y ramales vecinales. Con el compromiso de mantener en buenas condiciones todos los caminos principales en el Municipio, tal cual fuese mi compromiso en campaña, se asignaron recurso para tres zonas más, las cuales comprenden las localidades de Los Arana, La Capilla, La Esperanza, Palo Hueco, Monte de Peña, Pueblo Nuevo y ramales vecinales. En la zona que comprende Cabecera Municipal, El Tejocote, Los Oratorios, Los Madroños y ramales vecinales. Y una última que abarca San Luis Anáhuac, Las Moras, Santa Catarina, Potrero Largo, San Luis Taxhimay y ramales vecinales, con una inversión por parte del FISM-2009 de $64, 000 para cada zona. En síntesis, la inversión de las seis zonas asciende a $ 384, 000, en beneficio de 15, 000 personas. En cuestión de revestimiento de caminos en el presente año, se destinaron recursos por más de 7 millones de pesos ,para incrementar el parque de Maquinaria y para la rehabilitación de los principales caminos del Municipio, acondicionando mediante mejoramiento, ampliaciones y modificaciones de caminos a carreteras por medio de corte, rastreo y compactación, alcanzando una meta hasta el día de hoy 71.4 Kilómetros, que representan el 57% del territorio Municipal en los caminos de terracería, suministrando 11, 924 viajes con un total de 71, 542.m3 de balastre, construyendo a su vez 48 pasos de agua con tubería de concreto de 45”. Las metas se han ido cumpliendo gracias al apoyo y disposición de balastre por parte de los Comisariados Ejidales y Comunales del Municipio. Coordinación y Concertación para el Ordenamiento, Regulación y Mejoramiento del Servicio de Transporte Público.
Firmamos un convenio de colaboración con la Secretaría de Transporte del Gobierno del Estado, a través de la Delegación Regional de Operación del Transporte con sede en Cuautitlán Izcalli, con el propósito de trabajar en coordinación para efectos de regularización y control del transporte público.
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Renovamos el Consejo Municipal de Transporte, sesionando los segundos lunes de cada mes, con el objeto de regular y buscar las mejores soluciones a los conflictos que existen desde hace más de 15 años. Se han rehabilitado los caminos internos del Municipio, tal como se comenta enseguida. Infraestructura y Equipamiento para la Modernización de las Comunicaciones y el Transporte. Resultado de las gestiones con el programa de un tráiler de ayuda; y con aportación municipal, logramos adquirir un vibrocompactadora con rodillo de acero y una retroexcavadora, mismos que facilitan los trabajos de mantenimiento de las vialidades.
Realizamos 1.5 Km de Pavimentación en San Luis Taxhimay con recurso proveniente del FISM 2009-2010, beneficiando a más de 10, 000 habitantes con una inversión de $4, 935, 850, en una obra que exige más inversión.
Con el objetivo de distribuir los recursos con los que se cuenta, en todo el Municipio, el Cabildo autorizó $3, 979,418. para rehabilitar 1.4 Kms. de pavimento en la Carretera de Los Arana-La Esperanza, provenientes del FISM-2009 y 2010 en beneficio de mas de 2,500 habitantes de la región.
Como resultado de las gestiones realizadas en la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el Estado de México, se esta realizando la pavimentación de 3 Km. En el tramo que comprende Las Vigas-Los Barbechos-San Lucas, con un monto de $10, 000, 000. En esta obra el Municipio aportará $700, 000, para la realización del proyecto ejecutivo, exención de manifestación de impacto ambiental y trámites varios ante, los bienes comunales de San Jerónimo Zacapexco. “Primer Informe de Gobierno”
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Resultado del trabajo conjunto de los tres ordenes de Gobiernos, mediante el programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, en la modalidad de “Proyectos Estratégicos”, está en proceso de modernización y ampliación, la carretera que va, del paraje denominado La planta, comunicando a La Cruz y Carrizal y El Palomar con una extensión de más de 4 Km. y una inversión de $10, 570, 000, aportando el Municipio mediante el programa del FISM-2010 la cantidad de $1, 200, 000 en una primera etapa. Esta obra presenta un avance del 15% a la fecha, en beneficio de más de 2, 000 personas de la zona.
La presente administración centra sus esfuerzos para mejorar las condiciones de las carreteras, en este sentido se realizó el bacheo en 2009, de la Av. Principal de Pueblo Nuevo, invirtiéndole $41, 400 que se encontraban en las cuentas del FISM-2010. Así como destacando el apoyo con mezcla asfáltica proveniente de la Junta de Caminos del Gobierno del Estado de México, se realizaron bacheos en las carreteras de Villa del Carbón la Capilla, Km. 5 la Arrastradera la Cañada , con una aportación municipal de $13, 800 proveniente recursos propios.
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Reglamentación Municipal Expedición de bandos, reglamentos y disposiciones administrativas En la Dirección Jurídica actualizamos los documentos normativos de la administración municipal, organizando talleres de participación con la sociedad Villacarbonense, para tener reglamentos internos y normas de trabajo actualizados, en apego a las Leyes Federales y Estatales, para el funcionamiento eficaz y eficiente. Se realizaron las reformas al Bando Municipal, mediante la participación de la sociedad civil y en atención a las necesidades actuales de nuestro Municipio, distribuyéndose 1,500 ejemplares y 500 sabanas para darlo a conocer. Elaboramos el Reglamento del Rastro Municipal, además de que revisamos los reglamentos existentes con el propósito de analizar su efectividad. Con el objetivo de regularizar los comercios fijos y semifijos, el departamento de Normatividad y Procedimientos Administrativos, dependiente de la Tesorería Municipal, ha realizado más de 233 inspecciones a los establecimientos que ejercen alguna actividad comercial, con la finalidad de invitarlos a que se regularicen obteniendo su licencia de funcionamiento. Resultado de esto, hemos regularizado 140 establecimientos. Para reducir la venta de bebidas alcohólicas después del horario establecido, mejor conocido como venta al ventaneo, se han implementado 21 operativos nocturnos en coordinación con seguridad pública en todo el Municipio, poniendo mayor atención en los centros nocturnos y en comunidades con mayor población. Damos seguimiento puntual a lo que establece el Bando Municipal, para conservar la imagen de “Pueblo con Encanto” en la Cabecera Municipal; se iniciaron 5 procedimientos administrativos relativos a anuncios que rompen con la tipología del Municipio y 9 procedimientos administrativos por créditos fiscales vencidos. Estamos trabajando en la regulación y empadronamiento de establecimientos y diversos giros comerciales, en donde actualmente y por exigencia de la sociedad, hemos invitado a los propietarios de máquinas tragamonedas, para que cumplan con lo que se estipula en el Código Financiero del Estado de México y Municipios, así como el propio Bando Municipal. Con base a lo anterior, hemos logrado el incremento de recaudación en un 15%. “Primer Informe de Gobierno”
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IMPARTICIÓN DE JUSTICIA MUNICIPAL Conciliación de controversias y calificación y aplicación de sanciones. De acuerdo a los principios éticos normativos de imparcialidad, responsabilidad, humildad y tolerancia, con el objetivo principal de tener una equidad en la impartición de justicia, la Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora, procura el diálogo y el establecimiento de acuerdos, para una pronta resolución de conflictos y controversias que se presentaron entre los habitantes de Villa del Carbón, por tal motivo, en este primer año de ejercicio, se atendieron más de 4, 420 audiencias ciudadanas, realizando 381 constancias, 195 memorándums y 1, 260 citatorios, además que en esta oficialía realizamos 858 actas informativas en los siguientes rubros: 419 actas de extravío de documentos. 2 actas de abandono de hogar. 223 actas informativas de hechos. 85 actas de mutuo respeto. 23 actas de común acuerdo. 86 actas de garantía de audiencia.
