TEMARIO. Sectores Regulados por otras Dependencias de Comercio Ext (Aceros, Textiles, Confecciones, Calzado, Desperdicios)

21/06/2016 Objetivo Conocer la información más relevante sobre las reformas 2016 en materia de comercio exterior y aduanas que permitan instrumentar
Author:  Álvaro Cruz Godoy

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Inteligencia de mercados- Sector textil - confecciones en Colombia Sector textil - confecciones en Colombia/Inteligencia de mercados Comercio exterio

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21/06/2016

Objetivo Conocer la información más relevante sobre las reformas 2016 en materia de comercio exterior y aduanas que permitan instrumentar las acciones de cumplimiento y de planeación en las operaciones de comercio exterior.

TEMARIO  Reglas en Materia de Comercio Exterior 2016 y su Primera Modificación (SAT), nuevas figuras. (RFE, CFDI en Exportaciones, Rectificaciones, Nuevo Esquema de Certificación de Empresas)

 Sectores Regulados por otras Dependencias de Comercio Ext (Aceros, Textiles, Confecciones, Calzado, Desperdicios)

 Entrada en vigor del Convenio SOLAS (Masa Bruta Verificada)

 Estructura AGACE y principales aspectos revisados 21/06/2015

 Reglas en Materia de Comercio Exterior 2016 (SAT)

21/06/2016

• Publicación Anual y Anexos 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2016: 27 de Enero de 2016

Reformas 2016: 1a Resolución de Modificaciones • 09 de mayo de 2016

Modificaciones Reglas 2016 Instrumentación del Representante Legal Autorizado (despacho directo) Se adicionan en distintas reglas las referencias de importador, Exportador y Representante Legal autorizado (despacho directo)        

Obtención de FIEL para la elaboración de pedimentos Registro y revocación del encargo conferido. Forma de pago de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios Registro de cuentas bancarias para pago de impuestos Candados oficiales en operaciones aduaneras. Prevalidación electrónica Generación de COVES Carta Cupo Electrónica, etc.

Modificaciones Reglas 2016 Autorizaciones otorgadas La AGA ha otorgado 24 autorizaciones a 23 empresas: No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Nombre, denominación o razón social del autorizado IUSA​​SOL, S.A. de C.V. Controles y Medidores Especializados, S.A. de C.V. Mueblex de Baja California, S.A. de C.V. Productos para el cuidado de la salud, S.A. de C.V. Daimler Vehículos Comerciales México, S. de R.L. de C.V. Tecnologías de Plástico, S. de R.L. de C.V. Inoac Polytec de México, S.A. de C.V. Centro Nacional de Control del Gas Natural Internacional de Contenedores Asociados de Veracruz, S.A. de C.V. Industrias Unidas, S.A. de C.V. IUSA GE, S. de R.L. de C.V. Dasza Logistics Trade & Consulting, S.A. de C.V. JP IUSA, S.A. de C.V. Steeringmex, S. de R.L. de C.V. Productos Especializados de Acero, S.A. de C.V. Daimler Vehículos Comerciales México, S. de R.L. de C.V. Audi México, S.A. de C.V. Ted de México, S.A. de C.V. Motores Eléctricos de Monterrey, S. de R.L. de C.V. Regal Beloit de México, S. de R.L. de C.V. Velvac de Reynosa, S. de R.L. de C.V. Marathon Electric Manufacturing of México, S. de R.L. de C.V. International Cardbord Services, S. de R.L. de C.V.

Modificaciones Reglas 2016 Causales de Suspensión en el Padrón (regla 1.3.3)

Se aumenta otra causal importante de considerar:  Empresas Certificadas, modalidad de IVA e IEPS, así que garanticen el interés fiscal, mediante fianza o crédito, que dejen de transmitir de manera electrónica, al Anexo 31, a través del “Portal de Trámites del información de sus importaciones.

como los carta de conforme SAT”, la

Modificaciones Reglas 2016 Recintos Fiscalizados Estratégicos. • Modificación Reglas Capítulo 4.8: Fomento del régimen: Beneficios Fiscales

 Certificación inmediata de IVA/IEPS, al demostrar que se cuenta con la autorización de operador del RFE.  DTA de 1.76 al millar para activo fijo y cuota fija para el resto de la mercancía.  Se podrá introducir al RFE mercancía nacional o importada en definitiva para almacenaje, exhibición, venta y distribución, sin que se destinen al régimen de RFE, no considerándose exportadas.

