Pescar para Vivir

Vi s í t e n o s t a m b i é n e n ww w. f i p a s u r. c l Mayo de 2006 - A ñ o 0 2 N ° 0 9

I n f o r m a t i v o d e D i s t r i b u c i ó n G r a t u i ta

Próximo Estudio determinará si existe contaminación en el Estuario del Río Valdivia

Fipasur solicita fondos al extranjero para realizar un estudio comparativo en el Estuario del Río Valdivia, mientras observa con cuidado los últimos acontecimientos del caso CELCO. A Riles de CELCO, ganancias de ecologistas e investigadores. Reportaje en Páginas Centrales, 05 a la 07

Además, en esta edición... Nombre de Mujer Sindicatos N e v a Kl iva denk o, Secretaria Técn ica del Co n s e jo de FFOPA

Noticias

O t r o c r i m e r s i n Fipasur se reunió con el resolver: víctima es SubPesca para resolver pescador de Mehuín g r a v e s p r o b l e m a s Salieron Resoluciones S e n a d o r e s F r e i y de la Subsecretaría por Allamand apoyan las el recurso Loco demandas artesanales

En Mem o ria : P a blo "Viejo Lobo de Mar": Candelario Vidal Opazo, Temís tocles Quiroz, "el Pableta" Alcalde de Mar, Niebla

Se crearán los espacios marítimos costeros de los pueblos originarios

"Lo sabe todo, absolutamente todo. Figúrense lo tonto que será". Miguel de Unamuno (1864-1936), filósofo y escritor español

Editorial La

leye nda

(adaptación)

de l

pá jar o

Yi

Hace algunos años llego a nuestro pueblo un extraño pájaro, era un pájaro muy grande pero no tenia plumas. No conocía a nadie y veía con envidia a los otros pájaros que tenían hermosas plumas y estaba celoso de ellos. Uno de los jefes, el halcón, viéndolo "desnudo" y cómo sufría con el frío, envió un mensaje a todos los pájaros citándolos para una reunión que se iba a realizar la mañana siguiente, muy temprano. Todos los jefes de las distintas bandadas asistieron y hablaron largamente, pero querían ver al pájaro Yi. Éste se presentó ante ellos, muy avergonzado de su desnudez. Al verlo, todos sintieron lástima y decidieron regalarle algunas de sus plumas hasta que quedó totalmente cubierto por ellas. Luego de agradecerles, el pájaro Yi fue a verse en un estanque de agua muy clara y pudo ver que ahora tenía un hermoso y raro plumaje. Había plumas de varios colores, amarillas, azules, rojas, verdes. Parecían los colores del arco iris. Ya nadie lo veía como el pájaro desnudo. Ahora le decían el ave de mil colores. De esta manera, el pájaro Yi fue a verse nuevamente en el estanque y vio que tenían razón. Ahora era el ave mas grande y hermosa de todas, pero como era vanidoso se volvió muy presumido y se creyó importante, y hablaba constantemente de su nueva belleza, al grado de que ya nadie lo soportaba y evitaban estar cerca de él. Este pájaro es el Perico. Yi no es el que ustedes imaginan. Esta historia adaptada de una leyenda azteca, nos muestra que también nosotros los humanos, solemos vernos como el pájaro Yi, es decir, pensamos que nadie nos ayuda, que ninguna persona nos toma en cuenta y existe un sentimiento de envidia sobre lo que otros han logrado a base de esfuerzo y trabajo. Pero a veces ocurre que esas mismas esforzadas personas, de quienes se tiene envidia ofrecen su ayuda, su apoyo y dan la posibilidad de superarse cada vez más, sin pedir nada a cambio. El gran problema es que esas mismas personas, a quienes se educa y se les enseña el camino, a poco andar, suelen empezar a creer que ya lo saben todo, que no necesitan más ayuda y actúan con prepotencia frente a sus compañeros y aquellos que les enseñaron a ser mejores personas. Esta forma de actuar, es bastante común dentro de nuestro rubro, ya que al igual que los pájaros de esta leyenda, muchas veces prestamos ropa a otros nuevos seudo dirigentes, a los cuales se les educa, se les enseña el camino a seguir, pero al poco andar creen que ya lo saben todo y que con su nueva vestimenta pueden caminar solos. Lamentablemente para este tipo de dirigentes, somos humanos y no pájaros, porque como dice el dicho: “El que se viste con ropa ajena, tarde o temprano, en la calle desnudo se queda”.

Marco Ide Mayorga Presidente Fipasur

Cartas al Director Estimados amigos pescadores: Estoy preparando una nota acerca de la vida de los pesadores para el periódico El Ciudadano, y para esto, necesito la siguiente información: 1.- ¿Cuántas personas v iven en Valdivia de la pesca artesanal? 2.- ¿Cuáles son los productos que obtienen por extracción y de cultivos? 3.- ¿Cuántas caletas existen en la provincia? Atentamente Pedro Herrera Periodista "El Ciudadano" Hola: Por lo que solicitas para tu nota, en el periódico El Ciudadano, la información es la siguiente: 1. De acuerdo a los datos de Sernapesca, los pescadores artesanales por comuna son: San José de la Mariquina: 387; Corr al: 601; Valdivia: 1011; La Unión: 12 Total: 2011 pescadores inscritos en las distintas categorias (buzo, recolector de orilla, pescadores propiamente tal) Sin embargo, hay mucha gente que no está registrada en Sernapesc a y que realiza labores, de forma i legal ante la institucionalidad pesquera. 2. Los productos que se extraen por sector son: Cerquero: Sardina, anchoveta y jurel (cerco) Lanchas (Amargos): Raya, congrio c olorado, pejegallo (es pinel)

Página 02 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

Botes, chalupa o chatas de pesca: Sierra, corvina, pejegallo (con línea de mano, red) En el estuario del Río Valdivia: En especies bentónicas (mariscos): choro, choritos, navajuelas, almejas, huepo, pelillo. En peces , robalos, pejerrey, lisa, tritre, lenguado. En las áreas de manejo (en la costa y fuera del estuario), principalmente el Loco (Conchalepas Conchalepas) que es tá bajo un régimen de cuotas anuales de extracci ón, vía resoluci ones entregadas por l a Subsecretaría de Pesca. También jaibas, erizos, lapas, caracoles, luga, etc. 3. Las caletas s on las s iguientes , por comuna: San José de la Mariquina: Mehuín, Missis ippi Corral: Huape, Chaihuín, Corral, Isla del Rey, Huiro, Mancera, Amargos, La Aguada Valdivia: Valdivia, Niebla(Caleta El Piojo), Niebla(Centro de desembarque Terminal Pesquero), Tres Espinos, Los Molinos, Bonifacio La Unión: Hueicolla, Caleta Trumao Esperamos que la información que s e le entrega, sea usada para el bien común de los pescadores artesanales y se le solicita que a futuro, verifique su información con otras fuentes antes de es cribir o publicar alguna noticia que tenga relación con esta Federación. Para ello, los teléfonos del presidente, como de la oficina central de nuestra federación, están abiertos para recibir consultas, preguntas y entregar información veraz, tal como lo hacemos en nuestro sitio web (www.fipasur.cl) así como

nuestro periódico "Pescar para Vivir", publicado en papel y el formato digital (pdf). El Director Fipasur.cl ---------------------------------------------Estimados Sres Fipasur: Estoy realizando un estudio de caso referente a Celulosa Arauco y los pa sos actuales de esta empresa , en cuanto al tratamiento de sus Riles. Por informacion de prensa que se ha dado a conocer, ellos tendrian la intención de hacer un ducto al mar. En este contexto es que me gustaria conocer sus impresiones de esto. Atte Luis Araya Veliz Hola Luis: Gracias por escribirnos. Respecto a tu interés en el tema Celco, te recomiendo que revises nuestro sitio web. Ahí encontrarás bastante información respecto al tema que consultas. También nuestras ediciones anteriores (ésta incluida) del "Pescar para Vivir", un informativo que publicamos nosotros y que está disponible en su versión electrónica, en formato PDF (w ww.fipas ur.cl). Actualmente es tamos informando a través de este sitio en internet sobre los últimos acontec imientos que ocurren en la provicia sobre es to. Esperando haberte sido de ayuda. Ante cualquier otra consulta que tengas , no dudes en escri bi rnos . El Director Fipasur.cl

Envíe sus cartas por e-mail a [email protected] o a la Federación, ubicada en el Term ina l Pesq ue ro, Niebl a.

@

Nombre de Mujer Neva Kliwadenko Malic, Secretaria Técnica del Consejo del Fondo de Fo mento de la Pes ca A rt es anal Neva Klivadenko es Licenciada en Antropología y desde su cargo de Secretaria Técnica del Consejo del Fondo de Fome nto para la Pes ca Artes ana l, re conoce que los dirigente s s on importa ntís imos para el desarrollo del s ector que repre sentan. Hace ya 10 años que trabaja para el Fondo de Fomento para mí, una de las herramientas básicas para estar al día de para la Pesca Artesanal, pero parece que fuera ayer cuando el Sr. los problemas y avances de los pescadores”. Juan Rusque Alcaino, Presidente del Consejo Administrativo y Director En su rol de Secretaria Técnica del Consejo del Fondo Nacional de Pesca de ese entonces (1995), la invitó a trabajar en de Fomento, sabe de los proyectos que se han financiado en la Secretaría del Consejo. Recuerda con nostalgia que en su primera Valdivia. Ella destaca el primero que el Fondo financió para entrevista don Juan Rusque (actual Director Nacional de Obras Fipasur durante el año 1997, denominado Construcción de Portuarias) le entregó la Ley General de Pesca y el Reglamente del Infraestructura de Apoyo para el Terminal Pesquero Fondo de Fomento, “el cual tuve que aprendérmelo de memoria”. de Niebla, X Región, por un monto de $ 27.029.000, donde Luego fueron las Actas de las reuniones del Consejo, ya en ese se construyeron las actuales oficinas de cobranza y galpón. entonces no se contaba con más documentos que esos, pero ella Posteriormente se financió una cámara de mantención para t eni a much as gan as de sa ca r a dela nte e sta ini ci ativa. el Sindicato Nº 1 de Mehuín y la construcción de un Centro Nos relata que tuvo el beneficio de conocer a la mayoría de Degustación de Productos del Mar para el Sindicato de de los miembros del primer Consejo, el que se constituyó el año Pescadores de Niebla. Considerando que todos estos proyectos 1993. “Desde sus inicios los representantes de los pescadores fueron ejecutados por Fipasur, Neva considera que esto “ha artesanales fueron protagonistas en cada uno de los avances que demostrado un alto nivel técnico y de responsabilidad, este Fondo ha experimentado, y destaca la forma en que ellos se experiencia que se ha concretado, en el transcurso de los hicieron responsables, con el apoyo de los consejeros institucionales, años, en la presentación de varios proyectos por parte de el Servicio Nacional de Pesca y la Secretaría del Consejo, de impulsar Fipasur para sus organizaciones bases” los cuales han sido desde el Estado, el desarrollo de los pescadores artesanales a lo financiados por el Fondo de Fomento. Ejemplos hay varios, largo del país. como el equipamiento de embarcaciones artesanales “ el trabajar con pescadores Cuenta que los inicios del Fondo fueron modestos y pone de 17 organizaciones adscritas a Fipasur, con redes artesanales es una de las como ejemplo el año 1994, donde ese año se lograron recaudar de enmalle y espíneles, la instalación de una cámara fondos para financiar los primeros proyectos, que fueron 4 en total, herramientas básicas para estar de mantención en la Caleta Corral y la habilitación de al día de los problemas y por un monto total de $ 20.000.000. “Quizás hoy, esto nos puede una antena repetidora de VHF para radiocomunicación parecer poco relevante si lo compramos con los 52 proyectos avances de los pescadores”. en Cerro Morro Gonzalo en la Comuna de Corral. Para ella la organización es lo importante y el trabajo financiados el 2005 por aproximadamente $ 600.000.000,- y agrega- pero no hay en conjunto, indispensable: “Creo que es importante tener en cuenta que el que olvidar que esos 4 proyectos fueron la primera aproximación del Fondo al desarrollo del sector pesquero artesanal, a través del financiamiento de proyectos mundo de la pesca artesanal.” socio productivos, es exitoso cuando las organizaciones trabajan unidas por un Nos señala que una de las formas que tiene para trabajar y saber qué es mismo fin, lograr el bienestar de sus asociados y de sus comunidades”, sobretodo lo que está pasando en este rubro es saber comunicarse con los mismo pescadores pensando en los proyectos que ya se han realizado y los que vendrán a futuro, artesanales, “ya sea en su calidad de Consejeros del Fondo de Fomento, o como donde el trabajo colaborativo será la forma en que lograrán el desarrollo de su Dirigentes de organizaciones de Base, Federaciones y Confederaciones”, pese a trabajo, sus familias y en definitiva, del sector pesquero artesanal. algunos cabezas duras como ella los llama y que hay en el sector, “ha sido y es

FIPASUR se reunió por segunda vez con el Subsecretario de Pesca en Valparaíso y agendó la próxima visita a Niebla El jueves 20 de Abril del 2006, en la Subsecretaria de Pesca se reunió por segunda vez, la Fipasur con el Subsecretario de Pesca Sr. Carlos Hernández y su jefe de gabinete René Durán. En una reunión que duró alrededor de dos horas se trataron diversos temas de interés para el desarrollo de la pesca artesanal de la Provincia de Valdivia. Entre ellos, fueron tratados temas como el relacionado con el artículo 50-A que tiene que ver con el ree mplazo de e mb a rca cio ne s e n e l R PA (Registro Pesquero Artesanal) y la sustitución de embarcaciones artesanales, así como lo referido a las exiguas y minúsculas cuotas

de pesca entregadas al sector cerquero de la Provincia de Valdivia, lo cual fue presentado por los dirigentes de SIPACERVAL. En el ámbito de los buzos mariscadores, se le solicitó la agilización de las Resoluciones de Extracción de todas las Áreas de Manejo de la Provincia de Valdivia y de la pronta declaración de áreas aptas para la acuicultura (AAA) de los ríos Lingue de la comuna de San José de la Mariquina (Mehuín) y el río Chaihuín de la comuna de Corral. Uno de los temas importantes en los que se hizo mucho hincapié es el referido a la operación ilegal que está haciendo parte de la flota arrastrera Industrial en la Zona de Valdivia y Calbuco. Dentro de la reunión también se trataron otros temas importantes del sector como la seguridad social, estabilidad laboral y el seguro de vida de los cuales carecen los pescadores artesanales del país. Es así, que dentro de esta reunión, se agendó la visita del Subsecretario a la Fipasur en Niebla (ver página 7) en la que será su próxima visita a la X Región.

