Salud Ocupacional y Ambiental: Integrando las Americas Costa Rica, Febrero 7, 2005

Salud Ocupacional y Ambiental: Integrando las Americas Costa Rica, Febrero 7, 2005 Rafael Moure-Eraso, Ph.D., C.I.H., Profesor de Politica del Medio

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Salud Ocupacional y Ambiental: Integrando las Americas Costa Rica, Febrero 7, 2005

Rafael Moure-Eraso, Ph.D., C.I.H., Profesor de Politica del Medio Ambiente del Trabajo y Producción Limpia Departamento del Medio Ambiente del Trabajo University of Massachusetts Lowell

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Modelo Neo-Liberal de Desarrollo Económico en LatinoAmerica comparado con Desarrollo Sustentable „

Neoliberalismo

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Susteneabilidad

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Mercado “libre” Preeminencia del sector privado Debilitación del sector público Productivismo (crecimiento continuo y linear) Inversión extranjera “libre” Planes a corto plazo Fetichismo de la ciencia y tecnología

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Mercado regulado Combinación público/privado Firme función estado regulador Producción regulada por impacto social Inversión regulada Planes para una generación Consideración de impacto social de ciencia y tecnología

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Conquista y Administration del Poder Estatal no es Suficiente para el Desarrollo Economico „ „ „

Necesidad de dos Poderes: ESTATAL & SOCIAL Intensa preparación ideológica y cultural para conquistar el “poder social” Necesidad de concientización (politización) de valores humanos en producción – – – –

Que y porqué se produce Organización humana del trabajo Impactos en salud del trabajador y comunidad Democratización de la producción 3

Desarrollo Sustentable es la Alternativa Ideológica al Mercado Libre „

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La humanización de producción es un paso esencial para la conquista gradual del “poder social” “Intelectuales Orgánicos” (a la Gramsci) deben definir un nuevo orden para cambiar la ‘hegemonia’ intelectual y cultural prevalente. Ese es nuestro rol como profesionales ambientales: definir un nuevo sistema de producción basado en integracion y sustenabilidad 4

Desarrollo Sustentable es la Alternativa Ideológica al Mercado Libre „

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La visión de una producción basada en valores humanos y sociales, se ha definido como: “El Principio de Precaución” Las herramientas para hacer esta visión una realidad son : (1) Integración de Salud ocupacional y ambiental y (2) el desarrollo de métodos de producción limpia

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental Producción Limpia „

Modelo mas Amplio que: Causa/Enfermedad – Diseño y Planeación de Producción Industrial – Enfoque de Ingeniería (eficiencias en materiales, transporte, energía) – Estrategias de Salud Pública: Prevención Primaria

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Estrategias Participatorias (Inclusión de grupos afectados) – Trabajador (ocupacional), Comunidad (ambiental) – Consideraciones Socio-Económicas – Expertos obligados a comunicarse con el público 6

Progreso en la Práctica de Salud Ambiental Producción Limpia (Cont.) „

Ruta #1: desde “Controles” a Prevención – Prevención Primaria v.Secundaria (Salud Pública) • Primaria: Eliminar la posibilidad de enfermedad Secundaria: Eliminar la probabilidad de enfermedad • Evitar transferencia de riesgos de la planta a la comunidad y viceversa. • Considerar todos los escenarios simultaneamente (planta, aire agua, etc…) • Reducciones en la Fuente

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental Producción Limpia (Cont.) „

Ruta #2 controles de “final de tubo” – Disposición de deshechos~Transferir el Riesgo (enterrar o disponer en rios, lagos o mar) – Reducción/Minimización de deshechos (dilución) – Reciclaje de deshechos (externo al lugar de production)

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Progreso en la Práctica de Salud Ambiental Producción Limpia(Cont.) „

Unificación de los Costos de Prevención – Una sola cuenta por: salud &seguridad en el trabajo; limpieza del aire; limpieza del agua; desechos sólidos – Disminuir los Costos de Niveles de Protección

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La Búsqueda de la Producción Sustentable – Eficiente uso de recursos para producir hoy sin agotar los recursos del futuro – Considerando metas Sociales y Ambientales tan importantes como las Economicas 9

Progreso en la Práctica de Salud Ambiental Producción Limpia (Cont.) Programas Gerenciales Determinan Niveles de Protección Sucesivos

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Jerarquía de los Niveles de Protección (de mínimo a máximo) 1. 2. 3. 4. 5.



Control de Desechos -“final de tubo” Minimización de Deshechos -reciclaje interno Prevención de Contaminación -reducción en la fuente Diseño para el Medio Ambiente -integración de actividades Producción Sustentable - prevención primaria

El aumento de los niveles de protección causa la disminución de la probabilidad de aumentar costos a largo plazo 10

Niveles de Proteccion Sucesivos Dependientes del Programa Gerencial Escogido

Produccion Sustentable

Diseno para el Medioambiente (EPA DfE) EHS *Substitucion *Diseno Proceso *Diseno Producto

Prevencion de Contaminacion (Reduccion en la Fuente)

Minimizacion Desechos Control de Desechos

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Minimum = CONTROL DE DESHECHOS

Maximum = PRODUCCION SUSTENTABLE

Progreso en la Práctica de Salud Ocupacional „

Análisis del Modelo de Operación de la Higiene Industrial como Prevención Primaria – Evaluación de Exposición • Anticipar (publicaciones, experiencia profesional) • Identificar (entrevistas de trabajadores,mapas de riesgo) • Evaluación (comparar con normas, muestreo del aire, riesgos ergonómicos, riesgos psico-sociales)

– Intervenciones para Reducir/Prevenir Riesgos • Jerarquía Tradicional de Controles – Controles de Ingeniería – Controles de Administración – Equipo de Protección Personal 12

Higiene Industrial AnticipaciCn IdentificaciCn EvaluaciCn Controles

ProducciCn Limpia y Salud Ocupacional Higiene Industrial y PrevenciCn Primaria Rafael Moure-Eraso, Ph.D. ( 2001) PrevenciCn Primaria PrevenciCn Secundaria Vigilancia de Riesgos Identificar Todos los Riesgos Evaluar (medir) Exposiciones PrevenciCn de Exposiciones

PrevenciCn Terciaria

Vigilancia Mϑdica

Control de Exposiciones

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