PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN Luna Israel L. Jefa Departamento de Gestión Pública. Cristian Vene

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PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN

Luna Israel L. Jefa Departamento de Gestión Pública. Cristian Venegas, Analista a contraparte de Red de Expertos Higiene Seguridad Mej. Ambientes Trabajo.

Secretaría Técnica del PMG Dirección de Presupuestos Ministerio de Hacienda Junio, 2016

Temario

1. 2. 3. 4. 5.

Presupuesto por Resultados Mecanismos de Incentivo de Remuneraciones Programa de Mejoramiento de la Gestión, PMG Resultados PMG 2015 Sistema de Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo.

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2

PRESUPUESTO POR RESULTADOS Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

3

La OCDE ha desarrollado tres categorías de Presupuestos por Resultados: • Cuenta Pública • Presupuesto Informado (Chile) • Fórmula Directa

Fuente: DIPRES, 2011

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4

Presupuesto por Resultados. Definición

Conjunto de metodologías, procesos e instrumentos

Permiten que las decisiones involucradas en un presupuesto incorporen de manera sistemática consideraciones sobre los resultados —pasados y futuros—, de la aplicación de los recursos públicos,

También motivan y facilitan que las instituciones públicas obtengan dichos resultados .

Fuente, Mario Marcel ( 2007)

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Presupuesto por Resultados. Consideraciones La OECD destaca la ausencia de un modelo único y la multiplicidad de enfoques diferentes acerca de PpR.

Para el BM esta definición abarca una amplia gama de procesos y métodos para aplicar la información sobre resultados al proceso presupuestario.

En todos los países el proceso de adaptación e implementación de este enfoque se encuentra aún en evolución

Las importantes diferencias que se observan en las experiencias de los países al implementar PpR apuntan a:que la forma en que se aplica depende significativamente de: • las características de su institucionalidad presupuestaria • las necesidades y limitaciones que impone el nivel de desarrollo del Estado

Según OCDE, la inclusión de información sobre resultados en los presupuestos “ha estado ligada a esfuerzos de reforma mayores que intentan mejorar: • el control del gasto • la eficiencia y desempeño del sector público Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

6

Presupuesto por Resultados. Requisitos

Creado en Chile desde el año 2000

Creado en Chile desde el año 1998 (instituciones) y 2004 para gerentes públicos

Sistema de Monitoreo y Evaluación

Uso de Información de Desempeño en el Ciclo Presupuestario

Mecanismos de Incentivo a instituciones y gerentes

Flexibilidad Presupuestaria

Fuente: DIPRES, 2011

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En proceso de Implementado en Chile desde el año 2001

Implementado en Chile durante el período 2004-2007. (Se ha descontinuado)

7

Programa de Mejoramiento de Gestión

MECANISMOS DE INCENTIVO DE REMUNERACIONES Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

8

- Mecanismos de Incentivo a Instituciones y Gerentes

1. Reconocimiento

2. Devolución de responsabilidades a niveles subnacionales

3. Incentivos Económicos

• Reconocimiento Público de los logros como factor motivador del desempeño

• Descentralizar o Desconcentrar decisiones en el nivel local es un mayor desafío profesional

• Bonos o instrumentos transitorios de remuneraciones de tipo individual, colectivo o institucional

Requiere que exista un compromiso básico y la identificación del personal con los logros

Requiere sistemas de M&E bien instalados y funcionando que informen y retroalimenten al nivel central y alta capacidad de gestión en el nivel descentralizado o desconcentrado

Requiere de un diseño específico que considere el tipo y forma de definir las metas y su período, instrumento de evaluación, la forma de verificación y apelación, el monto del beneficio económico, el proceso de instalación y los actores y sus responsabilidades

Fuente: DIPRES, 2011

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Tipos de Mecanismos (Bono por Desempeño)

Incentivos de tipo Individual

• Convenio de Alta Dirección Pública

Incentivos de tipo Colectivo

Incentivos de tipo Institucional

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¿Quienes en el Estado realizan la Gestión Pública?

¿Cómo se podría vincular la gestión Pública a la Gestión Presupuestaria?

