PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS, JURÍDICAS Y ECONÓMICOADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL “SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLANTACIÓN E INTEGRACIÓN DE NUEVOS MÓDULOS CON LOS EXISTENTES PARA LA PUESTA EN MARCHA OPERATIVA DEL SISTEMA INTEGRAL TELEMÁTICO DE TRAMITACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL – PORTAL DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y A LA EMPRESA”.

1.

OBJETO

1.1

Es objeto de este Pliego la contratación por parte del Ayuntamiento de Murcia del “SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLANTACIÓN E INTEGRACIÓN DE NUEVOS MÓDULOS CON LOS EXISTENTES PARA LA PUESTA EN MARCHA OPERATIVA DEL SISTEMA INTEGRAL TELEMÁTICO DE TRAMITACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL – PORTAL DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y A LA EMPRESA”, que se realizará conforme a las prescripciones establecidas en el pliego de condiciones técnicas ANEXO.

1.2

El contrato se incluye dentro del Proyecto denominado “SISTEMA INTEGRAL TELEMÁTICO DE TRAMITACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL – PORTAL DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y A LA EMPRESA” y se encuenta financiado en el 73% de su importe por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el marco del Plan AVANZA 2. La actuación objeto del contrato permitirá la habilitación de trámites en la plataforma de servicios de administración electrónica al ciudadano y a la empresa, mediante la implantación de un motor de tramitación que soportará los procedimientos incluidos en el Sistema integral telemático de tramitación e información municipal y que aportará la funcionalidad de gestión de expedientes electrónicos. Fundamentalmente, los nuevos módulos de la plataforma de administración electrónica que son objeto de la asistencia técnica para su implantación, son:




Sistema de Gestión del Procedimiento Administrativo (SIGEM) Pasarela de Servicios Sistema de Autenticación y Verificación de Usuarios y Documentos.

1.3

La codificación de la nomenclatura de la Clasificación Nacional de Productos por Actividades CPA-2002, dado el objeto del presente Pliego de Condiciones es 72.22.12.

1.4

Los licitadores deberán aportar la documentación exigida en el presente Pliego de Condiciones, y en particular, la documentación acreditativa de los extremos que a efectos de valoración de ofertas se hace referencia en la cláusula 9 del presente Pliego.

Servicio de Contratación Pág. 1

La relación de personal adscrito a la ejecución del contrato propuesto por la empresa adjudicataria, vinculará a dicha empresa siendo dicho personal los únicos autorizados para prestar el servicio. A los efectos indicados en el párrafo anterior la empresa adjudicataria deberá presentar en las dependencias del Servicio de Informática, y previamente al inicio de la actividad, la relación nominal de personal destinado para la prestación del servicio, adjuntando la documentación justificativa al respecto. Asimismo, la empresa adjudicataria deberá comunicar al Servicio de Informática, con la debida antelación e idéntica documentación justificativa (a fin de que en su caso se autorice), cualquier variación que en relación a dicho personal se pudiera producir. En este orden, y al tratarse de cuestiones de mero trámite en el desarrollo del servicio, se resolverán mediante Decreto del Teniente de Alcalde o Concejal Delegado del área promotora del expediente. 1.5

De conformidad con lo establecido en el art. 7.b) de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, se prohibe terminantemente fumar, además de en aquellos lugares o espacios definidos en la normativa de las Comunidades Autónomas, en los Centros y Dependencias de las Administraciones Públicas y Entidades de Derecho Público. Asimismo, según lo establecido en el art. 5.a) de la mencionada Ley, queda prohibida la venta y suministro de productos del tabaco en los centros anteriormente mencionados.

1.6

Toda la información relativa a la contratación derivada de la presente convocatoria se publicará en el perfil del contratante en la página web www.murcia.es.

2.

REGULACIÓN JURÍDICA

2.1

El objeto del presente pliego de condiciones está tipificado como contrato de SERVICIOS, dentro de la categoría 7 del Anexo II de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y se regirá por las prescripciones contenidas en este Pliego, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la Ley antes citada, y supletoriamente, las normas de Derecho Administrativo y, en su defectos, las normas de Derecho Privado que le sean de aplicación.

2.2

Su adjudicación se realizará mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO, en base con lo establecido en el art. 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, utilizándose los criterios de adjudicación que se relacionan en la cláusula 9 del presente pliego y anunciándose en el Boletín Oficial de la Región y en el perfil del contratista, de conformidad con lo establecido en el art. 126.

Servicio de Contratación Pág. 2

2.3

El expediente de contratación será objeto de URGENTE tramitación, según el informe emitido por el Jefe del Servicio de Informática, de conformidad y con los efectos del art. 96 la mencionada Ley.

3.

PRECIO

3.1

El tipo de licitación se fija en la cantidad de 164.488,92 € más el 18% de I.V.A., que asciende a la cantidad de 29.608,01 €, lo que hace un total de 194.096,93 € €, que es el presupuesto del contrato objeto del presente Pliego de Condiciones. En la proposición económica, se especificará necesariamente por separado los conceptos anteriores, según el modelo que se inserta en la cláusula 10, no admitiéndose las ofertas que no lo expresen así. En el presupuesto total se entenderán comprendidos todos los gastos y demás impuestos que graven a realización del contrato, no pudiendo en su consecuencia, repercutirlos la empresa adjudicataria contra la Administración como partida independiente del presupuesto contratado.

3.2

De conformidad con el informe del Servicio promotor del expediente, se considerará que las proposiciones incurren en temeridad cuando el precio ofertado sea inferior en un 5% al presupuesto estimado del contrato.

3.3

Con respecto a la existencia del crédito necesario para atender las obligaciones derivadas de la contratación del objeto del presente Pliego, ver Anexo al mismo.

3.4

No se admitirán variantes o alternativas.

4.

REVISIÓN DE PRECIOS Dada la duración del contrato objeto del presente Pliego, no es aplicable al mismo la revisión de precios, conforme a lo establecido en el art. 77 de la Ley 30/2007,de 30 de octubre de Contratos del Sector Público.

5.

APTITUD PARA CONTRATAR

5.1

Podrán tomar parte en esta contratación las personas naturales o jurídicas que se tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a la cláusula 6 del presente pliego de condiciones o se encuentren debidamente clasificadas conforme a la claúsula 7, según corresponda. Los empresarios deberán contar, así mismo, con la habilitación empresarial o profesional exigible para la realización de la actividad que constituye el objeto del contrato.

Servicio de Contratación Pág. 3

Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, le sean propios. 5.2

La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula la actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate La capacidad de obras de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, o mediante la prestación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. Estos últimos, además, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga y deberán tener abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y estar inscritas en el Registro Mercantil.

5.3

La prueba, por parte de los empresarios, de no estar incurso en una prohibición de contratar de las contenidas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se efectuará mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.

5.4

Podrán presentarse proposiciones escritas por diversos empresarios agrupados temporalmente para la realización del objeto de esta contratación. Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante la Administración, y deberán nombrar en su proposición un representante o apoderado único de la unión, con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa. En este caso cada una de las empresas deberá acreditar su capacidad de obrar y jurídica frente a la Administración de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. La duración de las Uniones Temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción. Servicio de Contratación Pág. 4

5.5

En cuanto a las proposiciones formuladas por distintas empresas pertenecientes a un mismo grupo se estará a los dispuesto en el art. 86 del RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

6.

SOLVENCIA ECONÓMICA Y FIANANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL

6.1

Dado el presupuesto del contrato objeto del presente Pliego, las empresas licitadoras deberán acreditar estar en posesión de la clasificación exigida, de conformidad con lo establecido en la cláusula 7 de este Pliego; no obstante, para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea, deberán acreditar su solvencia técnica o profesional por los medios siguientes: a. Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. b. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos TRES AÑOS que incluya importes, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos, y que se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. c. Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. d. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente. e. Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. f. Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de contratar.

6.2

Con independencia de lo establecido en el apartado anterior, los licitadores deberán acreditar necesariamente su solvencia económica y financiera, por uno o varios de los medios siguientes: a. Informe de instituciones financieras, o en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente diligenciados.

Servicio de Contratación Pág. 5

6.3

La no aportación por parte de los licitadores en el plazo de presentación de ofertas establecido en este Pliego, de toda la documentación necesaria establecida en esta cláusula y justificativa de la solvencia requerida, podrá ser causa automáticamente de exclusión de la oferta por considerar no subsanable la falta de aportación de dicha documentación exigida expresamente en el presente Pliego y que acredite la solvencia que se requiere.

7.

CLASIFICACIÓN, SOLVENCIA Y REGISTRO DE CONTRATISTAS

7.1

De conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria quinta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y 37 y 38 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de 12 de octubre de 2001, y dada la cuantía del presupuesto del proyecto objeto de este Pliego, las empresas deberán indispensablemente acreditar mediante el certificado correspondiente hallarse clasificadas según la normativa vigente en los siguientes Grupos, Subgrupos y categorías: GRUPO

SUBGRUPO

CATEGORIA

V

1

A

V

2

A

El requisito de la clasificación será exigido igualmente al cesionario de un contrato en el caso en que hubiese sido exigido al cedente. 7.2

La presentación de los certificados de clasificación, solvencia y Registro expedidos por el Registro Oficial de Contratistas o copia autenticada del mismo, juntamente con una declaración responsable de su vigencia, eximirá a los empresarios de presentar otros documentos probatorios de su personalidad y capacidad jurídica, técnica o financiera, salvo las especiales que se exijan expresamente en este Pliego.

7.3

Si la empresa se encontrase pendiente de clasificación, deberá aportarse documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesión de la clasificación exigida en el plazo previsto para la subsanación de defectos u omisiones en la documentación.

7.4

Para los empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea, será suficiente que acrediten, en su caso, ante el Órgano de Contratación su solvencia económica y financiera, técnica o profesional, conforme a la cláusula 6 de este Pliego de Condiciones, así como su inscripción en un Registro profesional o comercial en las condiciones previstas por la legislación del Estado donde están establecidos.

8.

GARANTÍA PROVISIONAL Para tomar parte en esta licitación, los empresarios deberán acreditar la constitución previa de una garantía provisional por importe de 3.289,78 €, que podrá presentarse en Servicio de Contratación Pág. 6

cualquiera de las formas previstas en el art. 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Para el caso que se utilice la modalidad de ingreso en efectivo, se procederá de la siguiente manera: a. Se ingresará directamente o mediante transferencia bancaria a favor del Ayuntamiento de Murcia en la cuenta de CAJAMAR número 3058-0437-29-2732010010. b. En los abonos deberá figurar el N.I.F. o C.I.F., nombre y apellidos o razón social de la empresa ordenante, así como la indicación de que se trata de «fianza provisional», sucinta descripción del contrato para el que se deposita y en su caso número de expediente. La presentación de avales o seguros de caución se ajustará al modelo establecido en los anexos del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores después de la adjudicación definitiva del contrato y al adjudicatario tras la constitución de la definitiva y podrá ser incautada a los licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 91.4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público 9.

CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Los criterios objetivos que, de conformidad con el art. 134 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público, se aplicarán en la valoración de las ofertas presentadas serán los siguientes:

9.1

Criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor:


Solución técnica propuesta: ................................................................ Hasta 35 puntos Se valorará la calidad de la oferta, coherencia, viabilidad, metodología, planificación y ejecución del proyecto, nivel de escalabilidad de la solución, modularidad e integración de los componentes, reutilización de aplicaciones de otras administraciones, interoperabilidad, usabilidad y, si procede, el plan de migración y/o transición propuesto.