"...tenemos que evaluar cómo ha funcionado el RAE y eso lo haremos c on l a s o rgan i za ci o ne s e n u n diá l ogo f ra nc o y a bie rto .. ." Carlos Hernández Salas es un viejo conocido de la pesca artesanal Durante su viaje por nuestra provincia, nos comentó respecto a las intenciones de la Subsecretaría de Pesca con la pesca artesanal. Aquí está su entrevista.

protagónicos de la economía nacional, y ver esta capacidad de poder llegar a los distintos mercados.

¿El sector industrial lo ha criticado mucho por haber trabajado o haberse vinculado con la pesca artesanal? No se si es una critica o un reconocimiento al hecho que yo he participado efectivamente durante más de 20 años, de forma muy cercana a la pesca artesanal. Si embargo yo creo que el sector Industrial ha ido reconociendo que ése es mas bien un patrimonio de trabajo que una dificultad; por lo tanto yo tengo la esperanza que con el sector indust rial vamos también a lograr acuerdo sobre grandes temas.

¿En su gestión se va a revisar el RAE pelágico? Considerando que hay mucha injusticia en la repartición de las cuotas al interior de las organizaciones y entre ellas también. Como yo les decía anteriormente, creo que tenemos que hacer una evaluación de cómo ha funcionado el Régimen Artesanal de Extracción y eso lo vamos a hacer con la propias organizaciones en un diálogo franco y abierto para ver si los objetivos que tenía el RAE se han cumplido y si hay que hacer algunos ajustes que permitan mejorar la situación de funcionamiento del RAE.

Los dirigentes artesanales están muy esperanzados de su gestión, piensan que Ud., solucionara los problemas y ordenara por fin la pesca artesanal. Yo creo que es bueno y les agradezco que estén confiados. Yo espero que con ellostambién podamos desarrollar un trabajo que creo que va a ser muy importante y que por lo demás, es de mucho interés para el gobierno: el poder establecer las bases para un esarrollo efectivo de la pesca artesanal. Lograr esa incorporación como actores

Un mensaje para los pescadores de Valdivia Quiero enviar un saludo para los pescadores de Valdivia, de Isla del Rey, Mancera… que también hay algunos pescadores por ahí, para toda esa región que es tan bonita. Que yo espero estar luego con ellos nuevamente, ya que creo que tenemos grandes cosas que hacer en Valdivia y en las distintas caletas de la Provincia y Región, y aprovechar también de celebrar definitivamente cuando Valdivia sea Nueva Región.

Mayo 2006 - Pescar para Vivir - Página 03

Sindicatos

Otro crimen sin resolver contra los pescadores artesanales!!!! Mario Estrada Herrera, pescador artesanal de Mehuín, desapareció misteriosamente en Quellón, de manera muy similar al hecho ocurrido hace dos años antes, con Lizandro Díaz Jaramillo. La famili a de l a pesca artesanal de Valdivia nuevamente t iene que lament ar el as esi nat o de otro sus miembros. A más de 2 a ñ o s d e l a mu e rt e y d esapari ci ón de Li sandro Díaz Jaramillo (“Chanito”) as esi nad o en Carelmapu, aún su cuerp o s igu e si n aparecer. S u madre G ladis Jaramil lo todavía clama por justicia, pero al parecer, para l os familiares de los pescadores a rt esa nal es “la Ju sticia no existe”, ya que parece ser que l os pescadores artesanales para el gobierno s on ci udadanos de tercera cl ase y da lo mismo que l o s p es ca do re s mu era n o desaparezcan misterios amente. Una nueva desgracia se vive en M ehu ín , ya q ue en extrañas circunstancias ahora desaparece Mario Estrada Herrera, pescador de Mehuín qui en se encon traba t rabajando en Meli nka. Ambos ca so s , t i en en más d e u n a característi ca común, aspectos Mario Estrada Herrera, pescador de que hoy se encuentra indagando Mehuín, desapareció en Melinka el Carabineros de Chile. 12 de diciembre Ju li eta Veg a Herrera , socia del Sin dicato de Recolect oras de Oril la de Mehuí n y hermana de Mario, nos rel ata est e nu evo caso de muerte y desaparici ón. Mario era soci o del Sindicato de Pescadores Nº 1 de A Mehuín, tenia 36 años y vivía con su madre. Se encuentra desapareci do desde el 12 de diciembre del 2005, y fue vist o por última vez en el puerto de Melinka. Ju liet a cuenta qu e d e acuerd o al relat o de l os co mpañ eros de su hermano, ell os salieron es e dí a con zarpe al centro de cul tivos CERES d e l a empresa Pesquera Camanchaca S.A. Desde ahí , sali eron 2 compañeros a trabajar y los demás se quedaron con el patrón de la l ancha. “Cuando llegaron los ot ros compañeros a l a lancha se percataron qu e mi hermano no estaba, pero averiguando por ahí resulta que la cosa no es así. Yo fui 2 veces a Melinka y por l o que supe es que mi hermano y otras p ersonas estuvieron tomand o ese día 1 1 de diciembre, ah í en Mel inka. Bailaron y después se armó un a pelea.” Ella indica que la lancha sal ió sin permiso de zarpe a eso de las 03:30 de la madrugada desd e Melin ka y se desconoce el dest ino de l a l anch a. “Entonces todos dicen que a mi hermano lo mataron en ti erra en el puerto y de ahí s upuest amente l o subieron a l a lanch a y tienen qu e haberlo ido a tirar al mar haci a adentro”. La investigación al parecer no ha avanzado mucho, ya que Julieta, está

s iguiendo la misma investigación que realiza la Fiscalía de Puerto Cisnes. Ella vi ajó a Cast ro, deb ido a qu e el fi scal marít imo la mandó a l lamar, para i nformarle q ue una de l as pers onas que falt ab a por ent revi star, uno de l os compañeros de su hermano, estaba en Punta Arenas, pero el pol icía que está con la investigaci ón , le indi có que lo iba a entrevistar en Valdivia, por lo que ella, no sabe en qué creer, aunque todavía tiene esperanzas de que se pueda s aber d ónde est á el paradero d e Ma ri o E strada Herrera, s u h erman o. ¿Qué otras acciones piensan tomar para resolver este caso? Estoy consiguiendo una entrevist a con Canal 13. Tambi én fui al Diario Austral, el Di ario La E strella de Ch iloé y el Mercurio de Coyhaique, para que s e haga mas extensa la búsqu eda. Además , co nstantemente ll amamos al fiscal, a la misma policía, para saber como va el caso y en qué se ha avanzado. ¿Cuál es la ayuda que tu familia ha recibido por parte del Sindicato al que pertenece? Para empezar, el presidente del sindicato Nº 1 de Mehuí n, hasta el día d e hoy no se ha hecho pres ent e donde mi mamá. Cuando yo fui l a primera vez a Melinka, me fueron a dejar $ 100.000 (Cien mil pesos) para que viajara y eso ha sid o todo. Ni ngún ot ro ti po de ayuda hemos recibid o de part e de el los. A mi mamá el si ndicato l e debiera dar por lo men os l a part e que le corres ponde por la extracci ón de l oco del área de manejo del sin dicato así como l o hacen otros sindicatos de buzos cuando muere o desaparece el socio, ya que Mari o era el sustento de mi madre. Mi hermano también pertenecía al Grupo de Rescate y en el aniversario s e le hiz o un ho menaje p or la labor que mi h ermano h ab ía p restado a la i nstituci ón, pero nada más. ¿Te has contactado con alguna otra persona, con una situación similar a la de ustedes? El presidente de l a Fi pas ur, don Marco Ide, vino a ver a mi mamá y a conversar con ella e hizo las gesti ones para contactarme con la Sra. Gl adi s Jaramillo, quien t ambién perdi ó a su hijo que era pescador en ci rcunst ancia similares a lo que le paso a mi hermano (Fiesta, trago, una pelea y desaparición). Además le entregó ayuda económica y también ha puesto a nuestra disposición el teléfono de la oficina de FIPASUR y estado pendiente del caso. Así fue como me reuní con el la, para t rabajar juntas. Ah ora el la es tá convocando a u n Velatón para el 18 de Juli o en la Plaza de Valdi via, así que ahí vamos a est ar con los dirigentes de l a FIPASUR y un grupo de personas de Mehuín que estoy i nvitando. Para nosotros como familiares es terrible lo que ha pasado porque no sabemos nada de mi hermano, sol o sabemos por todo lo que he averiguado es que lo mataron. Julieta no ha descan sado en busca de la verdad y clama por ayuda. “Yo sé que la gente sabe mucho, pero n o se atreve a hablar. Lo mis mo pasa con los propios compañeros de él, que no se atreven a hablar porque salen p erjudi cados ell os mismos, pero s i ellos callan , l levaran la mu erte de mi h e rma no e n l a co nci e nci a y e so , d ía a d í a l o s va a ma t ar”. “Nosotros d esde Mehuí n no podemos hacer nada, es por ell o que le pi do a l os pescadores de Melinka y que saben qué l e pasó a mi hermano, se acerquen y hablen. Cualquier información que tengan y que nos pueda servi r, q ue me cont acten al tel éfono 063-4 56227, qu e pertenece a la oficina de FIPASUR en Mehuín.”

Resoluciones Recurso Loco (Conchalepas Conchalepas) Año 2006

Para este año, la Subsecretaría de Pesca ya ha emitido las resoluciones, para aquellos sindicatos que poseen áreas de manejo, las cuotas de extracción del recurso Conchalepas Conchalepas (Loco).

Es así como se ha ce presente la siguiente tabla con la información correspondiente respecto de las organizaciones, las áreas de manejo que posee cada una, el número de resolución, cantidad de unida des a extra er, persona de contacto, cargo y fono de contacto

Sindicato

Sindicato

Los Molinos Los Molinos Los Molinos N ie bla N ie bla N ie bla Mehuín Nº2

Área de Mane jo Pta Numpulli L os Molinos A Los Molinos B

Nº Resol. 1238

U nidades de locos 14.931

1178

23.750

1275

59.944

Punta Hueic olla B Punta Colun Pta La M ehuapi Piedra Blanca

1001

56.391

1183

140.785

1059

30.300

1003

107.123

Huiro

Niebla

1182

24.322

Huiro

Caleta H uido Galera B

1188

40.255

Isla del Rey Nº 1 Isla del Rey Nº 2 Isla del Rey

Galera A Isla del Rey

1266

1265

36.622

41.270 7.760

Página 04 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

Contactos

Cargo

Teléfono

Cipriano Jaramillo Ochoa

Presidente

098444366

José Avila Avila

Juan Quezada Echevarr ia Alfre do Antillanca Andrés Gallardo Omar Marile o Ger mán Jara Peralta

Presidente

Presidente Presidente

Huape

Área de Manejo Huape A

Huape Corr al Mehuín Nº1 Gente de Mar

Nº Resol. 1175

Unidade s de locos 20.823

Huape B Corral

1235 1274

57.500 38.400

Mehuín B

1282

87.800

Galera C

C argo

Teléfono

1er Director Fipasur Presidente

096609230

Presidente

063-456250

1296

36.622

René Valenzuela Luis Sandoval Catalán Victor Sanchez

Presidente

091487978

Mississippi M ississippi

1326

11.039

Alejandro F ierro

Presidente

063-456227

(063)456249 (063)456214 089846173 (Gera rdoPonce)