Como resultado del trabajo en equipo de la administración, se realizaron 25 deslindes en coordinación con Catastro Municipal, beneficiando así a 110 familias, garantizando la seguridad de su patrimonio. En lo que respecta a la Junta Municipal de Reclutamiento, se expidieron 251 cartillas y 9 informes mensuales ante la 22ª Zona Militar. PROCURACIÓN DE JUSTICIA Procuración y defensa de los intereses municipales. Para salvaguardar los intereses municipales, la Sindicatura en coordinación con la Contraloría Interna, han verificado, actualizado y regularizado el padrón de los bienes muebles e inmuebles que son propiedad y patrimonio del Municipio, de manera bimestral.
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DERECHOS HUMANOS. Para impulsar, promover y vigilar el cumplimiento de los Derechos Humanos en la población, hemos realizado: Difusión de la protección de los derechos humanos. En las actividades de difusión en materia de los derechos humanos, hemos distribuido 1, 520 trípticos y carteles en las instituciones educativas de nuestro Municipio, destacando las ideas de respeto a las diferencias y al marco legal. Se han realizado 244 asesorías, en beneficio de 512 personas, 38 cursos de fomento a los derechos humanos en diferentes instituciones y comunidades, destacando asuntos de índole familiar, civil, penal, administrativa, agraria, mercantil y laboral, con una cobertura de 947 alumnos.
Con la participación de 138 alumnos, en la localidad de San Jerónimo Zacapexco, realizamos el “Operativo Mochila”, con el propósito de que los alumnos no transporten ningún tipo de arma blanca, o sustancias que pongan en riesgo la salud y la integridad de los jóvenes adolescentes. En coordinación con la ASE y Seguridad Pública Municipal.
Atención a quejas y denuncias de violación de los derechos humanos. Brindamos la atención oportuna a las denuncias ciudadanas a efecto de que se haga valer la Ley en los abusos de las personas, procurando el seguimiento correspondiente. A la fecha se atendieron 136 quejas de los diferentes sectores sociales, beneficiando a más de 225 personas, concluimos 63 quejas y denuncias y las restantes fueron giradas a la instancia correspondiente, estando al pendiente de su seguimiento.
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SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO El objetivo primordial de ésta administración, es consolidar la seguridad pública municipal, ya que es una de las demandas más sentidas de la sociedad, este Gobierno municipal está obligado en el ámbito jurídico a la aplicación firme e imparcial de la ley, ya que la misión en este rubro, es preservar la integridad física de las personas, de sus bienes, así como la paz social. Prevención de la delincuencia Para reducir los índices delictivos dentro del Municipio, hemos desarrollado estrategias para cubrir el 100% del territorio municipal, sobretodo en los lugares en donde se presentan más delitos. Realizamos 24 operativos de recorrido por diferentes comunidades, para la prevención del delito en coparticipación con el personal de la Agencia de Seguridad Estatal, así mismo, resultado de la coordinación Estado-Municipio (CEM) se realizaron 118 operativos de seguridad en lugares estratégicos, en donde se conto con la participación de los Municipios de Nicolás Romero, Chapa de Mota y San Bartolo Morelos. Atendemos el servicio de vigilancia y vialidad en más de 75 Instituciones Educativas del Municipio, en los niveles de preescolar, primaria, secundaria y media superior, en los turnos matutino y vespertino.
Conforme a los acuerdos con el agrupamiento de Tránsito de Villa del Carbón, perteneciente a la XIII Región, de la Subdirección Operativa Regional Metropolitana, dependiente de la Agencia de Seguridad Estatal, vigilamos que los conductores respeten los límites de velocidad abarcando las comunidades de: Loma Alta, Zona Taxhimay, San Martin Cachihuapan, El Llano de Zacapexco, Molinitos, La Cruz del Arenal, Monte de Peña, La Capilla, Los Barbechos, Las Vigas, El Ocotal, Pueblo Nuevo y Cabecera Municipal. En esta última, unimos también esfuerzos para mejorar la vialidad en calles con mayor problemática de afluencia vehicular.
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Para prevenir la extorción y el fraude vía telefónica, en diciembre de 2009, en coordinación con personal de la A.S.E., en la Cabecera Municipal se impartieron 3 pláticas, implementando una campaña consistente en repartir folletos, con información útil para diferentes sectores de la sociedad, reduciendo con ello en gran medida, éste tipo de delito que se da principalmente en las zonas urbanas. De igual manera por parte de Seguridad Publica y Protección Civil Municipal, se impartieron 10 pláticas sobre el mismo tema, en diferentes sectores sociales del Municipio. Con el objetivo de prevenir el abigeato, la venta de vehículos deshuesados que cuentan con reporte de robo y la venta clandestina de recursos naturales, en el área de Seguridad Pública, se hacen de manera periódica y minuciosa revisiones de transporte de carga. Como resultado de las acciones emprendidas por esta Dirección, se han asegurado a 52 personas por diferentes delitos del fuero común y se aseguro a una persona por delito contra la salud, la cual fue remitida ante el Ministerio Público Federal. Además de destacar las siguientes acciones: 5 personas aseguradas por robo a negocio de piel en Cabecera. Se aseguraron a 9 vehículos por contar con reporte de robo. Se aseguraron a 15 individuos por robo de vehículo. Se aseguraron a 3 delincuentes que se dedicaban al robo de usuarios de transporte público. En últimas fechas se aseguraron a 4 personas por robo a transporte de carga en coordinación con personal de la Agencia de Seguridad Estatal. Y respecto a las infracciones al Bando Municipal se aseguraron 253 personas, puestas a disposición de la Oficial Calificadora, Conciliadora y Mediadora, por faltas administrativas. Autoprotección y participación ciudadana. Preocupados por la falta de cultura a la denuncia y la necesidad de la seguridad pública en las localidades, esta administración a través de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, se implementó el “Programa Vecino Vigilante”, con la finalidad de estar cerca de los diferentes sectores sociales y en constante comunicación, contando a la fecha con la integración de 66 personas en 5 grupos, siendo una red ciudadana enfocada a la autoprotección, la solidaridad vecinal y principalmente el acercamiento con la sociedad.