Mejoras:................................................................................................ Hasta 10 puntos Las mejoras ofertadas deberán tener un carácter concreto e individualizado, detalladamente descritas, estar económicamente evaluadas y relacionadas con el objeto del contrato. Se valorarán preferentemente aquéllas que versen sobre todos o algunos de los aspectos que a continuación se indican: - Trámites a habilitar en la plataforma de administración electrónica: número de procedimientos opcionales ofertados y grado de reusabilidad. - Jornadas de formación adicionales para los usuarios gestores de los procedimientos, administradores y técnicos informáticos. Servicio de Contratación Pág. 7

-

-

9.2

Mejora de las condiciones de prestación de los Acuerdos de Nivel de Servicio en cumplimiento de la garantía, reduciendo los tiempos de resoluicónde las incidencias. Otras mejoras propuestas por los licitadores y que puedan resultar de interés para el Ayuntamiento de Murcia.

Criterios valorables mediante la mera aplicación de fórmulas:


Precio: ................................................................................................... Hasta 15 puntos Se asignará la puntuación máxima prevista en este apartado a la oferta más económica, puntuándose las demás ofertas de forma proporcional según la siguiente fórmula: Puntuación de la oferta X =

Importe Baja oferta X * Puntuación máxima Importe Mayor Baja

Se considerará que la oferta contiene vaores anomales o desproporcionados cuando el precio ofertado resulte inferior en un 5% al importe estimado del contrato.


Reducción del plazo de ejecución:...................................................... Hasta 20 puntos A aquellas ofertas que mejoren el plazo máximo de ejecución del contrato se les otorgará 4 puntos por cada semana de reducción de dicho plazo, pudiendo con ello alcanzar un máximo de 20 puntos (máximo cinco semanas), según la siguiente fórmula: Puntuación de la oferta X = Número de Semanas de Reducción X 4 Se considerará que la oferta contiene valores anomales o desproporcionados cuando la reducción del plazo de ejecución resulte superior a cinco semanas.




Ampliación del plazo de garantía y asistencia técnica: .................... Hasta 20 puntos A aquellas ofertas que mejoren el plazo de garantía y asistencia técnica se les otorgará 5 puntos por cada semestre adicional, pudiendo con ello alcanzar un máximo de 20 puntos (máximo dos años), según la siguiente fórmula: Puntuación de la oferta X = Número de Semestres de Ampliación X 5

10.

PROPOSICIONES

10.1 Las proposiciones para tomar parte en esta licitación se presentarán en TRES SOBRES CERRADOS, que podrán estar lacrados y precintados y en el que figurará, en cada uno de ellos, la siguiente INSCRIPCIÓN: "Proposición presentada por D...........(en nombre propio o en representación de......., con C.I.F.: ….), para tomar parte en la licitación convocada por el Excmo. Ayuntamiento de Murcia, para contratar las obras de "......................" En cada uno de los sobres, se añadirá además, respectivamente, Servicio de Contratación Pág. 8


“SOBRE 1” (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA)
“SOBRE 2” (PROPOSICIÓN TÉCNICA)
“SOBRE 3” (PROPOSICIÓN ECONÓMICA) Dentro de cada sobre, se incluirá un índice comprensivo de todos los documentos que se incluyan en el mismo. 10.2 Los licitadores presentarán en el "SOBRE ADMINISTRATIVA), los siguientes DOCUMENTOS:

1"

(DOCUMENTACIÓN

1.

Identificación completa de la empresa, que incluya como mínimo dirección, teléfono, fax y persona de contacto.

2.

D.N.I. o C.I.F. del licitador y del representante.

3.

Escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Asimismo, aportarán Poder notarial en caso de actuar en representación de otra persona o entidad, DEBIDAMENTE BASTANTEADO por la Directora de los Servicios Jurídicos.

4.

Último recibo del Impuesto de Actividades Económicas por la actividad correspondiente, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto. En caso de que el licitador haya iniciado la actividad en el presente ejercicio, presentará únicamente el documento acreditativo del alta en el referido Impuesto. En su caso, las empresas licitadoras podrán acreditar la exención en el mencionado Impuesto, mediante declaración responsable expedida al efecto.

5.

Declaración responsable de no estar incurso en una prohibición de contratar de las contenidas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, que incluya la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

6.

Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional de la Empresa, conforme a lo establecido en las cláusulas 6 y 7 del presente pliego de condiciones.

7.

Documento acreditativo de haber efectuado la constitución de la garantía provisional a que se refiere la cláusula 8 del presente Pliego de Condiciones.

8.

Propuesta de Póliza de seguro de responsabilidad civil, por importe mínimo de 300.000,00 € o copia de la Póliza que tenga suscrita la empresa.

En general, de la documentación jurídica y administrativa, podrán presentarse originales o copias compulsadas de los mismos, conforme a la legislación vigente.

Servicio de Contratación Pág. 9

10.3 Los licitadores presentarán en el SOBRE 2 (PROPOSICIÓN TÉCNICA), exclusivamente la documentación relativa a los criterios objetivos para la adjudicación del contrato establecidos en la cláusula 9.1. En la Proposición Técnica deberá figurar la siguiente documentación: - Memoria descriptiva del Proyecto. - Metodología propuesta para la realización del Proyecto. - Composición del equipo de trabajo que realizará cada una de las fases del proyecto, categoría profesional de los técnicos, su grado de dedicación y experiencia contrastada en la construcción y/o implantación de soluciones similares a las requeridas. - Descripción de la plataforma y herramientas a utilizar en el desarrollo del Proyecto. -

-

Documentación técnica de usuario. Declaración de las medidas adoptads para el control de la calidad del objeto del contrato. Plan de formación. Mejoras en las condiciones exigidas en la cláusula 9.1 del presente Pliego y relacionadas con el objeto del contrato. Se detallarán y evaluarán económicamente todas las mejoras presentadas respecto a las condiciones mínimas exigidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Certificado de calidad ISO 9001:2008 para Sistemas de Gestión de la Calidad o equivalente y del nivel 2 de CMMI, si está en disposición de los mismos.

-

Relación de los trámites a implantar sobre la plataforma de tramitación descrita en el presente Pliego.

-

Referencias técnicas expresas para la adecuada valoración de la oferta según los criterios objetivos concretos establecidos en el Pliego de Condiciones. Se incluirá cualquier otra información que se considere relevante para la comprensión de la oferta presentada.

-

La documentación se presentará en formato papel y en formato digital (CD-ROM o memoria USB) en ficheros compatibles con los paquetes ofimáticos más habituales. En ningún caso se incluirá en este sobre la documentación relativa a los criterios recogidos en la cláusula 9.2. La inclusión de dichos datos en ese sobre supondrá la exclusión automática de la correspondiente oferta. En caso de que el licitador considere que en su proposición técnica existen documentos de carácter confidencial, deberá detallar qué documentación tiene ese carácter mediante la oportuna declaración firmada todo ello a efectos previstos en el art. 124 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre. 10.4 En el "SOBRE 3" los licitadores presentarán los siguientes documentos: •

Proposición económica, que se redactará conforme al siguiente modelo: "D.........., vecino de......., con domicilio en......, nº..., con D.N.I. nº......, expedido en......, el.... de...…... de 20…., en nombre propio (o en representación de………....., con Servicio de Contratación Pág. 10

C.I.F.: ……, conforme acredito con poder notarial declarado bastante, otorgado ante notario del Ilustre Colegio de ………., D. ……, con fecha ….. y nº de protocolo….); enterado del anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Región de Murcia nº.... del día.., de......., de 20.... y del Pliego de Condiciones Jurídicas, Facultativas y Económico-Administrativas, con destino a la contratación, por PROCEDIMIENTO ABIERTO, del ".............…….............", cuyo contenido conoce y acepta íntegramente, se compromete a la realización del mencionado contrato, con arreglo a todas y cada una de las cláusulas del mencionado Pliego de Condiciones y memoria que acompaña, en el precio de …… € más el …% de I.V.A., que asciende a la cantidad de …… €, lo que hace un total de …… €. Se acompaña en el "SOBRE 1" la documentación exigida en la cláusula 10.2 del Pliego de Condiciones y en el “SOBRE 2” la proposición técnica, en la que no se hace alusión alguna a la presente oferta económica. Se señala como número de fax a efectos de las notificaciones que procedan en cuantas actuaciones se sigan del presente procedimiento el siguiente: ................. Fecha y firma del proponente". •

Memoria lo más detallada posible justificativa del precio ofertado.

•

Documentación acreditativa de los criterios establecidos en la cláusula 9.2 del presente pliego de condiciones.

-

Plazo de ejecución ofertado: calendario detallado de la ejecución del Proyecto que se acomode al plazo de duración fijado, adjuntando planificación con la estructura de fases, actividades y tareas, indicando tiempo previsto y recursos humanos participantes de la empresa licitadora.

-

Plazo de garantía y asistencia técnica ofertado: condiciones de la garantía, de la asistencia técnica para el mantenimiento, servicio de soporte, sistema de gestión y seguimiento de incidencias.

•

Se indicará igualmente en este sobre, en su caso, la parte del contrato que el licitador tenga previsto subcontratar, señalando importe, nombre o perfil empresarial, por referencia a las condiciones de solvencia que reúnan los subcontratistas.

•

En caso de que el licitador considere que a su proposición económica existen documentos de carácter confidencial, deberá detallar qué documentación tiene ese carácter mediante la oportuna declaración firmada todo ello a efectos previstos en el art. 124 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre.

•

En los casos en que concurran empresas comprendidas en un mismo grupo, según lo dispuesto en la cláusula 5.5, se deberá adjuntar a la proposición económica declaración sobre los extremos que se concretan en dicha cláusula.

Servicio de Contratación Pág. 11

11.

PRESENTACIÓN DE PLICAS Las plicas para esta licitación se entregarán en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial, hasta las DIEZ HORAS del día en que finalice el plazo de OCHO DIAS naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia (en caso de finalizar dicho plazo en sábado o en día festivo será el siguiente día hábil), y se admitirán cuantos sobres se presenten, siempre que reúnan las condiciones externas reglamentarias.

12.