A margos

Amargos

1424

71.855

Leandro Espinoza

Presidente

063-471352

Chaihuín

Chaihuín A

1453

107.760

Adelaida Arriaza

Presidente

093001580

Chaihuín

Chaihuín C

1452

3.865

Isla de Mancera

1545

30.000

Naida Castillo

Enca rgada Comercialización

063-529110

Jorge Mayorga

Presidente

095800376

(063)282272 093670349

1972171

Los Liles

Tesorero

093567922

Bonifacio

Bonifac io A

En trámite

Presidente

085497147

Bonifacio

Bonifacio B

En trámite

Pre sidente

Contactos José Chaura Ñanco

Total

1.049.117

086530959

093001580

095800376

Reportaje Central

A RILES de CELCO, ganancia de ec olog ist as e i nv e stig ad ores Los pesc adores ponen la opos ición a Celc o, mie ntra s otros se bene ficia n ma nte nie ndo un c onflicto. Al proponer que los riles de Celco sa lga n de l Río Cruces , s e está prom ov iendo indirec tame nte que e l duc to eva cue por el mar, cosa que no vam os a pe rmitir. El conflicto creado con Celco se ha tornado cada día mas confuso. La historia se remonta a los años 1995, cuando Celulosa Arauco y Constitución (CELCO), presentó un proyecto para construir una planta Kraft– Blanqueadora de Celulosa con una capacida d de producción anual de 550.000 toneladas y ubicada a 50 k ilómetros al noreste de Valdivia y a 32 kilómetros aguas arriba del Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter. De 1996 a 1998 se lucha contra una empresa que “pretendía instalarse” en nuestra provi ncia y que tenía la intención inicial de verter sus riles ( Residuos Industria les Líquidos) al mar. La lucha se ganó entre comillas, ya la empresa obtuvo fina lmente su autorización ambiental en 1998 para luego instalarse físicamente en la comuna de Sa n José de la Mariquina, con una inversión de U$ 1.200.000 (Mil doscientos millones de dólares), cambiando el ducto al mar por el tratamiento terciario y evacuación a l Río Cruces. No hay que olvidar que al final, los RILES llegan de igual forma al mar. Hasta ahí estaba todo tranquilo hasta que nuevamente grupos ambientalistas rea ctivan el conflicto y la Universidad Austral de Chile, a petición de la CONAMA realiza el “Estudio sobre origen de mortalidades y disminución poblacional de aves acuáticas en el Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter, en la Provincia de Valdivia” Las hipótesis de trabajo de la UACH, encabezada por el profesor Eduardo Jaramillo es: 1. La mortalidad se debe a: · E nfermedades; tox inas en los tejidos; desapari ci ón del a l iment o 2. El luchecillo desaparece por: · Muchos cisnes, Aumento de radiación, Ciclos naturales de plantas, acumula ción de toxinas en sus tejidos 3. El aumento de toxinas se debe a: · Aum ento de l as c argas de quím ic os en el agua y sedi mentos . 4. El Origen de estos cambios aumento toxico se debe a: · Aumento del caudal y lluvias; pesticidas, plantas de tratamientos, Magnitud y constancia del caudal de Celco 5. ¿Existe relación entre Celco y los cambios ambientales? · Si, existe relación entre cambios de la calidad del agua y procesos de depositacion de químicos. An tecedentes generales del conf licto actu al CONAMA - COREMA de la Región de Los Lagos, mediante la Resolución Exenta Nº 377 del 06.06.2005, modificó la Resolución Exenta Nº 279 del 30 de Octubre de 1998, que en su momento, calificó favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Valdivia” de Celulosa Arauco y Constitución S.A.(CELCO) , indicando que: “El Titular del proyecto “Valdivia” de Celulosa Arauco y Constitución S.A. deberá proponer y poner en operación una alternativa de descarga de sus residuos industriales líquidos (RILes), distinta al Río Cruces, Santuario de la Naturaleza Carlos Andwandter, o afluentes de ellos, debiendo someter el proy ecto al sistema de impacto ambiental (EIA) ”… CELCO, por su par te sostiene que actualmente la única solución via ble es construir un ducto de evacuación para verter los riles en el M ar, e indica que la tecnología que utiliza para el tratamiento de los riles garantiza que los residuos que verterá al mar no causarán per juicio a la actividad productiva de los pescadores artesanales de la zona. También sostiene que la tecnología que aplica en su producción y en el tratamiento de los riles, garantiza que los Ril es que actualmente se vierten al río Cruces son los mismos que se verterán en el mar y que no causan ni causaran perjuicio a la activida d laboral de los pescadores artesanales, ya que el mar por ser un gran cuerpo de agua , tiene una mayor capacidad de dilución de los RILES. Ante esto, los ecologistas, a través una declaración de M arcel Claude, Director Ejecuti vo de Oceana, Oficina para América L atina y Antártica, indica queÊtienen conocimiento que la planta ha violado la ley ambiental y, aún así, haciendo gala de un cinismo evidente, se permite decir que reconoce la importancia de desarrollar su negocio con medidas para pr oteger el medio ambiente. “Una empresa realmente consciente habría hecho un estudio de impacto ambiental que hubiese permitido anticipar y, en consecuencia, descartar y evitar el daño por sus descargas en el río Cruces” (la muerte y migración de aves en el Santuario Carlos Anwandter). No obstante, como esos estudios son fi nanci ados y contratados por el i nversioni sta, no sor prende que si rvan pa ra blanquear l a imagen y cumplir un trámite. (F uente: L a Nación, 27 de julio 2005) . F IPASUR, por su parte, sostiene que la oposición que ellos han rea liza do, es principalmente porque la COREMA, a trav és de la Resolución Exenta Nº 279 del 30 de Octubre de de 1998, que permitió la instalación física de la planta, calificó favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Valdiv ia” de CELCO, por lo cua l si en esa oportunidad calificó favorablemente el EIA, la descarga debería continuar en el río Cruces, y en segundo lugar, está latente el temor de los pescadores artesa nales de que los RILES contaminen el agua de mar, los fondos marinos, riberas y especia lmente los recursos bentóni cos presentes en las áreas de manejo de los buzos ma riscadores, afectando irreversiblemente las fuentes laborales de los pescadores artesa nales de la Provincia de Valdiv ia. Sin embargo todos sabemos que actualmente los riles que emite Arauco- Valdivia están llegando de igual manera al mar, vía Río Cruces, Río Va ldivia , Estuario del Río Valdivia y Bahía de Corral. Por esto, obviamente existe preocupación en el gremio al respecto, ya que en la zona estuarina trabajan cientos de pescadores artesanales, que señalan que ni el Gobierno, ni la CONAMA, ni los grupos ambientalistas, ni las Universidades, ni l os Al caldes, ni nadie a ex cepción de la FI PASUR , se ha n preocupado por establecer claramente qué es lo que pasa con la contamina ción en la zona de operación de la pesca artesanal en la Bahía de Corral y en lo Ríos Valdivia y Tornagaleones. Muchos de los nombrados en este conflicto, desde sus trincheras ecologistas sólo se han dedicado a captar recursos financieros para sus actividades, así como otros siguen viviendo del conflicto y otros ganan millones en la realización de múltiples “investigaciones y estudios”, por lo que es claro que ellos quieren mantener el conflicto a como dé lugar. M ientras los pescador es se oponen a Celco, otros se benefician. El antiguo refrán “A río rev uelto, ganancia de pescadores” definitivamente no se pude aplicar a este conflicto. Los mismos investigadores científicos discuten entre ellos descalifica ndo las investigaciones de uno y otro, llegan misiones del extranjero que evacua n informes,

indica ndo que conv ersaron y se informar on con todos, menos con los pescadores artesanales. Por su parte, los ecologista s quieren salva r los cisnes y sa ca r la desca rga del río Cruces, no entendi endo “al parecer” que con eso, impulsa n el ducto al ma r. ¿Talvez mira n a los pescadores artesana les como “socios estratégicos” que impedirán el ducto a l mar, a segura ndo la continuida d del conflicto? Es entonces que parece que tendremos que cambiar el viejo refrán por uno como este: “A RILES de CELCO, ga nancia de ecologista s e Investigadores”. La última novedad es la formulación de un novedoso “Plan Integral de Gestión Ambienta l del Humedal del r ío Cruces” financia do por el gobierno y por CELCO. Entonces la pregunta que queda es: ¿Quiénes han ga nado con este conflicto? La respuesta es cla ra . Ca si todos, a ex cepción de los pescadores a rtesa nales.

Plan Integral de Gestión Ambiental del Humedal del Río Cruces A raíz de la inves tig ación realiz ada p or el prof esor Eduardo Jaramillo, d ebido a l a m uerte de C isn es en el hu med al, “ Es tud io s ob re o rig en de morta lida des y dis min uc ión p oblac ion al de aves ac uátic as e n el sa ntuario d e la natu ra leza C arlo s A nw and te r, en la Provi nc ia de Vald ivia” qu e tuvo u n c os to d e vario s m illon es de pes os , s e dec lara u n des as tre e col ógic o en e l Hume dal. Sin em barg o en es a zo na mu ch as em pres as vierten s us re sid uos , inc lu ye ndo a la p ro pia Uni ve rsida d Au stral de C h ile, tamb ién s e es ta d esa rrollan do un e stu dio To xic ológ ic o reali zad o po r la EULA d e c onc ep ción c on otros millone s de co sto. ¿Q uien tuvo la c ulp a del des astre eco lógic o? S e h an revisad o los inf orme s disp onibles, elaborado s p or WWF, C OREMA, IPP, O CD, RAMSA R CONV ENT ION y o tros , enc ontránd ose que todos ellos conc luyen q ue NO EXIST E UN ESTUDIO CO NCLUYENT E E INDE PENDI ENT E acerc a de ac tu ales f ac to res de polu ció n en el río C ruc es y en el Sa ntua rio de la Natu ralez a, a si mis mo , exis te un am plio c on s ens o ac erc a de la INEX IST ENC IA DE UN SIS TE MA DE MONITO REO c apaz d e d etectar oportu namen te , eventos de poluc ión y s us impac tos en e sta área. nin guno de los es tud io a co nclu ido f ehac ien temen te qu ien e s el cu lpab le, y esto s in fo rmes No co nc luyen tes dan pie para re aliza r un “ Plan I ntegral d e ges tión a mbie ntal de l hum edal d el río C ruc es ”. La C omis ión Region al d el Med io Am biente (C orema) de Los Lag os an unc ió que cuenta c on un pres upues to de 250 millones de pes os para el plan d e recup erac ión del santuario de la naturalez a "C arlos An wand ter" en el río Cruc es. D e la sum a total, 76 millo nes f uer on e ntreg ados p or la Cel ulos a A rau c o y C on stitu ció n ( Cel co ). El prog ra ma con templa un a s erie de ac cio nes de p ro te cc ión ha sta dic iembre de 20 07. E l m arc o legal de es te p lan tiene su sten to en l a m ism a res olu ció n Nº 3 77 de la C orema y s e e nca rg a a la C ONA F de la elabo ra ción de es te plan . La res oluc ión Nº 615 d e C ORE MA as igna el p re su pues to de 96. 00 0.0 00 (Noven ta y s eis m illone s de peso s) de los c uales 2 0 millo nes son de C ONA MA (Go bierno) y 76 millone s coloc a CE LCO (lo s c uales f ueron o rdenad os po r C OREMA a C ELC O). El p ro gram a d e ge sti ón d el p lan tien e a lo s s ig ui ente s “ s oc io s es tra tég ic os ” C ONA F(C orpo ra ció n nac ion al f ores ta l); CE A (C entro d e estu dios Ag rarios ) y UAC H (Univers idad A us tral de C hile). E ste program a d e ge stión s e ba sa en 3 grandes pilares (Á mbito ec ologic o; ámbito s ocial; e In ter ám bitos ) y 29 pun tos (planes , es tudios y/o acc iones de d iverso s tipos ) E n el á mbito ec ológic o tendrán q ue: Formula r pla nes de mo nitoreos : · Hid rodiná mic a d e h umed al · C arac teriz ac ión de la co ndic ión tróf ica de l hu med al · Lis ta do y c arac te riz ac ión de ind icad ores de l ec os istem a · Des arrollar la arquitec tura y di seño d el m odelo ec os istémi co · C ono cer poten ciale s agen tes de perturbac ión an tró pic a. Y en es te mi sm o ám bito ec ológ ic o “ Un P rogra ma d e in vestig ac ión ” q ue p er mi ta c o n s tru i r u n m o de lo e c os i s té mi c o d e l h um e d al d e l rí o C r u c es : · Dis eño d e es tudio s sob re la s ca rac terís tic as ec of isi ológic as d e es pec ies nativas y alóc to nas de l h umed al. · Dis eño d e es tudio s sob re la s ca rac terís tic as p oblac iona les y c om unitarias de las es pec ies nativas y alóc tonas d el hume dal. · Dis eño d e es tudio s para el d esa rro llo de herramien ta s de mane jo y co nse rvac ión d e es pec ies y el hum edal. Y tam bién en e ste mis mo ámb ito e coló gic o “Un Prog rama de res ta urac ión y c on servac ión ” que perm ita m antene r la f unc ion alidad d el eco sis tema a través de la im ple men tac ió n de té cn ic as de c on s ervac ió n y ord ena mie nto d el Hu me dal . · Dis eño d e u n program a d e in ve stigac ión pa ra de term inar la c ap acid ad de reco loniz aci ón natural de es pec ies nativas y alóc tonas en el Hu medal. · Dis eño de un prog ra ma d e in ve stigac ión para determinar la fac tibilidad y/o nec esidad de bioman ipulac ión d e es pec ies nativas y aló ctonas en el humed al. · Dis eño de un prog ra ma d e in ve stigac ión para determinar la fac tibilidad y/o nec esid ad de inc remen tar las p oblac ion es loc ales de f auna n ativa. E n el ám bito s oc ial, un P rogram a de ed uc ac ión am bien tal y cap ac itaci ón ambie ntal q ue p ermita e stablec er u n proc eso edu cativo que bas ado en enf oqu es de Edu ca ción a mbien tal ge nere una c iudad anía · E duc ac ión para la ciu dadan ía a mbien tal · E duc ac ión Am biental del hu meda l · Dif us ión de la edu cac ión am biental · Pro duc c ión limpia · Ges tión amb iental produ ctiva · Mane jo ec oturístic o del Hum edal. Y en es te mis mo ámbito so cial “un prog ram a de partic ipac ión” que permita gen era r un p ro ces o don de la c omu nidad valide la fo rmulac ión del plan y que pu eda ser evalua do y m ejorado en el pla n mism o. · Dia gnos tico ag entes f orza ntes · E strategia de intervenc ión · C ons ultas p artic ipa tivas · V alidar el p roc eso de f ormula ció n d el y el plan . · E valu ac ión y retroalim entac ión. E n el terc er pila r de es te plan te nemo s lo s In te r á mbitos y aqu í es ta “ El Programa d e ordenac ión Territorial y uso del hu medal” c uyo o bjetivo es la Ordenac ión te rri to ri al en b as e a o b je ti vo s de u s o d el Hu m e da l y z o n as a le d añ a s . · E stablec er las nec es idad es de co ns erva ción y técn ica s de man ejo del hum edal. · Dis eñar e imple mentar un map a d e o rdenac ión territorial del hu medal y Zona s aledañ as. · Des arrollo de n ormas d e u so del Hu medal. E ste Inter Ám bito tam bién tend rá “Un P rograma Norm ativo ” · C rea ción e im plementac ión de la Norma sec und aria de aguas del Río C ruc es · Des arrollo de n ormas d e u sos del hum edal · A cu erdos de produ cc ión limp ia. S i ahora C ELC O lo gra ac ce der c on s u du cto al m ar, s e levantaran nue va s voc es ec olog istas y las Un iversid ades y c ientíf ico s tendrá n un nu evo plan Integ ra l, aho ra p ara el mar c on n uevos estu dios y p rogram as. Es a es la p remis a, y en e sta al ia n z a in ve s ti g at iva to d o s g an a n , m en o s lo s p e s c a do r es a rt es a n al e s .

Mayo 2006 - Pescar para Vivir - Página 05

Reportaje Central

¿Crónica de una muerte C ien tífic o de la U AC h hac e un an ális is s obr e lo q ue significó el estudio UAC h/CONAMA y pone en e ntredicho anunciada? d ec l a ra c io ne s q ue de fi en de n po s ic ió n d e C EL C O. Fuente: www.bioplanet.net

