PROYECTO DE INTERVENCION SOCIAL EN SALUD EN EL PROGRAMA DE SALUD AMBIENTAL

“MANEJO INADECUADO DE LA BASURA DESDE EL HOGAR HASTA SU RECUPERACION PERIODICA EN LA VILLA HEROES DE LA CONCEPCION EN LA COMUNA DE RECOLETA “

DIPLOMADO EN SALUD PUBLICA y FAMILIAR MODULO IV

INTEGRANTES María Angélica Saldivia Nadia Parra Adelita Carreño Verónica Quiñones Trinidad Achondo Juan Espíndola Francisco Muñoz.

INTRODUCCION

Antecedentes Generales

Para asumir el cambio que como sociedad requerimos para conservar nuestro planeta y mejorar la calidad de vida de todos, así como para asegurar la de las futuras generaciones, requerimos incorporar y ejercitar ciertos valores: Solidaridad, para impedir que la mayor carga de los impactos ambientales negativos recaigan sobre los más desposeídos, niños y ancianos. Cooperación, para solucionar los grandes problemas globales a través de las pequeñas y anónimas opciones individuales. Paciencia, para perseverar en los largos y continuos esfuerzos que requieren las soluciones ambientales. Simplicidad, para resistir las acciones del consumismo. Respeto, para aceptar y valorizar la diversidad de opiniones, culturas e intereses y buscar acuerdos. Responsabilidad, para asumir las consecuencias de nuestras decisiones diarias. Constancia, para no darnos por vencido ante las diversas dificultades. Humildad, para abrirnos y aprender de otras visiones. Alegría, para disfrutar la vida. Confianza, en que el cambio es posible. En este contexto y con los actuales niveles de desarrollo y crecimiento poblacional en la Región Metropolitana, que ha llevado a un aumento de los problemas ambientales, dentro de los cuales destaca el incremento en volúmenes y complejidad los residuos sólidos, que se evidencia en la generación anual de alrededor de 7 millones de toneladas de residuos en la Región Metropolitana de los cuales un 50% corresponde a domiciliarios, es necesario conocer que existen varias entidades que tienen disposiciones relativas en materia de desechos sólidos como son:

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El Ministerio de Salud que tiene algunas disposiciones como es en el Código Sanitario, donde se establece que los municipios deben proveer la limpieza y las condiciones de seguridad de sitios públicos, de tránsito y de recreo; recolectar transportar y eliminar la basura urbana, por métodos adecuados (conforme al respectivo Servicio de Salud), disposiciones relativas al control de micro basurales y de plagas de roedores e insectos. También el Ministerio de Salud norma la definición, manejo y disposición final de residuos, como así también los desechos industriales (D.S Nª 745, 1993 )

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El Gobierno Regional: Genera políticas sobre manejo de residuos sólidos en la Región.

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La Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo: define y propone las políticas de ordenamiento territorial.

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El Sesma: Autoriza y fiscaliza los eliminación de residuos sólidos

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proyectos de tratamiento, disposición y

El CONAMA:Coordina la aprobación de los proyectos relativos a manejo, tratamiento y eliminación final de desechos.

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Las Municipalidades pueden dictar sus propias ordenanzas de aseo y ornato y, desde 1997, tienen el derecho diario a cobrar una “tarifa de aseo”. La ley Orgánica Constitucional de Municipalidades define las competencias y atribuciones municipales respecto al manejo de los residuos, control de plagas y micro basurales.

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Ley de Tránsito, respecto del traslado de los residuos y por último,

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La Comunidad tiene diversas maneras de participar a través de las Juntas de Vecinos, Organizaciones Deportivas, Centros de Madres, Centros de Padres y apoderados, Escuelas y Liceos, Organizaciones No Gubernamentales ( ONG), Colegios Profesionales, Sindicatos, entre otras.