APERTURA DE PLICAS

12.1 Tendrá lugar en la Casa Consistorial ante la Mesa de Contratación, que estará constituida por los siguientes miembros:
Presidente: - Teniente de Alcalde de Presidencia.
Vocales: - Directora de los Servicios Jurídicos. - Interventora General de la Corporación. - Jefe del Servicio de Informática. - Jefe de Sección de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial.
Secretario: - Jefe de Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial. 12.2 Reunida la Mesa, procederá a la calificación de la documentación a la que se refiere el artículo 130 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (SOBRE 1). Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará a los interesados mediante fax, a fin de que, en un plazo máximo de DOS DÍAS HÁBILES presenten y acrediten la subsanación, directamente en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial del Ayuntamiento, hasta las quince horas del día en que venza el plazo señalado. Seguidamente se extenderá Acta de Calificación y Selección. 12.3 Por la Mesa se realizará el acto público de apertura de proposiciones técnicas que contienen los criterios cuya valoración dependa de un juicio de valor (SOBRE 2), que tendrá lugar el primer martes o jueves siguiente a la fecha de vencimiento de la licitación, siempre que hayan transcurrido los dos días hábiles mencionados en la cláusula anterior. Si no hubiera transcurrido el plazo citado, se retrasará la apertura de las proposiciones hasta el primer martes o jueves siguiente al vencimiento del plazo de subsanación señalado. En todo caso, dicha apertura tendrá lugar antes de que hayan transcurrido siete días desde la apertura del SOBRE 1 (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA). Para la valoración de la referida documentación se constituirá una Comisión Técnica de Servicio de Contratación Pág. 12

Valoración y Seguimiento integrada por los miembros que se señalan en la cláusula 18.3 del presente Pliego, la cual deberá ser emitida en un plazo máximo de cinco días naturales. 12.4 El Ayuntamiento podrá pedir aclaraciones a las ofertas presentadas para una mejor comprensión de las mismas. En ningún caso dichas aclaraciones podrán suponer modificación de los términos de la proposición efectuada. 12.5 Una vez valorada la proposición técnica, por la Mesa se realizará el acto público de apertura de las proposiciones económicas [SOBRE 3]. En dicho acto se dará a conocer el resultado de la valoración de los criterios contenidos en el SOBRE 2. El referido acto público de apertura de la proposición económica deberá tener lugar antes de que haya transcurrido el plazo de quince días naturales, contados desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes. 13.

CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN PROVISIONAL

13.1 La Mesa de Contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden decreciente atendiendo a los criterios establecidos en la cláusula 9 del presente pliego de condiciones, a cuyo efecto solicitará informe al Jefe del Servicio promotor del expediente, y la elevará al órgano de contratación, que adjudicará provisionalmente el contrato al licitador que haya presentado la que resulte económicamente más ventajosa, entendiéndose como tal la que haya obtenido mayor puntuación en la aplicación de los criterios antes mencionados. La adjudicación provisional recaerá en el plazo máximo de UN MES a contar desde la apertura de las proposiciones, que se ampliará en QUINCE DÍAS HÁBILES cuando sea necesario seguir los trámites derivados de la presentación de ofertas desproporcionadas o anormales a que se refiere el apartado siguiente. 13.2 Cuando se identifiquen proposiciones que puedan ser considerada desproporcionadas o anormales, en aplicación de los criterios establecidos en la cláusula 3.2 del presente pliego, se dará audiencia al licitador que la haya presentado para que justifiquen la valoración de la oferta y precisen las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto a la disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de un ayuda del Estado. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por los licitadores y los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, acordará la adjudicación provisional a favor de la siguiente proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas, que se estime puede ser cumplida a satisfacción de la Administración y que no sea considerada anormal o desproporcionada. Servicio de Contratación Pág. 13

13.3 La adjudicación provisional se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada, que se publicará en el Perfil del Contratante y se notificará al adjudicatario mediante fax, conforme a lo previsto en el art. 135.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. A tal efecto deberá consignar el número de fax en la proposición económica.. La notificación al resto de participantes en la licitación se realizará mediante publicación en el Tablón de Anuncios del Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial, de conformidad con el art. 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común modificada por la Ley 4/1999, de 14 de enero 14.

GARANTÍA DEFINITIVA Y DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA

14.1 La garantía definitiva se habrá de constituir por el adjudicatario dentro del plazo de los DIEZ DÍAS HÁBILES desde el siguiente a aquél en que se publique la adjudicación provisional, y se fija en la cantidad equivalente al 5 por ciento del importe de adjudicación, excluido el I.V.A. La garantía definitiva podrá presentarse en cualquiera de las formas previstas en el art. 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y deberá depositarse necesariamente, en la Caja de la Corporación. Para el caso que se utilice la modalidad de ingreso en efectivo, se procederá de la siguiente manera: a) Se ingresará directamente o mediante transferencia bancaria a favor del Ayuntamiento de Murcia en la cuenta de CAJAMAR número 3058-0437-29-2732010010. b) En los abonos deberá figurar el N.I.F. o C.I.F., nombre y apellidos o razón social de la empresa ordenante, así como la indicación de que se trata de «fianza definitiva», sucinta descripción del contrato para el que se deposita y en su caso número de expediente. La presentación de avales o seguros de caución se ajustará al modelo establecido en los anexos del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La constitución de garantías se realizará conforme a los modelos contenidos en los anexos del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, con la salvedad de que el término "Caja General de Depósitos" ha de sustituirse por "Caja del Excmo. Ayuntamiento de Murcia". Asimismo, la garantía definitiva podrá constituirse mediante retención en el precio, de conformidad con lo establecido en el art. 84.2 de la Ley 30, de 30 de octubre, de Contratos del Sector público, previa petición formulada al efecto por el adjudicatario provisional dentro del plazo de 15 dias contados desde el siguiente a aquel en que se publique la adjudicación provisional.

Servicio de Contratación Pág. 14

14.2 Así mismo, en el plazo indicado en el apartado anterior, el adjudicatario deberá aportar la siguiente documentación:

15.

♦

Certificación justificante de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o, en su defecto, autorización para el acceso a datos tributarios del interesado, conforme al modelo de la Agencia Tributaria.

♦

Certificación justificante de hallarse al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social y primas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

♦

Acta de manifestaciones, ante Notario, de no estar incurso en una prohibición de contratar de las contenidas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre.

♦

Póliza del seguro de responsabilidad civil por importe de 600.000,00 €, en caso de haber presentado la propuesta, y justificante de pago del último recibo de recibo.

♦

Escritura de constitución de la Unión Temporal de Empresas, en su caso.

♦

Justificante acreditativo del pago de los anuncios de licitación.

ADJUDICACIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO Y NOTIFICACIONES

15.1 De conformidad con lo establecido en el art. 135 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la adjudicación provisional se elevará a definitiva dentro de los CINCO DÍAS HÁBILES siguientes a aquel en que expire el plazo señalado en la cláusula 14.1, siempre que el adjudicatario haya presentado la documentación que en la dicha cláusula se relaciona y constituido la garantía definitiva. 15.2 Cuando no proceda la adjudicación definitiva del contrato al licitador que hubiese resultado adjudicatario provisional por no cumplir éste las condiciones necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria, se efectuará una nueva adjudicación provisional al licitador o licitadores siguientes a aquél, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuere posible y que el nuevo adjudicatario hay prestado su conformidad, en cuya caso se concederá a éste un plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES para cumplimentar lo señalado en la cláusula anterior. 15.3 A tenor de lo previsto en el art. 137 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la adjudicación del contrato, una vez acordada por el Organo de Contratación, será notificada al adjudicatario mediante fax y al resto de participantes en la licitación mediante publicación en el Tablón de Anuncios del Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial, de conformidad con el art. 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común modificada por la Ley 4/1999, de 14 de enero. Así mismo, la adjudicación definitiva será publicada en el perfil del contratante del órgano de contratación y el Boletín Oficial de la Región de Murcia, conforme a lo establecido en el art. 138 de la mencionada Ley.

Servicio de Contratación Pág. 15

16.

FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

16.1 El contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto del presente pliego de condiciones se formalizará en documento administrativo dentro del plazo de DIEZ DÍAS hábiles, a contar desde el siguiente a la notificación de la adjudicación definitiva. Cuando por causas imputables al contratista no pudiese formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, la Administración Municipal podrá acordar la resolución del mismo, así como la incautación de la garantía provisional, conforme a lo previsto en el art. 195 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 16.2 No obstante, dada la urgencia declarada en la tramitación del expediente, y de conformidad con lo dispuesto en el art. 96.2.c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la Administración podrá acordar el comienzo de la ejecución del contrato aunque no se haya formalizado éste, siempre que se haya constituido la garantía definitiva correspondiente. 16.3 Asimismo, en el plazo indicado en el apartado primero, deberá aportar Justificante acreditativo del pago de los anuncios de licitación. 16.4 El adjudicatario de la contratación, una vez formalizado el contrato y previamente al inicio y ejecución de la actividad, deberá presentar en el Servicio promotor y fiscalizador de la ejecución una declaración responsable del representante legal de la empresa mediante la cual ponga de manifiesto que han realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su acción preventiva, así como que han cumplido sus obligaciones en materia de formación e información respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios. En su consecuencia, la documentación acreditativa del cumplimiento de este requisito previo al inicio de la actividad contratada será remitida por los respectivos Servicios Municipales al Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial, para su unión al expediente junto con la primera certificación o factura. 17.

PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO El plazo estimado para la total implantación y puesta a punto del sistema se establece en TRES MESES a contar desde la fecha de su formalización, debiendo encontrarse en todo caso en funcionamiento con anterioridad al día 31 de diciembre de 2010.

18.

EJECUCIÓN DEL CONTRATO

18.1 El adjudicatario está obligado al cumplimiento del contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto de este pliego, con estricta sujeción a lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones, oferta por el mismo presentada y a las órdenes que esta Administración le dé para la mejor realización del servicio adjudicado. 18.2 El adjudicatario designará una persona como Jefe de Proyecto que asumirá las labores de Servicio de Contratación Pág. 16

interlocución con el Director Técnico nombrado por el Ayuntamiento, al que corresponderá la supervisión, control y aprobación de los trabajos, así como determinar las correcciones que se estimen oportunas. 18.3 Se constituirá una Comisión Técnica de Valoración y Seguimiento compuesta por los siguientes miembros o personas en quien deleguen:


Presidente: Jefe de Servicio de Informática




Vocales: Secretaria Técnica del Gobierno Local. Subdirectora de Asuntos Generales de la Gerencia de Urbanismo. Jefe de Servicio de Información y Atención Ciudadana.

18.4 El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada en los términos establecidos e la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Dichos pagos se justificarán con facturas expedidas por la empresa adjudicataria, las cuales serán conformadas por el Jefe del Servicio Municipal correspondiente, y se tramitarán en forma reglamentaria, conforme a lo dispuesto en el art. 29.5 de las Bases de Ejecución del Presupuesto. 18.4 El adjudicatario del contrato deberá garantizar la aplicación realizada como mínimo durante UN AÑO contra los defectos de programación, a contar desde la fecha de su recepción. Durante este tiempo, cualquier presunto error o disfunción será analizado para determinar su naturaleza. En el caso de que efectivamente responda a un fallo de la aplicación, se movilizarán los recursos necesarios para su corrección en el menor tiempo posible. 18.5 El adjudicatario se compromete a dar el mantenimiento de UN AÑO como mínimo a partir de la aceptación del trabajo realizado. Se especificarán las condiciones del mantenimiento y disponibilidad de un servicio de soporte multicanal. Asimismo, se facilitará un sistema web de gestión y seguimiento de incidencias. Los gastos de mantenimiento se entenderán incluidos en el precio del contrato durante la vigencia de la garantía. 19.

MODIFICACIÓN DEL CONTRATO. Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación podrá introducir modificaciones en el mismo por razones de interés público y para atender a causas imprevistas, dentro de los límites y con sujeción a lo establecido en los arts. 202 y 282 de la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

Servicio de Contratación Pág. 17

20.