Modificaciones Reglas 2016 Recintos Fiscalizados Estratégicos. Beneficios Operativos

 Prórroga de vigencia automática, previa solicitud.  Inscripción inmediata en el padrón de importadores de sectores específicos, si está autorizado para operar en el régimen RFE.  Despacho de mercancías para su introducción y extracción del régimen, ante cualquier aduana, incluso en día y hora inhábil.

Modificaciones Reglas 2016 Recintos Fiscalizados Estratégicos Beneficios Operativos

 Plazo de permanencia de las mercancías: 60 meses (mercancía en general) y por la vigencia de la autorización para maquinaria y equipo  Posibilidad de que IMMEX se establezcan dentro de un RFE (utilizando sus propias claves de pedimento (IN, RT, V1)  Rectificación del origen dentro de los 3 meses siguientes al despacho de mercancías, siempre que sea espontáneo.  Extracción del RFE mercancía nacional o nacionalizada para reincorporarse a mercado nacional sin que se considere que existe importación, si no exceda de los 60 meses y no sufra modificaciones.

Modificaciones Reglas 2016 Recintos Fiscalizados Estratégicos Beneficios Operativos

 De ubicarse colindante con un recinto fiscal ubicado en la franja fronteriza del país, podrán realizar el despacho conjunto.  Si la autoridad detecta mercancías excedente o no declarada (no mayor a 15 mil Usd o el 20% del valor de la operación, contará con un plazo de 10 días para tramitar el pedimento de introducción a RFE, previo pago de una multa simple.

Modificaciones Reglas 2016 Exportación temporal de dispositivos electrónicos o de radio frecuencia (3.7.34.) “Facilidad” para dispositivos electrónicos o de radiofrecuencia utilizados en las mercancías como identificación (distintos a los GPS de transporte), para su salida del territorio nacional (hacia USA) sin que requieran de pedimento de exportación temporal ni para su retorno. Se deberán declarar en pedimento el identificador correspondiente a la operación así como los números de identificación (serie, modelo y marca) en el campo de observaciones a nivel global.

Modificaciones Reglas 2016 Dispositivos electrónicos o de radio frecuencia Llevar un registro de todos los dispositivos que utilicen, así como del número de pedimento de importación definitiva y con el que se despachó la mercancía el cual contenía dicho dispositivo. Mantener disponible en tiempo real* para la autoridad aduanera, los datos sobre la geolocalización, remitente, destinatario, método de entrega y posible manipulación de las mercancías durante su traslado, a través de la interface de enlace al sistema electrónico aduanero. ** Dentro de los 5 días hábiles del mes de calendario siguiente a la modulación

A partir del 01/09/2016, deberán mantenerse disponibles en tiempo real a través de interface de enlace al sistema electrónico aduanero.

Modificaciones Reglas 2016 Reexpedición de materiales, refacciones y partes dañadas importadas como un todo (3.4.8) Se elimina aviso ante la autoridad para enviar de la franja o región fronteriza al resto del territorio nacional o viceversa, la siguiente mercancía nacional o nacionalizada:  materiales,  material de empaque o embalaje,  maquinaria, equipo, refacciones,  partes o componentes dañados o defectuosos que formen parte de equipos completos, para su mantenimiento, análisis y pruebas, calibración, procesos de diseño, reparación, destrucción o sustitución Se anexará copia de orden de servicio o comprobante fiscal (29 y 29-A del CFF) que acredite los procesos o servicios a los que se someterá,

Modificaciones Reglas 2016 Beneficios para la Industria Automotriz (4.5.31) Fracción VII: Se podrá transferir los contenedores a una empresa con Programa IMMEX que cuente con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas, en la modalidad de Operador Económico Autorizado

Fracción VIII (segundo párrafo, inciso a): Se elimina la referencia que mencionaba que debía registrarse mediante transmisión electrónica a la VUCEM, el listado de sus proveedores autorizados o de proveedores de sus filiales o casas matrices.

