Plan Especial de Equipamiento del Area del Campus Universitario e I+D Universidad de Zaragoza

Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El presente Plan Especial de Equipamiento del Área del Campus Universitario e I+D de la Universidad de Zaragoza, tiene por objeto el desarrollo urbanístico de los terrenos comprendidos en dicho ámbito. Consta de los siguientes documentos:

DOCUMENTACION ESCRITA TOMO I M1 MEMORIA INFORMATIVA, DESCRIPTIVA Y JUSTIFICATIVA TOMO II M2 ANEXO I. INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS Y ESTUDIO DE TRÁFICO Y ACUSTICO TOMO III M3 ANEXO II. PLAN DE ETAPAS Y ESTUDIO ECONOMICO TOMO IV M4 NORMAS URBANISTICAS

DOCUMENTACION GRAFICA PLANOS DE INFORMACIÓN I.1. Situación y Emplazamiento I.2. Estado Actual (Topografía existente) I.3. Estado Actual (Usos, edificaciones y vegetación existente) I.4. Estructura de la Propiedad (Catastral) y Situación urbanística I.5. Estado Actual (Relación con el Planeamiento y Afecciones) I.6. Estado Actual (Infraestructuras) PLANOS DE ORDENACIÓN O.1. Ordenación pormenorizada de usos. (Clasificación y usos) O.2. Ordenación pormenorizada de usos. (Cotas y Superficies) O.3. Ordenación pormenorizada de usos. (Tipologías de manzana) O.4. Zonificación según Plan General Vigente O.5. Zonificación. Cesiones al Ayuntamiento O.6. Red viaria. (Alineaciones y rasantes) O.7. Plan de Etapas PLANOS DE PROPUESTAS DE ACTUACIÓN A.1. Sugerencia de Ordenación de la edificación A.2. Propuesta de Espacios Libres. Secciones generales A.3. Propuesta de Red viaria. Secciones tipo A.4. Detalle de la transformación de las parcelas registrales existentes (zonas 1 y 2) A.5. Propuesta de Vías Pecuarias. Modificación del trazado original. A.6. Topografía propuesta A.7. Superposición de altimetría original con zonificación propuesta A.8. Superposición de altimetría original con curvas de nivel propuestas PLANOS DE PROPUESTA DE ESQUEMAS DE INFRAESTRUCTURAS P.1. Esquema de infraestructuras hidráulicas 1 (abastecimiento de agua e hidrantes) P.2. Esquema de infraestructuras hidráulicas 2 (red de riego) P.3. Esquema de infraestructuras hidráulicas 3 (saneamiento de Pluviales) P.4. Esquema de infraestructuras hidráulicas 4 (saneamiento de Fecales) P.5. Esquema de infraestructuras hidráulicas 5 (modificación de acequia del Raval) P.6. Esquema de infraestructuras eléctricas P.7. Esquema de infraestructuras de telecomunicación P.8. Esquema de infraestructuras de gas

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INDICE DEL DOCUMENTO M1 MEMORIA Informativa, Descriptiva y Justificativa 0.

INTRODUCCION.

0.1. 0.2.

ANTECEDENTES REFERENCIAS DEL PROYECTO

1. MEMORIA INFORMATIVA 1.1.

CARACTERISTICAS GENERALES DEL AMBITO TERRITORIAL AL QUE SE REFIERE EL PLAN ESPECIAL 1.1.1. Contextualización territorial y Urbana 1.1.2. Superficie y delimitación 1.1.3. Características naturales del Area 1.1.3.1. Topografía 1.1.3.2. Geología 1.1.3.3. Hidrología 1.1.3.4. Clima 1.1.3.5. Fauna y vegetación

1.2.

DESCRIPCION DEL ESTADO ACTUAL 1.2.1. Estado actual del Suelo 1.2.1.1. Usos del suelo y edificaciones existentes 1.2.1.2. Estructura de la Propiedad (Estado Catastral) 1.2.2. Infraestructuras y servicios existentes 1.2.2.1. Infraestructuras hidráulicas 1.2.2.2. Infraestructuras eléctricas 1.2.2.3. Infraestructuras de telecomunicaciones 1.2.2.4. Red de gas

1.3.