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

20.1 El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo, relativas a seguridad e higiene, incluso de la de Previsión y Seguridad Social, en todos sus aspectos y regulaciones, quedando exenta la Entidad Municipal contratante de cualquier responsabilidad por incumplimiento de dichas disposiciones y demás de carácter laboral que se produzcan por el adjudicatario. Igualmente, éste se obliga a cumplir lo dispuesto en las leyes protectoras de la industria nacional, en todos sus aspectos y normas vigentes, así como las de seguridad e higiene en el trabajo. Asimismo, las empresas que empleen un nº de trabajadores fijos que exceda de 50 vendrán obligadas a cumplir lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de Abril, sobre integración social de los minusválidos, así como R.D. 1451/1983, de 11 de Mayo y demás normativa complementaria. 20.2 Serán de cuenta de la contrata todos los tributos, contribuciones y arbitrios de cualquier esfera fiscal, los que, por considerarse incluidos en los precios ofertados, no podrá repercutirse como partida independiente. 20.3 La empresa contratista responderá objetivamente y, en su consecuencia, deberá indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia del contrato adjudicado, conforme a lo establecido en el artículo 198 de la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público. 20.4 La contrata será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial y comercial, y deberá indemnizar a la Administración de todos los daños y perjuicios que para la misma puedan derivarse de la interposición de reclamaciones, incluidos los gastos derivados de las que, eventualmente, puedan dirigirse contra la Administración Municipal.

21.

EJECUCIÓN DEFECTUOSA Y DEMORA El Órgano de Contratación, en caso de incumplimiento, a propuesta del Jefe de Servicio donde se realice la actividad objeto del contrato, previa tramitación de las actuaciones oportunas y con audiencia del contratista, podrá imponer a éste multas con arreglo a lo previsto en el art. 196 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en base a las penalidades señaladas por la Comisión Técnica de Valoración y Seguimiento, que a continuación se especifican:

21.1 FALTAS Cuando el contratista, por causas que le fueran imputables, hubiera incurrido en demora, tanto en relación con el plazo total de ejecución como con los plazos parciales establecidos, se estará a lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a la imposición de las correspondientes penalidades y las consecuencias Servicio de Contratación Pág. 18

que, en su caso, pudieran derivarse. Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el art. 210.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, se impondrá la penalidad regulada en el art. 210.3 de dicha Ley, por un importe equivalente al 50% del importe del subcontrato realizado. FALTAS LEVES:


El retraso superior a DIEZ DÍAS en la prestación del servicio de forma injsutificada.




Cualquier incumplimiento del contrato que no revista la consideración de falta grave o muy grave.

FALTAS GRAVES:


Cumplimiento defectuoso del contrato. Cuando al tiempo de la recepción, el servicio no se encuentre en estado de ser recibido por causas imputables al contratista. En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos.




El retraso superior a VEINTE DÍAS en la prestación del servicio de forma injsutificada.




Incumplimiento de las instrucciones emanadas de la Concejalía de Calidad y Modernización de la Administración.

FALTAS MUY GRAVES:


Incumplimiento de los plazos de ejecución del Proyecto.




Incumplimiento de los criterios de adjudicación. Si durante la ejecución del contrato, o al tiempo de su recepción, se apreciara que por causas imputables al contratista se ha incumplido alguno de los compromisos asumidos en su oferta. Para considerar que el incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación será preciso que al descontarse un 25% de la punturación obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no habría sido la mejor valorada.

21.2. SANCIONES Por la comisión de las faltas anteriormente mencionadas, y siempre que éstas no den lugar a la resolución del contrato, se podrán imponer multas en las siguientes cuantías, las cuales se harán efectivas, en su caso, mediante deducción en las certificaciones o facturas correspondientes:


Por Falta Leve: ............................................... Hasta el 1% del importe total del contrato




Por Falta Grave: ............................................. Hasta el 5% del importe total del contrato




Por Falta Muy Grave: ................................... Hasta el 10% del importe total del contrato

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22.

CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Con independencia de las faltas que puedan causar la resolución del contrato de conformidad con lo establecido en la cláusula 21, motivarán la resolución del mismo las enumeradas en los arts. 206 y 285 de la Ley 30/2007, de 30 de noviembre, de Contratos del Sector Público, con los efectos previstos en el art. 286.

23.

CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATO

23.1 Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato y que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 209 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. 23.2 Salvo que por su naturaleza y condiciones se deduzca que ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario, este podrá éste concertar con terceros la realización parcial de la prestación, en las condiciones establecidas en los art. 210 y 211 de la mencionada Ley. 24.

CONFIDENCIALIDAD De conformidad con lo establecido en el art. 124 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el contratista y todos sus empleados deberán respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se hubiese dado el referido carácter, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante el plazo mínimo de cinco años desde el conocimiento de la información. Dicho extremo se considera obligación contractual esencial a los efectos establecidos en el art. 206, apartado g) de la mencionada Ley.

25.

GASTOS El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del contrato. El importe máximo de los gastos de publicidad asciende a la cantidad de 1.000,00 €.

26.

INCIDENCIAS Cuantas incidencias surjan entre la Administración y el contratista en la ejecución del contrato derivado de este Pliego por diferencias en la interpretación de lo convenido o de cualquier otra causa, se tramitarán mediante expediente administrativo, con audiencia del Servicio de Contratación Pág. 20

contratista, que será resuelto por la Junta de gobierno Municipal. A este efecto, el director del servicio y el contratista pondrán en conocimiento de la Administración Municipal, por escrito, cualquier cuestión que pueda originar tales incidencias. 27.

INTERPRETACIÓN El contrato dimanante de la presente licitación es por su objeto fundamental y esencialmente administrativo y sus términos serán interpretados por la Corporación, la cual asimismo, resolverá las dudas que ofrezca su cumplimiento, siendo los acuerdos de la misma inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del derecho que asiste al contratista de proceder por la vía jurisdiccional correspondiente, y dando cumplimiento a lo dispuesto en el art. 194 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sectro Público

28.

TRIBUNALES COMPETENTES Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse, como resultado de la contratación objeto del presente Pliego, serán resueltas por los Tribunales competentes con jurisdicción en el Municipio de Murcia. La contrata contrae la obligación de renunciar a todo fuero o privilegio, quedando sometida a la jurisdicción contencioso-administrativa de este Municipio. Murcia, 1 de julio de 2010 LA JEFE DEL SERVICIO

Vº Bº EL TENIENTE DE ALCALDE DE PRESIDENCIA,

Examinado el presente Pliego, y a los efectos del preceptivo informe jurídico, se hace constar que el mismo se ajusta a la legislación vigente no existiendo por tanto, inconveniente legal alguno para su aprobación. Murcia, 1 de julio de 2010 LA DIRECTORA DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS,

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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLANTACIÓN E INTEGRACIÓN DE NUEVOS MÓDULOS CON LOS EXISTENTES PARA LA PUESTA EN MARCHA OPERATIVA DEL SISTEMA INTEGRAL TELEMÁTICO DE TRAMITACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL PORTAL DE SERVICIOS AL CIUDADANO Y A LA EMPRESA

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Es objeto de este Pliego la contratación por parte del Ayuntamiento de Murcia del servicio de asistencia técnica para la implantación e integración de nuevos módulos con los existentes para la puesta en marcha operativa del “Sistema integral telemático de tramitación e información municipal – Portal de Servicios al Ciudadano y a la Empresa” para el que se concedió la ayuda del PLAN AVANZA del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). Fundamentalmente los nuevos módulos, de los que estará compuesta la plataforma de servicios al ciudadano y a la empresa y que son objeto de esta asistencia técnica para su implantación, son:

• Sistema de Gestión del Procedimiento Administrativo (SIGEM) • Pasarela de Servicios • Sistema de Autenticación y Verificación de Usuarios y Documentos Los nuevos módulos completarán el sistema permitiendo la habilitación de trámites en la plataforma de servicios de administración electrónica al ciudadano y a la empresa, mediante la implantación de un motor de tramitación que soportará los procedimientos incluidos en el Sistema integral telemático de tramitación e información municipal y que aportará la funcionalidad de gestión de expedientes electrónicos. Otros módulos de la plataforma de administración electrónica serán el sistema de autenticación y verificación de usuarios y documentos, pasarela de servicios y otros sistemas de administración y gestión. Para la implementación de trámites en el portal de servicios al ciudadano y a la empresa, se utilizará como información de partida las descripciones y guías de tramitación de los manuales de procedimiento y los documentos de descripción y simplificación de los procedimientos que se disponen como resultado de los trabajos del Plan Director para la Modernización del conjunto de Servicios Municipales del Ayuntamiento de Murcia. La implantación del sistema de tramitación y gestión de expedientes se hará obligatoriamente para los procedimientos administrativos y trámites municipales afectados por la Directiva de Servicios 2006/123/CE. También se extenderán los servicios de administración electrónica de la plataforma a algunos otros procedimientos administrativos municipales que también se han inventariado, catalogado y documentado y que se incluían en la descripción funcional de la Memoria Descriptiva, Técnica y Económica presentada para la obtención de la Servicio de Contratación Pág. 22

subvención del MITyC. La relación de los procedimientos inventariados se detalla en el Anexo. También es objeto del contrato la integración con el back-office existente del Ayuntamiento y de la Gerencia de Urbanismo y la evolución del sistema de identificación y autenticación mediante claves concertadas y de los trámites accesibles actualmente en la Carpeta del Ciudadano, incluyendo los servicios de formación destinada a los usuarios gestores de los procedimientos y para los administradores y técnicos informáticos. Para el diseño general de los servicios a desarrollar en este concurso, se deberá tener en cuenta la existencia de los servicios y sistemas internos actuales del Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos y los servicios futuros, de modo que se contemple su futura inclusión y se evalúe la conveniencia de crear funciones y servicios genéricos o reutilizar los existentes. Para garantizar la interoperabilidad tanto interna como externa, la integración entre los diferentes sistemas y plataformas se realizará utilizando servicios webs, tal como se describe en el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica (RD 4/2010, de 8 de enero). De acuerdo a lo previsto en el Capítulo III de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos acerca de la reutilización de aplicaciones y transferencia de tecnologías entre las Administraciones, a lo señalado en el apartado 1.3.3 Alcance de la Memoria Descriptiva, Técnica y Económica presentada para la obtención de la ayuda del MITyC “el eje central del sistema será la Pasarela de Servicios, que

establecerá un mecanismo de comunicación entre las nuevas plataformas propuestas en este proyecto, los actuales sistemas y aplicaciones de BackOffice del Ayuntamiento, la plataforma del Ministerio Avanza Local y otros sistemas pertenecientes a otras Administraciones Públicas” y a los requisitos de cofinanciación del proyecto, se tendrá en cuenta y se valorarán las ofertas que propongan aplicaciones de la Plataforma Avanza Local Soluciones (PALS), herramientas incluidas en el Catálogo para el Intercambio y Transferencia de Aplicaciones cofinanciadas por el MITyC y las Entidades Locales (portal CITA) o en el directorio de aplicaciones del Centro de Transferencia de Tecnología (portal CTT) del Ministerio de Presidencia. En este sentido, también se valorarán positivamente las soluciones propuestas que garanticen la comunicación o integración con los sistemas de otras administraciones (cualquier Comunidad Autónoma o Entidad Local), y especialmente con la Plataforma de Servicios Telemáticos Multientidad para las Entidades Locales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, cuya réplica ha sido ofertada por la Dirección General de Administración Local a los municipios, y los sistemas ofertados que permitan otras integraciones con componentes adicionales de administración electrónica de la CARM (TSA, Portafirmas, Notificación Telemática, etc.) que el Ayuntamiento de Murcia decidiera solicitar. Para el desarrollo correcto del proyecto y debido a los requisitos mínimos que este tipo de servicios y herramientas webs necesitan, se ha adecuado el equipamiento físico y el software existente. En este caso necesario, la empresa licitadora indicará en su propuesta si son necesarios otros componentes tecnológicos para la puesta en marcha del Portal.