Modificaciones Reglas 2016 Beneficios para la Industria Automotriz (4.5.31) Fracciones X, XII, XVIII, XXII, XXIII: Hace mención a las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte que cuenten con el Registro en el Esquema de Certificación en la modalidad del Operador Económico Autorizado Fracciones XVI y XVII. se adiciona al importador y al exportador para que puedan rectificar los datos asentados en el “Aviso electrónico de importación y de exportación” y para que en una extracción de depósito fiscal para exportación transmita los campos correspondientes del “bloque de descargos”

Modificaciones Reglas 2016 Rectificación de pedimentos (Regla 6.1) Se modifican los supuestos de solicitud de autorización para efectuar la rectificación de los datos contenidos en los pedimentos: 1.- Cuando haya generado un pago de lo indebido, o un saldo a favor. Excepción: Aplicación de preferencias arancelarias al amparo de TLC 2.- Cuando se afecten cantidades de mercancías autorizadas en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, Programas de empresas IMMEX o NOM’s.

Modificaciones Reglas 2016 Rectificación de pedimentos (Regla 6.1) 3.- En el caso de los datos de identificación de vehículos, que cuenten con NIV, se precisa que se solicitará autorización cuando se trate de vehículos clasificados en las subpartidas 8703.21, 8703.22, 8703.23, 8703.24, 8703.31, 8703.32, 8703.33 y 8703.90. Se acompañarán los documentos que sustenten el error o la justificación de la petición en un dispositivo de almacenamiento para cualquier equipo electrónico.

Modificaciones Reglas 2016 Referencia Ciudad de México vs D.F. en operaciones aduaneras (Artículo Vigésimo Séptimo RCGMCE y 1.10 RMF) Se dispone que las promociones, avisos, solicitudes, formatos para realizar promociones ante la autoridad, comprobantes fiscales por internet, declaraciones, o informes, así como cualquier documentación aduanera que se presente ante la autoridad hasta el 31/01/2017, en las que los contribuyentes hagan referencia al DF, no será considerada como infracción a las disposiciones legales

Modificaciones Reglas 2016 Padrón de importadores Sectorial

Se actualizan fracciones de Calzado de acuerdo al Decreto del 06-ene-2016. Se adiciona el Sector 12.- Alcohol Etílico con 2 fracciones Se adiciona el Sector 13.- Hidrocarburos, para incluir fracciones arancelarias de gasolinas, aceite diesel y sus mezclas, combustóleo, así como Turbosina

Modificaciones Reglas 2016 Padrón de exportadores Sectorial Sector

Descripción

Fracciones

3915.10.01, 3915.20.01, seis fracciones arancelarias de la partida 3915.30.01, 10.- Plásticos. 39.15 "Desechos, desperdicios y recortes, 3915.90.01, de plástico." 3915.90.02 y 3915.90.99.

11.- Caucho.

dos fracciones arancelarias, de la partida 40.04 "Desechos, desperdicios y recortes , 4004.00.01 y de caucho sin endurecer, incluso en polvo 4004.00.99. o gránulos".

12.- Madera.

Incluyen tres fracciones arancelarias, de la 4707.20.01, partida 47.07 "Papel o cartón para reciclar 4707.30.01 y (desperdicios y desechos). 4707.90.01.

13.- Vidrio

Desperdicios y desechos de vidrio; vidrio en 7007.00.0 masa.

14.-Hierro y acero

Incluyen seis fracciones arancelarias de la partida 72.04 "Desperdicios y desechos (chatarra), de fundición, hierro o acero; lingotes de chatarra de hierro o acero".

15. Aluminio.

Incluyen dos fracciones arancelarias de la 7602.00.01 partida 76.02 "Desperdicios y desechos, de 7602.0099. aluminio".

