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2013 SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
RESUMEN
ENACAL cuenta con un programa de control de vertidos industriales que permite controlar el uso eficiente del sistema de alcantarillado sanitario y sistemas de tratamiento de aguas residuales, en pleno cumplimiento con las normativas de vertidos nicaragüenses, que incluso puedan generar algún daño a nuestra infraestructura y pérdida de la capacidad de reducción de parámetros contaminantes por nuestros sistemas operados. Desde entonces se cuenta con un programa efectivo que ha permitido el seguimiento de 42 locales en el 2009 a 265 locales para el 2012 en la ciudad de Managua, basado en un programa de fiscalización de 87,326 m3/d vertidos en nuestras redes en los departamentos de Managua, León y Granada. Se entiende de manera vinculante el programa de seguimientos de las operaciones y mantenimiento de los sistemas de tratamiento, con la finalidad de contribuir a mejorar la eficiencia del tratamiento y dar cumplimiento a las normas de vertidos vigentes a nivel nacional, u otros que permitan establecer condiciones para promover el reuso de las aguas tratadas. Considerando un incremento a la fecha del 27.3% de inspecciones, para un total de 41 plantas de tratamiento que generan alrededor de 70 millones de metros cúbicos anuales (2011). Ing. Yamil Zúniga González Departamento de Saneamiento ENACAL 11/02/2013
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES UNIDAD DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES En la Unidad de Control de Vertidos Industriales, en las ciudades de Managua, Masaya, Estelí, León, La Paz Centro, Granada y Rivas, se ha implementado un plan para el control de los efluentes industriales, en este período se han logrado atender 359 establecimientos, entre restaurantes, supermercados, industrias de manufactura, talleres, auto lavado, complejos comerciales, estaciones de servicio, plomerías, etc., que descargan en los sistemas de alcantarillado sanitario, para un total de 1,308 inspecciones realizadas, con el fin de prevenir la descarga de sustancias inhibitorias que podrían poner en riesgo las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Desde el año 2009, se ha brindado el servicio de tratamiento a las aguas residuales de las principales industrias de Managua, León y Granada, que generan un volumen de 87,326 m3/mes, disminuyendo de esta forma los impactos ambientales generados por las descargas de estas industrias directamente al ambiente. Se brinda seguimiento y control del monitoreo en forma trimestral de los efluentes industriales que están sujetos a cobros por cargas contaminantes por vertidos industriales, en base a la Resolución Nº CD-RE-036-2007, alcanzando desde su aplicación en el año 2009 al 2011 una cifra de recaudación alrededor de los C$ 28, 047, 610.87, confirmando de esta manera la relación e importancia de este departamento dentro de la gestión comercial de ENACAL. La prestación del servicio está regulada por la Ley de Creación del ENACAL, Ley 276, que nos refiere a tomar las medidas necesarias para que las descargan cumplan con las normas de vertidos establecidas por la Ley. En segunda instancia, se cuenta con la ley General del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Ley 297, que establece las restricciones de los usuarios del sistema para descargas particulares en nuestras redes, con facultades expresa a la operadora en la suspensión del servicio. Como instrumento particular, el Reglamento de Servicio Al Usuario, deja en claro las facultades del operador para controlar los tipos de descargas que acepta en sus sistemas de saneamiento, estableciendo una serie de prohibiciones sobre el uso del sistemas, con la finalidad de protegerse por descargas no controladas. Finalmente, la fiscalización del servicio es regulada por el Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillado, quien debe garantizar que las descargas realizadas a nuestras sistemas sean realizadas en cumplimiento expreso del decreto 33-95, caso contrario, sujetos a multas y sanciones por parte del INAA., sin detrimento de la recuperación de los daños sufridos por la prestadora del servicio.