Los organismos ejecutores de los recursos, no la autoridad presupuestaria.

Probablemente existe una variada forma de hacerlo. Sin embargo, con el objeto de mejorar la calidad del gasto, mejorando la calidad de las acciones públicas, se incorporan mecanismos de incentivo. Es en este ámbito donde cobran relevancia.

PpR. Motivan y facilitan que las instituciones públicas obtengan resultados .

Fuente: Guzman, Marcela (2012)

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11

¿Cuál es el objetivo de estos mecanismos de incentivos?

¿Quiénes toman decisiones de incorporar mecanismos de incentivo en la gestión pública?

Movilizar los recursos de las instituciones públicas de manera que su desempeño logre niveles mejores y más adecuados de eficacia, eficiencia, calidad y economía, mejoramiento de sus resultados.

Autoridades presupuestarias o políticas (Presidencia) en general son decisiones de políticas públicas, que involucra: Política de recursos humanos , Política de Modernización

Fuente: Guzman, Marcela (2012) Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

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Política Pública

Incentivos Económicos

Bono Institucional

Política de Recursos Humanos

Remuneración Variable

PMG

Negociació n con los Gremios

Política de Modernización

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13

Presupuesto por Resultados

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN, PMG

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14

Proceso Diseño

Formulación

Implementación

Evaluación

Autoreporte Programa Marco

Aprobación Comité Triministerial y Comité Técnico

Compromisos de Gestión

Participación de Asociaciones gremiales

Monitoreo y Seguimiento

Representantes Ministeriales y Jefes de Servicio. Asociaciones gremiales

Cumplimiento de Compromisos de Gestión

Actores

Evaluación de externos (privados) Revisión Documental

PMG. Bono por Desempeño Institucional •7.6% si logra el 90% de los compromisos •3.3% si logra el 75% y hasta el 89% de los compromisos •0% si logra menos del 75% de los compromisos

Ministros del ramo y Jefes de Servicio. (Ley 19.553)

Comité Triministerial (Interior, Hacienda, Segpres) Comité Técnico

Expertos internos (Redes) o externos (Evaluadores)

(Dipres, Segpres, Subdere) Secretaría Técnica (Dipres)

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Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) Formulación y evaluación de los objetivos de gestión: •Cada Ministro del ramo propone los objetivos de gestión a comprometer, de aquellos establecidos en el Programa Marco por sus Servicios a los Ministros de Interior, Hacienda y SEGPRES, quienes modifican y/o aprueban. •Los compromisos se establecen mediante decreto del Ministro del ramo y Ministros de Interior, Hacienda y SEGPRES. •Los objetivos de gestión del PMG se cumplen entre el 1 de enero y 31 de diciembre de cada año. •Se considera la reformulación de los compromisos de un Servicio cuando: Se ha visto afectado por modificaciones presupuestarias decididas por Hacienda Existen factores externos que afectan su gestión •El grado de cumplimiento de los compromisos lo establecen los Ministros de Interior, Hacienda y SEGPRES y se formalizan mediante decreto del Ministro del ramo y Ministros de Interior, Hacienda y SEGPRES.

PROGRAMA MARCO DEL PMG PROCESO DE MEJORAMIENTO DE GESTIÓN. 2014-2018 2010-2014 2005-2011

2001-2010

Instalación de capacidades en materia recursos humanos, compras 1998-2000 de públicas, administración financiera, Tecnologías de Información, procesos de planificación, Sistemas de Atención de Usuarios y sistemas de monitoreo a través de indicadores. En materia de RR.HH., una de las capacidades instaladas fue Higiene, Seguridad y Indicadores de Mejoramiento de Ambientes de proceso, instalación Trabajo. de conceptos tales como Misión, objetivos, metas

Instalación y certificación de capacidades mediante modelos de gestión de calidad tipo ISO, incorporando certificación de procesos de soporte como Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo y aquellos asociados a la provisión de bienes y servicios y Modelos de Excelencia.