Entrada en vigor 20 de junio 2016

7204.10.01, 7204.21.01, 7204.29.99, 7204.30.01, 7204.41.01 y 7204.49.99

y

Modificaciones Reglas 2016 • Nuevo Esquema (Capitulo 7)

de

Certificación

de

Empresas

Modificaciones Reglas 2016 Comparativo

Modificaciones Reglas 2016 Unificación de Requisitos

Modificaciones Reglas 2016 Requisitos adicionales

Modificaciones Reglas 2016 Requisitos adicionales

Modificaciones Reglas 2016 IMMEX Sensible

Modificaciones Reglas 2016 RFE

Modificaciones Reglas 2016 Certificadas AA y AAA

Modificaciones Reglas 2016 Comercializadoras e importadoras

Modificaciones Reglas 2016

Modificaciones Reglas 2016 Socio Comercial Certificado

Modificaciones Reglas 2016 Facilidades del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo

Modificaciones Reglas 2016 Plazos

Modificaciones Reglas 2016 Principales Beneficios

Modificaciones Reglas 2016 Resolutivos

Modificaciones Reglas 2016 Resolutivos

Modificaciones Reglas 2016 Proyección en cifras Esquema Integral de Certificación

Modificaciones Reglas 2016 Recomendaciones Anexo 31

Modificaciones Reglas 2016 Factura Electrónica en exportaciones Definitivas (Regla 3.1.35) • Operaciones Obligadas: Exportaciones definitivas (pedimento “A1”) • Se deberá asentar en el pedimento de exportación correspondiente, el número o números de folio fiscal del o de los CFDI. • Se deberán incorporar a los CFDI los datos contenidos en el complemento que al efecto publique el SAT en su página electrónica www.sat.gob.mx, • Es aplicable al caso de las operaciones que se tramiten mediante pedimentos de rectificación.

* Entrada en vigor inicial: 01 de julio de 2016

Modificaciones Reglas 2016 Factura Electrónica en exportaciones Definitivas

Modificaciones Reglas 2016 Factura Electrónica en exportaciones Definitivas

Modificaciones Reglas 2016 Factura Electrónica en exportaciones Definitivas

Modificaciones Reglas 2016

Complementos

Modificaciones Reglas 2016 La implementación implicó adecuaciones a la normatividad en impuestos internos y las Reglas de Comercio Exterior

Modificaciones Reglas 2016 Propósito Factura Electrónica

Modificaciones Reglas 2016 Simplificación

Modificaciones Reglas 2016 Complemento

Modificaciones Reglas 2016 Flujo de Operación

Reto Ag Ad/exportador

Modificaciones Reglas 2016 Flujo de Operación

Modificaciones Reglas 2016 Llenado de Complemento

Modificaciones Reglas 2016 Llenado Complemento

Necesariamen te debe tener un número o denominación “fresa fresca”

Modificaciones Reglas 2016 Exportación de Muestras

Modificaciones Reglas 2016 Exportación de Racks, embalajes y envases

Modificaciones Reglas 2016 Exportación de Racks, embalajes y envases

Modificaciones Reglas 2016 Exportación en consignación, no venta

Modificaciones Reglas 2016 Prórroga Las exportadoras que tengan su sistema adecuado para el 01 de julio de 2016 comenzarán a operar con estas CFDI. Las que no están preparadas, podrán hacer adecuaciones hasta el 31 de diciembre de 2016, siendo obligatorio a partir del 01 de enero de 2017. Se publicará en la página del SAT la actualización de lineamientos operativos que validarán la prórroga y que normarán operaciones no contempladas como menajes de casa. Tener cuidado con el parámetro “opcional” de complementos, ya que son requeridos.

 Sectores Regulados por otras Dependencias

21/06/2015

Sectores Regulados

Sectores Regulados Aviso Automático de importación

Problemática del sector

Subvaluación

Errónea Clasificación

Triangulación

Sectores Regulados Aviso Automático de importación Principales problemas detectados en rechazos de Avisos: 1.- No se cuenta con Certificado de Molino o de Calidad Certificado de Molino: fracciones partidas 7207 a la 7304. Certificado de Calidad: Partidas 7202 y de la 7305 a la 7317 2.- SE requiere por la autoridad la presentación del Certificado de Molino o de Calidad en Original ante la Delegación

Sectores Regulados Permisos Generales SEDENA Modificación del Acuerdo de SEDENA de fecha 13 de enero de 2016 Artículo 5 Bis Problemática mercancía NO destinada a la fabricación, elaboración, ensamble, reparación o acondicionamiento de explosivos, artificios para voladuras o demoliciones y/o artificios pirotécnicos. Lingote de Aluminio utilizado como aleante en la industria de fundición y aluminio