El concepto de residuo sólido comprende a toda basura, desperdicio, lodos u otro material que se descarta (incluyendo sólidos, semisólidos, líquidos y materiales gaseosos en recipientes). En términos generales, la descarga indiscriminada de residuos sólidos puede originar riesgo para la comunidad y su entorno que se traduce en contaminación de aguas superficiales y subterráneas, de los suelos y de la atmósfera, deterioro del paisaje, proliferación de roedores, insectos, etc. Por estos motivos los residuos sólidos deben ser vertidos en terrenos adecuados (rellenos y vertederos autorizados ) o bien desarrollar tecnologías que permitan aprovecharlos como materias energéticas ( combustibles alternativos) o a través de reciclaje como fuente de materias primas.

Desde la década del 70 se practica el reciclaje en nuestro pías como una actividad informal pero estable, realizada por recolectores independientes más conocidos como cartoneros. Cada recolector es capaz de recoger cerca de 100 Kg. De residuos diarios.

Clasificación de Residuos Domiciliarios. Los desechos domiciliarios comúnmente son llamados basura, por tratarse de materiales aparentemente sobrantes, que no se necesitan, ya que han sido usados en actividades previas, y por tanto son considerados inservibles. Sin embargo, esta noción ha cambiado y hoy se habla de residuos, por tratarse de subproductos que podrían adquirir valor en sì mismo a través de prácticas como el reciclaje. Según sus característicos físicas se clasifican en : gases, líquidos y sólidos; y por su origen : en desechos orgánicos e inorgánicos .La fracción orgánica de estos residuos esta formada por restos de comida, papel de todo tipo, cartón, textiles, goma, cuero , madera, etc. La fracción inorgánica está formada por artículos como vidrio, cerámicas, latas, aluminios y metales férreos. La cantidad de basura producida por una comunidad tiene directa relación con el número de habitantes, sus costumbres, los productos que consumen y las ocupaciones a que se dedican. Pero en general ,cada persona produce en promedio cerca de un kilogramo diario de desechos.

Tipos de Basura Los desechos orgánicos provienen de los seres vivos, por lo que son biodegradables, es decir , tienen la capacidad de fermentar y ocasionan procesos de descomposición. Aunque la naturaleza los puede aprovechar, como parte del ciclo natural de la vida, cuando se acumulan posibilitan la multiplicación de microbios y plagas, convirtiéndose además en potenciales fuentes de contaminación de aire, agua y suelo. La basura inorgánica se compone de desechos como latas, botellas, metales, plásticos y otros productos de uso cotidiano de origen industrial, los cuales tardan mucho tiempo en desintegrarse o nunca se descomponen, y por ello se les llama no biodegradables. Estos desechos no siempre resultan inservibles, existen diferentes formas de aprovecharlos o reutilizarlos; si esto no es posible deben enterrarse, para evitar la degradación del medio y el deterioro del suelo. También existen productos de uso cotidiano en el hogar que contienen componentes peligrosos. Estos pueden ser pinturas ,limpiadores, barnices, baterías para automóviles, aceites de motor y pesticidas. Según la definición de la Environmental Protection Agency (EPA) de Estados Unidos, los sobrantes de tales productos o el contenido ya usado de estos es lo que se conoce como “desechos domésticos peligrosos”.

Residuos en Cifras

Se estima que cada uno de nosotros acumula a lo largo de su vida 90 millones de tonelada de basura. Los envases de los productos representan el 40% de la basura doméstica. Reciclar implica reducir el 80% del espacio que ocupan los desperdicios al convertirse en basura. Según la EPA, de los 13 billones de toneladas de residuos industriales, agrícolas, comerciales y domésticos generadas anualmente, más de 279 millones de toneladas(2%) son “peligrosos “). Los Residuos Sòlidos Domésticos constituyen alrededor del 70% del total de residuos que se generan en Chile (Países como Suiza y Holanda reciclan casi el 50% de los desperdicios)

PROBLEMA

En los últimos años se ha observado en la Villa Los Héroes de la Concepción, sector ubicado en la zona norte de la Comuna de Recoleta, en el límite de la Comuna de Huechuraba, una despreocupación por la higiene ambiental en cuanto a la eliminación de residuos. Su entorno se presenta descuidado y sucio. Al parecer, no es prioridad de ellos preocuparse del tema y por tanto la basura en las calles va en aumento. Dada la cantidad y tipo de esta, podemos darnos cuenta ,que hay desconocimiento en el manejo de la basura en cuanto al reciclaje y en la capacidad de las organizaciones vecinales de intervenir en este problema ambiental.