Servicio de Contratación Pág. 23

2. ESPECIFICACIONES FUNCIONALES. Para el desarrollo del proyecto se tendrá en cuenta que el Ayuntamiento de Murcia dispone de una servicios de firma electrónica (@Firma) así como de notario electrónico. También dispone de un registro electrónico de entrada y salida y un sistema de gestión documental basado en Alfresco. El motor de tramitación objeto de este contrato utilizará los servicios anteriormente descritos. En la oferta se propondrá el alcance de la utilización del núcleo central basado en el Motor de Tramitación de SIGEM, aplicación formada por un conjunto modular de herramientas que permiten la gestión del ciclo de vida de un expediente administrativo en una Entidad Local, desarrollado dentro del Plan Avanza- Servicios Públicos Digitales (Plataforma Avanza Local Soluciones). El Portal estará compuesto de una zona pública y otra privada. En la primera, los ciudadanos y las empresas podrán acceder a los servicios electrónicos que más adelante se describen. En la zona privada, los funcionarios competentes en cada una de las materias podrán gestionar los expedientes electrónicos y los técnicos de informática administrar la plataforma (gestión de usuarios, perfiles, permisos, procedimientos, tablas maestras, etc.). Dicho portal web se desarrollará con el gestor de contenidos LIFERAY, disponible en este Ayuntamiento. De forma resumida y orientativa, los servicios a los que está orientada la Plataforma son: •

Servicios relacionados con el padrón de habitantes.

•

Servicios ofrecidos a los beneficiarios de todas las actuaciones de Servicios Sociales canalizadas por el Ayuntamiento.

•

Servicios para la incentivar y promover la participación ciudadana.

•

Servicios relacionados con la Gestión Urbanística.

•

Recepción y tramitación de la factura electrónica en formato facturae.

•

Seguimiento por las empresas de la tramitación municipal de las facturas de que son acreedoras.

•

Gestión completa y eficiente del Portal a través de la herramienta de Gestión de Contenidos.

•

Gestión Documental de toda la documentación generada en los trámites, incluyendo la emisión de copias autentificadas mediante la firma electrónica de documentos así como el servicio de verificación de la autenticidad de documentos. Dicha funcionalidad se implementará mediante las herramientas de Administración Electrónica: @firma y port@firmas.

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El sistema tiene una serie de actores que realizarán una serie de acciones en función de su perfil y rol: -

Ciudadanos y Empresas: Consultan el estado del procedimiento y pueden aportar documentación a través de Internet.

-

Gestores. Son los ‘propietarios’ de los procedimientos, los definen y modelan y los implementan en la herramienta. Normalmente no necesitarán de apoyo técnico para la definición de nuevos procedimientos

-

Tramitadores. Son funcionarios que participan en la tramitación de los asuntos: validan, rechazan, solicitan documentación, archivan, etc.

-

Administradores. Son los que administran el sistema, sus usuarios y repositorios.

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. La empresa adjudicataria se ajustará al conjunto de normas y reglas de desarrollo de sistemas de información operantes en el Servicio de Informática. Como criterios tecnológicos se establecen los siguientes: 1. Los productos a obtener deben ser desarrollados en el entorno tecnológico del Software Libre. 2. El sistema gestor de Base de Datos es Oracle 10g. 3. Para el desarrollo se utilizará el estándar J2EE y, por tanto, JAVA con lenguaje de programación (POO). La presentación de la aplicación será por tanto como una aplicación web. 4. Los requisitos de los puestos de trabajo de los usuarios serán muy bajos tecnológicamente (paradigma Z.A.C.-Zero Administration Client) y abiertos a los estándares de mercado. Para el acceso a la aplicación bastará con disponer de un PC dotado de un navegador y conexión a Internet. 5. La arquitectura de la aplicación seguirá el patrón Modelo-Vista-Controlador, que dotará de mayor flexibilidad a la aplicación. 6. La seguridad de los datos contenidos en la aplicación se tendrá en cuenta a todos los niveles (acceso a datos, acceso a la aplicación, acceso a funcionalidades dentro del sistema, protocolos de comunicación, interconexión con otros sistemas, etc.). 7. El sistema deberá permitir el intercambio de información con otros sistemas. Se Servicio de Contratación Pág. 25

plantea un mecanismo de acceso e intercambio de información mediante servicios webs (utilizando el estándar WS-Security para garantizar la privacidad de los datos), y XML para permitir así la integración del sistema con otros sistemas tanto internos como de otras Administraciones, incluyendo los de la plataforma Avanza Local. 8. Se cumplirán todas las pautas correspondientes al nivel de accesibilidad AA, llegando a un nivel AAA en las secciones que la configuración de los contenidos y diseño lo permita. La accesibilidad se regirá por las pautas WAI indicadas por el Word Wide Web Consortium (W3C). El cumplimiento de la norma se verificará por medio del test TAW recomendado por el MAP. 9. Se potenciará el uso de un Bus de Servicios de Empresa (ESB) para permitir la reutilización de los conectores desarrollados para los diferentes subsistemas. 10. Las funcionalidades comunes, manejo y control de la unicidad e integridad de los datos, etc. deberán ser tratados de forma centralizada por una capa horizontal común a toda la aplicación. El Ayuntamiento de Murcia facilitará a la empresa adjudicataria la información de que disponga relacionada con las materias objeto del presente proyecto.

Requisitos de rendimiento El sistema debe proporcionar unos tiempos de respuesta adecuados al uso interactivo que se va a hacer del mismo. El Ayuntamiento podrá exigir al licitante la realización de una demostración del funcionamiento de los programas ofertados en el entorno solicitado en el presente pliego de cara a la constatación de los tiempos e idoneidad en la respuesta. Requisitos de seguridad Debe contemplarse los requisitos de seguridad que se determinen por parte del Director del Proyecto, garantizándose la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información, además de todo lo dispuesto en el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica (RD 3/2010, de 8 de enero). En cuanto a los ficheros que contengan datos de carácter personal, deberán tenerse en cuenta las medidas que dicta el Real Decreto 1720/2007 Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, del 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal. El adjudicatario se comprometerá a la no difusión de cualquier tipo de código de acceso o cualquier otro tipo de información que pueda facilitar la entrada a los sistemas del Ayuntamiento de Murcia, así como a no hacer un uso incorrecto de los permisos y privilegios que se conceden a su personal para la ejecución de este contrato.

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El adjudicatario se hará responsable de los perjuicios que se puedan ocasionar al Ayuntamiento de Murcia debidos al incumplimiento de cualquiera de las condiciones mencionadas.

4. DOCUMENTACIÓN A APORTAR. Los licitadores, junto con la oferta, han de aportar la siguiente documentación (en la Proposición Técnica sin especificar en ningún caso valoraciones económicas salvo para las mejoras ofertadas): -

Memoria descriptiva del proyecto.

-

Metodología propuesta para la realización del proyecto.

-

Calendario detallado de la ejecución del proyecto adjuntando planificación con la estructura de fases, actividades y tareas, indicando tiempo previsto y recursos humanos participantes de la empresa licitadora.

-

Descripción de la plataforma y herramientas a utilizar en el desarrollo del proyecto.

-

Documentación técnica de usuario.

-

Si procede, propuesta de la arquitectura hardware, software y de comunicaciones necesaria para la puesta en marcha del portal de servicios.

-

Garantías y actualizaciones durante los periodos de garantía.

-

La empresa licitadora deberá estar en posesión de la Clasificación de Contratistas V1A y V2A.

-

Una declaración de las medidas adoptadas para el control de la calidad del objeto de la presente contratación. La empresa adjudicataria deberá acreditar si está en disposición del certificado de calidad ISO 9001:2008 para Sistemas de Gestión de la Calidad o equivalente y del nivel 2 de CMMI.

-

Composición del equipo de trabajo que realizará cada una de las fases del proyecto, categoría profesional de los técnicos, su grado de dedicación y experiencia contrastada en la construcción y/o implantación de soluciones similares a las requeridas.

-

Plan de formación.

-

Mejoras en las condiciones exigidas en el presente pliego y relacionadas con el objeto del contrato. Se detallarán y evaluarán económicamente todas las mejoras que presente la oferta respecto a las condiciones mínimas exigidas en el pliego de Servicio de Contratación Pág. 27

prescripciones técnicas. -

Se incluirá cuanta otra información se considere relevante para la comprensión de la oferta presentada.

-

Relación de los trámites a implantar sobre la plataforma de tramitación descrita en el presente pliego.

-

Referencias técnicas expresas para la adecuada valoración de la oferta según los criterios objetivos concretos establecidos en el pliego de condiciones administrativas particulares.

La documentación se presentará en formato papel y en formato digital (CD-ROM o memoria USB) en ficheros compatibles con los paquetes ofimáticos más habituales.

5. PRECIO. El precio máximo IVA incluido se fija en 194.096,93 €, siendo el precio sin IVA de 164.488,92 € y el IVA de 29.608,01 €. Este gasto se imputará a la partidas y proyectos siguientes: PARTIDA

PROYECTO

Ref. conta.

IMPORTE

2010/023.920.6260008

A 2009-22207

16.165,00 €

2010/023.920.6260008

A 2009-22209

28.835,00 €

2010/023.920.6260008

A 2009-22210

51.215,00 €

2010/023.920.6260009

2009/GC35/0015

26.350,04 €

2010/023.920.62600

2010/GC08/0007

71.531,89 € TOTAL

194.096,93 €

6. PLAZO DE EJECUCIÓN. El plazo estimado de ejecución para la total implantación y puesta a punto del sistema se establece en 3 meses a contar desde la fecha de formalización del contrato, debiendo ponerse en funcionamiento operativo antes del 31 de diciembre de 2010.

Servicio de Contratación Pág. 28

7. EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO. •

Planificación

El comienzo de los trabajos tendrá lugar en la semana siguiente a la formalización del contrato. Se deberá incluir en la oferta una planificación valorada de los trabajos a realizar que se acomode al plazo de duración fijado. En dicha planificación deberá figurar la composición del equipo de trabajo que realizará cada una de las fases del proyecto, su grado de dedicación y experiencia contrastada en la construcción y/o implantación de soluciones similares a las requeridas.

•

Dirección

El adjudicatario designará una persona como Jefe de Proyecto que asumirá las labores de interlocución con el Director Técnico nombrado por el Ayuntamiento, al que corresponde la supervisión, control y aprobación de los trabajos así como determinar las correcciones que se estimen oportunas. En concreto, por parte del Ayuntamiento, se supervisará y validará las posibles decisiones sobre la arquitectura y diseño de la solución técnica propuesta por la empresa adjudicataria. Se constituirá una Comisión Técnica de Seguimiento formada por los siguientes componentes o personas en quien deleguen: Presidente:

- El Jefe del Servicio de Informática

Vocales:

- La Secretaria Técnica del Gobierno Local - La Subdirectora de Asuntos Generales de la Gerencia de Urbanismo - La Jefa de Servicio de Información y Atención Ciudadana

La empresa adjudicataria será la única responsable del proceso global de implantación, y a tales efectos, la Comisión de Seguimiento sólo efectuará la recepción provisional tras la aceptación del informe que formalmente presente la empresa sobre la plena implantación.