Sistema de Monitoreo basado en indicadores de desempeño con metas y compromisos de mejoramiento y sistemas de gestión de calidad y Excelencia con ingreso voluntario.

sistema de Monitoreo basado en indicadores de desempeño con metas y compromisos de mejoramiento. Indicadores de Siniestralidad (solo 2015) y Accidentabilidad

17

Programa Marco PMG 2016 ÁREA PRIORITARIA

SISTEMA DE GESTIÓN

OBJETIVO

Ponderaciones

1.Monitoreo del Disponer de información sin errores, para apoyar la toma de decisiones y Desempeño Institucional rendición de cuentas de la gestión institucional, y evaluar su desempeño. 1.- Planificación y Control de Gestión

Diseñar e implementar procesos de planificación y sistemas de información 2.- Planificación y Control para la gestión, que permitan a la Institución disponer de información para de Gestión apoyar la toma de decisiones y rendición de cuentas de su gestión institucional.

80% a 100%

Mejorar el desempeño de la institución, aumentando los niveles de 3.- Sistema de Gestión de la satisfacción de sus usuarios, a través de la instalación de un sistema de gestión Calidad (ISO) de la calidad certificado bajo la norma ISO 9001:2008, que considere los procesos de provisión de bienes y servicios.

0% a 20%

Mejorar el desempeño de la institución a través de la implementación del modelo de gestión de excelencia, que permita gestionar a la organización, con el objeto de aportar valor y aumentar la satisfacción de los usuarios y lograr mejorar sus resultados, alcanzando estándares de calidad más exigentes en forma sistemática.

0% a 20%

2.- Gestión de la Calidad 4.- Gestión de Excelencia

128 = TOTAL SERVICIOS COMPROMETEN PMG 2016

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100%

18

Sistema de Monitoreo del Desempeño

Productos Estratégicos

• 1. Evaluar el resultado de los indicadores de desempeño asociados a productos estratégicos seleccionados a partir de aquellos presentados en la formulación del presupuesto, cumpliendo las metas entre 75% y 100% e informando sus resultados sin errores. • Ponderación Mínima : 60%

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Procesos Transversales • 2. Medir e informar a más tardar al 31 de diciembre de 2016, a las respectivas redes de expertos los datos efectivos de los indicadores transversales definidos en el programa marco por el Comité Triministerial para el año 2016, y publicar sus resultados (Obligatorio para todo al que aplique). Ponderación Mínima: 20% a 40%

Procesos Transversales

• 3. Evaluar el resultado de los indicadores transversales seleccionados del Programa Marco aprobado por el Comité Tri-ministerial para 2016, cumpliendo las metas en al menos un 75% y 100% (Voluntario o a quien corresponda). Ponderación Mínima: 0% a 20%.

19

Indicadores Transversales Programa Marco 2016 Sistema 1. Capacitación 2. Higiene

3. Compras

1/

Indicadores Porcentaje de actividades de capacitación con compromiso de evaluación de transferencia en el puesto de trabajo realizadas en el año t Tasa de accidentabilidad por accidentes del trabajo en el año t. Porcentaje de licitaciones sin oferente en el año t.

4. Gobierno Digital

Porcentaje de trámites digitalizados al año t, respecto del total de trámites identificados en el catastro de trámites del año t-1.

5. Seguridad de la Información

Porcentaje de controles de seguridad de la información implementados respecto del total

6. Transparencia

Porcentaje de solicitudes de acceso a la información pública respondidas en un plazo menor o igual a 15 días hábiles en el año t.

7. Auditoria

Porcentaje de compromisos de Auditorías implementados en el año t

8. Descentralización *

Porcentaje de iniciativas de descentralización y desconcentración implementadas en el año t

9. Género

Porcentaje de medidas para la igualdad de género del Programa de Trabajo implementadas en el año t

definido en la Norma NCh-ISO 27001, en el año t.