DETERMINACIONES Y PREVISIONES DEL PLANEAMIENTO VIGENTE 1.3.1. Determinaciones del Planeamiento vigente 1.3.2. Estado urbanístico de los terrenos (Antecedentes urbanísticos)

2. MEMORIA DESCRIPTIVA Y JUSTIFICATIVA 2.1.

OBJETO DEL PLAN ESPECIAL

2.2.

JUSTIFICACION Y ADECUACION AL PLANEAMIENTO SUPERIOR 2.2.1. Adecuación a la Ley Urbanística de Aragón 2.2.2. Adecuación al Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza 2.2.2.1. Sobre los usos 2.2.2.2. Sobre la edificabilidad

2.3.

CRITERIOS GENERALES DE LA ORDENACION 2.3.1. Filosofía y Objetivos 2.3.1.1. Objetivos generales de la actuación 2.3.1.2. Criterios e intenciones de la ordenación

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa 2.3.2.

2.4.

Clasificación y atribución de usos 2.3.2.1. Parcelas edificables 2.3.2.2. Área deportiva 2.3.2.3. Sistema de viario (viario rodado y aparcamientos) 2.3.2.4. Sistema de espacios libres de uso y dominio público (zonas verdes y peatonales) 2.3.2.5. Reserva de suelo para infraestructuras 2.3.2.6. Vía Pecuaria

DESCRIPCION DE LA SOLUCION ADOPTADA 2.4.1. Descripción del trazado y Justificación de la ordenación 2.4.2. Parcelación resultante y superficies 2.4.2.1. Parcelas de uso Docente y de Investigación Universitaria 2.4.2.2. Parcelas de usos complementarios 2.4.2.3. Parcelas de uso Universitario Cultural 2.4.2.4. Parcelas de uso de Investigación Institucional 2.4.2.5. Área deportiva 2.4.2.6. Viario 2.4.2.7. Aparcamientos 2.4.2.8. Espacios libres peatonales 2.4.2.9. Espacios verdes 2.4.2.10. Vía pecuaria 2.4.3. Cuadros de características de la Ordenación (Superficies y Edificabilidades)

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0. INTRODUCCION.

0.1. ANTECEDENTES El Presente PLAN ESPECIAL DE EQUIPAMIENTOS DEL CAMPUS UNIVERSITARIO E I+D desarrolla la ordenación pormenorizada de la zona que el Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza denomina "Actur – Area 5" y que incluye dentro del Sistema General de Equipamientos de la ciudad. En esta área debe desarrollarse, principalmente, un espacio universitario dependiente de la Universidad de Zaragoza. Este uso universitario ha ido configurándose en los últimos años con una vocación marcadamente técnica. Este hecho ha permitido la convivencia de los edificios docentes con otras instituciones públicas vinculadas al mundo de la investigación y de la empresa que resultan muy complementarias con el uso principal. El desarrollo parcial del Campus existente en la actualidad y la necesidades de expansión que se prevén para el futuro hacen pertinente la redacción de este PLAN ESPECIAL DE EQUIPAMIENTOS DEL CAMPUS UNIVERSITARIO E I+D como instrumento de ordenación general y definitiva para todo el área. La Universidad de Zaragoza ha liderado la redacción de este documento marcando unos objetivos que quedan especificados en la Memoria Justificativa (capítulo 2.1. “Objeto del Plan Especial”) y que recogen las aspiraciones del conjunto de instituciones mencionadas anteriormente. Como parte del proceso se redactó un Avance del Plan Especial sobre el que se consensuaron entre todos los agentes intervinientes las características de la ordenación. El presente documento desarrolla ese Avance hasta convertirlo en el PLAN ESPECIAL DE EQUIPAMIENTOS DEL CAMPUS UNIVERSITARIO E I+D que será, tras superar los requisitos legales, el documento vigente y de referencia para la consolidación de la zona.