•

Ejecución del proyecto

Cuando los trabajos se realicen en las dependencias municipales, la jornada será de lunes a viernes, de acuerdo con el horario que se establezca de común acuerdo. En su caso, el Ayuntamiento definirá el procedimiento que debe seguir el adjudicatario para solicitar la realización de trabajos fuera del horario pactado inicialmente. Servicio de Contratación Pág. 29

No obstante, en circunstancias excepcionales y cuando a criterio municipal la realización efectiva de los trabajos no se ajuste a la planificación, el adjudicatario deberá comprometerse a una plena disponibilidad. Los cursos de formación deberán ser impartidos en las dependencias municipales o en las que éste autorice y determine, en un plazo máximo de un mes desde la entrega de aplicativo.

•

Seguimiento y control

El seguimiento y control del proyecto se efectuará sobre las siguientes bases: -

Seguimiento continuo y concomitante de la evolución del proyecto entre el Director Técnico y el Jefe de Proyecto.

-

Reuniones de seguimiento y revisiones técnicas, con la periodicidad que sea fijada en función de la evolución del proyecto, del Director Técnico, el Jefe de Proyecto y la Comisión Técnica de Seguimiento, al objeto de revisar el grado de cumplimiento de los objetivos, las reasignaciones y variaciones de efectivos de personal dedicado al proyecto, las especificaciones funcionales de cada uno de los objetivos y la validación de las programaciones de actividades realizadas.

-

Tras las revisiones técnicas, de las que se levantará acta, el Director Técnico podrá rechazar en todo o en parte los trabajos realizados, en la medida que no respondan a lo acordado o que no superasen los controles de calidad.

8. FORMACIÓN. La ejecución del plan de formación esta destinada a la formación necesaria para el manejo, administración e instalación de todos los elementos software desarrollados o actualizados, e incluye: A. Acciones formativas presenciales a técnicos informáticos del Ayuntamiento en nuevas materias sobre administración pública. Las acciones formativas tendrán el siguiente contenido: 1.

Descripción de funcionalidades.

2.

Administración y mantenimiento del nuevo sistema, Arquitectura Global del Sistema, Instalación de módulos, Parada y arranque del sistema, Operación del sistema, Servicio de Contratación Pág. 30

Configuración de la herramienta, Procedimientos de salvaguarda. 3.

Gestión de usuarios, Seguridad del sistema.

4.

Monitorización del sistema y de los procedimientos en curso.

B. Además, los técnicos se formarán durante todo el periodo de ejecución del proyecto en las tecnologías y procesos en los que el se basa el proyecto, con el objetivo claro de conseguir que estas personas puedan conocer y dominar el sistema en desarrollo, y puedan así en el futuro manejarse si les interesase de forma autónoma. C. Acciones formativas presenciales a usuarios finales sobre el uso y manejo de los nuevos sistemas de información. Las acciones formativas tendrán el siguiente contenido: 5.

Utilización del nuevo sistema

6.

Descripción general del sistema

7.

Descripción de funcionalidades

8.

Descripción de los procedimientos

D. Creación de simulaciones online sobre procesos relacionados con el presente proyecto. E. Adaptación de los contenidos impartidos a las actividades y nueva infraestructura del proyecto. Las empresas licitantes deberán incluir en su oferta un plan inicial de formación, en el que se detallen los tipos de cursos a impartir y la duración prevista para los mismos, indicando a qué perfil profesional van dirigidos. Este plan será considerado como punto de partida para la elaboración de un plan definitivo de formación que será elaborado conjuntamente por la empresa adjudicataria y el Director del Proyecto conforme a lo descrito en este apartado.

9. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Y GARANTÍA. Propiedad del producto desarrollado. El producto desarrollado será entregado a la finalización del proyecto, y durante su ejecución cada vez que el Ayuntamiento lo solicite, una copia íntegra del código fuente para su custodia, pudiendo el Ayuntamiento de Murcia en un futuro mantener por sus propios medios el producto sin tener que asumir precio alguno por mantenimiento ni por otros conceptos. Todos los documentos y resultados de los trabajos realizados, y en particular los productos software objeto del contrato serán propiedad del Ayuntamiento de Murcia, que podrá Servicio de Contratación Pág. 31

ejercer el derecho de explotación, así como podrá reproducirlos o divulgarlos total o parcialmente. La empresa adjudicataria podrá hacer uso de los mismos, ya sea como referencia o como base de futuros trabajos, siempre que cuente para ello con la autorización expresa del Ayuntamiento de Murcia. Al tratarse de un proyecto cofinanciado por el MITyC en la convocatoria del subprograma AVANZA Servicios Públicos Digitales (expediente TSI-050200-2009-203), la aplicación desarrollada formará parte necesariamente del Catálogo de Intercambio y Transferencia de Aplicaciones (CITA) en el que el MITyC la pondrá a disposición de otras administraciones públicas para su reutilización. Transferencia tecnológica. Durante la ejecución de los trabajos objeto de este contrato el adjudicatario se comprometerá a facilitar, a las personas designadas por el Ayuntamiento de Murcia la información y documentación que este solicite para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. La documentación generada durante la ejecución del contrato será propiedad exclusiva del Ayuntamiento de Murcia sin que el adjudicatario pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización del Ayuntamiento, que la darían en su caso previa petición formal del contratista con expresión del fin. Se entregará toda la documentación en español, correctamente encuadernada y con la cantidad de copias que se determinen para cada documento. Asimismo, se entregará dicha documentación en el soporte electrónico que se acuerde para facilitar el tratamiento y reproducción de los mismos. Se suministrará al Ayuntamiento de Murcia las nuevas versiones de la documentación y código fuente de las aplicaciones que se vayan produciendo. También se entregará, en su caso, los documentos sobre los que se ha basado el desarrollo en idéntico soporte a los anteriores.

Garantía y mantenimiento. Las empresas deberán garantizar por escrito la aplicación realizada como mínimo durante un año contra los defectos de programación. Durante este tiempo, cualquier presunto error o disfunción será analizado para determinar su naturaleza. En el caso de que efectivamente, responda a un fallo de la aplicación, se movilizarán los recursos necesarios para su corrección en el menor tiempo posible. La empresa adjudicataria se comprometerá a dar el mantenimiento de un año como mínimo a partir de la aceptación del trabajo realizado. Se especificará las condiciones del mantenimiento y disponibilidad de un servicio de soporte multicanal. Asimismo, se facilitará un sistema web de gestión y seguimiento de incidencias.

Servicio de Contratación Pág. 32

Los gastos de mantenimiento se entenderán incluidos en el precio del contrato durante la vigencia de la garantía.

10. BAREMO. Para la valoración de las proposiciones admitidas se constituirá una Comisión Técnica de Valoración formada por los mismos componentes de la Comisión Técnica de Seguimiento, o personas en las que deleguen. La Comisión podrá solicitar y recabar de los Servicios Municipales los informes que se estimen pertinentes. Los criterios objetivos que se aplicarán en la valoración de las ofertas presentadas serán los siguientes:

Criterios de adjudicación cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (55 puntos): 1. Proposición económica: Hasta un máximo de 15 puntos. Se asignará la puntuación máxima prevista en este apartado a la oferta más económica, con el límite señalado en el párrafo siguiente, puntuándose las demás ofertas de forma proporcional según la siguiente fórmula:

Puntuación Oferta X =

Importe baja Oferta X × Puntuación máxima Importe baja Oferta con mayor puntuación

De acuerdo a la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, se considerará que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados si el precio ofertado es inferior en un 5% al importe estimado del contrato.

2. Reducción del Plazo de Ejecución: Hasta un máximo de 20 puntos. Aquellas ofertas que mejoren el plazo máximo de ejecución del contrato, se les otorgará 4 puntos por cada semana de reducción de dicho plazo, pudiendo con ello alcanzar un máximo de 20 puntos (máximo 5 semanas).

Puntuación Oferta X = Número de Semanas × 4 De acuerdo a la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, se considerará que la oferta contiene valores anormales o desproporcionados si la reducción del plazo de ejecución es superior a 5 semanas.

Servicio de Contratación Pág. 33

3. Ampliación del plazo de garantía y asistencia técnica: Hasta un máximo de 20 puntos. Aquellas ofertas que mejoren el plazo de garantía y asistencia técnica, se les otorgará 5 puntos por cada semestre adicional, pudiendo con ello alcanzar un máximo de 20 puntos (máximo 2 años).

Puntuación Oferta X = Número de Semestres × 5

Criterios de adjudicación no cuantificables por fórmulas (45 puntos): 4. Solución técnica propuesta: 35 puntos. Se valorará la calidad de la oferta, coherencia, viabilidad, metodología, planificación y ejecución del proyecto, nivel de escalabilidad de la solución, modularidad e integración de los componentes, reutilización de aplicaciones de otras administraciones, interoperabilidad, usabilidad y, si procede, el plan de migración y/o transición propuesto.

5. Mejoras concretas e individualizadas, descritas detalladamente, evaluadas económicamente y relacionadas con el objeto del contrato: hasta 10 puntos. Se valorarán preferentemente las mejoras que versen sobre todos o algunos de los aspectos que a continuación se indican: -

Trámites a habilitar en la plataforma de administración electrónica: número de procedimientos opcionales ofertados y grado de reusabilidad.

-

Jornadas de formación adicionales para los usuarios gestores de los procedimientos, administradores y técnicos informáticos

-

Mejora de las condiciones de prestación de los Acuerdos de Nivel de Servicio en cumplimiento de la garantía reduciendo los tiempos de resolución de las incidencias

-

Otras mejoras propuestas por los licitantes y que puedan resultar de interés para el Ayuntamiento de Murcia

11. RÉGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES. Cuando el contratista, por causas que le fueran imputables, hubiera incurrido en demora, tanto en relación con el plazo total como con los plazos parciales establecidos para la prestación de los servicios descritos anteriormente, se estará a lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley de Servicio de Contratación Pág. 34

Contratos del Sector Público en cuanto a la imposición de las correspondientes penalidades y las consecuencias que, en su caso, pudieran derivarse. Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el art. 210.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, se impondrá la penalidad regulada en el art. 210.3 de dicha Ley, por un importe equivalente al 50% del importe del subcontrato realizado. FALTAS MUY GRAVES: •

Incumplimiento de plazos de ejecución del proyecto.

•

Incumplimiento de los criterios de adjudicación. Si, durante la ejecución del contrato o al tiempo de su recepción, se aprecia que, por causas imputables al contratista, se ha incumplido alguno o algunos de los compromisos asumidos en su oferta. Para considerar que el incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación será preciso que al descontarse un 25 por 100 de la puntuación obtenida por el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no habría sido la mejor valorada.

•

Desviación significativa en cuanto a las especificaciones funcionales y técnicas establecidas en el Pliego de Condiciones Técnicas.

FALTAS GRAVES: •

Cumplimiento defectuoso del contrato. Cuando, al tiempo de la recepción, los suministros no se encuentran en estado de ser recibidos por causas imputables al contratista. En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de la obligación que legalmente le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos.

•

El retraso superior a VEINTE DÍAS en la prestación del servicio de forma injustificada.

•

No cumplir las instrucciones emanadas de la Concejalía de Calidad y Modernización de la Administración.

FALTAS LEVES: •

El retraso superior a DIEZ DÍAS en la prestación del servicio de forma injustificada.

