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CONSEJO NACIONAL DEOPERACIÓN ACTADE LA REUNION No.30 Fecha:16 de agosto,1996 Lugar: ISA-Bogotá ASISTENTES-MIEMBROS PRINCIPALES
CORELCA CHB CHEC EEB EEPPM EMCALI EPSA ESSA UPME ISAGEN ISA ISA
AndrésYabrudy JoséArturoLópez Albe¡roRiosC. OlgaBeahízCallejasR. Humberto PalacioN. HumbertoMafla JorgeArizmendiMendoza HernánUr¡beNiño AngelaInésCadena Guillermo Arango JavierG. Gutiérrez P. Pab¡oH. CorredorA.
INVITADOS : CORELCA CORELCA EEB EEB EPSA ISAGEN ISA
tsA ISA ISA
CarlosL¡neroSerrano RafaelAngarita FabioQu¡t¡án R. VíctorQu¡asúa C. GermánGarcía W¡lson UribeV. AlbertoOlarteA. CarlosA. Naranjo V. Enrique Díaz AlvaroMurcia CésarRamírez R.
ConséioNac¡ondde Operac¡ón. ActaReun¡ónt¿o.30 páa. 2
TEMARIO: '1.Informede la Comis¡ónconformadapor EEB, EEppM, CORELCA,EMCALIe ISAalCNO. 2. Respuestacartadel SeñorM¡n¡stroRodrigoVillamizarA.
DESARROLLO DE LA REUNION: Se ver¡ficoel cumpl¡miento del quórumreglamentar¡o con la as¡stenciade 11 de los m¡embroscon voto del CNO. El representante de EADEse excusode asist¡ra Ia reunióny envió carta man¡festando su posiciónreferentea los temas a ser tratados,de la cualse anexacop¡a. 1. INFORMEDE LA COMISIÓNCONFORMADA POR EEB, EEPPM,EMCALI, CORELCA E ISASOBRELOSEVENTOS DEL30 DE JUNIOY 17 DE JULIO En la presentación del informeISA ¡n¡ciócon la descr¡pción de la falla det 30 de Jun¡o,resaltandolos aspectosrelevantesen cuantoal estadode las prorecctones y las comunicaciones, como tamb¡énel hecho de que los estudios baio las cond¡cjones ex¡stentes aún no confirman el apagón. SeguidamenG se mencionaronlas accionesfecomendadas, comoson la verificaci¿ndel esquema de protecc¡onss de la líneasa 500 l(/, ¡a ver¡ficac¡ón del esquemade eyecc¡ónde cargade CORELCA,la verificaciónde los valoresde ajustede los retésde baja frecuenc¡ade las un¡dadesde Corelcay la necss¡dadde que la CREGrequle]a responsab¡l¡dades de los CRD y el CND para superv¡sary controlarlos di-st¡ntos agentes.Las accionesque ya han sido tomadasc¡rrespondena la conecciónde la protecciónondaviajerael 26 de julio, ajustedel relé frecuenciaFlores a 57.5 Hz ¡nstantáneo el 30 de julio, correccióndel cierreel 30 de iunio.verificacióndol buenestadode recierrey protecciónasociadaen Ia línea1, inicio pruebasenlace CND-CRDCORELCAy cambiocádenade aistadoresel S de.iulio. Luego se cont¡nuócon la presentaciónde la falla del 17 de julio, donde los estud¡osconf¡rmanel apagóndadas las condicionespresentes.Se recomrenoa paramejorarla segur¡dadinstalarel relé df/dt,ajustarFloresen MW exced¡dosa los valoresdadospor los estud¡osde lSA,ajustarel relé de frecuenciade Floresa 57.5 Hz y retirarde serv¡c¡ola protecciónde comparación de fase (78)y cambiarla por otro tipo de protección.Tambiénse mencionaronlas accionesque ya habían s¡dotomadas
Conseb Nac¡onatde Op€tac¡ón.Acfa Reun¡ónNo.30 páo. 3
F¡na¡mente, se presentaron lassiguientes conc¡usiones: . El sistemacolombiano se planeay se operacon el cr¡teriode contingenc¡a
(n¡ ). senc¡lla . La probabilidadde apertura de los dos c¡rcu¡tosen forma simultánease incrementópot- la evidenc¡ade los eventos (30 de junio, 1 7 d e j u l i o ) ; aumentando el valoresperadode rac¡onam¡ento de potencia. . ISAgarant¡zarála calidady selectiv¡dad de las protecc¡ones de las líneasde la Interconexión a 500 KV. . S¡se consideracontingenc¡a senc¡lla( Códigode Operac¡óny planeamiento) e ISAcert¡f¡calas protecciones, enlonc€sse podríasub¡ra 720 MW' . El mantenim¡ento a 500 lC,/ se ajustabaa las práct¡casnormalesy a las recomendaciones del fabricante. . Despuésde instaladaslas med¡dassugeridasse mejora la confiabilidady seguridadde la red aunqueno se puedegarantizarel 1óO%de la confiab¡lidad y segur¡daddel sistema. . Falta regularpor partede la CREG la competenciade los CRDy CND en el controlde los distintosagentes. . La mala operaciónde las proteccionesen los eventosanalizadosno eran prev¡sibles. . La ¡ndispon¡b¡l¡dad del enlace en tiempo real no significa que no hubiera c¡mun¡caciónentreCNDy CRDCORELCA. . Se_debe reglamentar el pagoy cobrode las restr¡cciones de fotmaque se de la señalcorrecta,parareduc¡rlasa su mín¡moeconómico.