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. Formación y capacitación profesional para la seguridad pública. Con el propósito de tener elementos de seguridad pública preparados, para que no infrinjan en los derechos de los ciudadanos; se solicitó a la Agencia de Seguridad Estatal, la impartición de un curso básico para policía, al cual acudieron 6 elementos en el Plantel de Estudios Superiores Valle de México, con sede en Tlalnepantla de Baz, en donde el Elemento, Edgar Monroy Mercado, obtuvo el 3er lugar de aprovechamiento de un total de 50 participantes de 8 Municipios. Se tiene un instructor que imparte capacitación de acondicionamiento físico y orden cerrado, con la finalidad de tener policías disciplinados, recibiendo instrucción 3 veces por semana. Se practicaron exámenes de evaluación y confianza a todos los elementos del cuerpo policiaco. Donde se incluyen pruebas patrimoniales, psicológicas y antidoping. Supervisión y control del tránsito vehicular. Para ordenar el tránsito vehicular en el primer cuadro de esta Cabecera, Se han colocado señalamientos de no estacionarse y desviación de Tránsito pesado. Brindamos apoyo a la ciudadanía en abanderamiento de accidentes automovilísticos, información turística, fallas mecánicas, falta de combustible, deslaves, limpia de cinta asfáltica, entre otros. Se mantienen los operativos “Decembrino y de Semana Santa”, brindando seguridad, auxilio vial e información a los visitantes y habitantes del Municipio, en las principales carreteras y centros turísticos, obteniendo un saldo blanco en el presente año. Es importante reconocer el trabajo altruista de la Federación de Escuadrones de Motociclistas, Policías y Oficiales de Caminos. De nuestro Municipio. Como parte de las acciones de Seguridad Pública y Protección Civil, se brinda el auxilio vial al tránsito de las diferentes peregrinaciones provenientes de diversos estados y del Municipio. De igual modo, colaboramos con las Autoridades Auxiliares de las comunidades en cuanto a la seguridad en eventos patronales, sociales y culturales.
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Educación Vial. Por medio de los Consejos de Seguridad Pública y el Consejo Municipal de Transporte, se les hace saber a las Autoridades Auxiliares, automovilistas y prestadores del servicio de transporte, el Reglamento de Tránsito, las disposiciones de vialidad y límites de velocidad, con la finalidad de no infringir las disposiciones correspondientes. Concientizamos al cuerpo de Seguridad Pública haciéndoles saber que el transeúnte es lo más importante. Infraestructura y equipamiento para la seguridad pública y tránsito Se dotó a los elementos de Seguridad Pública, con uniformes completos consistentes en overol, chamarra, gorra, botas, fornitura, cinturón y playera. Además la entrega de impermeables y un segundo uniforme conformado de pantalón y camisa color negro. Para el mejor desempeño y cobertura de la policía municipal se gestiono la adquisición de una camioneta Nissan Frontier 2010 y una Cuatrimoto 2009, Con una inversión de $494, 640, del programa FASP 2010.
PROTECCIÓN CIVIL Protección civil es un organismo de respuesta inmediata ante cualquier siniestro o eventualidad en el territorio municipal. Coordinación y concertación para la protección civil. En el rubro de Protección Civil coordinamos los esfuerzos con los tres niveles de Gobierno y la sociedad en general, procuramos actuar con rapidez en casos de desastres o siniestro, mantenemos relación y comunicación con los organismos de Protección Civil de Nicolás Romero, Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla, de quien hemos recibido apoyo. Estamos en constante comunicación con Protección Civil del Estado, reportando periódicamente las eventualidades que ocurren en el Municipio, donde afortunadamente no han pasado a mayores.
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Capacitación y difusión para la protección civil. Con el apoyo de la sociedad, dimos la apertura y capacitación para conformar el grupo de voluntarios del H. Cuerpo de Bomberos de Villa del Carbón, así mismo, se dio capacitación a 9 voluntarias en la comunidad de Loma Alta, con el curso "Seis Acciones para Salvar una Vida" en dos etapas, tratándose temas como, el RCP (Reanimación Cardio Pulmonar), EL VOS (Ver Oír y Sentir), chequeo de T-A (Presión Corporal) y F-C (chequeo de frecuencia cardiaca), entre otros. El personal de Protección Civil acudió con 12 elementos a los cursos impartidos por el “Centro de Capacitación Tecamac”. Cuya temática abordada fue: Rescate, Incendios, Manejo de Materiales y Mercancías con Producto Químico, Inducción de Desfiles y Eventos Especiales. Hemos implementado una brigada de capacitación de primeros auxilios y de simulacros en diferentes Instituciones Educativas, ellas son: Preescolar Antonio Caso de Loma Alta, Secundaria Luis Donaldo Colosio de El Llano Zacapexco, Jardín de Niños María Curie de Loma Alta, Secundaria Sor Juana Inés de la Cruz de Loma Alta Taxhimay, Primaria Profr. Silviano Enríquez de Cabecera, Escuela Secundaria Oficial No. 63 Lic. Benito Juárez García, Secundaria Lic. Gabriel Ramos Millán de Loma Alta, Jardín de Niños Dr. Gustavo Baz Prada en Pueblo Nuevo, Primaría Benito Juárez en La Esperanza, entre otras. Identificación y prevención de riesgos. Realizamos la pinta y demarcación de rutas de evacuación, rampas y zonas establecidas para discapacitados en Cabecera Municipal, con el propósito de mantener y respetar los espacios que las personas de capacidades diferentes requieren. Se realizaron inspecciones oculares a los establecimientos y tianguistas para supervisar las medidas de seguridad con las que deben contar por normatividad. Implementamos medidas preventivas colocando mantas inductivas de reducción de velocidad y pinta de líneas reductoras, así como también brindando asistencia vial en las principales vías de acceso de nuestro Municipio, en periodos vacacionales. Actualizamos en un 90% el Atlas de Riesgo, llevando acabo el análisis y captura de información, para la integración, edición de cartografía y estadísticas en zonas de riesgo común y vulnerable dentro del Municipio.