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0.2. REFERENCIAS DEL PROYECTO El Plan Especial parte de la iniciativa de la Universidad de Zaragoza, institución que convocó un Concurso para su redacción y que, tras su resolución, contrató al equipo profesional que más adelante se detalla. Para el seguimiento de las líneas directrices del Plan Especial, el Pliego de Condiciones hacía referencia a una Comisión de Control formada por representantes de las diferentes instituciones que promueven el Area de Actuación y que son las siguientes: • Consejería de Ordenación Territorial de la Diputación General de Aragón a través del Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón (ISVA), • Consejería de Educación de la Diputación General de Aragón a través de la Dirección General de Universidades, y • Universidad de Zaragoza

Esta Comisión se constituyó y supervisó las características de la ordenación. Como Director de los trabajos ha actuado Carlos González, Ingeniero Jefe de la UTC (Unidad Técnica de Construcciones) de la Universidad de Zaragoza. El encargo de redacción del presente Plan Especial se materializó en un contrato de prestación de servicios formalizado entre la UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA y TALLER DE IDEAS ARQUITECTURA S.L., habiendo realizado los trabajos el equipo redactor compuesto por: Taller de Ideas. Arquitectura S.L. Dirección Ignacio Alcalde Marcos, arquitecto José Antonio Blasco Abad, arquitecto Carlos Martínez-Arrarás Caro, arquitecto Colaboradores Carlos Labarta Aizpún, arquitecto Federico Pérez Guevara, arquitecto Hortensia Blanco-Argibay, arquitecto Vicente del Olmo García, arquitecto Marta González Alonso, arquitecto Javier Calvo Villarino, arquitecto Colaboradores en el Avance Félix Royo, Ingeniero David Egeda Menéndez, arquitecto

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MEMORIA INFORMATIVA 7

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1.1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AMBITO TERRITORIAL AL QUE SE REFIERE EL PLAN ESPECIAL

1.1.1. Contextualización Territorial y Urbana La situación privilegiada de Zaragoza dentro del territorio español, ha convertido a esta ciudad en una encrucijada histórica que, si bien ha padecido épocas de cierto estancamiento, tiene ante sí un extraordinario futuro. Esta ubicación, en el "baricentro" del triángulo formado por Madrid, Barcelona y el País Vasco, se está potenciando con el desarrollo de nuevas infraestructuras entre las que destaca el Tren de Alta Velocidad (AVE) y las conexiones centrales con Francia y Europa. En este contexto la ciudad se prepara para asumir responsabilidades y dar las respuestas adecuadas a los nuevos tiempos que se avecinan. Nuevas infraestructuras y equipamientos urbanos están configurando a Zaragoza como una ciudad preparada para entrar con garantías en el siglo XXI. Uno de los equipamientos de carácter esencial será el nuevo Campus Universitario e I+D de la Universidad de Zaragoza que, por sus características, tiene vocación de liderar la investigación y desarrollo tecnológico e industrial de la región en sintonía con espacios similares que las grandes ciudades occidentales están planteando.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El sector urbano seleccionado para el Campus se integra en una de las áreas del Proyecto Actur planteado en los años setenta para responder al gran crecimiento de la ciudad. Su ubicación en la orilla izquierda del río Ebro supuso un freno inicial para su desarrollo, dadas las reticencias de la población, pero superada esta situación, el Actur ha llegado a convertirse en una de las zonas más activas de la ciudad. El Campus, por tanto, se ubica dentro de una zona de la ciudad ya consolidada, aunque se encuentra separado del área residencial por la circunvalación de la ciudad. Esta "desconexión" es solo aparente puesto que el Campus se integra en la estructura urbana como remate del eje terciario que vertebra el Actur y atraviesa por debajo la mencionada vía rodada. Un nuevo argumento sobre la integración urbana del sector lo está dando la nueva zona residencial que se está desarrollando en la actualidad entre el propio Campus y la Autovía de los Pirineos (Parque Goya). Además, de todo esto, la futura vía norte, que delimita el Campus en esa orientación aumentará la accesibilidad desde otros puntos de la propia ciudad. La ubicación contigua a la circunvalación de la ciudad, lejos de convertirse en un handicap supone una ventaja, puesto que desde ella parten las vías esenciales que comunican Zaragoza con el exterior (Autopista a Barcelona, Autovía de Madrid, Autopista del norte o futura Autovía de los Pirineos) convirtiendo el solar del Campus en un lugar con excepcional accesibilidad e incluso visibilidad desde el exterior. En este sentido supone un cierre de gran significación para el barrio y una fachada de primera magnitud.