OBJETIVOS GENERALES

1.

Potenciar a la organizaciones vecinales pertenecientes a la Villa Los Héroes de la Concepción respecto a su que hacer en la eliminación de las basuras.

2

.Fomentar la participación ciudadana en el reciclaje

3

Valorar un ambiente libre de basuras.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.1

Formar ciudadanos con disposición y conocimiento para participar en el cuidado de su comunidad y un ambiente libre de basuras.

2.1

Desarrollar actividades con la comunidad que implique el conocimiento y la puesta en práctica en relación a clasificación y recuperación de la basura.

3.1

Desarrollar la sensibilidad de la comunidad a mantenerse informada y alerta a la contaminación por basuras.

ESTRATEGIAS

1. Realizar reuniones de planificación en cuanto a conocimiento de un ambiente saludable y en especial de la eliminación y aprovechamiento de la basura con los dirigentes de las organizaciones vecinales. 2. Realizar un Programa de difusión tendientes a sensibilizar a los integrantes de esta Villa respecto a la eliminación y al reciclaje de la basura. 3. Motivar la participación de la comunidad y la necesidad de capacitarse en las diferentes actividades planificadas para el manejo de la basura.

ANALISIS PROGRAMA:SALUD DEL MEDIO AMBIENTE UNIDAD OPERATIVA: Población Villa Los Héroes de la Concepción.

FORTALEZAS ?? Existencia de un Programa de Salud Ambiental. ?? Aumento creciente de la preocupación ciudadana por los entornos ambientales. ?? Funcionamiento de los Departamentos de Aseo y Ornato de cada Comuna ?? Recursos económicos para extracción de basura a nivel comunal. ?? Énfasis en Promoción de la Salud en temas de ciudad, comunas y escuelas saludables. ?? Existencia de Empresas dedicadas al reciclaje. En el año 2004 se incorporará al Plan de Salud Comunal actividades relativas al Medio Ambiente.

DEBILIDADES ?? Organización del Programa Medio Ambiental centralizado en la Región Metropolitana. ?? Inexistencia de Actividades Programáticas en Salud del Ambiente a nivel de Centros de Salud. ?? Discontinuidad de publicidad con respecto al tema de Aseo y Ornato Municipales. ?? Alto costo de recolección y transporte de residuos. ?? Escasa transmisión de conocimientos sobre el tema a las comunidades.

ACTIVIDAD

ACCION

RESPONSABLES

1. Reunión

Reuniones de Planificación

Equipo CESFAM C.Vive

2.Difusión

Afiches,Tizadas Publicidad radial

3.Educación 4.Capacitación 5.Monitoreo y Evaluación

y Equipo CESFAM C. Vive. Departamento de Aseo y Ornato. Dirigentes Unidad Vecinal Nª 5. Comunidad Taller de Salud Ambiental Equipo CESFAM Y Dirigentes Taller de Formación de DIDECO Líderes Sistematización de la Dirigentes Experiencia Equipo CESFAM C. Vive Depto. Aseo y Ornato.

METODOLOGIA

Se basa fundamentalmente en reuniones colectivas, informativas, participación a través de talleres, difusión radial y escrita a la Comunidad y vecinos de la Villa Los Héroes de la Concepción.

I ETAPA ?? Preparación de reuniones y convocatoria a Dirigentes de Organizaciones y Autoridades Comunales DIDECO y Depto. De Aseo y Ornato Municipal y CESFAM. II ETAPA ?? Reunión informativa a Autoridades Municipales: DIDECO y SECPLAC. ?? Registro Estadístico de húmeros de reuniones con líderes de la comunidad, colegios, etc. y sus participantes. III ETAPA ?? Organización y Ejecución de Actividades en los sectores comprometidos en el Proyecto (Comunidad – Educación- Salud ) IV ETAPA ?? Monitoreo Evaluación y sistematización de los resultados obtenidos.