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Atención y manejo de emergencias y desastres. Con el apoyo de Bomberos y Protección Civil de Atizapán de Zaragoza, Protección Civil de Nicolás Romero y Bomberos de Tlalnepantla, combatimos 2 incendios en el basurero municipal de manera oportuna, utilizando para la maniobra, 18 pipas de agua, 7 motobombas y 6 retroexcavadoras propiedad de los Municipios vecinos. Debido a los desastres que sufrieran nuestros vecinos de Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla, en la colonia de Valle Dorado; y en el Municipio de Netzahualcóyotl, apoyamos durante 6 días en las contingencias de inundación con 17 elementos de diferentes áreas de la administración municipal, 10 lanchas, dos camiones de volteo, una ambulancia y una unidad de rescate. A consecuencia de accidentes automovilísticos en el Municipio, se dio respuesta inmediata a 36 siniestros en diferentes carreteras, a los cuales se les dio atención por lesiones graves, leves y crisis nerviosa, con traslados en casos necesarios. Atendimos 120 reportes de retiro de árboles caídos con deslizamiento de tierra, deslaves y bardas caídas sobre las principales carreteras y avenidas del Municipio, lo cual resultaba un riesgo latente para los automovilistas.
Combatimos 60 enjambres de alto riesgo en diversas comunidades como La Centinela, San Martin Cachihuapan, Pueblo Nuevo, Los Arana, El Arenal, El Cerrito, La Capilla, El Ocotal, entre otras, de los cuales muchos de ellos se encontraban al interior de las Instituciones Educativas, siendo un peligro latente para los alumnos y la propia Comunidad.
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Brindamos la atención a 4 personas extraviadas las cuales se reintegraron a su lugar de origen. Infraestructura y Equipamiento para la Protección Civil. En base a la gestión y aportaciones hechas por el H. Ayuntamiento y con el apoyo de un tráiler de ayuda por parte de TV Azteca, logramos la adquisición de un camión de ataque rápido con equipo contra incendio de la marca Dodge Ram 4 000 modelo 1996, Así como un winch, material hospitalario, 100 mascarillas y 6 tanques para oxígeno. Con el Apoyo del Sr. Fernando Arana Arana, se logró la adquisición de una Ambulancia de tipo III de la marca Ford Diesel modelo 1997, donde el Municipio aporto $110, 000, más $50, 000 del Particular. Agradecemos al Sr. Gilberto Patiño Paredes, la donación de una camioneta Econoline Ford modelo 1996, misma que equipamos para dar servicio como ambulancia; así mismo una camioneta Ford Ranger modelo 1995 asignada para unidad de rescate. Resultado de gestiones hechas ante Protección Civil de Nuevo Laredo, Tamaulipas, logramos la donación de 2 equipos completos de bomberos y material médico. De igual manera, agradecemos a Protección Civil de Atizapán de Zaragoza, la donación de 5 equipos de Bomberos y herramienta para el combate de incendios. Se entregaron 12 impermeables al personal de Protección Civil consistentes en dos piezas saco con capucha y pantalón.
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VERTIENTE 1: CONDUCCIÓN GUBERNAMENTALES
DE
LAS
POLITICAS
APOYO A LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES. Dirección y Coordinación de las Políticas del Gobierno Municipal. Conforme a las actividades que realizamos todos los días en la Presidencia Municipal, así como en cada una de sus áreas y oficinas, lo más importante es el trato directo con la gente, con el fin de brindar la mejor atención a los Villacarbonenses, y así juntos encontramos las soluciones más convenientes a la problemática que se expone, de manera individual, colectiva o social. Asumimos nuestras responsabilidades como servidores públicos, asistimos a 40 Sesiones Ordinarias y 21 Extraordinarias del Cabildo, en donde hemos levantado 61 actas y 217 acuerdos a favor de los habitantes de Villa del Carbón, con el apoyo del Síndico, Regidoras y Regidores. En cuanto a las sesiones del Cabildo, cumplimos con enviar puntualmente a la contraloría del poder legislativo, en los primeros 3 días hábiles de cada mes, las copias certificadas de actas y listas de asistencia de las sesiones que semanalmente realizamos. Atendimos a diversos sectores y organizaciones, estamos siempre dispuestos a escuchar sus planteamientos, o bien, ver su vinculación a través de las autoridades Federales y Estatales, con el fin de buscar juntos a través del diálogo alternativas de solución a sus gestiones, que sean de beneficio social para el Municipio. No hay recurso que nos alcance, como Presidente Municipal, he asistido a diferentes reuniones, foros, eventos e incluso cursos de capacitación, para compartir experiencias y estrechar lazos de relación entre Gobiernos Municipales y autoridades del Gobierno del Estado de México, así con los representantes del Gobierno Federal, con el fin de gestionar ante Secretarios de Estado, Diputados Federales y Locales, los recursos necesarios para realizar la gran mayoría de obra y acciones, que hoy vengo a informar a todos ustedes.
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Comunicación Social y Relaciones Públicas. Somos un gobierno democrático que mantiene informada a la sociedad, sobre el quehacer de la administración pública; así como la promoción e imagen de nuestro “Pueblo con Encanto”, para lo cual realizamos las siguientes acciones. En prensa, se lograron 219 publicaciones en diferentes medios de comunicación como: El Sol de México, Sol de Toluca, Heraldo de Toluca, Diario de Toluca Revista Libertas, Revista Cuestión de Polémica y diversos medios locales, los cuales contenían notas informativas, reportajes, vertientes de columna y entrevistas. Se transmitieron 43 notas por estaciones de radio, tales como: la Mejor A.M., Cambio 1440, Grupo Acir, Radio Capital, así como una entrevista transmitida por Radio Fórmula. Conseguimos la difusión de diferentes entrevistas y promocionales relacionadas con nuestro Municipio, a través de TV Azteca dentro del programa “A Quien Corresponda”, en Teleformula (Coyoacán), TV Mexiquense sección Noticias y Sección Cultural mediante el Programa “Nuestras Raíces”, Unicable dentro del Programa de “Gringo en México” y SKY ONE, donde se transmitió el Evento de Nauticopa en la Presa Taxhimay. Realizamos una entrevista en el canal 34, mediante el programa “Enlace Ciudadano”, con duración de una hora, en vivo, comentando las obras y acciones realizadas, así como la difusión del Municipio. Con el propósito de que exista una comunicación más cerca y oportuna con la gente, procuramos que en cada obra o acción realizada se coloque el señalamiento respectivo, a fin de difundir con veracidad lo que viene realizando el H. Ayuntamiento. Contamos con una mampara informativa ubicada en la entrada del Palacio Municipal. Recuperamos el dominio del portal web www.villadelcarbon.gob.mx, con el propósito de ofrecer una opción más de comunicación a los ciudadanos. Además, es importante señalar que también por este medio damos cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
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Apoyo y Asesoría para la Conducción de las Políticas del Gobierno Municipal. Resultado del apego de la Ley Orgánica Municipal, estamos al pendiente del desempeño de los Servidores Públicos, mediante formatos de control, seguimiento y evaluación de las áreas administrativas; y mediante la exposición de actividades de nuestros funcionarios al Cabildo, para realizar las evaluaciones correspondientes con el fin de mejorar el desempeño de todo el H. Ayuntamiento. Atención a la Demanda Ciudadana y Consulta Popular. Durante el primer año de Gobierno, hemos realizado 48 audiencias públicas los días jueves, atendiendo a más de 4, 700 personas, en presencia de los diversos encargados de las áreas administrativas, para canalizar directamente sus peticiones a quien corresponda, conocer y dar el debido seguimiento.