Comentarios ISAGENproponeque la cert¡ficac¡ón y estudiode las proteccionesqeoe ser extensivoa toda la red Nacionaly no solamentea la líneade 5OOkV. EEBpropone,con la final¡dadde dar énfas¡sal temade las protecc¡ones se envie la señal al Subcomitéde EstudiosEléctÍicosy s¡ es del caso se reorganiceel grupode protecc¡ones con tareasespecíficas.Esta propuestafue aproóadapor losm¡embros del CNO.
2. RESPUESTAA LA CARTADELMINISTRO Se dió iecturaa la cartaenviadaal M¡n¡stropor el CNO el pasado8 de agosto, luegosu respuestasol¡c¡tando que el CNO definala responsabil¡dad de tSA en junio los eventosdel 30 de y del 17 de jul¡o.Finalmente, se levó Ia cana de
ConseioNacionatdeaperación. Acta ReuniónNo.30 páq. 4
respuestadel presidentedel CNO encargado,dondele man¡fiestaa¡ M¡n¡stroque se hará una reun¡óne¡ 16 de agostodondese recibiÍáel informede la comis¡ón encargadade anal¡zarlos eventos,la cualse reuniónen Medellinel pasado13 de agosto. Comentarios CORELCA:se debeser más específ¡coen la respuestaál Ministroy man¡festarle que el CNO tambiéncompartesu preocupación sobre la operacióndel sistemáy que hacetodoslos esfuerzosparamejorarsu seguridad. UPME: Se debe tomar en cuenta que el CNO solo podría hacer una conceptualización técnicasobrelos eventosdel 30 de junio y del 17 de julio. Además,mencionarque este t¡po de situacionesoperativasque conducena la toma de medidas, no son nuevas en el Sector Eléchico y constituyenel mecanismousualparamantenerla segur¡dady conf¡abilidad del sistema. ISAGEN:Recomiendaque un grupo pequeñose entrevistécon el Ministropara entregarle la respuesta a su carta y hacerle las aclaracionesque sean necesarias,sobrelo que piansael CNO respectoa la posibleresponsabilidad de ISA en los eventos.Se apruebala propuestay se conformóel grupo con los representantes de EEB,EMCALIy EPM. Todaslas empresasestuvieronde acuerdoen env¡arla respuestaa la carta del M¡n¡strohoy m¡smo,procediendoa redactarla carta cuya copia se anexa a la presenreacta.
3. VARTOS ISA entregóa la presidenc¡a del CNO la sol¡citudde conexiónen T del Drovecto InterconexiónBucaramanga- Ocaña - Cúcuta. Se acuerda convoúr el Subcom¡téde Estud¡osEléctricos para estud¡aresta solicitudy la de ISAGEN sobrela conexiónen T de Termocentro
Siendo la 1:30p.m.se daporterminada la reun¡ón.