Nota 1/ Los Indicadores transversales son comunes a todas las instituciones públicas que formulan PMG. Corresponden a una medida estándar Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

20

N° Instituciones que formulan PMG / MEI / Adscritos Año

PMG

Adscritos MEI Total

Año

PMG

1998

112

-

-

1999

174

-

2000

175

2001

Adscritos MEI

Total

112

2008

186

7

15

208

-

174

2009

186

7

16

209

-

-

175

2010

188

7

16

211

175

1

-

176

2011

192

7

12

211

2002

175

6

-

181

2012

195

2003

176

6

-

182

2013

194

7 7

13 13

215 214

2004

179

7

-

186

2014

195

7

13

215

2005

178

8

-

186

2015

127

7

14

148

2006

178

-

186

2016

128

7

14

149

2007

178

8 8

14

200

RESULTADOS PMG 2015

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

22

Resultados PMG 1998 - 2015 Instituciones 100% incentivo institucional

Instituciones 50% incentivo institucional

Instituciones 0% incentivo institucional 100%

90%

94%

92%

92%

75%

78%

75%

66%

70% 60% 50% 40% 30%

20%

18%

20%

15% 12%

1%

2%

1%

3% 0%

1%

2% 0%

2015

5%

1%

0%

2014

3%

7% 4%

2013

4%

2011

2%

6%

2010

8%

6%

2009

10%

12%

2008

% de Servicios que comprometen PMG

98%

81%

79% 80%

99%

89%

87%

85%

83%

93%

97%

95%

2012

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

0%

Año n 2015: 127 Servicios Públicos No incluye servicios adscritos al PMG (n 2015: 7), ni MEI (n 2015: 14) Gobierno de Chile | Ministerio Dirección de de Presupuestos Hacienda

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Resultados PMG 1998 - 2015 Instituciones 100% incentivo institucional - Resultado Final Instituciones 100% incentivo institucional - Resultado Intermedio Instituciones 100% incentivo institucional - Resultado Inicial 100% 94%

92%

92%

95%

80%

72% 71%

90%

89% 86%

84%

75% 78%

76% 66%

88%

78% 75%

70%

89%

81%

79%

98%

87%

85%

83%

99,5%

96%

89%

90%

77%

71% 67%

60% 59%

67%

68% 63%

61% 56%

50%

55%

53% 50%

44%

40%

43%

Año n 2015: 127 Servicios Públicos No incluye servicios adscritos al PMG (n 2015: 7), ni MEI (n 2015: 14) Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

24

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

35%

1998

30%

2006

% de Servicios que comprometen PMG

93%

97%

Resultados PMG 1998 - 2015 % de Instituciones que cumplen sus objetivos en un 100% - Resultado Final % de Instituciones que reciben 100% Bono por Desempeño - Resultado Final 100% 94%

98%

95% 92%

92%

93% 89%

90%

87%

85%

83%

81%

79%

80%

78% 75%

75%

75%

73%

70%

61%

60%

55%

74% 69%

60%

57%

56%

50%

76%

69%

66%

49%

47%

48%

50%

48% 44%

Año n 2015: 127 Servicios Públicos No incluye servicios adscritos al PMG (n 2015: 7), ni MEI (n 2015: 14) Gobierno de Chile | Ministerio Dirección de de Presupuestos Hacienda

25

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

30%

38%

1999

40%

1998

% de Servicios que comprometen PMG

99%

97%

Resultados PMG 2015 Global. Por Ministerio MINISTERIO DE BIENES NACIONALES (1) MINISTERIO DEL DEPORTE (2) MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA (21) MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL (11) MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL (8)

MINISTERIO DE MINERIA (3) MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES (3) MINISTERIO DE SALUD (6) MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO (17) MINISTERIO DE JUSTICIA (6) MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (5) MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE (2) MINISTERIO DE EDUCACION (9) MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO (13) MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO (2) MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL (3) MINISTERIO DE ENERGIA (4) MINISTERIO DE HACIENDA (11) MINISTERIO DE AGRICULTURA (6) MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS (13) PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA (1) MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA (1)

88

En paréntesis número de Servicios n 2015: 148 (PMG 127, servicios adscritos al PMG 7, MEI: 14) Gobierno de Chile | Ministerio Dirección de de Presupuestos Hacienda