En coordinación con las áreas administrativas, cada semana se realizan giras de trabajo, con el propósito de percatarnos de las necesidades de las localidades, donde en conjunto con los habitantes, se establecen estrategias y actividades para darles la solución oportuna. Estamos al pendiente de los inicios, avances y terminación de las obras y acciones ejecutadas en cada comunidad. Por medio de la Secretaria del Ayuntamiento, hemos extendido 565 certificaciones y 2, 489 constancias diversas. Apoyo a las Autoridades Auxiliares. Las Autoridades Auxiliares son parte fundamental para las actividades que realiza el H. Ayuntamiento, a ellos expreso todo mi reconocimiento, por su intensa labor a favor del desarrollo de su comunidad. Con el objetivo de ser enlaces directos entre la administración y la localidad, hemos asignado a un servidor público que sea “Responsable Comunitario”, quienes tienen el compromiso de apoyar y mantener la cercanía con la gente.
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Procuramos darle la orientación correspondiente, en relación a los programas y procedimientos de gestión, para que a su vez, las Autoridades Auxiliares informen a la sociedad en general. Registro y Control de Licencias Permisos y Concesiones. Gestionamos ante la Secretaría del Transporte del Gobierno del Estado de México el Módulo Móvil, con el fin de acercar el trámite para obtener la licencia de conducir “Bicentenario”. Otorgamos 113 permisos para bailes y peregrinaciones, con motivo de las fiestas patronales de las localidades. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Fomento a la Organización y Participación Social. El pasado 14 de Septiembre del año 2009, en apego al mandato Federal, se instaló el Consejo Coordinador de Seguridad Pública Municipal, integrado por funcionarios Públicos Municipales y Estatales, además de Autoridades Auxiliares y público en general que fungen como Consejeros, sesionando una vez al mes con el propósito de prevenir los delitos y encausar los hechos ya ocurridos; resultando hasta el momento 58 acuerdos.
De igual modo se integro el Consejo de Transporte Municipal, en busca de coordinar, controlar y mejorar el servicio de transporte público del Municipio, llevando a la fecha 5 sesiones en donde se han tomado más de 12 acuerdos.
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Las actividades que realiza la administración municipal, son el resultado de la demanda social expresada durante campaña en todo el Municipio. Sabedores que con el pasar del tiempo las necesidades pueden variar, en el sentido en que las prioridades son diferentes; procuramos atender los requerimientos que nos llegan a través del módulo de oficialía de partes, así como las peticiones que nos hacen en audiencias publicas y de manera personal, sin descuidar los compromisos adquiridos que resultaron ser los generadores de la confianza de la sociedad. Recomendamos en todo momento que las decisiones o peticiones sean tomadas en asambleas generales al interior de los pueblos, buscando siempre la coordinación de la sociedad a través de las Autoridades Auxiliares, para asegurar que las determinaciones tomadas, sean en beneficio colectivo. Fomento a la Contraloría Social. Con el propósito de promover entre la población, la adopción de una cultura política que permita fomentar la participación de la sociedad en las actividades relacionadas con el desarrollo político y democrático del Municipio, integramos diferentes comités, los cuales están al pendiente del quehacer municipal en diversos aspectos. El
18
de
Noviembre
de
2009,
renovamos el Consejo de Planeación Municipal “COPLADEMUN”, el cual es
el
encargado
de
vigilar
el
cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal. Integramos el “Consejo de Imagen y Ordenamiento Urbano de la Cabecera Municipal”, con el propósito de conservar, proteger y embellecer la imagen del primer cuadro.
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FOMENTO DE LA CULTURA POLÍTICA. Fomento a la Cultura Política. Las contiendas electorales culminaron el 5 de Julio de 2009; a partir del 17 de Agosto, integramos el Cabildo del H. Ayuntamiento para ser un Gobierno plural, comprometidos a trabajar en beneficio de todos los habitantes del Municipio. Agradezco al Síndico, Regidoras y Regidoras, de las ideologías políticas que conforman el H. Ayuntamiento, su compromiso de Gobierno con los Villacarbonenses.
Recibimos la visita del Embajador de Ucrania en México, Oleksii Branashko, con el propósito de intercambiar experiencias políticas y fomentar la inversión, en busca de oportunidades para el Municipio.
Apoyo a Procesos Electorales. Para facilitar a los ciudadanos de nuestro Municipio la obtención de su credencial para votar, mantenemos comunicación con el IFE, quien a través del Módulo Móvil de Atención Ciudadana, nos brinda este servicio. PROTECCIÓN JURÍDICA DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES Asesoría Jurídica, Difusión y Aplicación del Marco Jurídico Municipal. Mediante de Dirección Jurídica y Consultiva, hemos otorgado cerca de 2, 000 asesorías a ciudadanos y Autoridades Auxiliares de las localidades, con el propósito de orientarlos ante diferentes cuestiones que implica la impartición de justicia. Con el propósito de orientar y apoyar en la elaboración de testamentos de los ciudadanos Villacarbonenses, derivado del convenio firmado con la notaria No. 164, la cual representa el Lic. Jaime Vázquez Castillo, hemos realizado 25 testamentos de los cuales 5 están en proceso.
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Damos seguimiento a 36 juicios laborales ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje, así como 9 ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y 5 ante Derechos Humanos; con el fin de equilibrar el marco jurídico entre la sociedad y autoridades administrativas. Celebramos 30 contratos de donación respecto a predios a favor del H. Ayuntamiento, con el propósito de generar algún beneficio general para nuestras localidades. En coordinación con Contraloría, damos el seguimiento puntual a 3 procedimientos administrativos. Apoyo para el Control y Seguimiento de los Actos del Registro Civil. Una de las grandes fortalezas en materia de apoyos a los ciudadanos; en cuestión de tramites, es lo relacionado con las oficialías de registro civil, las cuales desde hace un par de años, cuentan con un sistema en red conectado con la base de datos del Estado de México, mismo que ha servido para agilizar los tramites correspondientes a: TRAMITE Registros de nacimientos Reconocimientos Matrimonios Divorcios Defunciones Copias certificadas Anotaciones marginales Constancias Corrección de actas de nacimiento Ordenes de inhumación
TOTALES 1, 170 20 162 16 126 4, 611 221 139 98 117
Con la finalidad de darles protección jurídica a los ciudadanos Villacarbonenses, realizamos 3 campañas de registros extemporáneos en coordinación con el Registro Civil del Estado, una al interior de las oficinas que ocupa esta oficialía, atendiendo a 88 casos, y en las Localidades de San Salvador de la Laguna y Pueblo Nuevo, para acudir a estas comunidades, se conto con el apoyo de la unidad móvil del Estado, logrando registrar a 56 personas. De esta manera se logro apoyar a la ciudadanía mas vulnerable quienes no contaban con los recursos necesarios para realizar la obtención de su acta de nacimiento, documento que les permitirá acreditar su personalidad jurídica y ser beneficiados con los diversos programas sociales de Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
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PLANEACIÓN Y CONDUCCIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL. Información, Planeación y Evaluación para el Desarrollo Municipal. Elaboramos el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, con la participación ciudadana, mediante foros y mesas temáticas, el 22 de Octubre de 2009. Dicho documento se elaboró con vinculación al Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 y Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, en apego a las Leyes y Reglamentos que lo rigen.