UMBERTOMAFLA
Presidente Encargado
S a n t a f éd e B o g o t á ,a g o s t o i 6 d e 1 9 9 6
Doctor RODRIGO VILLAMIZAR ALVARGONZALEZ M ¡ n i s t r od e M i n a sy E n e r g í a Ciudad A p r e c i a d oS e ñ o rM i ni s t r o : C o m o l o s e ñ a l s m o se n n u e s t r ac o m u n i c a c i ódne l , 1 4d e a g o s t o , e n e l d í a d e h o y s e r e u n i ó e l C o n s e j oN a o ¡ o n adl s O p e r a c i ó n p a r a c o n s i d e r a re l i n f o r m ed e l a c o m i s i ó nd e s ¡ g n a d ap a r a e l a n á l i s i st é c n i c od e l o s e v e n t o sd e l o s d f a s 3 0 d t j u n i o y 1 7 d e j u l i od e 1 9 9 6 . U n a v e z e s t u d i a d oe n d e t a l l e e l i n f o r m e p r e s e n t a d op o r l a C o m ¡ s ¡ ó ne,l C o n s e j oc o n c l u yIe 1 . E n l o s m e n c ¡ o n a d o se v e n t o s s e p r e s e n t a r o no p e r á c i o n s s ¡ n d e s e a d a sd e l a s p r o t e c c i o n e sd e l a s l í n e a s d e S O Ok V d e p ¡ ' o p i e d a dd e l S A , q u e c o r r e s p o n d e na h e c h o s f o l t u i t o s n o p r e v i s t o sl,o s c u a l e sp u e d e np r e s e n t a r se n c u a l q u i e sr i s t e m ad e p o t e n c ¡ ae l é c t r ¡ c a . 2 , I S A h a b í aa j e c u t a d ol o s m a n l e n i m i e n t odse l a s l l n s a sy d e l o s s i s t e m a s d e p r o t e c c ¡ o n e sd e a c u e r d o c o n l o s e s t á n d a r e s establec¡dos. P o r l o t a n t o , e l C o n s a j oc o n c e p t ú aq u e n o h a y r e s p o n s a b i l i d a d d e I S A e n e s t o se v e n i o s . E s ¡ m p o r t a n t er e s a l t a r q u e l a e x p a n s i ó ny l a o p e r a c i ó nd e l S i s t e m aE l é c t r i c oC o l o m b i a n soe h a n r e a l i z a á oc o n e l c r i l e r i od e c o n t i n g e n c i as e n c i l l a y v a l o r e s p e r a d od e r a c i o n a m ¡ e n t d oe p o t e n c i a , d e a c u e r d o c o n l o s p a r á m e t r o st r a d i c i o n a l m e n l e u t ¡ l i z a d oys r e g l a m e n t a c i o n ve isg e n t e sE . n l o s e v e n t o so c u r ¡ ¡ d o s s n l a C o s t a A t l á n t ¡ c as e p r e s e n t a r o nc o n t i n g e n c ¡ ads o b l e s y ningún subsistema colombiano ha sido diseñado oara soDortaf¡as. ///4
S e ñ o rM ¡ n ¡ s t r oe,n t e n d e m ossu p r e o c u p a c i ópno r l a s s g u r i d a dd e l s ¡ s t e m ay l a c a l ¡ d a de n l a p r e s t a c i ó nd e l s e r v i c i oy a l r e s p e c t o q u e r e m o sm a n ¡ f e s t a r l e q u e e s t a r e ap e r m a n e n tdoe e s t a C o n s e j o r e c o m e n d a rl a s m e d i d a s q u e g a r a n t i c e nq u e l a o p o r a c i ó n i n t e g r a d ad e l S i s t g m a I n t e r c o n e c t a d oN a c i o n a l s e a s e g u r a , c o n f ¡ a b l ey e c o n ó m i c ad, e n t r od e l o s p a r á m e t r oes s t a b l e c i d oes n l a r e g l a m e n t a c ¡ ó nS.o m o s c o n s c i e n t e sq u e e v e n t o s c o m o l o s p r e s e n l € d olsl e v a na u n a r e v i s i ó nd e l o s c r ¡ t e r i o su t i l ¡ z a d o ys d e l o s p r o g r a m a se n d e s a r r o l l o p, o r l o c u a l e l C N O h a d e c i d i d o a c o m e t e ru n p l a n d e m e d i d a sa d ¡ c i o n a l e sa l a s y a t o m a d a s , d e s c r i t oe n e l a n e x o ,p a r a m e j o r a rl a s e g u r i d a dy c a l i d a de n s l s e r v i c i o d e l S i s t e m a E l é c t r i c oC o l o m b i a n oy e n p a r t i c u l a re l S ¡ s t 6 m ad e l a C o s t a A t l á n t i c a . C o n e s t s o l a n d e m e d i d a s e s t a r f a m ossu p e r a n d ol o e x i g i d op o r l a r e g l a m e n t a c i óanc l u a . . N o o b s t a n t e ,S e ñ o r M ¡ n i s t r o .s s i m o o r t a n t em a n c i o n a ro u e e n ningún sistema ds potencia es posible gsrant¡zar una c o n f i a b i l i d a dd e l 1 0 0 % y e v e n t u a l m e n tsee p o d r í a nv o l v e r a p r e s s n t a rh e c h o sc o m o l o s o c u r r i d o s S . i n e m b a r g op,u e d e u s t e d e s l a r s e g u r o q u e c o m o s ¡ e m p r e ,h a r e m o s n u e s t r o s m o j o r e s e s f u e r z o sp a r a m i n i m i z a lra s p o s i b ¡ l i d a d gdse o c u r r e n c i ad e e s t e t ¡ p od e e v o n t o s . E s t a r e m oa s t e n t o sp a r a a t e n d e rd e l a m s j o rm a n e r ap o s i b l as u s r e c o m a n d a c ¡ o nye s u g ó r e n c i a s . R e c ¡ b au n c o r d ¡ a ls a l u d o .
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HUMBERTO M A F L AC I F U E N T E S P r e s ¡ d e n tC e o n s a i oN a c i o n adl s O p e r a c i ó n( E )
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