90

92

94

96

98

100 26

Resultados PMG 2015 por Objetivos 100% 95% 90% 85%

80% 75%

En paréntesis número de Servicios n 2015: 148 (PMG 127, servicios adscritos al PMG 7, MEI: 14) Gobierno de Chile | Ministerio Dirección de de Presupuestos Hacienda

Objetivo 1

Objetivo 2

Objetivo 1. Cumplir metas indicadores de productos estratégicos 27 Objetivo 2. Medir, Informar y Publicar Indicadores Transversales

Resultados PMG 2015 por Indicador Transversal 95,0% 85,0% 75,0% 65,0% 55,0% 45,0% 35,0% 25,0%

Resultado inicial

Gobierno de Chile | Ministerio Dirección de de Presupuestos Hacienda

Resultado intermedio

Resultado final

28

SISTEMA HIGIENE, SEGURIDAD Y MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE TRABAJO

Gobierno de Chile | Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda

29

Higiene y Seguridad

• Cómo se incorpora este tema al incentivo monetario? Las materias de higiene, seguridad y mejoramiento de ambientes trabajo ingresan a formar parte del PMG, producto del resultado de diagnóstico en el cual se establece que un número importante instituciones públicas no cumple con la ley N° 16.744 Accidentes Trabajo y Enfermedades Ocupacionales: – Sin Comités Paritarios. – Sin Procedimientos para hacer frente a accidentes y/o emergencias. – Otros.

de un de de

Sistema Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo desarrollado hasta 2010

• Objetivos y etapas de desarrollo ETAPA I - OBJETIVOS La institución dispone el funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad o Voluntario. La institución, a partir de la opinión emitida por expertos en prevención de riesgos y/o por el Comité Paritario o Comité Voluntario, elabora un Diagnóstico de la calidad de los Ambientes de Trabajo.

ETAPA II - OBJETIVOS La institución, elabora el Plan Anual de Prevención de Riesgos y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo basado en el Diagnóstico de la calidad de los Ambientes de Trabajo. La institución, a partir de la opinión emitida por expertos en prevención de riesgos y/o por el del Comité Paritario o el Comité Voluntario, elabora un Plan de Emergencia, un Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo.

Sistema Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo desarrollado hasta 2010

• Objetivos y etapas de desarrollo ETAPA II - OBJETIVOS La institución elabora el Programa de Trabajo, de acuerdo a lo establecido en el Plan Anual de Prevención de Riesgos y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo, el Plan de Emergencia y el Procedimiento de actuación frente a accidentes de trabajo. ETAPA III - OBJETIVOS La institución ejecuta el Plan Anual de Prevención de Riesgos y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo, las actividades para la implementación y/o actualización del Plan de Emergencia y del Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo, según lo establecido en el Programa de Trabajo, y mide los indicadores de desempeño del Plan Anual de Prevención de Riesgos.

Sistema Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo desarrollado hasta 2010

• Objetivos y etapas de desarrollo ETAPA IV - OBJETIVOS La institución, evalúa los resultados de la ejecución del Plan Anual, según el Programa de Trabajo ejecutado en el periodo, en términos de las acciones realizadas, la efectividad de dichas acciones, el gasto ejecutado y los funcionarios beneficiados, considerando la medición de los indicadores de desempeño. La institución difunde a los funcionarios los resultados de la evaluación realizada. La institución diseña un Programa de Seguimiento que incluya recomendaciones, compromisos, plazos y responsables, para cerrar las brechas y debilidades detectadas por la evaluación.

N° Instituciones que instalaron el sistema de Higiene y Seguridad al 2010 N°

Ministerios

N° Instituciones

N° Instituciones que instalaron HS y MAT

Diferencia

1

MINISTERIO DE AGRICULTURA

6

6

-

2

MINISTERIO DE BIENES NACIONALES

1

1

-

3

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

6

6

-

4

MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO

12

10

2

5

MINISTERIO DE EDUCACION

7

7

-

6

MINISTERIO DE ENERGIA

1

1

-

7

MINISTERIO DE HACIENDA

12

6

6

8

MINISTERIO DE JUSTICIA

7

7

-

9

MINISTERIO DE MINERIA

5

5

-

10

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

12

12

-

11

MINISTERIO DE PLANIFICACION

6

6

-

12

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

5

5

-

13

MINISTERIO DE SALUD

6

5

1

14

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES

3

3

-

15

MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

17

17

-

16

MINISTERIO DEL INTERIOR

86

86

-

17

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

11

9

2

18

MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO

3

3

-

19

MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

3

3

-

20

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

1

1

-

210

199

11

TOTAL

Higiene y Seguridad

• Indicadores – Tasa de siniestralidad por incapacidades temporales en el año t • En 2015: 146 de 148 PMG/MEI/Adscritos