Derivado de lo anterior, se obtuvo el registro Estatal de Planes y Programas de la Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado, mediante el registro con número REPP-SPM-PDM-03710 cabe mencionar, que los días pasados este documento tuvo una reconducción, emanado de la propia Ley y Reglamento de Planeación. Con el propósito de darle certeza al cumplimiento de los planes, programas y proyectos que de estos resultan en el Municipio, se creo la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, UIPPE. Como muestra de la evaluación municipal, se rindió el informe de los primeros 100 días de Gobierno, donde la población fue testigo de las obras y acciones que se efectuaron en los primeros 3 meses de gestión. Información, Geográfica, Estadística y Catastral. Con el propósito de tener información actualizada, nos acercamos a instituciones como COESPO, IGECEM, e INEGI de forma directa y por Internet, para la actualización de datos contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012. Programación y Presupuestación Municipal. Damos seguimiento a las recomendaciones del Gobierno del Estado, así como en apego de la propia Ley, al cumplir en tiempo y forma con la elaboración del ante proyecto del presupuesto, mismo que estaba respaldado por los formatos de Descripción del Programa (PPM-01ª), Indicadores Estratégicos por Programa (PPM-01b), Indicadores de Desempeño por Proyecto (PPM-01c), Metas Físicas por Proyecto (PPM-01d) y Calendarización de Metas Físicas (PPM-02a), en los cuales se plasmó la información relativa a objetivos, estrategias y metas por función, programa, proyecto; así como dependencias ejecutoras. En vinculación con el Plan de Desarrollo Municipal de Villa del Carbón 2009-2012. } “Primer Informe de Gobierno”
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Planeación, Gestión y Promoción de Proyectos para el Desarrollo Social. Con el propósito de darle seguimiento a la demanda social, la cual ingresa por oficialía de partes y en audiencia pública, estamos al pendiente de la actualización del padrón de solicitudes, las cuales suman aproximadamente 3, 000 en este primer año de gestión, dando seguimiento en busca del recurso y la ejecución de los mismos, para impulsar como prioridad los proyectos que impactan en el desarrollo social de los Villacarbonenses. Además de que damos el seguimiento puntual al Plan de Desarrollo Municipal de Villa del Carbón 2009-2012. Regionalización y Categorización Municipal. Con el fin de mantener actualizado la demarcación política y territorial del Municipio, conforme a sus asentamientos humanos, se establecen en el Bando Municipal 2010: 1 Villa, 28 Delegaciones, 22 Subdelegaciones, 1 Unidad Habitacional y 18 caseríos. La Secretaría del Ayuntamiento, en coordinación con el Instituto de Estadística, Geografía e Informática, INEGI, Consejo Nacional de Población, CONAPO, del Gobierno Federal, asimismo con el Instituto de Geografía, Estadística y Cartografía del Estado de México, IGECEM y el Consejo Estatal de Población, COESPO, actualiza e informa lo relacionado sobre la conformación de las regiones y categorías del territorio municipal.
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VERTIENTE 11: GUBERNAMENTAL
ADMINISTRACIÓN
Y
CONTROL
DESARROLLO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Administración y desarrollo de personal. Al inicio del ejercicio 2010, se dio de alta la información de 355 Servidores Públicos, en la Plataforma Prisma del ISSEMYM, para cumplir con la estructura organizacional, es decir como servidores públicos tendrán acceso mediante su clave CURP a una página Web y consultar el diagnostico histórico de su registro laboral. Contribuimos a la formación de servidores públicos, con diversos cursos de capacitación en: “Cultura para la Calidad en el Servicio Público Municipal” “Archivo y Correspondencia”. “Inducción para Funcionarios Municipales” “Relaciones Laborales en la Administración Pública Estatal” “Administración de la Obra Pública” “Noi Avanzado” “Calculo de ISR Anual de los Trabajadores” “ISR Por Ingresos por Salarios y en General por la Prestación de un Servicio Personal Subordinado” “Proceso de Evaluación y Certificación de Competencia Laboral” Se trabajo en conjunto con Tesorería en la recopilación de información de acuerdo a percepciones y deducciones de los trabajadores en base al ejercicio 2006, 2007, 2008, y 2009, presentando la declaración vía electrónica de ISPT ante la SHCP y se realizó el pago de $ 1, 147,913.75. Administración de los recursos materiales y servicios. Durante el ejercicio 2009 – 2010, en materia de Adquisiciones informamos que actualmente contamos con un padrón de 76 proveedores, es importante señalar que a partir del 25 de agosto de 2009, se renovó el Comité de Adquisiciones, responsable de autorizar la toma de decisiones mensualmente de las compras. Derivado del rubro de difusión de obras y acciones del Gobierno municipal se destinaron $ 480, 555. Mientras que en apoyos para Festividades en Comunidades y Cabecera Municipal se destinaron más de $ 450, 000. “Primer Informe de Gobierno”
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Control y protección del patrimonio municipal. Se llevo a cabo el adecuado resguardo de todo el activo fijo propiedad del ayuntamiento; que incluye el equipo de transporte, de cómputo, mobiliario y equipo de oficina, armamento, equipo de radiocomunicación y maquinaria; siendo un total de 447 los bienes que comprende el Patrimonio Municipal en el campo de bienes muebles inventariables. Se inicio con la actualización del sistema de Inventario Vehicular, trabajando en conjunto con Tesorería y Sindicatura realizando la depuración de 11 unidades obsoletas, teniendo un total de 5 participantes en subasta pública. Así mismo se procedió a dar de baja a 37 bienes muebles, conforme a los lineamientos del OSFEM, por ser catalogados como bienes que han dejado de ser útiles. Simplificación y modernización de la administración pública. Con el propósito de facilitar los trabajos de la administración, con una inversión de $136,928 se adquirieron: 5 computadoras PC. 4 Laptops. 7 impresoras o multifuncionales. una cámara de video. 9 cámaras fotográficas. Realizamos la configuración de 35 impresoras nuevas y existentes, con servicio de red con el objeto de reducir los consumibles, así como la configuración de 7 Routers para mejorar el servicio de Internet.