de vertido de riles de CELCO tanto en concentración de metales pesados E l S antu ario de la Natu ralez a Carl os como en carga neta (toneladas/día), especi almente en hierro pesquisado Anwandter (SN) es un humedal creado por la en el agua (Fi gs 11, 14), en el sedimento (Fi g 16) y bioacumul ado en i nundación de las zonas aledañas al Río Cruces invertebrados (Fig. 90); luego de que los terrenos se hundieran durante el 2.- independientemente del hierro actual, los estudios sedimentológi cos terremoto del sesenta. Un humedal, en general, muestran un enriquecimiento de metales pesados (hierro, principalmente) se caracteriza por grandes extensiones de aguas fechados a inicios del 2004 que coincidían con los inicios de las actividades b ajas permanen tes que albergan u n compl ejo de la planta CELCO (Tablas 100-104); ecosistema caracterizado por alta diversidad de 3.- los experimentos del segundo informe mostraban que l as plantas de especies animales y vegetales. Este santuari o es lucheci llo mueren luego de pocos días en contact o con aguas con hi erro además un estuario, lo cual significa que el agua (y no otros metales) en concentración similar a la existente aguas abajo dulce del río se mezcla con el agua salada del mar del verti do de riles de CELCO. La mortalidad ocurre por una interrupción y s us co n di cio n es f is i coq u ími cas varí an de la fotosí ntesis provocada por la formación de una costra opaca de enormemente en función de las mareas. SN es un precipitado de hierro en la sup erficie de las hojas del lu checillo como ecosistema muy particular y complejo, donde uno muestra la microscopía electrónica de barrido; de sus componentes es el cisne de cuello negro 4.- l as expli caciones alternativas al increment o de la concentración de (Cygnus melanocoryphus ). Los cisnes son aves Roberto Nespolo, Ph.D. metales pesados (ocurrencia abrupta de fallas geológicas en la cuenca, herbívoras que «pastan» sobre las plantas acuáticas actividad minera reciente, liberación de organoclorados por incremento de Instituto de Ecología y que crecen en el lecho del río, el 90% de estas la actividad agrícola, transporte de áridos) y a l a mortalidad de plantas Evolución p lant as eran el lu checill o (Egeria densa). El acuáticas (incremento en la radiación UV, proliferación de cianobacterias) Universidad Austral de contenido energético de estas plantas es muy bajo, fueron una por una, consideradas y descartadas. En otras palabras, lo único Chile. lo cual obliga a los cisnes a ingerir el equivalente que cambió en la cuenca del Cruces entre 2003 y 2004 fue la instalación a su propio peso en alimento al día para mantener su balance energético. Los de l a p lanta de cel ulos a, q ue d upli có el aporte de s óli dos al rí o. cisnes, además, son aves no buceadoras (util izan su cuello para alcanz ar su Una semana después, el CASEB publica –con mi nombre, erróneamente al imento), lo cual los hace muy d ependi en tes de las zonas de aguas bajas. entre los autores- un contrainforme basado en una revisión editorial del tercer La población de cisnes del SN al año 2003 se contaba en cerca de cinco informe UACH/CONAMA: el «producto 14». Si bien la ciencia se caracteriza por mil. A inicios de 2004 nuestro grupo de trabajo se encontraba en la búsqueda de la evaluación de los pares para la publicación de resultados o solicitud de fondos, u n modelo de est udio para una investigación a largo plazo; estos ci snes se esta evaluación es siempre confidencial y basada en el veredicto final de un editor presentaban como una buena opción. Por ello, habíamos ini ciado en agosto un o panel de especialistas. Con esto, el CASEB se situaba entonces como una suerte estudio prel iminar relat ivo a la fisi ol ogí a e historias de vida de estas aves que de evaluador público de la UACh, que sin datos propios se tomaba la libertad de pretendía cubrir todo el período reproductivo del 2004, incluyendo huevos y pollos. criticar la forma y el fondo de un trabajo de colegas nacional es, con muchos P ara n ues tra sorpresa (y frus traci ón), el 200 4 no hub o reprodu cción . argumentos, en mi opinión, antojadizos. Por ejemplo, escrito en primera persona Aproximadamente en septiembre de 2004, en titulares de la prensa, aparecieron en varios de sus párrafos, el producto 14 crit icaba aspectos superfici ales del l as fotos de varios cisnes adultos muertos encontrados a ori llas del Cruces, por informe UACH como la ortografía de la prueba estadística de «Tukey». Sin embargo, SAG y CONAF. Sin mucha idea de qué hacer con nuestro estudio original, teníamos en este docu mento se comet e el error igualmente superficial de h ab lar de un cúmulo de datos importantes (variables hematológicas, bioquímicas y morfológicas) «heteroscedasticidad de varianzas», para referirse a la heterogeneidad de varianzas de más de 100 individuos registrados periódicamente durante el 2004, más un (el término es redundante: heteroscedast icidad signifi ca heterogeneidad de g rupo cont rol med ido el 2003, qu e podrían ayudar a di lucid ar las causas y varianzas). Una de las argumentaciones más rei terat ivas para desvirtuar las consecuencias de la mortalidad. Las muertes se siguieron sucediendo de a varias conclusiones del informe UACH en su punto más fuerte (cambio en la calidad de decenas de cisnes por mes, además de un éxodo gradual. aguas antes y después del efluente de CELCO) fue relativa al análisis de varianza Simultáneamente, CONAMA encargó un estudio a UACH, cuyo coordinador (ANDEVA): fue el doctor Eduardo Jaramill o. La primera parte de este es tudio comprendi ó 1.- según CASEB, éste no se puede realizar sobre diseños desbalanceados análisis toxicológico en los teji dos de los cisn es muertos y análisis de metal es (es deci r, los grupos a comp arar son de distinto tamaño muestreal: la pesados y otros químicos en las aguas del Cruces. El principal hallazgo de este estación cuatro poseía seis puntos de muestreo mientras las otras tres sólo estudio fueron las al tísimas concentraciones de hierro en los hígados y riñones cuatro) y de las aves. Nuestros datos no necesariamente se complementaban con los del 2.- la heterogeneidad de varianzas estimada «a ojo» en base a los errores doct or Jaramillo pues, a la fecha, las enzi mas hepáticas no mostraban val ores est ánda r, in val i da l a p ru eba pues vi ola un o d e su s s up ues tos . claros y no hacían sospechar indicios de intoxicación (por otro lado, no teníamos El primer argumento es comp letamente erróneo pues las su mas de datos para cisnes sanos con los cuales comparar). cuadrado previas al cálculo de F en el análisis de varianza se ajustan al tamaño Sin embargo, nuestro estudio difería radicalmente del anterior pues l os muestral del grupo y esto no afecta al F calculado. El segundo argumento también cisnes muestreados por nosotros eran aves clínicamente sanas mientras que los es erróneo pues en todos los libros básicos de estadística está claramente indicado de Jaramillo eran aves muertas o mori bundas. Por estas razones, que la heterogenei dad de varianzas moderada no es un problema ...la ausencia de nuestro grupo era aún francamente escéptico de concluir nada sobre para una prueba robusta como el ANDEVA. Sin embargo, esto debe evidencias de l a contami nación en la muerte de los cisnes. Cabe mencionar que chequearse con una prueba específica, como Levene y no con la la serie de tiempo poblacional que lleva la CONAF, durante los últimos contaminación no inspección ocular de los errores estándar. Por otro lado, el problema 20 años, mostraba fuertes fluctuaciones poblacionales que en varios fi co de violar el supuesto de homogeneidad de varianzas es es garantía de que especí años igualaban al número de cisnes que se contaban en esos meses un aumento en el error tipo II (aceptar la hipótesis nula cuando es (un os 3.500). Fi nalmente, el segun do in forme de Jarami llo y ésta no ocurra, y no falsa, es decir, pérdid a de poder). Según CASEB, la ci encia se colaboradores demostró que la muerte de l os cis nes se debía debiera permitirse caracteriza por el método hipotético-deductivo según el cual el rechazo ineludiblemente a la desaparición del luchecillo. una hipótesis toma más fuerza que su aceptación. Me atrevo a el funcionamiento de Corría diciembre de 2004 y nuestro grupo seguía trabajando dudar de dicha aseveración. i ndependi entemente, apoyados por SAG. En esa fecha ocurrió una de la industria hasta La ciencia no es ni con mucho, caracterizada por este método drástica reducción de la población a cerca de quinientas aves, y las pues no toda la ciencia es experimental. El inducti vismo es casi la que existan muertes ya se contaban en varios cientos. Nuestros resultados eran respuesta en muchas áreas de la ciencia en donde no es posible evidencias de no- única claros en indicar un deterioro fisiológico secundario a una limitación efectuar experimentos manipulativos. Para el caso medioambiental, contaminación... nut ricional. Basándose en el princi pio de as ignación de energí a y el principio precautorio es una objeci ón fuerte a la aplicación ciega consideran do el presupu es to energético de las aves, los alt os costos de l a del método hipotético-deductivo y a la pruebas de hipótesis estadísticas basadas reproducción y la dieta energéticamente diluída, explicaban la emigración masiva en este método. Esto porque la ausencia de evidencias de contaminación no es d e la población. Además, los análisi s hematológicos sugerían un a depresión garantía de que ésta no ocurra, y no debiera permitirse el funcionamiento de la i nmunológica que explicaba las muertes por patógenos oportunistas en algunas industria hasta que exi stan evidencias de no-cont aminación. Para el tema en de las aves (especial mente juveniles). discusión, si el CASEB opinó –antojadizamente para mi gusto- que no existen En enero de 2005, una semana después del primer seminario que dictamos evidencias de contaminación ante la anomalía detectada (según ellos la conclusión presentando nuestros resultados a la comunidad, el Centro de Estudios Avanzados de la UACH fue sólo un a hipótesis ) la recomendación debiera h aber sido la en Ecología y Biodiversidad (CASEB), basado en el Departamento de Ecología de detención de la industria hasta que existieran las evidencias de no-contaminación. l a Universidad Católica de Chile, nos solicitó un i nforme técnico, remunerado. En su carta a «El Mercurio» en defensa de CELCO, tres directi vos del Como miembro externo de CASEB y previa consulta con mis autoridades y SAG, CASEB declaran su compromiso con la «búsqueda de la verdad». Mi opinión es: acced í a la petici ón y elaboré u n informe que resumía nuestro estudio has ta CASEB no buscó la verdad en el episodio Santuario/CELCO, pues buscar diciembre de 2004. Eran exactamente los mismos datos que presentamos a SAG la verdad significarí a haber realizado una investigación nueva e independi ente y a la comun idad local , el cual en tregu é a princi pios de marz o de 200 5. y declarar l as conclusiones a la luz de resul tados públicos y propios. Graci as al En abril y con 539 pági nas, más de 150 figuras y tablas, Jaramillo y manto de duda generado por los propios científicos, el único estudio que entregó colaboradores nos sorprendió con un informe técnicamente apropiado, que inculpaba datos concretos que apuntaban a la contaminación industrial como causa última con sólidos argumentos a la planta de celulosa CELCO como principal responsable de la muerte de los cisnes fue dejado de lado, y con él el principio precautorio. de la muerte del luchecillo. Si bien nuestra autoría figuraba en este estudio, nuestra Como consecuencia, hoy en día la contaminación continúa, los cisnes y el luchecillo parti cipación se reducía a un resumen anexo. El informe final UACH/CONAMA, desaparecieron del santuario y la planta de celulosa sigue en funcionamiento. concluyó (páginas 427-435) que: Recientemente ha solicitado autorización para verter nuevos contaminantes al 1.- la calidad del agua cambia significativamente antes y después del punto río como por ejemplo, arsénico. Página 06 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

Noticias Los Sindicatos Afiliados a Fipasur Analizan Caso Celco Solicitan fondos extranjeros para realizar estudio comparativo en el estuario del Río Valdivia En reunión extraordinaria se reunieron 20 sindicatos bases de pescadores artes anales pert eneci entes a FIPASUR, para trabajar sobre u na exposi ci ón realiz ad a referent e a los pasos qu e seguirá CELCO para in tentar reali zar l os es tudi os exigi dos p or la COREMA, y así , lograr inst alar el du cto para vaciar sus ri les al mar, por el norte de la Provi ncia de Val divi a. De acuerdo a l os conocimi en tos actuales de un proceso como ese, se sabe qu e estos d eben real izarse durante las épocas de in vierno y verano, por lo que se ll eg ó al acuerdo de redoblar l a vig ilanci a en la costa a fin de evit ar y repeler cualq uier inten to de CELCO por reali zar los est udios . Sin embargo la preocupación en lo inmediato de la dirigenci a artesanal se centra en la zona es tuarina del Río Val divia, ya que actual ment e los ri les qu e prod uce CELCO llegan al mar po r l a ví a Santu ario de la Nat uraleza, Rí o Valdi vi a, Nagui lán y Estuari o del Rí o Valdivia. Es por est o que se est á b uscando apoyo económi co para reali zar u n estudi o comparati vi to en el estuari o de la Bahía de Corral y monitoreo constante de la zona a estudiar, ya que allí trabajan una innumerable cantidad de pes cadores artesanales que se dedican a la ext racción de almeja, ch oro, cho rit o, na vaju el a, h u epo y p eces como rób al os y p ejerrey. Es ta pro puest a se ha generado a p arti r de l a preocupación de lo s asoci ados de la Fipasur, respecto de la calidad de los sistemas acuáticos donde se encuent ran ub icadas l as áreas de pesca de los si ndicatos afi liados a esta organiz ación. De est a forma, l a propuest a q ue fue entregada personalmente al ex Intendente Regional don Jorge Vives y al act ual Intendente Jai me Berti n Valenzuela, no ha sido result a ya que el gobierno no ha dado respuest a a lo sol icitado. Es por ello que están buscando recursos económicos en el extranjero para realizarlos estu dios comparati vos. La preocupación de los pescadores artesanales nace del desarrollo de los acontecimient os relaci onados con el dañ o de los sist emas lacu stres por parte de la empresa Cel ulosa Constitución S. A, (CE LCO) Planta valdi via. Dado que el Río Cruces descarga sus ag uas al estu ario d el Río Valdi vi a, la Fipasur ha con si derad o n ece sario d is pon er de un es tu di o comp arat ivo con lo s an tecedentes históricos exi stentes, ejecu tado por una ins titu ción académi ca que sea el egida p or l a propia organiz ación Provin cial y que p or s obre t odo, en trege garantí a de o bjeti vi dad y rigor científi co. La recopilación bibli ográfica indica que existen dos est udi osrelacionados con el tema. Un o es el Estudio Exploratorio de la Población de Tagelu s dombeii ( Navajuela) del área de Bahía Corral, X Región, realizado el 2002, y est á también el Proyecto FIP 2000-29 denominado Determinación de la Capacidad de Carga de las zonas estuarinas de los ríos Valdivia y Bueno, X Región. Ambo s trabajos fu eron real iza dos po r el Ins ti tut o de Investi gació n Pesqu era po r l o qu e estos servi rían de l ínea de base para u n

Estu ario de l Río Valdivia

estudio p osterior. El o b je t i vo general de este estud io a real iz ar co ns is te en ca racte ri za r la cal id ad actual de los cuerpos de a gu a, i n cl u i d o s l o s se d im e nt os y lo s organismos marinos que los habi tan, que reciben descarg as de des ech os indust riales y de p lantas trat amien to de residu os urbano s en los s istemas le nt ícos , est ua ri al es y

mari nos de la cu en ca del rí o Valdivia. El área de estudio a evaluar esta conformada por un sistema l ént ico integrado p or el Río Cruces y la confluencia de éste con el Río Valdivia, es decir, un si st ema es tua ri no rep res ent ado por el río Val divi a des de la confluencia hasta la Bahía de Corral y un sis tema marino q ue corresponde a las áreas de manejo admini stradas po r l os s indi catos in tegrant es de la FIPASUR en la Bahía Corral. Para poder caracterizar est e complejo sistema es necesario reali zar un muestreo que abarque a lo menos una estación río arriba del pu nto de descarg a de CELCO, u no río debajo de es te punt o y en la confl uencia del río Cruces con el Río Val divia. Para caracterizar el si stema es tuarino se debe mues trear el Río Valdi vi a frente a la ciud ad de Valdi via, río debajo de la descarga de ES SAL y en l a d esembocadura u bicada en la Bah ía Co rral. Fi nalmente se debe caracteri zar el ambi ente mari no d onde s e ubi can l as áreas de manejo, considerando al menos 4 puntos de muestreo, generarando un t ot al d e 10 est aci one s d e mues treo en el área de e stu di o gl oba l. Los dirigent es sind icales indi caron que los grupos ecologi stas s ólo se han l imit ado ún icamen te a ver l o que su ced e e n el San tuario d e la Naturaleza con el l uch ecil lo y los ci snes . Es por el lo q ue l a asamblea de FIPASUR y los dirigentes sindicales ratificaron el acuerdo de prohibir cualquier acercamiento o con tact o con los grupos ecologi stas , ya q ue s e t rata de agru paci ones co n i ntereses di sti ntos a la pes ca art esanal. Es to, bajo la premisa de que si CELCO real men te cont ami na, sacar la descarga del Río Cruces si gnifi carí a impulsar directamen te el ducto al mar en desmedro de la pesca artesanal la Provincia de Valdivia.