– Tasa de accidentabilidad por accidentes del trabajo en el año t • En 2015: 146 de 148 PMG/MEI/Adscritos • En 2016: 146 de 149 PMG/MEI/Adscritos

Resultados 2015 Servicios PMG.

Tasa de Accidentes Laborales

Tasa de Accidentes 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

9,78%

5,56%

3 servicios no validaron indicador

0

25

50 75 Número de orden Servicios

100

Notas Total Servicios PMG que comprometieron indicador 124. Resultado promedio Servicios 1,31% (Desviación estándar 1,26%) Los 3 primeros casos no validaron indicador.

36

Muchas Gracias

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37

ANEXO

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda

38

Higiene y Seguridad en PMG 2016

Sistema Red de Expertos Objetivo de Gestión Indicador Fórmula de cálculo

Higiene y Seguridad Superintendencia de Seguridad Social Disminuir el riesgo de ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedad profesionales, y , en caso que éstos ocurrieran, presenten cada vez menor gravedad. Tasa de accidentabilidad por accidentes del trabajo en el año t. (Número de Accidentes del Trabajo ocurridos en el año t/ Promedio anual de trabajadores en el año t)*100

Higiene y Seguridad en PMG 2016 Sistema

Requisitos Técnicos

Higiene y Seguridad 1.

Accidentes del Trabajo: “Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte” (artículo 5 de la Ley N° 16.744), es decir, aquéllos que generan días perdidos (ausencia al trabajo) o causan el fallecimiento del trabajador.

2.

El “Promedio anual de trabajadores” corresponde a la suma de los trabajadores dependientes (funcionarios de planta, a contrata, o contratados por Código del Trabajo) determinados mes a mes durante el período anual considerado, dividido por 12.

3.

En la determinación del indicador deben considerarse los Accidentes del Trabajo, excluidos los accidentes de trayecto, ya que, en general, en estos accidentes intervienen factores ajenos al control que puede realizar la entidad empleadora.

4.

En los Accidentes del Trabajo ocurridos en el año t se debe aplicar el Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo y ser investigados, el cual debería contener como mínimo lo siguiente: a. Organización administrativa. Instancia encargada de recibir la notificación del accidente, de gestionar la atención del accidentado, efectuar la denuncia (Denuncia Individual de Accidente de Trabajo, DIAT) y llevar el registro de los accidentes del trabajo. b. Procedimiento que deben seguir los funcionarios en caso de accidente . c. Denuncia del accidente ante el organismo administrador del Seguro Laboral. d. Investigación del accidente, medidas Inmediatas y correctivas. e. Registro de los Accidentes del Trabajo.

5.

Para el caso de aquellos servicios que de acuerdo a la Ley N° 16.744 deben tener constituido y funcionando un Comité Paritario, éste debe realizar o participar en la investigación de los accidentes de trabajo.

6.

El indicador es anual, por lo que el periodo de medición es: 1° de enero a 31 de Diciembre año t. Por tanto, la evaluación del indicador debe hacerse en enero del año t+1.

Higiene y Seguridad en PMG 2016

Sistema

Higiene y Seguridad 1. Registro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Institución.

2. Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo.

Medios de Verificación

3. Registro de Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo, en el cual debe constar la realización o participación del Comité Paritario (en las instituciones que corresponda de acuerdo a la Ley N° 16.744) en la investigación de los accidentes de trabajo. 4. Registro Mensual de Trabajadores año t. 5. Certificado emitido por SUSESO, que informa entrega de datos efectivos del indicador al 31 de diciembre del año t.

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