Se realizó mantenimiento preventivo y correctivo en 165 ocasiones a equipos de cómputo del Ayuntamiento y CCA, así como la instalación de 62 nodos en redes internas, con el fin de agilizar el trabajo de los servidores públicos, logrando una atención óptima y de calidad a los vecinos del Municipio.
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Infraestructura y equipamiento para la administración y control gubernamental. Se adquirieron dos vehículos, un Nissan Tsuru, con un valor de $ 142, 000 para el servicio de Presidencia y un Chevy con un costo de $ 91, 375 asignado para el área de tesorería. Realizamos el arrendamiento de 3 vehículos compactos; consignados al área de Sindicatura, Tesorería, así como a Recursos Humanos y Adquisiciones. 3 camionetas Nissan destinadas, 1 a Desarrollo Social, y 2 a Obras Publicas, además de 1 traxcabo Caterpillar. Actualmente la administración municipal cuenta con una flotilla vehicular de 77 unidades, para los cuales se destino $ 1, 499, 989 en compra de llantas, refacciones, mantenimiento y servicio, así como hojalatería y pintura. Los costos en materia por infraestructura de equipamiento para las diversas áreas del Ayuntamiento ascienden a $ 154, 092. Por otro lado informamos que a la fecha se ha erogado la cantidad de $ 469, 014 en consumibles y papelería. En lo que se refiere a equipamiento de uniformes e impermeables del área de seguridad pública, protección civil y servicios públicos tuvo un costo de $ 261, 945. El costo de capsulas industriales para sacrificio de ganado en el rastro municipal fue de $ 20, 700. En recarga de extintores para Protección Civil se destinaron $ 18, 302. Adaptación de oficinas dentro del Palacio Municipal, donde además se esa realizando la rehabilitación de los sanitarios, con un inversión de $246, 000, del PAGIM-2010. De igual manera, se destinaron $31,128 del Programa de Fortalecimiento a la Competitividad Turística de Poblaciones Típicas, para la rehabilitación del palacio en su fachada posterior. Desarrollo institucional y organizacional. En materia de desarrollo institucional, para el mejor funcionamiento de cada una de las áreas, se revisaron y actualizaron los manuales de organización y de procedimientos de la administración pública municipal.
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Se redujo el sistema organizacional de la administración pública municipal de dependencias a 20, con el objeto de simplificar trámites y servicios.
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FISCALIZACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. Control, evaluación y auditoria de la gestión municipal. En materia de fiscalización, control y evaluación de la gestión municipal, se practica una evaluación mensual desprendida de los informes semanales y mensuales de las áreas. Se hicieron funcionales dos buzones de quejas y/o sugerencias con la finalidad de recabar comentarios de la sociedad, para mejorar el servicio, la atención, la calidad y profesionalismo del actuar de los servidores públicos. Iniciamos 34 procedimientos administrativos, resultado de quejas o irregularidades en el desempeño de las funciones de servidores públicos municipales. Con la finalidad de regular la actuación del Ayuntamiento, se han practicado 120 revisiones a diversos aspectos de la administración, para un mejor control del desempeño de las dependencias de Gobierno, vigilando el uso y aplicación de los recursos. Se lleva a cabo las funciones de revisión, inspección, fiscalización y auditoria de carácter técnico administrativo, de los recursos del ramo 33, en la planeación, programación, contratación y ejecución de la obra pública, teniendo estas revisiones en las 3 obras dando seguimiento a las observaciones. En lo que corresponde a las responsabilidades de los servidores públicos, al cumplir con su obligatoriedad de presentar su manifestación de bienes, se ingresaron al Sistema de Integral de Responsabilidades (SIR) 9 servidores en los momentos de alta, baja y anualidad tal y como lo determina la Ley.
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Supervisión y control de la obra pública. Se
realizaron
dos
cursos
de
capacitaciones a los 315 contralores sociales de
los 105
COCICOVI’S,
integrados en comités de obra con la finalidad
de
participar
en
la
transparencia de la aplicación de los recursos.
Al igual se tiene el Consejo de Desarrollo Municipal CODEMUN, el cual participa en la autorización del Plan Anual de Obra Pública, del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM). Comité integrado por vecinos de las Localidades de Villa del Carbón.
Cumpliendo con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México, se ha integrado a la página web del Municipio, información referente a este aspecto. Se han atendido 49 solicitudes, dando la atención debida a cada una de ellas. Brindamos 120 asesorías a los servidores públicos; y 305 más a la ciudadanía en general. Realizamos 26 supervisiones de obra en todo el Municipio, con la finalidad de verificar su ejecución en tiempo y forma, conforme a las especificaciones establecidas.
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VERTIENTE 111: FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO. FORTALECIMIENTO DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL. Administrar la hacienda pública municipal, conforme a la normatividad vigente implica el adecuado manejo de los recursos financieros, para el funcionamiento eficiente y transparente de la administración, dando respuesta a las necesidades y compromisos de corto y mediano plazo que establece el Plan de Desarrollo Municipal de Villa del Carbón. Operación y desarrollo de tesorería. Desde el inicio de la presente administración a la fecha, se ha ejercido la cantidad de $98, 402, 918.66 comprendidos en:
Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales Transferencias
$53, 940, 131.33 $5, 822, 645.70 $11, 418, 752.86 $5, 011,835 .03
Bienes Muebles e Inmuebles
$42, 105.04
Obra Publica
$20, 624, 929.22
Deuda Pública
$1, 542, 519.48
Con respecto al rubro de gasto corriente, se utiliza para el pago de nomina, pago de proveedores, combustible para vehículos oficiales, arrendamiento y adquisición de vehículos y maquinaria, equipamiento para seguridad y administración, así como los recursos destinados para la obra pública. Cabe destacar que del saldo de Servicios Generales, $469, 232.40 se dieron en 2009 como apoyos directos a la ciudadanía de escasos recursos, organizaciones, escuelas, gremios y comités que tuvieron situaciones delicadas, y para 2010 estos apoyos arrojan la cantidad de $748, 790.00 en el primer semestre.
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Operación y desarrollo del sistema catastral.