Subs ecr et ari o de P esc a c ump le su p ro mes a d e reunirse con los pescadores artesanales de Valdivia Lo primero que hac e a su llega da a Valdivia e s re unirs e c on la Fipasur en Niebla, junto con dir igentes y políticos de la pr ovincia par a as í come nza r a tra bajar e n los tema s impor tantes de la pe sca artes anal El viernes 28 de abril en el restaurante “Parril ladas el Gaucho” ubicado en el sect or Cut ipay, camino a Ni ebla, el Su bsecretario de Pesca Sr. Carl os Hernánd ez , se reuni ó con l os dirigent es de la Fipas ur y sus sindi catos b ases a compart ir un almuerzo de camaraderí a. Cerca d e 50 diri gen tes de los sindi catos bases de Fipasur concurri eron a la cit a. Es taban represent ados las tres comu nas cost eras de l a Provi ncia de Vald ivia. Por la zo na Norte corres pondi ente a l a comuna de San Jos é de la Mariq uin a particip aro n los diri gent es de lo ssi nd icatos d e Mehu ín Nº1; Mehuín Nº2, Mar d e Mehuín y el sin dicato de Mi ssi ssip pi; por la zona centro correspondi ente a la comun a d e Valdivia est uvi eron presentes l os di rigent es de los si ndicatos de Boni facio; Los Mol inos; Niebla; Gent e de Mar; Tripu lantes Cerqueros, y SIPACERVAL. Y po r l a zo na s ur corres pond ient e a l a co mu na de Co rral los dirig entes d e los sin dicat os Isla del Rey Nº 1; Isl a del Rey Nº 2; Isl a d e Mancera; la Agua da de Corral ; Amargo s; l os Lil es y Ch aih uí n. Ent re las autoridades asistent es: Sr. Carlos Hernández, Subs ecretario de Pesca, ju nto a Ren e Durán, Jefe de Gabin ete. Tambi én Leonardo Sas so, Jefe Departament o Pesca Artes anal y asesores pes queros. Aco mp añaron a los p escad ores art es anal es en es ta me morabl e jo rn ada el Go berna dor Provincial de Valdi vi a don Ricard o Yánez; el diputado Valdiviano don Alfon so de Urrest i y s u je fe d e g abin ete don Ita lo Martí nez y l os fu nci onario s de Sernapes ca de Vald ivia Ví ctor Cárdenas y Gui llermo Quiroz. Asist ieron como invit ados es peci ales d on Cosme Caraccio lo, presi dente de CONAPACH ; d on Raúl Gonzáles de ADEMARVAL (Bacaladeros de Vald ivi a) ; don Marcel Moenne y don Hugol ino Navarro de pesquera E l Gol fo, Y el president e del Comi té de Ad el an to de Cal et a E l Me mbri ll o d e Corral d on Mi gu el Ba ha mon des . Se vio a un S ubs ecretario d e Pes ca muy a g ust o con el amb ien te creado y en una de sus int ervenciones mencion o q ue p ara él la Fipasur t iene un recu erd o esp eci al ya que en l os añ os 19 98 -1999 l e to có a él (como ab ogado asesor de la CONAPACH) redactar los estat utos de l a FIPAS UR, por lo que él, en ci ert o sent ido, se si ente respon sabl e d e l a creación d e es ta organ iz aci ón y ve con orgu ll o como a cre ci do co n el p aso del t iemp o, feli ci tan do a l os d irig ente s presen tes y l os i ns tó a seg ui r t rab ajando en conjun to. Marco Ide pre sid ent e d e l a FIPASU R, ag rad eci ó l a presencia de l perso nero y de sus más cercanos colabo radores y entregó to do el respal do de la pes ca art esanal Valdivi an a haci a su ges tión e señaló “Si los señores industriales indicaron recientemente que el nuevo Subsecretario

era la peor elección que pudo haber hecho la Presidenta Bachelet, para nosotr os (l a pesca ar tesanal) esa decl ar ación es el mejor indicio de que Car los Hernández será el mejor subsecretario que trabaje junto a nosotros por el desarrollo de la pesca artesanal”. El Diputado De Urresti en su locu ción se compromet ió a trab ajar por l a pe sca arte san al de Vald ivi a y a def end er los d ere ch os de l os pescadores artesanales en e l Co n g res o N a ci on al . C o s m e C ar ac ci ol o s e ref i ri ó so bre el mal trabajo que hicieron los parlamentarios en rel aci ón co n l a l ey de pesca y so bre todo con el Limite M áximo de Captura entregando un derecho de p r o p i e d a d s o b re l o s recurso s p es que ro s que son de t odos l os chil enos e ins tó a d e Urresti a no eq uivocarse de bando y que CON APACH está dis puesta a t rabajar co n los legisladores que demues tren su compromiso con los verd aderos pescadores artesan ales median te acciones concretas . Ricardo Yañez, Gobernador Provi ncial de Valdivia, en un discurso emocionad o agrad eció la i nvi tación e inst ó a l os di ri gentes y pescad ores artes anales a perman ecer uni dos en to rno a la organ ización y les indi co que él ya se ha bía reun ido con l os di ri gen tes d e l a Fipa sur y d ejo las puertas abiertas de l a Gobernación para que los dirig entes plan teen los problemas que aquejan a la pesca artesanal, eso sí, en u n clima de respet o. Ide mani fest ó que l a conversació n de sobremesa fu e b ast ante interes ante y s e trataron dist intos t emas qu e afectan a la pesca artesanal Valdi viana, se reiteraron lo s comp romis os cont raíd os en las 2 reuni ones an teri ores referen tes a dar agil izacióna l as reso luci ones d e extracción de las áreas d e manejo y ver en profun didad del tema Cerquero en lo referido a las cuo tas d e extracció n y res ol uci on es pen di ent es. Asi mis mo se le plant eó nu evament e el tema de l a deu da en pro tección social y labo ral, que el E stado Chi leno t iene con la p esca artesanal . Mayo 2006 - Pescar para Vivir - Página 07

Noticias FIPASUR se reúne con Senador Andrés Allamand y logran un acuerd o para buscar soluciones a los problemas de la pesca valdiviana Conversaron sobre el proyecto que crea el espacio costero marítimo de los pueblos originarios, aunque lo principal pasó por la situación de la pesca artesanal cerquera valdiviana y el problema de la cuotas de sardina y anchoveta. en las cuotas entre ambas organizaciones (70% para ACE RVAL y 30 % para El martes 23 de mayo se reunieron en Valdivia, los dirigentes de Fipasur y de SIPACERVAL con el Senador Andrés Allamand en Valdi via, en donde le SIPACERVAL). “Esta si tuaci ón ya ha sido dada a conocer al Subsecretario de expus ieron alg unos temas q ue preocup an a la FIPAS UR y le entregaron pesca- agregando- por lo que existe su compromiso de revisar el RAE de la X documentación de respaldo de los temas tratados. (Décima) Norte” Marco Ide, indicó que tal como lo hicieran con el senador Frei la semana Pero en lo i nmediato la falta de cuotas de pesca en una provinci a tan rica en recursos pelágicos tiene muy disconformes y preocupados a los dirigentes anterior, ahora le toco el turno al Senador Allamand, senador por la Circunscripción Norte, “por lo tanto, debe comenzar a conocer también la realidad de la pesca de la pesca Cerquera artesan al, al res pecto Os valdo Pacheco presidente de artesanal de nuestra provincia, conocer todos los temas relacionados con nuestro SIPACERVAL indico: La distribución de la Macrozona V – X no refleja la cantidad sector, en donde están los recolectores de orilla, l os buzos mariscadores, l os de pesca que existe en cada una de las regiones o áreas de pesca. Actualmente p es cad o res p ro p i ame nt e ta l , l o s ce rq u ero s y l os b acal a de ros ”. la VIII región de la cuota global anual de captura artesanal se lleva el 80,75% y la X norte (Valdivia) solo un 9,59% a pesar de que todos los informes técnicos El primer tema que analizaron fu e el proyect o de ley, que ya est á en segundo trámite consti tucional y que crea el espacio costero marítimo de l os del IFOP indican que: “mas del 70% de la biomasa de Sardina y anchoveta se pueblos originarios. Este tema es conocido por don Andrés ya que el Senador es encuentra en nuestra área de operación”. La medida de conservación de estos recursos, propuesta en el decreto miembro de la Comisión de Medio ambiente y Bienes Nacionales y estuvo presente en la reunión que cito el presidente de la comisión en el congreso Nacional en la exento Nº 1557 del 21 de diciembre del 2005, y que fijó las Cuotas Globales anuales de captura en la Macrozona V– X Región, indica que hay una cuota inicial cual participo FIPASUR. Al respecto el Senador Allamand señaló su divergencia respecto a la opinión de sardina de 164.920 toneladas y otra cuota inicial de anchoveta de 106.400 de los pescadores, porque a su parecer, la igualdad de la que los dirigentes solicitan, toneladas. Esta relación se traduce en que los cerqueros deben capturar el 39,2% de anchoveta y el 60,8% de Sardina. referente al no pago de patente en alusión a las áreas de manejo de los pescadores artesanales no era muy sólida “porque significaba modificar la Ley de Pesca y no Consultado al respecto, Marco Ide, Presidente de FIPASUR indicó que estas medida de conservación no refleja la realidad “La pesca que se hace a diario tocaron otros temas relevantes del proyecto como la delimitación de los espacios cos t eros y e l ca ta st ro d e e st as área s p ara ver s i s e to pan con en nuestra área indica que esto no es así, en esta zona en el agua había y hay otras”. Al respecto, los dirigentes le indicaron que mucha an chove ta y po ca estos temas fueron colocados sobre la mesa por Sardina. Señala además que debido a las dos Confederaciones Nacionales en la misma este “error”, todos los cerqueros que reuni ón (Conap ach y Confepach) y que el operan en la zona deben util izar el argumento de FIPASUR se centró en la “igualdad descarte, para poder cumplir las cuotas de derechos” q ue s e en cu ent ran en la asign adas. “N o exist e i nstrumento Constitución Política Chilena. alguno que pueda indicarles si es sardina Los dirigentes l e solicitaron al Senador o anchoveta lo que esta marcando sus Allamand que la Comis ión ci te a una nueva inst rumentos y sólo pueden ver la reunión a objeto de que ellos (las comunidades especie cuando está hecho el cerco y indí genas) informen en detalle cuáles son los el pescado está apretado en la red, y espacios consuetudinarios que están requiriendo, si no es lo que necesitan, tienen que sobre todo el del uso pesquero que indi ca el cortar el copo y ahí queda la matanza proyecto. Esto, por las dudas que se generan de pescado. Esta es la realidad, este respecto a qué pasará con aquellas áreas que sistema nefasto les hace matar mucho soliciten las comunidades indígenas pero que se pescado en el año lo que se contraviene s ob rep on gan co n l as q u e s ol i ci t an l as co n l as s up u es ta s med i da s de organizaciones de pescadores artesanales y que co n s er va ci ó n q u e a d o p t a l a llevan años de tramitación. Subsecretaria de Pesca. Otro tema expuesto y que preocupan a De acuerdo a esto, plantea que El Senador estuvo de acuerdo con la posición de los dirigentes la pesca artesanal es el de la Nueva Región de la solución, y es la han mantenido por respecto al problema de las cuotas de sardina y anchoveta, los Ríos y cómo la pesca artesanal se verá bas ta nt e ti emp o, es qu e deb en por lo que se buscará una solución en conjunto. afectada con la disminución del territorio marítimo, unificarse las pesquerías, ya que ambas especialmente con los Buzos mariscadores que hoy trabajan en la zona contigua especies andan juntas, y si eso no es posible, es la entrega de cuotas flexibles, de la XI región en el recurso erizo. Jaime Gallegos, Secretario General de la que puedan ser moni toreadas periódicamente y ajustadas a los recursos que FIPASUR indicó que “esos buzos están identificados, por lo que hay que buscar exi sten en el agua. “Si esto no ocurre a la brevedad, nuestra gente va a tener una solución a esta problemática que creara la nueva región, como asimi smo a que seguir lamentablemente matando pescado y haciendo un daño irreparable los pescadores que se encuentran en la Zona de Pto. Montt y Chiloé trabajando a esta pesquería. No me explico como el IFOP puede determinar la biomasa de en la raya o el Gallo”. cada una de estas pesquerías por separado, ya que andan juntas. La experiencia Es por ello que l os dirigentes indicaron que este tema tiene que estar diaria nos dice que los porcentajes de este año para cada una de las pesquerías zanjado antes de que se decrete la nueva Región de los Ríos , ya sea con una no corresponde y así nos lo ha corroborado el act ual Subsecretario de Pesca, indicación en la propia ley que permita dejar cual esta el espacio marítimo actual i ndicándonos que efecti vamente las cu otas están cambiadas, ent onces ¿Qué o con otra solución que satisfaga sus demandas. seriedad tiene la administración de esta pesquería en pos de conservar estos dos El problema de las cuotas de sardina y anchoveta recursos pelágicos en el tiempo? Y el tercer tema que trataron con el senador tiene que ver con las exiguas El Senador Allamand concordó con las apreciaciones de los dirigentes y cuotas de pesca de sardina y anchoveta entregadas a la flota cerquera valdiviana. se comprometió a trabajar en conjunto en pos de una solución. Una de las Situación que se agrava aún más debido a la manera desigual en que han sido mediadas inmediatas fue solici tar el informe del último Hidroacústico que realizo entregadas a la pesca de cerco de la Provincia de Valdivia, especialmente en las el IFOP en la Macrozona, ya que la única manera de aumentar las cuotas de cuotas asignadas a SIPACERVAL. pesca de sardina y anchoveta es a través de un aumento de cuota en la Macrozona Fernando Quir oz, Secretario G eneral de SIPACERVAL, hiz o un a V– X que depende del Hidroacústico. Sin embargo, a la X Norte (Valdivia) le tocará presentación del proyecto original que permitió crear la flota cerquera valdiviana sólo un 9,59% del aumento de la cuota global artesanal que se determine, y que y que se convirtió en el proyecto FIPASUR/ Pesquera el Golfo, explicando además en Valdivia, debe repartirse entre tres gremios. la manera de cómo el RAE (Régimen Artesanal de Extracción), en vez de ordenar Por esto, para que puedan seguir pescando el resto del año los cerqueros la pesquería, ha dividido a la organización cerquera a nivel de toda la macrozona valdivianos, se plantearon a las autoridades las siguientes y únicas alternativas: comenzando primeramente en la VIII región, y posteriormente aquí en Valdivia, 1. Conseguir pesca de Investigación (del 5% del probable aumento). señalando que “la organización que nos agrupaba como Armadores Cerqueros de 2. Intercambiar la cuota de Jurel Artesanal por Sardina y/o anchoveta de Valdivia era ACERVAL A.G. Eramos 16 Armadores Artesanales y por problemas de la Industria. repartición interna de cuotas y otros problemas entre los armadores y la dirigencia 3. Traspaso de cuota de sardina y anchoveta del sector Industrial de esa organización nos vimos en la necesidad de crear a fines del año pasado 4. Traspaso de cuotas de otras organizaciones artesanales que estén en el Sindicato SIPACERVAL.” la macrozona en RAE. (Esto seria posible a contar de Septiembre). De acuerdo a esto, el problema es que actualmente, ambas organizaciones Todas estas alternativas ya fueron probadas y ejecutadas durante el año tienen la mi sma cantidad de socios (8 armadores), pero existe una desigualdad 2004 y 2005. Página 08 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

Noticias En Segundo trámite Constitucional se encuentra el Proyecto de Ley que crea el Espacio Costero Marítimo de los Pueblos Originarios Se espera que los parlamentarios recogan las inquietudes planteadas por la Fipasur, como representante de los pescadores artesanales de Valdivia. La iniciativa, en segundo trámite constitucional, que crea el “Espacio Marino Costero de los Pueblos Originarios” pretende reconocer el uso ancestral que las comunidades mapuches han venido haciendo de ese espacio y que ha condicionado su cultura y orden social por siglos. De esta forma, la iniciativa pretende subsanar un vacío legal en las normas sobre concesiones marítimas que no contemplan figuras jurídicas que reconozcan de un modo específico el derecho de estas comunidades costeras a los espacios que han utilizado desde tiempos ancestrales.