•

Cualquier incumplimiento del contrato que no revista la consideración de falta grave o muy grave.

Servicio de Contratación Pág. 35

Las faltas no contempladas en este Pliego se clasificarán según su grado de incidencia en la ejecución del contrato.

Por la comisión de las faltas anteriormente mencionadas, y siempre que éstas no den lugar a la resolución del contrato, se podrán imponer multas en las siguientes cuantías, las cuales se harán efectivas, en su caso, mediante deducción en las certificaciones o facturas correspondientes: -

Por Falta Leve: ................................ Hasta el 1% del importe total del contrato.

-

Por Falta Grave: ............................. Hasta el 5% del importe total del contrato.

-

Por Falta Muy Grave: ...................... Hasta el 10% del importe total del contrato.

Murcia, a 14 de junio de 2010 EL JEFE DE PROYECTOS José Martínez Márquez EL JEFE DE SERVICIO DE INFORMÁTICA Juan Antonio Losana Rodríguez

Servicio de Contratación Pág. 36

ANEXO INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS DEL AYUNTAMIENTO DE MURCIA

Servicio de Contratación Pág. 37

I. Procedimientos administrativos afectados por la Directiva Europea de Servicios (2006/123/CE)

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Licencia Municipal de Apertura: Comunicación previa para el inicio de Actividades y actividades exentas de calificación ambiental incluidas en el ámbito de aplicación disciplina ambiental de la ordenanza municipal de simplificación administrativa (PR-ACO-CPR) Licencia Municipal de Apertura: Licencia para el ejercicio de actividades exentas de calificación ambiental conforme a lo previsto en la Ley 4/2009 de 14 de Actividades y mayo, de protección ambiental integrada de la Región de Murcia, y no sujetas a disciplina ambiental comunicación previa según la ordenanza de simplificación administrativa (PRACO-LAC) Licencia Municipal de Apertura: Licencia para el ejercicio de actividades Actividades y sometidas a informe de calificación ambiental conforme a lo previsto en la Ley disciplina ambiental 4/2009 de 14 de mayo, de protección ambiental integrada de la Región de Murcia (PR-ACO-LAE) Servicio de Obras y Servicios Comunitarios

Comunicación previa para el reparto de publicidad impresa y móvil (PR-ACOCPR.03)

Servicio de Obras y Servicios Comunitarios

Autorización para fijación de carteles, banderolas o pancartas en mobiliario urbano (PR-ACO-AP)

Servicio de Obras y Servicios Comunitarios

Solicitud de Autorización para la instalación de quioscos en vía pública (PRACO-AIQ)

Servicio de Obras y Servicios Comunitarios

Solicitud de autorización para Terrazas de veladores (PR-ACO-OMS)

Servicio de Consumo, Plazas y Mercados

Solicitud de la licencia municipal de venta ambulante (PR-ACO-AVA)

Servicio de Contratación Pág. 38

II. Procedimientos administrativos no afectados por la Directiva Europea de Servicios SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Gestión Urbanística

Aprobación proyecto de reparcelación (o innecesariedad de reparcelación)

Gestión Urbanística

Aprobación de convenio o acuerdo urbanístico

Gestión Urbanística

Aprobación de estatutos y bases de actuación y constitución de junta de compensación

Gestión Urbanística

Aprobación de Programa de Actuación Urbanística

Gestión Urbanística

Aprobación de proyecto de compensación

Gestión Urbanística

Aprobación de Proyecto de elección del sistema de actuación

Gestión Urbanística

Aprobación de proyecto de urbanización

Gestión Urbanística

Constitución y aprobación de estatutos de entidad urbanística colaboradora de conservación

Gestión Urbanística

Convenio de cesión de sistemas generales o dotaciones con reserva de aprovechamiento

Gestión Urbanística

Delimitación de unidad de ejecución y elección del sistema de actuación

Gestión Urbanística

Expropiación de terrenos con destino a sistemas generales con aplicación del procedimiento de tasación conjunta

Gestión Urbanística

Expropiación de terrenos con destino a viales o zonas verdes

Gestión Urbanística

Ocupación directa de terrenos con destino a sistemas generales

Información Urbanística

Cédula urbanística o Informe urbanísticos o de usos

Intervención y Disciplina Urbanística

Autorización de vado

Intervención y Disciplina Urbanística

Autorizaciones de apertura de zanjas en la vía pública

Intervención y Disciplina Urbanística

Cambio de titularidad de licencia de obras

Intervención y Disciplina Urbanística

Convocatoria concurso subvenciones rehabilitación edificios

Intervención y Disciplina Urbanística

Declaración de caducidad del expediente sancionador

Intervención y Disciplina Urbanística

Declaración de instalación de interés público

Intervención y Disciplina Urbanística

Declaración de obra de interés social y aplicación de bonificación del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras

Intervención y Disciplina Urbanística

Declaración de ruina inminente

Servicio de Contratación Pág. 39

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Intervención y Disciplina Urbanística

Declaración de ruina ordinaria o económica

Intervención y Disciplina Urbanística

Denuncia por infracción urbanística

Intervención y Disciplina Urbanística

Devolución de fianza constituida para garantizar la retirada de escombro a vertedero autorizado

Intervención y Disciplina Urbanística

Devolución de fianza constituida para garantizar obras de reposición de pavimento en la vía pública

Intervención y Disciplina Urbanística

Devolución de fianza constituida para garantizar obras de urbanización

Intervención y Disciplina Urbanística

Ejecución subsidiaria de medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística

Intervención y Disciplina Urbanística

Expediente sancionador en materia de infracción urbanística

Intervención y Disciplina Urbanística

Instalación de contenedor en la vía pública

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia de instalación de cartelera o valla publicitaria

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia de obra mayor (demolición, construcción, reforma, ampliación, rehabilitación)

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia de obra menor con/sin informe técnico

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia de primera ocupación

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia de segunda ocupación o cédula de habitabilidad

Intervención y Disciplina Urbanística

Licencia para la instalación de grúas-torre desmontables y aparatos elevadores, andamios y otras instalaciones análogas

Intervención y Disciplina Urbanística

Modificación de uso de edificio o instalación

Intervención y Disciplina Urbanística

Órdenes de ejecución

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento Sancionador Tributario, en relación con el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de Comprobación Limitada, en relación con el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

Servicio de Contratación Pág. 40

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Intervención y Disciplina Urbanística*

Procedimiento de declaración de orden de ejecución.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de denuncia sobre propiedad incumpliendo condiciones de seguridad, salubridad y ornato público

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de devolución de avales o cancelación de garantías.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de Devolución de Ingresos Indebidos.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de ejecución subsidiaria.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de Inspección de Tributos, en relación con el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

Intervención y Disciplina Urbanística

Procedimiento de Solicitud de Abono de Subvenciones

Intervención y Disciplina Urbanística

Prórroga de licencia de obras

Intervención y Disciplina Urbanística

Renuncia o desistimiento de licencia de obras

Intervención y Disciplina Urbanística

Restauración del orden urbanístico vulnerado

Intervención y Disciplina Urbanística

Segregación de parcelas o parcelación

Intervención y Disciplina Urbanística*

Solicitud de información

Intervención y Disciplina Urbanística

Solicitud de informes de habitabilidad de vivienda

Intervención y Disciplina Urbanística

Solicitud de informes de inexistencia de cargas

Planeamiento

Aprobación de Plan Especial o Parcial no previsto en el Plan General de Ordenación

Planeamiento

Aprobación de Plan Especial o Parcial previsto en el Plan General de Ordenación

Planeamiento

Aprobación o modificación de Estudio de Detalle

Planeamiento

Aprobación o Revisión del Plan General

Planeamiento

Autorización para redacción de Instrumento de planeamiento

Planeamiento

Instrumentos planeamiento desarrollo sujetos a Evaluación Ambiental Estratégica Servicio de Contratación Pág. 41

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Planeamiento

Instrumentos planeamiento general sujetos a Evaluación Ambiental Estratégica

Planeamiento*

Modificación de Plan Parcial o Plan Especial

Planeamiento

Modificaciones estructurales del Plan General Municipal de Ordenación

Planeamiento

Modificaciones no estructurales del Plan General Municipal de Ordenación

Agencia Municipal Tributaria

Consultas tributarias

Agencia Municipal Tributaria

Peticiones de certificaciones, informes, planos parcelarios: puntos de información catastral

Agencia Municipal Tributaria

Peticiones de información sobre datos de los padrones tributarios

Agencia Municipal Tributaria

Procedimiento administrativo de apremio

Agencia Municipal Tributaria

Procedimiento inspección tributaria de oficio

Agencia Municipal Tributaria

Procedimiento sancionador por infracción tributaria

Agencia Municipal Tributaria

Reclamación en queja

Agencia Municipal Tributaria

Recurso de reposición sobre devolución de ingresos indebidos de naturaleza tributaria

Agencia Municipal Tributaria

Recurso potestativo de reposición previo a la reclamación económicoadministrativa.

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de aplicación de beneficios fiscales en el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de beneficios fiscales en tributos

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de certificados en materia tributaria

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de compensación de deudas tributarias y demás de derecho publico

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de devolución de ingresos indebidos de naturaleza tributaria

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de fraccionamiento o aplazamiento de pago de deudas tributarias y demás de derecho público

Agencia Municipal Tributaria

Solicitud de liquidación de intereses de demora por ingresos indebidos

Servicio de Contratación Pág. 42

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Agencia Municipal Tributaria

Tarjeta de residente para estacionamiento ORA

Bienestar Social*

Acompañamiento para la Inclusión social

Bienestar Social

Bonobús para Asistencia a actividades formativas y/o de reinserción social

Bienestar Social

Centro Integral de Infancia y de conciliación de la vida laboral y familiar

Bienestar Social

Centros de Estancias Diurnas

Bienestar Social*

Convivencia entre generaciones

Bienestar Social*

Formación y promoción de personas en situación de dificultad social

Bienestar Social*

Intervención con familias en situación riesgo social

Bienestar Social*

Promoción y Apoyo al movimiento Asociativo de los Centros de la Mujer

Bienestar Social*

Promoción y Apoyo al movimiento Asociativo CSM

Bienestar Social*

Servicio de Fisioterapia Centros Sociales de Mayores

Bienestar Social*

Servicio de gerontogimnasia Centros Sociales de Mayores

Bienestar Social*

Servicio de mujeres victimas de violencia doméstica

Bienestar Social*

Servicio de podología Centros Sociales de Mayores

Bienestar Social

Servicio de Teleasistencia

Bienestar Social

Subvenciones para proyectos de Bienestar Social y Servicios Sociales

Deportes

Solicitud de Devolución de Precios Públicos.

Deportes

Solicitud de Inscripción en Programa de Deporte Escolar.

Deportes

Solicitud de Inscripción en Programa de Natación Escolar.

Deportes

Solicitud de Libre Acceso para la realización de Actividades Deportivas.

Deportes

Solicitud de Libre Uso de Instalaciones Deportivas.

Deportes

Solicitud de Reserva de Instalaciones

Deportes

Solicitud de Reserva Semestral de Pistas de Pádel

Deportes

Solicitud de Subvenciones

Deportes

Suscripción de Convenios de Colaboración.