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES En el Departamento de Saneamiento, se ha dado seguimiento a las actividades de operación y mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Agua Residuales (PTAR), administradas por ENACAL, con la finalidad de contribuir a mejorar la eficiencia del tratamiento y dar cumplimiento a las normas de vertidos vigentes a nivel nacional. A su vez, se ha brindado asistencia técnica en materia de agua y saneamiento a distintas instancias de la empresa a nivel nacional, incluyendo además, la revisión de las propuestas de diseño de los proyectos de la Ventanilla Única ENACAL. A la fecha se ha logrado un incremento de alrededor de 27.3 % de inspecciones realizadas en el 2007 respecto al 2011 en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, para un total de 540 inspecciones realizadas en alrededor de 39 plantas localizadas a nivel nacional. Esta actividad de seguimiento a las actividades de mantenimiento y control operativo en los sistemas operados ha permitido mejorar la calidad de agua residual tratada vertida a los cuerpos receptores. TIPO DE TRATAMIENTO
UBICACIÓN
CANTIDAD
Ciudad Sandino, Jalapa, San Juan del Sur, Condega
4
Fosa + FAFA
La Paz Centro, San Carlos (León), Ciudad Darío (2), San Rafael del Norte (2), Ocotal
7
Imhoff + FAFA
Camoapa, El Viejo, Jinotepe
3
Masatepe, Diriá-Diriomo, San Carlos (RSJ)
3
Somoto
1
Estelí, Matagalpa, Jinotega
3
Tipitapa (2), San Rafael del Sur, Granada, San Marcos, Masaya, Chinandega (2), León (3), Nagarote (2), Somoto, Rivas, Sebaco
16
Boaco*, Corinto
2
Upflow Anaerobic Blanket (UASB)
Sludge
Imhoff + Humedal Imhoff + Laguna Lagunas Anaerobias Lagunas Aerobias Lagunas de Estabilización
+
No Tiene TOTAL
39
Para el 2007, los efluentes de alrededor de 24, 13, 16 y 3 plantas de tratamiento cumplieron con los parámetros de vertido para la DBO, DQO, SST y Coliformes Fecales, respectivamente. Para el 2011, los efluentes de alrededor de 30, 16, 23 y 4 plantas de tratamiento cumplieron con los parámetros de la DBO, DQO, SST y Coliformes Fecales, respectivamente. Los sistemas de tratamiento se muestran
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES bastantes eficientes para la remoción de las cargas orgánicas contaminantes en mayor medida que para el parámetro de coliformes fecales. Por otra parte, respecto a los indicadores de saneamiento podemos mencionar el incremento del 17.29% de volumen de recolección de agua residual cruda. Para el 2007 el volumen de agua residual recolectada por el sistema de alcantarillado se estimó en 59.8 millones de metro cúbicos, para el 2011 se alcanzó un volumen de 72.3 millones de metro cúbicos. El porcentaje de tratamiento de las aguas residuales colectadas mejoró significativamente de 35.22% en el año 2007 a 98.19% para el año 2011. Esto se logró con las inversiones alcanzadas por el sector en los sistemas operados y la construcción e integración de nuevos sistemas de recolección y tratamiento. El índice de tratamiento de aguas residuales pasó de 19.66% a 57.63%, es decir, que actualmente menos del 50% de agua residual que es generada por el consumo de agua potable de ENACAL no está siendo tratada. Lo anterior nos indica que hemos adoptado una política de saneamiento integral de los proyectos de agua.
Se ha logrado un incremento de alrededor de 26.82% de muestreos realizados en el 2007 respecto al 2011 en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, como parte de la demanda de servicios del departamento de saneamiento que son ejecutados por el departamento de Laboratorio Central y Laboratorio de Occidente, para un total de 1,349 muestras de parámetros físicos - químicos y bacteriológicos en los sistemas administrados por ENACAL. POTENCIAL DE REUSO Aunque no existe un registro oficial sobre el re-uso de las aguas residuales en el país., según información del Programa Agua y Saneamiento del Banco Mundial, existe un potencial de reuso 102,300 m³/d, considerando que con ese caudal se regar 15,000 ha, utilizando 2,500 m³/ha/año. Las aguas residuales que se utilizan actualmente para irrigación, no cuentan con permisos, auditorías, control de calidad o estándares técnicos. No hay normas para el re-uso de las aguas residuales. El área agrícola identificada que es abastecida por aguas residuales es apenas de 350 manzanas.
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CONCLUSIONES De manera particular, durante el periodo 2007-2011 se han finalizado las obras de saneamiento de 6 sistema de tratamiento en los municipios de Managua, Ciudad Sandino, Diriá – Diriomo, San Carlos, San Juan del Sur, Jalapa, y se espera la finalización en el 2012 de la planta de tratamiento de la ciudad de Boaco. Por lo anterior, tenemos a bien indicar tres puntos de consideración: 1.- Incremento del 17.29% de volumen de recolección de agua residual cruda. Para el 2007 el volumen de agua residual recolectada por el sistema de alcantarillado se estimó en 59.8 millones de metro cúbicos, para el 2011 se alcanzó un volumen de 72.3 millones de metro cúbicos. 2.- El porcentaje de tratamiento de las aguas residuales colectadas mejoró significativamente de 35.22% en el año 2007 a 98.19% para el año 2011. Esto se logró con las inversiones alcanzadas por el sector en los sistemas operados y la construcción e integración de nuevos sistemas de recolección y tratamiento. 3.- El índice de tratamiento de aguas residuales pasó de 19.66% a 57.63%, es decir, que actualmente menos del 50% de agua residual que es generada por el consumo de agua potable de ENACAL no está siendo tratada. Lo anterior nos indica que hemos adoptado una política de saneamiento integral de los proyectos de agua. 4.- El programa de control de vertidos industriales impacta de manera directa sobre las finanzas de la institución por concepto de aplicación del cobro por descarga contaminante y es vinculante para promover el uso eficiente y adecuado del sistema de saneamiento, evitando pérdidas en la eficiencia de los sistemas por descargas no controladas en la red de alcantarillado sanitario. 5.- Promover el reuso del agua tratada proveniente de nuestros sistemas de tratamiento, primero, cumpliendo con las normativas particulares establecidas para riego con restricciones, en segunda instancia promover, la aplicación normativa del enfoque multibarrera de la OMS -2006, éste último basado, en la reducción organismos patógenos por medio de las buenas prácticas agrícolas, técnicas dentro de la condena de producción agrícola, para riego, inocuidad de alimentos y otras medidas de protección para la reducción de patógenos.