"...seamos claros y digamos la verdad... este Proyecto de Ley que crea el espacio costero marino de los pueblos originarios está encubriendo la entrega de áreas de manejo gratuitas para los pueblos originarios..."

La Ley de Pesca creó las Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERB’s) que son entregadas a organizaciones de pescadores artesanales legalmente constituidas y que están sujetas a planes de manejo. Con esta modalidad se ha logrado la administración de dichos recursos, logrando fortalecer las capacidades organizacionales de la pesca artesanal, pero no ha contemplado l a situación de aquellas comunidades que han ejercido el uso consuetudi nario de dicho espacio costero desde una amplia perspectiva cultural, económica y religiosa. De aprobarse esta iniciativa legal, la administración de estos espacios costeros será entregada a las asociaciones de comunidades indígenas. En el ámbito de la discusión del Proyecto de Ley, el pasado 02 de mayo del 2006, la Fipasur fue invitada por el Senador Antonio Horvath, quien es presidente de la Comisión de Medi o Ambiente y Bienes Nacionales, a u na sesión de esta Comisión senatorial con el objeto de escuchar los planteamientos de los pescadores artesanales de la Provincia de Valdivia con relación al proyecto de ley en cuestión. Se encontraban presentes representantes de las comunidades indígenas desde la VIII a la X Región. Por la pesca artesanal también se hicieron presentes la CONAPACH, re pres ent ad a por Cos me Caracci ol o y l a CON FE PACH, rep re sen ta da por su presidente don Juan Morales acomp añ ad o p or H umb ert o Chamorro. Por parte del gobierno se en contraba presente la Sra. Caro l i n a E ch ev errí a M oy a, Subsecretaria de Marina y don Ca rl o s H e rn án d e z S a l a s , S u b s e cr et ar i o d e P e s ca , acompañado de la abogada de la Subs ecretaria, l a Sra. Je ssi ca Fue nt es y Leon ard o Sas s o, Encargado de Pesca Artesanal en la Subsecretaría de Pesca. Estaban presentes los i ntegrantes de la La presentación de Fipasur se basó comisión, l os senadores Antonio en la igualdad de derechos que Horvarth (RN), Andrés Allamand tienen los pueblos indigenas como (RN), Pablo Longuei ra (UDI) y el pueblo pescador artesanal, Ale ja nd ro Na varro (P S ), y garantizado por la misma acompañan do al presi dente de Constitución. Fi pa su r, do n Os val do Ort i z vicepresi dente de la entidad y el diri gente del sindicat o Nº2 de Mehuín, Juan Quezada. La presentación de Fipasur a cargo de Marco Ide, se basó en la “igualdad de derechos” que tiene tanto el pueblo indígena como el pueblo pesquero artesanal, dest acando que un gran porcentaje de los socios de los sindi catos pesqueros artesanales pertenecen al pueblo indígena. Dirigiéndose a los senadores presentes respecto al proyecto de ley indi có “Seamos claros y digamos la verdad alguna vez. La verdad es que este proyecto de ley que crea el espacio costero maríti mo de los pueblos originari os respecto al uso pesquero, esta encubriendo la entrega

de áreas de manejo gratuitas para los pueblos originarios- y agregó-"En honor a la verdad nos al egramos por el los que así sea, pero entonces apli quemos los slogans que utilizan todos los políticos en sus campañas (la igualdad para todos; la alegría ya viene; es toy contigo, alas para todos , et c.), por l o cual les pedi mos a ustedes q ue tamb ién legi slen para que las áreas de manejo para nuestra gente sea también gratui ta”. Ide en su exposici ón, cri ticó a la legislación pesquera e indicó que ésta ha perjudicado a los buzos mariscadores hist óricos que est án ins cri tos en el RPA (Registro Pesquero Artesanal )“La Ley de Pesca y el reglamento permit ió que otros sectores que no dependían ínt eg ramente del mar y de los recurs os bentóni cos como lo son al gunas as ociaciones indígenas y otras organizaciones que se crearon al efect o, y con el s ol o hecho de estar inscritos en el RPA en cualquier categoría de pescador (alguero básicament e), usufructen de los recursos bentóni cos presentes en la s áreas d e man ejo, en p erju ici o de nu es tro s bu zo s hi s tó ri cos ”. También instó a l os Senadores a que no cometan los mis mos errores al legi slar ya que cuando se hace una l ey, el espíritu de la ley in dica algo, pero como no lo dice explí citamente, viene el aprovechamient o por parte de los usuarios a través de cualqui er resquicio l egal. En este aspecto señaló que se deben delimitar y consensuar con anticipación los es pacios maríti mos por los cuales las comunidades tiene i nterés y que se debe establecer claramente (refiriéndose al uso marítimo) que usos y actividades se les permitirá realizar a otros usuari os que nos sean integrant es de las comuni dades indíg enas y si esto va a tener costo para est os pot enciales usuarios. Por ultimo solicitó no i ncluir en estos espacios l as aguas continentales que limitan con el mar, refi riéndose al río Chaihuín de la comuna de Corral y al rí o Li ngue de la comun a de San José de l a Mariqui na, en los cuales la FIPASUR y la Su bsecret aria d e Pesca est án trabajando desde el año 1992 para declararlas como Áreas Aptas para la Acui cultura para así legalizar una acti vi dad de cu lti vo qu e realiz an los pes cadores art es anales de Meh uín, específicamente en el río Lingue y que injustamente no se ha podido establecer co mo A A A , p o r oposición de algunas co muni da des indí genas que n unca han trab ajado en el rí o, pero que ven en esta, una oportuni dad de obtener beneficios econó mi cos d e una manera poco legítima. Nota : L a pr ese nt aci ón c om p l e t a a n t e l a Co mi s i ón de M e d i o Ambi ente de la Cáma ra de S e n a d o r e s , s e encue ntra en la página w e b de la F i pa s ur , ww w.fipasur.cl

Los senadores de las diversas bancadas que conforman la Comisión, se comprometieron a considerar todos los planteami entos que han pr esentado los dir igentes locales y nacionales de la pesca artesanal.

Síntesis de la Presentación que realizó la Fipasur ante el Congreso La presentación completa se encuentra en la página www.fipasur.cl - "Agrupamos a alrededor de 1.600 pescadores artesanales con un importante porcentaje de pescadores de las comunidades indígenas... y fuimos pioneros en la X región en obtener áreas de manejo para nuestros sindicatos... son cerca de 30 áreas de manejo" - "Porque comprendíamos que l as áreas de manejo no era solución en el tema económico para nuestra gente, ya que se cuida todo el año pero se trabaja solo una cosecha al año alcanzando a repartir una media que no supera los $80.000 (ochenta mil pesos) mensuales - "La mayoría de estas áreas que dejamos li bres fueron solicitadas por asociaciones indígenas que no tenían ni siquiera un buzo entre sus asociados, en desmedro de los si ndicatos de buzos his tóricos que por años habían operado sobre esas zonas." - "La Ley de Pesca y Acuicultura junto con su reglamento permitió que otros sectores que no dependían íntegramente del mar... con el sólo hecho de estar inscri tos en el RPA en cual quier categorí a de pescador (algueros, básicamente) usufructuaran de los recursos bentónicos presentes en las área s d e mane jo, en perju icio de n ues t ro s bu zo s h is tó ricos ." - "E l pueblo de Chile tiene una deuda hi stóri ca con las comun idades indígenas…. Claro que tiene razón, pero… esa deuda histórica que tiene el pueblo de Chile con las comunidades indígenas ¿porque tiene que pagarla la pesca artesanal?" - "Al igual que los pueblos originarios, nosotros, el pueblo de los pescadores artesanales, también sentimos que nuestro sector ha sido marginado por años del desarrollo." - "Si los pueblos originari os sienten que la Ley de Pesca l es destrozó su forma ancestral de organización comunitaria... creemos que bastaría con modificar la Ley de Pesca respecto a los usuarios de las Áreas de Manejo, e incluir en el artícul o 48 l etra d) a las comuni dades y/o asociación de comunidades indígenas" Mayo 2006 - Pescar para Vivir - Página 09

Noticias Fipasur en reunión con Senador Frei y se compromete a trabajar por la pesca artesanal Se analizó la nueva Region de los Ríos desde la perspectiva pesquera, el proyecto de ley que crea el espacio c o ste r o m ar iti mo de los pu eb los or ig ina r ios y l a s itu ac ió n de la pe sc a ar te s an al v a ld iv ia na . El viernes 12 d e mayo en la ofi cin a del S enador Eduardo Frei RuizTagle en Val divi a se reuni eron los dirigentes de l a Fipasur y de SIPACERVAL, en una reuni ón bastante agradable y franca donde los diri gentes le expusieron al gunos t emas que p reocupan a la FIPASUR y l e en tregaron documentaci ón d e respaldo de los t emas trat ad os. Entre ell os, unos de los más import an tes t iene que ver con la nueva Regi ón de los Río s y sus impli canci as respecto a l a di sminu ci ón del espacio maríti mo de la regi ón y cómo afectaría a lo s p escad ores de nuest ra actual provincia. Mar co Ide señ aló que “t enemos b uzos mariscadores junto con s us tri pulaciones que están trabajando incl uso en la XI región en el recurso erizo, ya que actualmente esta regi ón se considera como zona con tigua para ese recurso, así como t ambién muchos pescadores d e Mehuí n se encuen tran en l a isl a de Chi loé en la p es ca d e raya y gall o”. El artí cul o 50 de La le y d e Pesca det ermi na q ue lo s pes cad ores artesanales deben estar inscri tos en s u regi ón y operar sólo den tro de el la, exist iendo dos excepcion es a es ta ley. La primera es que se puede extend er el área de op eraci ón de los pescadores art esanales a más d e una regi ón, cuando s e trata de pesquerías al tament e mi gratorias y demers al es de gran p ro fun di dad y la seg und a, cuan do l os pes cad ores a rt esan ales real icen f recu entemente act ividades pes queras en la regi ón cont inu a, qu e seria el caso de concretarse la nueva región, pero p ara ambas ocasiones se requ iere u na reso lució n de l a Su bsecretaria d e Pesca, previo s in formes t écni co s d ebidamente fu ndamen tados d e los Cons ejos Zonales que corresponda. E s p or ell o que l os dirigentes indi caron que este tema ti en e que estar zanjado an tes de que se decret e la nueva Región de lo s Rí os. El s eg undo tema anal izado tiene que ver con el proyecto de ley, que ya est á en segun do tramite const it uci onal y qu e crea el es pacio co stero marítimo de los pueblos originarios. De esta forma se le entrego la presentación reali zada en la Comisión de Medio Ambi ente y Bi enes Nacionales de la Cámara d e Senadores y s e le hi zo un b reve resumen de l a situación y de l a opini ón

de la pesca artesanal Valdiviana al respecto (ver nota en esta misma edición) Y el tercer t ema qu e se le pl an teó al sen ad or ti ene que ver con las exi guas cuotas de pesca de s ardi na y anch oveta y desig ualdad que existe en l a pesca de cerco de la Provi ncia de Val divi a, especialmente en las cuotas asignadas a SIPACERVAL. Para exp licarle el proyect o ori ginal que permi tió crear la flota cerquera valdiviana (el proyecto FIPASUR/ Pesquera El Gofo), se le hi zo una presentaci ón comput acional. Osvaldo Pacheco, president e de SIPACERVAL s eñaló que “éste es un tema que nos aflige ya que nos queda muy poco pescad o para el resto del añ o y obviamen te los mas afectados van a ser los tripul antes cerqueros , qui enes s ólo al canz arán a trab ajar un par d e me s e s e n e l añ o af e ct a n d o s u s ec o n om í a s f a mi l i ar es ”. Jaime Gallegos, Secret ario G en eral de l a Fipasur planteó durante es ta reunión el tema de las áreas de manejo y su administ ración, ya qu e en su op inió n “el E stado y la Su bsecretarí a de Pesca no nos d eja ad mi nist rar de verdad estas áreas” deb ido principalmen te a los atras os en l a entrega d e las resol ucio nes de extracci ón que entreg a l a Subsecretaría de Pesca y qu e muchas no al canzan a s er entregadas dentro de los plazos qu e se dan entre vedas. “Tenemos que es tar a merced de l a burocraci a de la S ubsecretari a, siendo que el si stema debiera ser mas ágil”, señalando que es necesari o qu e est o ocurra para que l as mismas organizaciones puedan admi nistrar las áreas ba jo u n pl an de ma ne jo res p et an do l as ved as co rre s po nd i en te s. Osvaldo Pacheco, pres idente de SIPACERVAL, cal ifi có l a reu nión como fructífera, en donde se le pidió al Senador Frei que gestione rápidament e una reun ión con el Subsecretario de Pesca en l a que el senador s e encuentre pres ente (nota más ab ajo ) para qu e ent regu e u na respu esta formal a lo soli cit ado para que se encuent re u na sol uci ón en con ju nto al tema d e las cuo tas de pesca. “De no h aber sol uci ón- agregó - nos vamos a ver en la obligación protestar y tirar a nuestra gente a la calle y eso no l e hace bien ni a Valdi vi a n i al país.”