Sectores Regulados Permisos Generales SEDENA

Polvo lubricante para molde de colada utilizado en procesos siderúrgicos

Sectores Regulados Permisos Generales SEDENA

Nuevos Requisitos: 1.- Permiso general vigente otorgado por SEDENA 2.- Dar aviso con 20 días de anticipación para que la DGRAFyCE de SEDENA expida un oficio 3.- Presentar la declaración bajo protesta sobre el destino y uso de las mercancías 4.- Dar aviso con 3 días de anticipación al despacho, a la Comandancia de Zona Militar correspondiente a la Aduana, a fin de que designe un inspector militar que corrobore cantidad y características del material.

Sectores Regulados

Sectores Regulados Calzado Se Modifica EL 06/01/16 la TIGIE, entrando en vigor el 18 de enero, creándose un total de 87 fracciones arancelarias para contemplar de manera mas específica a calzado, modificándose con ellos diversos ordenamientos legales: 1.- Resolución de Precios Estimados 2.- Acuerdo de Permisos automáticos 3.- Anexo 10 Sectores Específicos

Sectores Regulados

Sectores Regulados Textiles y Confecciones Se modifica con fecha 10/05/16 la TIGIE, entrando en vigor el 01 de junio: • • • • •

Se adicionan 141 fracciones. Se eliminan 40 fracciones. Disminuye el precio estimado de 106 fracciones. Aumenta el precio estimado de 763 fracciones. Aún no se publica la modificación a los Acuerdos de Permisos automáticos.

Sectores Regulados

Sectores Regulados Exportación de Desperdicios • Operativo de pesaje (antes de inicio de SOLAS)

• Toma de muestras para corroborar fracciones arancelarias (retraso de despachos una semana) • Presunción de mercancía no declarada cuando no coincide fracción (PAMAS)



Convenio SOLAS (Masa Bruta Verificada)

21/06/2015

SOLAS

¿Por qué SOLAS?

El Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida en el Mar (acrónimo de la denominación inglesa del convenio: "Safety of Life At Sea”)

SOLAS

SOLAS

SOLAS El embarcador será el responsable del pesaje El peso debe tomarse en una báscula certificada, mediante la cual se obtendrá un certificado de peso con la masa bruta, por lo que una vez obtenido el peso, el embarcador emitirá el documento que debe contener firma, la masa bruta y número de identificador del contenedor

SOLAS

SOLAS Métodos de Pesaje

SOLAS

SOLAS

SOLAS Calibración y Certificación de Básculas propias • El procedimiento está Regulado por la SCT a través de la norma oficial mexicana NOM-010-SCFI-1994 • Los servicios de calibración (laboratorios de calibración) y verificación (unidades de verificación) de los instrumentos para pesar se proporcionan por empresas que cuentan con acreditación por parte de la EMA

SOLAS

Calibración

SOLAS

Verificación

SOLAS

Verificación

SOLAS

Propuestas de Documentos

SOLAS

Propuestas de Documentos

SOLAS

Empresas que brindan el servicio de Pesaje en Puertos Nacionales



Estructura AGACE Estrategia de Fiscalización

17/03/2015

AGACE

Monto Recaudado: 2.3 Billones

Monto ????

AGACE Creación de AGACE

AGACE Estructura de AGACE

AGACE Administraciones Desconcentradas

AGACE Programas de Fiscalización

AGACE Enfoque de Fiscalización

AGACE Modelo Integral de Riesgo AGACE

AGACE Evolución de Fiscalización

AGACE Beneficios y áreas de oportunidad de la autoridad

AGACE Beneficios de la autoridad

AGACE Áreas de Oportunidad de la Autoridad

AGACE Beneficios para AGACE

AGACE Beneficios Auditorias Electrónicas

AGACE Componentes para el Control Interno

AGACE Retos para las empresas

AGACE Retos. Profesionalización del área

AGACE Retos. Profesionalización del área

AGACE Retos. Prácticas de Auditoría Contínua.

AGACE Retos. Uso de Tecnología

AGACE Retos. Documentación y procesos de mejora

AGACE Retos. Otras Recomendaciones

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