ACTIVIDADES

ACCIONES

I. Reunión

Reunión de Equipo de Salud Planificación CESFAM C. Vive con líderes (Aproximada – Mente 20 ) y con las organizaciones vecinales (AproximadaMente 40 c/ vez ) 1.Publicidad Comunidad Radial

II. Difusión

2.Afiches. (Concurso Comunitario)

RESPONSABLES

CALENDARIO

$ 100.000

Marzo del 2003 A Junio 2003

Marzo Diciembre 2003.

a

Espacios $ 120.000 radiales 4 veces al día durante los meses de Julio a Diciembre

Depto. De Aseo y Publicación y $ 150.000 Ornato. repartición de Equipo 2000 afiches a Comunitario domicilio CESFAM. 01-09-2003

3.Tizada III Educación

COSTO

Dirigentes Noviembre Comunales 2003 Taller sobre Depto. De Aseo y 05-09-2003 Tratamiento de Ornato y Equipo Desechos. CESFAM

$ 15.000.

Taller de Salud Ambiental.

$ 40.000.

Taller de Formación de Líderes Protectores de un Ambiente Saludable IV.Monitoreo y Sistematización Dirigentes Marzo Evaluación de la Comunales Diciembre experiencia. DIDECO, Equipo 2003. de Salud CESFAM.

$ 60.000.

$ 100.000

a $ 50.000. del

CONCLUSIONES

El futuro de nuestra sociedad exige ciudadanos con mayor conciencia de la relación entre el hombre y la naturaleza, con habilidades para descubrir las causas y las consecuencias de los problemas ambientales y a su vez que se sientan capaces de ayudar a prevenir y a resolver estos problemas. Mejorar la calidad de vida para la población de Chile requiere el esfuerzo conjunto de sus habitantes, la voluntad política del gobierno de encarar la temática ambiental se manifiesta a través de la creación de mecanismos e instituciones responsables de articular y ejecutar las políticas y programas ambientales. Es prioritaria la formación de ciudadanos que posean la sensibilidad, los conocimientos y capacidades que los muevan a desarrollar conductas que mejoren su relación con el medio ambiente, estas deben desarrollar sentimientos de amor, respeto y compromiso con la naturaleza y el hombre , tener una actitud de responsabilidad, ética solidaria y cooperación en equipo para resolver los problemas ambientales. Por que todas las personas aun aquellas de diferentes partes del mundo dependen unas de otras. “La vida es una red, lo que el hombre le haga a la red se lo hace a sí mismo”. La Villa de los Héroes de la Concepción es una población considerada como de “extrema pobreza” y tiene una organización sociopolítica reconocida que vale la pena potenciar para retomar cualidades y capacidades individuales de liderazgo experimentando participación en la toma de decisiones y en la solución de los problemas ambientales. Es importante que la comunidad se reconozca capaz de mejorar su entorno, adoptando estilos de vida que esperamos influyan en el aumento de factores protectores de la salud individual y comunitaria . La actitud pesimista y la falta de compromiso puede cambiar si se considera que a través del reciclaje se obtendrán recursos inmediatos que las organizaciones vecinales podrán aprovechar. El Centro de Salud Cristo Vive a través de sus equipos comunitarios sectoriales se compromete activamente en acompañar a las organizaciones comunitarias vecinales en el proceso del cuidado de un entorno saludable por intermedio de una metodología educativa ambiental constante , teniendo presente que el mejoramiento de la calidad de vida es más que un problema de satisfacción de necesidades básicas pues su énfasis cultural es valorizar la espiritualidad y la inteligencia del hombre de tal forma que esto lo conduzca a constantes acciones preventivas que eviten mayores problemas ambientales lo que implica disminución del costo social.

BIBLIOGRAFIA

I.

Vivir en Armonía con el Medio Ambiente Manual de educación Ambiental UNICEF. República de Chile- Ministerio de Bienes Nacionales.

II.

Política Nacional sobre el Medio Ambiente. Programa de Salud Ambiental República de Chile – Ministerio de Salud.

III

Funciones del Departamento de Aseo y Ornato Municipalidad de Recoleta.