Fipasur se reúne con el Presidente del Senado y el Subsecretario de Pesca en el Congreso. A nalizando los temas tratados en la reunión anterior con el Senador Frei, se llegaron a ac uerdos importantes e n tr e e l Su bs e c r e ta r i o d e P es c a y lo s p e s c ad o re s a r te s a na l es d e l a P r ov i nc ia d e Va ld iv i a . En Valparaíso, el miérco les 17 de mayo l os dirig entes de Fi pasur, en cabezados por su p resid en te provi nci al Marco Ide, por casi dos horas se reuni eron en la Presidencia del Senado delÊ Congres o Nacional con el Senador E duardo Frei y el Subsecretario de pesca don Carlos Hernández; a esta reunión asi stieron los dirigentes de SIPACERVAL Osval do Pach eco y Fernando Quiroz; y en representación de los Tripulantes artesanales su presi dente don Bernardo U rrut ia. Es ta reu nión f ue convocada por el S enador Frei a pet ición de l os d irigen tes pes queros que ant eri orment e ya se habí an reu nid o l a semana an terior en Valdivia con el parl amentario. Durante la reunión s e trataron temas que ya habían sido considerados en la reunión anterior, como lo relacionado con el proyecto de la nueva Región d e l os Ríos y los problemas que se sobrevendrían a causa de la di sminuci ón d el terri torio marít imo en es ta nueva regió n, ju nto co n el i mpact o en l os p escadores artesanal es respecto de s us esp acios de t rabajo y migracio nes i nterregi onales, que deben s er autoriz adas por la Subsecret aría de Pes ca. Es p or el lo q ue los personero s se comprometi eron a buscar l as fórmulas para d ar u na sol ució n a est e prob lema antes de que s e decrete l a nueva regi ón d e l os rí os. Así como el tema del proyecto de la nueva Región de los Ríos, también s e trat ó el proyecto de ley que crea los espaci os costero s marít imos de l os p ueblo s origi nari os. Se l es s eñaló expl ícitamente, que entendi endo que la Fi pas ur n o está en con tra d e ese proyecto , l o qu e s oli ci ta, es o sí, es la i gualdad de derech os, ya que si se le entregarán en admi nistración espaci os marítimos para el uso pesquero en forma gratuita a las comunidades indígenas, e sa mis ma g rat uid ad deb e apli carse a l as áreas de man ejo de recu rso s bentónicos que admi ni stran actualmente diversas organizaci ones de pescadores artesanal es, ya que des pués de cuatro años , deben comen zar a pagar una p atente de benefici o fis cal de 1 UTM por hectárea o fracci ón, e in clus o, en d onde s e autorizan acti vidades de acui cultura, se pagan 2 UTM por hectárea o fracción. E s por esto qu e se le s olicitó al Presi dente del Senado así como al Subsecretario de Pesca, su pronunci amiento para ver la forma de enfren tar es tos temas. El prob lema que exist e s obre l as exigu as y min úsculas cuot as de p esca de sardin a y anch ovet a q ue tien e l a X (Décima) N ort e (12,5 % en relación a la VII Región ) así como también la d esigual dad de cuot as ent re g remios qu e exi sten en l a provin cia de Valdivia t ambi én fueron tratados en es ta reu nión , t al como en la reun ión ant eri or co n el S enador Frei. Es as í como se hiz o un a pres entación del p royecto origin al q ue permi tió crear la Página 10 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

flota cerqu era val diviana (que es el proyecto Fi pasur / Pes quera E l Gol fo), ante el cual, el Su bsecretario dijo estar en conocimiento, por lo q ue frente a est os req uerimi ento s, s e comprometi ó a ag il iz ar las res ol uci on es de intercambio con l os in dustriales pesqueros, así como l as tran sferencias d e cuot as que se real icen ent re gremio s artesan ales de l a Macroz ona V- X. “Lo más importante- destacó el S ubsecretario- es crear a l a brevedad una Mes a de Trabajo para diseñar un pl an de acción de la pesquerí a, donde aquí se revi sará el régimen artes an al de ext racción (RAE Pelági co)”, lo que permiti rá buscar una s oluci ón y así, dar equidad en l as cuot as de pesca de cerco a todos los armadores cerqueros de Valdi via, en el marco del proyecto de la f lo ta cerque ra val di vian a, i mpul sa do p or Fi pa su r el a ño 19 99.

Bernar do Urr uti a, Pres id en te d e l os Tri p ul an tes Cerqu eros Artesanales, calificó la reunión como fructífera y agradeció la buena voluntad de los pers oneros, “ya que tienen claro que h ay ordenar el sector y poder buscar en conjunto una sol ución al tema de l a cuot a que aflige a la Provincia de Vald ivia”. Indicó que es neces ario resol ver este confl ict o, porq ue hast a el momen to han sido los tri pulant es lo s más afect ad os con esta situ ación, ya q ue el t rabajo apenas alcan za para dos meses, s iendo que exist e en la zona un a gran canti dad de masa de pes cado p ero po r cu lpa de l a mala dis tri bución en l a macroz ona V-X, no se pued e p escar. Por úl ti mo, en la reun ión s e t rataron l os temas de Previ sió n y Seg uri dad Social , d onde el Subs ecretario señ aló est ar muy preocupado, “ya q ue este tema es una deu da hi stórica muy antigua que tiene el Estado de Chile con los pescadores artesanales”

Noticias Subsecretario de Pesca llama a buscar soluciones co nju ntas pa ra p ot enc iar l a p es ca ar te sanal . Car los Her ná ndez resa lta la impor tancia de la cooper ación y pos tula una le y es pecífic a para este se ctor, así como mejorar los siste mas de fome nto y pr oducc ión. Fuente: www.subpesca.cl Un llama do a busc ar soluciones conjuntas para potenciar el desarrollo de la pesca artesanal y la acuicultura en pequeña escala, formuló el subsecretario de Pesca, Carlos Hernández, al intervenir en el Pr imer Encuentro Público P ri vad o par a el Desa r ro ll o Empresarial,“Grandes Empresarios para Empresas de Menor Tamaño”, organizado por el Ministerio de Economía en la ciudad de Santiago. El evento congregó a más de un centenar representantes de o r gan i zac i on es gr em i a l es , dir igentes del sector pesquero A rtesanal y por supuesto una delegación de representantes de F ipasur, así como parlamentarios y las autorida des del sector. La reunión, convocada con la finalidad de elaborar, coordinadamente, una agenda de trabajo para abordar en el corto plazo los grandes retos de estas unidades productivas, fue inaugurada por la ministra de Economía, Ingrid Antonijevic, quien expuso los lineamientos generales del apoyo que el Estado entrega a estas empresas. Por su parte, la subsecretaria de Economía, Ana María Correa, dio a conocer el trabajo realizado por el gobierno para av anzar en el desarr oll o de las mic ro, pequeñas y medi an as empr es as . El Subsecretario Hernández se refirió a la pesca artesanal e indicó que "el mejoramiento de los procesos de producción y comercialización en el sector pesquero artesanal y en la acuicultura a pequeña escala, representa “un desafío de primer orden” para la Subsecretaría de Pesca" y valoró la realización de este encuentro considerá ndolo una oportunidad única para enfrentar mancomunadamente este objetivo el que, a su juicio, está inserto en la necesidad de potenciar una política pública para el sector artesanal y concretar los marcos normativos e institucionales que definirán esta s actividades. Para cumplir con lo anterior, precisó, “debemos construir nuestra relación en el diálogo y la cooperación”, de lo contrario, “seguiremos resolviendo nuestros problema s mediante l as pr es iones y nuestr as sol uciones seguir án siendo pa r cia l es ”. “Asumo que al relacionarnos a través del conflicto, sin buscar soluciones conjunta s para el sector, ha afectado las actividades de los pescadores artesanales. Este hecho ha traído consigo el beneficio de unos pocos y las urgencias sociales de muchos”, afirmó. Según Hernández, este tipo de vinculación ha significado la pérdida de va liosa s

oportunidades para incrementa r el valor de los recursos ligados a la pesca a rtesanal y de la acuicultura de la pequeña escala “, lo que resulta “más decepcionante” al conocerse el gra n va l or económic o de est os recurs os en los merc ados m undia les. Sostuvo que “las soluciones parciales que hemos dado a nuestros problemas ya no son viables de cara a los próximos desafíos comercia les y productivos” tenemos que empez ar c uanto a ntes a prepar ar nos debido a que, en el futuro, el buen tratamiento de nuestros recursos, y su extracción con normas de calidad y gestión que aseguren altos estándares higiénicos, medioambientales y laborales, será determinante” LEY DE PESCA ARTESANAL Para a lca nzar estos objetivos el Subsecretario postuló la necesida d de conta r con “orga niza ciones de pescadores artesa nales fuertes, democráticas y comprometidas con el desarrollo económico, medioa mbiental, social y cultural” de sus respectiva s comunidades. “Nuestro compromiso es apoyar e incentivar este proceso”, precisó tras invitar a los pescadores artesanales y dirigentes presentes a sumarse a estos esfuerzos. También abogó por “el diseño de instituciones que permitan una mayor eficiencia y efica cia en las activida des económicas de los a ctores del sector”, así como “logra r una ley de pesca artesa na l que entregue l os mar cos norma tivos destinados a su desarrollo económico y social”. Esta ley, seña ló, debe ser capa z de interpretar el desarrollo de una política pesquera artesanal y de la a cuicultura de pequeña escala , “cuya ambición es da r estabilidad al sector y minimizar las incertidumbres”. Informó que con el propósito de cumplir con estas tarea s, dispuso la organización de una unidad de pesca artesanal a l interior de la Subsecretaría de Pesca, cuya misión no solo consisti rá en continuar a borda ndo los problema s actua les del sector, sino también, mirar hacia el futuro, sobretodo en lo relativo al fomento productivo y los sistema s de comercialización. Estos aspectos, añadió, serán fundamenta les para resolver otros problemas como el ac ceso a la protecc ión socia l y may or segurida d en el tra bajo. Explicó que los resulta dos que se esperan de este trabajo son organizaciones y actores del sector pesquero artesanal y de la acuicultura de pequeña escala dotados de ma yor es y mejores herramienta s para da r va lor a sus productos, mejorar la com er ci a l iz a ci ón y r esgu a rd a r l a sus ten ta bi l i da d de sus rec ur so s. El subsecretario de Pesca insistió en la necesidad de iniciar un trabajo conjunto con la finalidad de resolver los problemas actua les de su sector con una visión de futuro. Por último estimó relevante “da rle una nueva vida a la pesca a rtesanal y potenciar la acuicultura de pequeña escala porque representan una actividad no sólo económica, sino también constructora de sociedad y productora de valores e identidades culturales”.

"Si un territorio es capaz de organizarse a través una organización, es mucho más potente el trabajo con instituciones públicas... " Entrevista a Washington Cárdenas, Director Regional de SERCOTEC y su visión del desarrollo en la provincia El Gobierno Regional de la X Región de Los Lagos en conjunto c on los dirigentes más repres entativos de la región, se reunieron en una jornada de trabajo para analizar y Construir una Estrategia de Desarrollo Económic o para la Pesc a Artesanal - Período 2006-2010. Al respecto, Washington C árdenas , Director Regional de Sercotec nos cuenta la visión de su institución al respec to. La estrategia de desa rrollo e conómico de la pe sc a a r te sa na l ¿ es tá ori e nta da a t r aba ja r terr itorialmente con l as Fe deraciones? Nosotros tenemos jus tamente una intención de c onstruir es te plan 2006 – 2010 desde un trabajo en lo territorios , a través de la conformación de una instanc ia público-privada de conversación, donde ahí junto c on los actores ,que es c lave para trabajar en los territorios, trabajar c on la f ederaciones, trabajar c on las organizaciones de base. E n aquellos territorios que es pos ible trabajar c on los municipiosy con los s ervicios públic os que es tén instalados en las provincias o a nivel territorial de tal manera que en conjunto se pueda busc ar y desarrollar un plan de trabajo para los próximos tres o cuatro años, que ap unte obviamente al des arrollo de oportunidades de negocio en la pes ca artesanal. Sabemos que los pesc adores no todos hacen la mis ma ac ción en términos de los recursos que ellos extraen o del tipo de actividad que desarrolla y por lo tanto es c lave determinar en función de los rec ursos que ellos extraende cual s on las oportunidades de negoc ios que ellos ven un plan de desarrollo para que finalmente puedan capturar esa oportunidad y mejorar los ingresos, que es lo s us tantivo al f inal de c uentas. ¿A usted le pa rece importante que se i nvolucren las municipalidades en la s mesas público-privada s e n el á mbito local ? Yo creo que es importante no perder de vista de que los Municipios son los entes que tiene la responsabilidad de administrar y gestionar el desarrollo local. En es a lógica, nos parece que es muy importante que los Municipios participen de esta instancia público-privada. Obviamente, hay territorios y territorios y en algunos casos esta relac ión municipio - pescadores artesanales es una relación que hay que c ons truir y que hay que fortalec er. Quiz ás en lo inmediato no va a s er tan fácil hacer esto, pero si es que en algún momento se logra es ta cooperación entre municipio y organizaciones de pesc adores, podrían hac er mucho más fruc tífero la relación públic o-privada que se puede generar allí, porque insisto, la gracia que tiene es que los Municipios siempre están en lo local. Por es o, si esa alianza si se refuerza puede ser muy potente. ¿Cuál va a ser la política de desarrollo económico hacia el trabajo de la pesca artesanal . ¿Va a ser individual o con l as Fe deraciones? Nosotros siempre apostamos en este trabajo con los pescadores artes anales a trabajar con las organizaciones de pescadores artesanales. Yo creo que la unidad básic a de trabajo es la organización, es el sindicato, es el gremio, porque es allí donde esta su fortalez a y porque además la pesca artesanal tiene como historia el de es tar representad o a través de este tipo de organizac ion es . Tamb ién