Medio Ambiente

Adopción de medidas correctoras por incumplimientos de normativa ambiental

Medio Ambiente

Incautación de garantías por incumplimiento de justificación de la correcta gestión de residuos procedentes de construcciones y demoliciones

Medio Ambiente

Liquidación de precio público por depósito de escombros en el vertedero municipal

Medio Ambiente

Procedimiento sancionador en materia medioambiental

Policía Local

Autorización para la tenencia de armas de aire comprimido Servicio de Contratación Pág. 43

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Policía Local

Objetos perdidos

Policía Local

Permisos vía pública

Policía Local

SARC

Servicio Educación

Construcciones escolares

Servicio Educación

Programas educativos

Servicio Personal

Adscripción de trabajadores en Colaboración Social

Servicio Personal

Autorización comisión de servicios

Servicio Personal

Autorización de permutas

Servicio Personal

Autorización Reingreso al Servicio activo

Servicio Personal

Ayudas sociales

Servicio Personal

Becas de ayuda al estudio

Servicio Personal

Ceses

Servicio Personal*

Contratación de Personal Laboral

Servicio Personal

Declaración de Situaciones Administrativas

Servicio Personal

Jubilaciones

Servicio Personal

Licencia por Matrimonio o constitución de pareja de hecho estable

Servicio Personal

Nombramientos

Servicio Personal*

Permisos comprendidos en el art. 48 del EBEP

Servicio Personal*

Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral y por razón de violencia de género. art. 49 EBEP

Servicio Personal

Permisos sin retribución

Servicio Personal

Reclamación Previa a la vía judicial (laboral)

Servicio Personal

Reconocimiento de Servicios Previos

Servicio Personal

Vacaciones

Servicio Personal

Permisos Sindicales

Servicio Personal

Asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento

Servicio Personal

Provisión de puesto de trabajo por concurso o libre designación

Servicio Personal

Proceso selectivo PI

Servicio Personal

Proceso selectivo funcionario interino

Servicio Personal

Proceso selectivo personal laboral

Servicio Personal

Proceso selectivo OEP (Oferta empleo público)

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Ayudas de apoyo a la escolaridad

Servicio de Contratación Pág. 44

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Ayudas de Emergencia (ayudas económicas municipales para la atención de necesidades sociales)

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Ayudas

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Bonotaxi

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Centros de Estancias Diurnas personas mayores

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Servicio de Respiro Familiar en domicilios

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Atención comunitaria

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Atención Jurídica

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Atención psicológica

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Atención Social

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Atención Socio-educativa

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

servicio de Ayuda a Domicilio

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de emergencia móvil y atención social

Servicios Sociales (Adm. Municipal)*

Servicio de Mediación familiar

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Servicio de Teleasistencia

Servicios Sociales (Adm. Municipal)

Voluntariado social

Servicios Sociales (Otras Adm.)

AECE Ayudas especiales para la atención de circunstancias excepcionales

Servicios Sociales (Otras Adm.)

AEPM Ayuda Económica a Personas Mayores

Servicios Sociales (Otras Adm.)

AMAF Ayuda económica a personas mayores para su atención en el medio familiar y comunitario

Servicio de Contratación Pág. 45

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Servicios Sociales (Otras Adm.)

ANPIPS Ayuda no periódica de inserción y protección social

Servicios Sociales (Otras Adm.)

APIPS Ayuda periódica de inserción y protección social

Servicios Sociales (Otras Adm.)

APPD Ayuda periódica a personas con discapacidad

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Arraigo Social

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Ayudas víctimas de violencia de Género

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Casa de acogida de mujeres en riesgo de marginación social y mujeres reclusas

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Centros para personas con enfermedad mental crónica

Servicios Sociales (Otras Adm.)*

Centro de día AFESMO para personas con enfermedad mental

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Centro ocupacional PD

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Centro promoción juvenil

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Centros de atención a Minusválidos físicos INSERSO

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Informe educativo-(subvenciones periódicas destinadas a favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar mediante el "pequecheque")

Servicios Sociales (Otras Adm.)*

Informe social. Reconocimiento del derecho a las prestaciones

Servicios Sociales (Otras Adm.)*

Informe técnico o informe social (situación de riesgo de un menor)

Servicios Sociales (Otras Adm.)*

Programa de respiro familiar en centro residencial para personas con discapacidad

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Renta básica inserción

Servicios Sociales (Otras Adm.)

Residencia para Personas Mayores

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud Autorización para circular con vehículos de autoescuela.

Servicio de Contratación Pág. 46

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización a titulares de licencia de taxi para compartir vehículo destinado al servicio (robo, siniestro, etc.)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización de módulos luminosos, mamparas u otros elementos para taxi – Homologación de la señalización externa e interna.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de autorización de ocupación temporal de la vía pública con reserva de aparcamiento (vehículos oficiales, ambulancias, etc.)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de autorización de ocupación temporal de la vía pública por carga y descarga de mercancías (autorizaciones especiales a comercios)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización para acceder mediante tarjeta chip a zonas restringidas al tráfico (Catedral, Romea, Sta. Catalina, Andrés Baquero, etc.)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización para el uso de zonas de residentes O.R.A. (residentes, empresas, etc.)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización para prestación de servicios de transporte escolar de naturaleza urbana.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización para sustitución de los vehículos adscritos a las licencias de auto-taxis, por nuevos modelos de vehículos

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Autorización para sustitución de vehículos afectos a la licencia de auto-taxi

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Calendario de descanso semanal en el sector del taxi.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Concesión de Carnet Bono/100 (gratuidad en el transporte regular a jubilados y pensionistas que no superen el SMI)

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Concesión de tarjeta de estacionamiento para minusválidos

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Expedición de duplicados de licencias de auto-taxi, permisos locales de conductor, etc. (titulares y asalariados).

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Expedición de permisos locales de conductor para vehículos auto-taxis. (titulares y asalariados).

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Otorgamiento de licencias de auto-taxi – Contingentación

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Revisión de tarifas del transporte colectivo urbano

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Revisión de tarifas del transporte en auto-taxi

Servicio de Contratación Pág. 47

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de señalizaciones en la vía pública, y autorizaciones para la colocación de isletas, hitos, pivotes, espejos, etc.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento de Solicitud de Transmisión de licencias de auto-taxi

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento Sancionador en materia de Tráfico y O.R.A.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento Sancionador por incumplimiento de la Ley sobre Protección de la Seguridad Ciudadana.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento Sancionador por infracción a OO.MM.

Tráfico, Transportes y Sanciones

Procedimiento Sancionador drogodependencias.

Cultura, Fiestas y Cultura Popular

Procedimiento de Concesión de subvenciones

Cultura, Fiestas y Cultura Popular

Procedimiento de Solicitud de Cesión de espacios: Centros Culturales, Murcia Parque y Auditorio Parque Fofó

Estadística

Denominación de vías públicas

Estadística

Altas, cambios de domicilio y modificación de datos en el Padrón Municipal

Estadística

Bajas en el Padrón Municipal

Estadística*

Modificación de datos en el Padrón Municipal

CEAM

Reclamaciones económico administrativas

Contratación y Resp. Patrimonial

Procedimiento de Solicitud de Responsabilidad Patrimonial

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud Certificado de Convivencia

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud Certificado de Fe de Vida

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud Volante de Empadronamiento

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud Fe de Vida y Estado del Extranjero

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud de Inscripción en el Registro Municipal de Parejas de Hecho

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud para celebración de Matrimonio Civil en el Ayuntamiento de Murcia

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud de Certificación sobre Inscripción en el Registro Municipal de Parejas de Hecho

Servicio de Información

Procedimiento de Solicitud de Baja en Registro de Parejas de Hecho

Servicio de Información

Procedimiento de Gestión Quejas y Sugerencias

respecto

a

trastornos

adictivos

y

Servicio de Contratación Pág. 48

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Vivienda

Solicitud de Subvenciones al arrendamiento

Vivienda

Solicitud de Inscripción en el Registro de Demandantes de Vivienda

Sanidad

Procedimientos sancionadores par infracción de la Ordenanza Municipal sobre protección y tenencia de animales de compañía

Sanidad

Procedimientos sancionadores en establecimientos, actividades y servicios relacionados con el suministro de alimentos y productos de consumo humanos.

Sanidad

Control sanitario de edificios y/o lugares de convivencia humana

Sanidad

Control sanitario de vertidos de aguas residuales de viviendas

Sanidad

Licencias para tenencia de animales potencialmente peligrosos

Sanidad

Convenios Ayuntamiento de Murcia-Consejería de Sanidad para actividades relacionadas con el plan de prevención de drogodependencias

Sanidad*

Concesión subvenciones (directas o mediante convocatoria) a diversas asociaciones o entidades relacionadas con la sanidad o con la protección de animales

Sanidad*

Concesión subvenciones (directas o mediante convocatoria) a diversas asociaciones o entidades relacionadas con la sanidad o con la protección de animales

Sanidad

Desalojo de restos en nichos, fosas y panteones

Sanidad

Cambios de titularidad de concesiones en cementerio (nichos, fosas, panteones y columbarios)

Sanidad

Procedimientos de revisión de concesiones en cementerio municipal

Oficina del Gobierno

Información y designación de representantes en expropiaciones llevadas a cabo por otros organismos

Oficina del Gobierno

Petición de informes por el defensor del pueblo

Oficina del Gobierno

Exposición de Edictos

Juventud

Concesión de subvenciones por concurso

Juventud

Convenios de colaboración con asociaciones e Institutos de Enseñanza Secundaria

Juventud

Concesión directa de subvenciones (solo se utiliza con el Consejo Local de la Juventud)

Juventud

Inscripción para la participación en actividades diversas (Campamentos, intercambios juveniles, certámenes y concursos, etc.)

Turismo

Solicitud Subvenciones

Patrimonio

Aceptación de donación de bienes inmuebles, muebles o histórico-artísticos

Patrimonio

Aceptación de donaciones por parte de particulares Servicio de Contratación Pág. 49

SERVICIO

PROCEDIMIENTO

Patrimonio

Adquisición onerosa de bienes inmuebles

Patrimonio

Arrendamientos de bienes patrimoniales

Patrimonio

Autorización de ocupación especial de bienes de dominio público

Patrimonio

Cesión de uso de bienes demaniales

Patrimonio

Concesión demanial

Patrimonio

Desafección de bienes de dominio público

Patrimonio

Ejercicio de derecho de tanteo y retracto

Patrimonio

Enajenación de bienes patrimoniales

Patrimonio

Permuta de bienes patrimoniales

Servicio de Planificación, Economía y Financiación

Concertación de Operaciones de Endeudamiento mediante Contratos de préstamo a largo plazo

Servicio de Planificación, Economía y Financiación

Reclamaciones contra el Presupuesto General Municipal

Personal 48-49 EBEP

Permisos por asuntos particulares (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Licencia de Estudios

Personal 48-49 EBEP

Permisos para el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público o personal (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permisos para concurrir a exámenes finales y demás pruebas selectivas (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Reconocimiento de grado personal y servicios previos

Personal 48-49 EBEP

Permisos por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permisos de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopción de un hijo (49 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permisos por traslado de domicilio sin cambio de residencia (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permisos por lactancia de una o media hora de ausencia de trabajo para el cuidado de hijo menor de doce meses (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Reducción de jornada por razones de guarda legal de menor de 6 años, anciano, o disminuido físico o psíquico (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permisos para la realización de exámenes prenatales (48 EBEP)

Personal 48-49 EBEP

Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer funcionaria

Servicio de Contratación Pág. 50