En Catastro Municipal, se ofrece asesoría y orientación, sobre los trámites ante el Registro Público de la Propiedad, para regularizar los bienes inmuebles y proporcionar seguridad jurídica a los propietarios. Resultado de lo anterior, se entregaron 254 certificaciones de clave y valor catastral recaudando $ 41, 910. Se otorgaron 66 expedientes en copias certificadas. En las diferentes comunidades del Municipio, se llevaron a cabo 210 deslindes, entregando 184 planos elaborados; de esta forma ingresaron $ 55, 993.00 Se realizaron 246 traslados de dominio recaudando $ 528, 392.00 Operación y desarrollo del sistema fiscal y recaudatorio. Con la finalidad de que se cumpla con las obligaciones tributarias de los contribuyentes del Municipio, en los meses de enero, febrero y marzo se otorgaron descuentos por ley del 10%, 8% y 6% respectivamente; así como beneficiando a las personas de la tercera edad, jubilados y pensionados, presentando su credencial INAPAM. En los meses de noviembre y diciembre de 2009, se llevó a cabo una campaña para la condonación de multas y recargos de agua y predial, de adeudos de ejercicios anteriores aprobados por Cabildo. En mayo y junio de 2010 se realizó la última campaña, condonando el 40 % en impuesto o derecho base, multas y recargos. Con estas acciones y una regularización de licencias de funcionamiento, así como una reestructuración del rastro municipal, se ha incrementado considerablemente la recaudación del Municipio.
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Gracias a la participación de la sociedad, logramos recaudar desde agosto de 2009 hasta la fecha, la cantidad de $ 6, 605,394.92 por rubros de la siguiente manera: Impuestos
$2, 579, 603.54
Derechos
$ 3, 274, 658.15
Aportación de Mejoras
$147, 041.24
Productos
$116, 545.00
Aprovechamientos
$487, 546.99
Amortización y cancelación de deuda pública. Para tener en orden las finanzas públicas del Municipio, incrementamos gradualmente los ingresos y controlamos el gasto, por lo cual logramos reducir la deuda pública con un total presupuestado de amortización por $ 1, 542, 519.48, que se aplico a $ 7, 922, 364.50 del presupuesto de 2009, dando como resultando un saldo de $ 6, 379, 845.02, del ejerció 2010.
Fondos, aportaciones y participaciones Se administró y supervisó la aplicación de los recursos provenientes de la Federación transferidos a los Municipios, a través de los fondos y aportaciones, derivados de la Ley de Coordinación Fiscal. El total de las participaciones ejercidas hasta el momento es de $ 86, 397, 505.35. En términos generales la inversión que se ejerció en las diferentes obras y acciones, se integra por los siguientes ramos: FISM 2009, se realizaron 18 obras, con un monto ejercido de $5, 936, 950.98 FISM 2010, se encuentran en proceso 82 obras, con un importe ejercido de $15, 511, 897.94. PAGIM 2010, se encuentran en proceso 23 obras, con un monto ejercido de $2, 505,091.72. “Primer Informe de Gobierno”
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FORTAMUN 2009 se realizaron nueve acciones en las que destacan nomina seguridad pública, pago de ISSEMYM, alumbrado público, deuda pública, bombeo de agua, servicios públicos, entre otros, con un monto ejercido de $3, 885, 868.85. FORTAMUN 2010 se realizaron nueve acciones en las que destacan nomina seguridad pública, pago de ISSEMYM, alumbrado público, deuda pública, bombeo de agua, servicios públicos, entre otros, con un monto ejercido de $8, 895, 217.85 Programa Migrantes 3x1 con un monto de $2, 400, 000.00 en 2009, para concretos hidráulicos. Gasto de Inversión Sectorial 2010, para la unidad deportiva de la localidad de San Lucas, con un anticipo del $999, 567.56. Fondo de Estabilización de los Ingresos de Entidades Federativas 2009, con un monto de $4, 185, 358.00, en cual se destino para pago de finiquitos de ex funcionarios, aguinaldos y laudos laborales de la administración anterior. Mezcla de recursos del ramo 28 con la fundación TV Azteca, por un monto de $1, 700, 000.00 para la adquisición de maquinaria pesada, así como para equipo de hospital, y evento de promoción del Municipio por televisión. Arrendamiento financiero de maquinaria pesada y equipo de trabajo, por un monto de $6, 280, 000.00 a un plazo de 30 meses con la SOFOM Financiera Local. Mezcla de recursos con C.D.I. y CEDIPIEM para las obras: la carretera La PlantaCruz y Carrizal-El Palomar y la ampliación de la Electrificación de El Palomar, aportando el Municipio $1, 784, 400.00, la Federación $10, 086, 400.00 y el Estado $552, 200.00. Los recursos Estatales y Federales gestionados en la cuenta de orden, con un total de $ 5, 449, 774.12 de acuerdo a los rubros siguientes: Programa del jitomate y nopal, con un monto de $2, 179, 000.00 en 2009. Zonas prioritarias 2010, para la obra de red de agua potable de monte de peña por un monto de $2, 070, 774.12. Competitividad turística 2009, para alumbrado público de la plaza cívica por un importe de $1, 200, 000. “Primer Informe de Gobierno”
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Villacarbonenses, he informado el estado que guarda la administración pública municipal, a casi un año de gestión. Las obras y acciones que juntos hemos emprendido, son el resultado del trabajo conjunto, realizado entre los tres niveles de gobierno, y lo más importante, la participación directa y permanente de la sociedad. En esta oportunidad, hago público mi más amplio reconocimiento por la disposición que cada vecino ha demostrado, para la realización de las diferentes obras comunitarias. Con el mandato ciudadano, me toca conducir a un gobierno democrático, en donde las voces de todas las expresiones políticas de nuestro Municipio tienen cabida, son escuchadas y son atendidas en sus demandas. Este gobierno municipal, se nutre en la filosofía y compromiso de trabajo permanente, de un hombre visionario, de un mexiquense que con recia vocación de servicio y con acendrada pasión, conduce los destinos del Estado de México, me refiero al Lic. Enrique Peña Nieto, Gobernador de los Mexiquenses. Su ejemplo norma nuestra conducta en el quehacer público de todos los días Los tiempos modernos reclaman de la sensibilidad política de todo gobernante, en este sentido, durante la presente gestión hemos tendido los lazos con el gobierno federal, quien a través de las diversas instancias, nos ha escuchado y ha hecho posible el apoyo para generar diversas obras de beneficio comunitario, desde esta tribuna en representación de los Villacarbonenses, expreso el más sincero reconocimiento, al presidente de los mexicanos. El camino por recorrer aun es largo y difícil, pero con el apoyo decidido de todos los Villacarbonenses, estoy seguro, que saldremos adelante. La administración que encabezo no escatimara ningún esfuerzo, por el contrario, juntos y unidos les convoco a seguir sumando voluntades, trabajo y decisión en lo que tenemos que hacer ahora, para dejarles a nuestros hijos un futuro mejor.
Es nuestra oportunidad… Es nuestro compromiso… … Por Villa del Carbón Trabajando para ti cumplimos.
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