últimam ente nos hemos dado cuenta de que es c lave incorporar a estas conversac iones a las organizaciones de segundo nivel, c omo las federaciones, los consejos de pes cadores. Porque creo que también es un nivel importante para el desarrollo de la pesca artes anal aunque sea observado desde el fomento productivo. Es clave el tema normativo, pero también es muy importante el tema de lo social. Contar c on la inf raestructura adec uada para desarrollar mej or la actividad pes quera es nec es ario también, por lo tanto para llegar a todos es os temas es clave tener representaciones de segundo nivel, no sólo las organizaciones de base y en ese sentido, c reo que es muy potente incorporar c ada vez mas a este tipo de organizaciones. Valdi via es una de las provincias que e stá más organi zada desde su Federación, ya que ti ene casi a todos los sindicatos de la Pr ovi nci a, forta leci dos en una sola organización. ¿Qué opini ón l e me rece esa si tuación? A mi me parec e que es muy potente es o. Si un territorio es c apaz de organizarse a través una organización, c apaz de una única instancia que los coordine, es muc ho más potente también la coordinación c on el servicio público, con instituc iones públicas. Se hace mucho más f ácil el trabajo cuando todas las organizaciones de pescadores están bajo un alero de una organizac ión más grande. En el c aso de Valdivia y de otros territorios que han llegado ese nivel nos parece que puede ser un tremendo y signif icativo aporte al desarrollo de este plan. Hay algunas muni ci pal ida des en la re gión que nunca han tra bajado con los pescadores artesanales o con las Federaciones. Nunca ha habi do un acercamiento. En el caso de Valdi via el apoyo más grande sie mpre ha si do con la Goberna ción Prov incial ¿Cómo lo ve usted? Bueno, c omo yo decía, es un tarea, de la cual, si los pes cadores lo visualizan así, van a tratar de fortalecerlo. Pero si no lo visualizan, será un trabajo que ahí va a quedar, y ahí se dará de otra manera esa relación. Yo diría que no hay que creer que existe una sola f orma de trabajar y que ésta es c on los municipios. En algunos cas os, si no se puede dar o quizás es muc ho más largo el proceso para poder trabajar con ellos, va a ver que trabajar sin ellos. A hora si nos preguntan des de una polític a instituc ional nuestra como SERCOTEC , creemos que es clave trabajar con los municipios. Pero no es tan simple tampoco. ¿Es por esto que en la s mesas instituciona les que se real iza ron recientemente, no estuvieron prese ntes las municipali dades de Corra l, Valdivia, ni la de San José de la Mariquina? Justamente, me llamo la atención que Mariquina, Corral, ni Valdivia estuvieran presentes en las jornadas que tuvimos c on los munic ipios de la provincia. Hay que ver cuáles son las razones. Yo c reo que en este esfuerzo rec ién estamos partiendo, por lo tanto hay que pensar que tal vez los municipios, no lo ven tan cercano en sus tareas básicas, y que con el tiempo, si nosotros los seguimos convocando y seguimos integrándolos a este trabajo, es probable que más de alguno s e va a dar cuenta de que hay un tremendo potencial para desarrollar la pes ca artesanal en cualquier comuna, o sea una comuna que tenga organizaciones de pes cadores artesanalescomo el caso de Valdivia, Corral y San José de Mariquina. La idea es que se den cuenta que el trabajo del fomento productivo también pasa por ellos. Yo creo que cada vez más lo van a mirar con otros ojos. Es un proceso, que no es tan simple, pero creo que hay que partir por eso.

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Viejo Lobo de Mar Don Temístocles Quiroz Castro, Alcalde de Mar de Niebla "...“Todo esto quedó de lado cuando comenzó el buceo, pero para después del Maremoto, 2 o 3 años después, esto se plagó de Choritos así que igual se buceaba y se rastreaba…” Don Temístocles Segundo Quiroz Castro, cursó sus estudios primarios en la Escuela de Niebla. Posteriormente, el pr imer año de Humanidades lo realizó en la Escuela Industrial de Valdivia, para dedicarse luego, por largos 38 años, a trabajar en la Mar. Actualmente es el Alcalde de Mar de Niebla desde el año 2000, actividad que, reemplaza la nostalgia cuando ve pasar los botes. Primero aprendió a trabajar de marino, después empezó a practicar el Buceo en donde tuvo un poco de mala suerte ya que casi se ahoga en una de sus primeras inmersiones en el sector de Toro Bayo, impidiéndole bucear por cerca de tres años. El año 1970 más o menos, logró adquirir su propia máquina para poder bucear y así tuvo que volver a trabajar para poderla pagar. Como las cosas mejoraron en lo laboral, dejó de bucear y contrata buzos para esta labor. En el año 1978- 79 compra su primera lancha. Trabaja con la gente más antigua del lugar. Recuerda con mucha nostalgia a su amigo Kinko Mancilla con quien aprendieran a bucear casi juntos y trabajar en la Pesca Artesanal Costera. Aunque con algo de pena, señala que nunca llegó a ser Pescador de Bacalao o Pesca de Altura. Los artes de pesca que se usaban años atrás . ¿Eran iguales a los actuales o han ido cambiando ? “Claro. Ahora todo es más moderno. Hoy usted no encuentra un tripulante para traba jar a remos. Si no se tiene un motor fuera de borda de 25 hp, por lo menos na die le trabaja. Ya no se hace el trabajo a remos como antes. Nosotros todos los días, nuestra pega era ir desde Niebla a la Misión, Pedregal, Los Liles que eran zonas loqueras y por eso se llegaba tan lejos, todos los santos días mientras estaba el tiempo bueno. Hoy en día la juventud no se pega una bogá de ese tipo, a los cabros se le ampolla la cola y las manos, hoy no trabaja nadie a remos.” Usted ha trabajado siempre por estos lugares. ¿Recuerda cómo pescaba usted cuando era más joven? “Cuando uno es joven, tiene una parte soberbia y el que logra llegar a viejo (por decir), tiene que pasarle más de algo. Si es que no muere, tiene mucho respeto por el ma r después.” “Yo me recuerdo una vez que salí de Bonifacio, tenia mi bote varado. Los cabros por venir a jugar a Niebla, dejaron a cuatro allá. El finao Pelailla me dice: Oye ¿te presto una vela? y te vas, hay Nortesito. Claro dicen los otros, Pato, Triviño, Cholo Guerra. En eso, si que nos vinimos y se nos va a pique el bote en el Pedregal. Traíamos un bote a remolque con las dos máquinas. Perdimos todo el material ahí, por poco no perdí la vida también ahí, nos apuro el viento. Llegamos a los M olinos y yo pasé a buscar a Carrillo pa ra que fuera a buscar mi bote que había dejado fondeado. Así fue que empece a sa ber lo que era tenerle respeto a la M ar y cuando uno queda a brazos cruzados es poca la gente que le apoya después. Por eso guardo buenos recuerdos del hombre Kinko que me ayudó en varias oportunidades, el converzó con don Otto (creo que aun esta vivo) y me prestaron su máquina y yo le daba el 20% y así llegue a tener máquina y bote al tiro. Recuerdo mucho a esa gente, no me olvido nunca de ellos. “Como yo trabajé de cabro con los Serones, vivían cerquita de mí, me enseña ron hartas cuestiones que traían del sur ellos. Por ejemplo: hacían un ancla tipo las curvas que se le hacen a los botes, pero mas enroscadas. O sea que, hicieran el ángulo. Se

colocaba n tres palos, una roca al medio, redonda, se amarraban con un alambre y se colocaba debajo del a ncla y eso le servia de fondeo. Se unía con unos cordeles que, en ese tiempo era una felastica bla nca de coco que había y que se usaba en el tiempo de rastra también que era una va ra con 16 palillos y 5 centros. Yo como era cabro, me tenía una varita de 6- 8 metros y los otros viejos utilizaban una de 12 metros con un empalme de 3 o 4 metros de luma pa ra que se fuera rápido la vara ha cia abajo. Entonces se corría la vara y como tenía puntillas de fierro y el ta cto que tiene uno con la ma no sentía como se corta ba el pelo abajo, se sentía ese sonido a rriba, dándole vuelta a la va ra y después otra media vuelta, se sacaban los choritos con un pa lo de Luma y que esta ban metidos entre los palillos. Todo esto quedó de lado cuando comenzó el buceo, pero para después del Ma remoto, 2 o 3 años después, esto se plagó de Choritos así que igua l se bucea ba y se rastreaba.” ¿Q u é r ecue rd a d el Ter remo to? “Tengo una anécdota media chistosa dentro de la desgracia. Yo tenia 13 años para el Maremoto, vivía acá en la fábrica. Mi Papá era jefe ahí en la Pesquera, me estaban cortando el pelo en ese día y justo cuando vino el sonido ese como el estampido de una explosión de una bomba , ensordecedor que venia así como del oeste, noreste para acá, yo tenia la mitad de la cabeza con el pelo cortado… todos salieron arranca ndo, la gente llorando, las viejitas gritando, uno como cabro no le toma ba mucho el asunto de lo que pasa ba, pero con la segunda ola echo a bajo una fábrica (la de ma dera ) y la otra de cemento. La tercera mar la echo abajo. Ahí nosotros a rra ncamos pa ra el cerro...creo que como a los 10 día s después me terminaron de cortar el pelo. Nadie se había dado cuenta de que yo andaba así, como había sido un susto que ataco a toda la gente, nos perjudico a todos.” ¿S u familia provien e de la pes ca? “Mis pa dres fueron de Paillaco y no tenían ninguna rela ción con el mar. Pero como yo traba jé en esto lo que es el mar y sé como es, quise que mis hijos aprendieran a trabajar en forma esporádica, que no traba jaran en el mar, ya que pa ra hacerlo hay que nacer para ello, tiene que gustarle y ser duro, que lleven en el alma esto de trabajar en la mar, si no le va bien hoy, ma ñana le irá mejor. Así pa san los años, por eso yo no quise que mis hijos trabajaran en esto.” “Al final, creo que eduque bien a mis hijos siendo un pesca dor, todos tienen cua rto medio, tienen su profesión y espero que ellos puedan educa r a sus hijos más que con un cuarto medio.” ¿Algún mensaje para los Pescad ores Artesanales que au n s igu en luchando por s ubsis tir en el mar? “Seria de que siempre tengan preca ución, más de la que han tenido y que los mantiene con vida. Ahora que hay mayor informa ción de la metereología sobre todo a través de la Marítima, la televisión, la radio, etc. También luchar para que algún día nos jubilen, buscar los medios a través de la Federa ción o los Sindica tos para tener una vejez más tranquila, para uno que ha trabajado en la ma r.”

EN ME MO RIA: P ab lo Vidal Op azo, el "Pab let a" Hombre recto, nunca dió un mal ejemplo a sus hijos y eso, ellos lo agradecen. En esta oportunidad vamos a recordar a don Pablo Candelario Vidal Opazo, un pescador artesanal, armador de las embarcaciones artesanales “TUCAN” y “EL MILAGRO”, del sect or d e Tres Espinos, conocido como “PABLETA”, quien falleci era a la edad de 71 años. Casado con doña Alicia Miguelina Yáñez Saldivia, formo una familia compuesta por ocho hijos: Juan, José Alfredo, Benito Andrés, Pablo Marcelino, Noé, Eliana Margot, Flora, Alicia Albina. Alici a Albina (hija); nos cuenta que su papá comenzó a trabajar en el río antes del Terremoto, trasladando madera, comprando Leña en Cutipay para venderla por bote en Corral. También nos cuenta que, en una oportunidad en que su Padre iba a vender leña a Corral, se encontró con el tiempo malo y se dio vuelta el bote frente a Mancera. Viendo que la leña y el bote se iban con la marea (bajando), don Pablo se aferra a un remo y de esta manera llega nadando entre Corral y la Rama, ayudado por la marea que en ese lugar siempre tira hacia ese lugar. Mientras se encontraba en esta situación se aferra a Dios y se entrega en sus manos, salvando con vida de una muerte segura y convirtiéndose al Evangelio y en un hijo de Dios (un cristiano) ya que el decía siempre que Dios le rescató en ese momento. Otra actividad que don Pablo realizaba en el río, era comprar choritos para venderlos en Valdivia cuando se hizo la Feria Fluvi al, mas o menos el año 1962, los que trasladaba en su bote a remo. Debido a las necesidades de la familia, Alicia Albina, a la edad de 8 años, es invitada por su padre a “Pescar para Vivir” junto a su hermano Alfredo, es así que, salen a pescar en la noche con un arte de red llamado "troliguan" que saca todo lo que se enreda en él. Con don Pablo en los remos, se iban a trabajar hasta San Juan, Los Cables. ”Una vez que la marea comenzaba a subi r, nosotros dejábamos de trabajar para que así nos ayude a avanzar, a veces pasábamos toda la noche andando, dormíamos en el bote entremedio de las Totóras, frente a la Gobernación, sector de Toro Bayo cuando íbamos a Valdivia, esa era su guarida de mi papá para descansar. Para volver, se hacia lo mismo, se esperaba la marea vaciante para avanzar mas.” Albina nos dice que, cuando se casó, su esposo le dijo que no quería que saliera a pescar más, pero al ver la necesidad de su padre y que a ella le gustaba pescar lo siguió haciendo para ayudarlo. Al consultarle por alguna historia o anécdotas que le pudo haber contado su Padre, Noé (hijo) nos dice: "realmente casi no conozco cosas de él , ya que más conversaba con mi hermano mayor que conmigo" Noé ríe, insistimos en lo mismo y comienza a contar que a su Papi le decían PABLETA y que a raíz de esto Página 12 - Pescar para Vivir - Mayo 2006

mismo en una oportunidad en Cerro Quemado, como a las doce de l a noche, “sienten a alguien gri tar como si llamaran a mi viejo y el al escuchar esto dijo... Maiga, ¿quién me llama? Todos sé morían de la ri sa porque era un lobo que estaba gritando y como gritan como chi vo, parecía que llamaba a mi papi.” “Aunque est as son historia del Pijoyo, quien era compañero de trabajo de mi papi, todos dicen todos que fue verdad.” “En una oportunidad fueron a los pejerreyes a la Playa del Muelle viejo en Corral, la Guaira, de l a Playa Julián al lado de allá. Después de haber calado la red, mi papi me dice vamos a la playa a descansar y a esperar la marea. Nos quedamos dormidos y cuando recordamos estabamos varados hasta las masas y nuestra red estaba en seco... perdimos la marea… por dormirnos, quedamos varados. Era desordenado el viejo para pescar... cuando í bamos a l a Sierra, enredaba toda la liensa y la tiraba igual al agua y decía que la sierra la arreglaba y pescaba igual.” Noé, al consultarle sobre qué es lo que les dejó su padre, considera que fue las enseñanzas de Cristo. “Yo creo que la mejor de las enseñanzas que él nos dejó, fue conocer a Cristo y seguir sus caminos. Mi padre casi toda su vida fue un hijo de Di os y esa es la mejor enseñanza que nos pudo dejar ya que el no tenía herencia que repartirnos (los botes Tucán y Milagro son de mi mamá). Fue el conocimiento de la palabra de Dios su herencia y trataremos de hacerlo hasta el final . Fue un Padre que transmit ió su s con oci mi ento s a s us hi jos." Alicia Albina junto con su hermano, comparten la misma opinión respecto a su padre. “En primer lugar, rescato de él todo, ya que como papá y como cristiano, nunca nos dió un mal ejemplo en la casa, nunca l legó peleando a pesar que era bien estricto como viejo antiguo. Si había necesidad, todos sufríamos eso… nos crió humildemente, pero éramos unidos. Esto lo aprendí bi en de él y lo practico en mi hogar. Si hay un problema, nos sentamos a la mesa y lo enfrentamos todos juntos y unidos, ¿cómo de todas las cabezas no va a salir uno con la solución?” Pablo Vidal... tu familia, hijos y amigos te recuerdan...

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