1.1.2. Superficie y delimitación El ámbito físico delimitado por el Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza como "Actur-Area 5" está constituido por un sector de terreno de forma trapezoidal de aproximadamente 792.658,19 m2, situados al norte de la ciudad tal como se indica en el plano I-1. Sus límites son:

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • Al Norte: línea discontinua con proyección de aproximadamente 1.010 metros lineales con la Vía Ronda. (ver configuración topográfica de la línea en el plano I.1) • Al Este: línea discontinua con proyección de aproximadamente 845 metros lineales con la urbanización residencial "Parque Goya - Puerta de los Pirineos" (ver configuración topográfica de la línea en el plano I.1) • Al Sur: línea recta-curva-recta de aproximadamente 1.090 metros lineales con el trazado de la Autopista A2 (ver configuración topográfica de la línea en el plano I.1) • Al Oeste: línea recta de aproximadamente 690 metros lineales con la calle Luciano Gracia (ver configuración topográfica de la línea en el plano I.1) La superficie del sector presenta varias cifras en función del origen de las mismas: Los datos obtenidos de la medición informática del Sector arrojan una superficie de 792.658,19 m2. (Esta es la superficie tomada como base para la redacción de este Plan Especial)

Los datos obtenidos de la información del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza marcan una superficie para el sector de 789.653 m2. Los datos obtenidos de la información registral determinan una superficie para el sector de 795.254 m2. (La justificación de esta cifra se encuentra en el apartado 1.3.2. “Estado urbanístico de los terrenos”)

1.1.3. Características naturales de los terrenos 1.1.3.1. Topografía El Área de Actuación se encuentra ubicada en la margen izquierda del Ebro y forma parte de las terrazas que caen desde los Montes de Castellar hasta el río, por su margen izquierda.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa En concreto la zona queda definida topográficamente por dos planicies con ligera inclinación hacia el río y separadas por una línea que sigue aproximadamente la dirección noroeste-sureste. Las cotas de ambas plataformas se sitúan una en el entorno de los 200-205 m. y la superior entre 210-220 m. Estas plataformas se separan con un corte de 6-7 m. por la parte noroeste y están en continuidad en la parte sureste. Esta característica del relieve viene reforzada por la presencia de la carretera que une la Autovía de Huesca con la rotonda de Juslibol por la parte inferior y por la Acequia de Regantes del Raval por la parte superior. 1.1.3.2. Geología La zona del Actur se encuentra bastante rectificada por la acción humana, tanto derivada de los procesos de urbanización actuales como de los aprovechamientos agrícolas anteriores. En cualquier caso una referencia a la sección tipo de esta parte del terreno de Zaragoza nos aproxima a su realidad geológica. Aproximadamente hasta una profundidad media de unos 2,50 metros se encuentran estratos de limos arenosos de relleno. Un nuevo estrato de aproximadamente 1 metro, bajo el anterior, suele presentar arena limosa para dar paso, a profundidades superiores a los 3,50 metros, a diferentes tipologías de gravas, que van desde la grava arenosa (heterométrica y poligénica de matriz arenosa con pocos finos) hasta la grava arcillosa (heterométrica y poligénica de matriz arcillosa-arenosa). 1.1.3.3. Hidrología Zaragoza está marcada por la presencia del río Ebro, que al nutrirse de afluentes de climas muy distintos, está sometido a fuertes cambios de carácter. Aunque el río se encuentra próximo al Sector la influencia directa del mismo es reducida. No obstante su presencia configura el carácter geológico y climático de la zona. Una de las repercusiones las directas es la que refiere al nivel freático. El nivel freático se encuentra en el entorno medio de los 6 metros, aunque este dato depende de la orografía concreta de cada zona de detalle.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Esto significa la posibilidad de obtener agua de buena calidad para riegos, tal como viene haciéndose en la actualidad. El Sector se ve influenciado por la existencia de un sistema de acequias que sin ser directamente derivados de la hidrología afectan a la zona. Sobre estos aspectos se trata en el correspondiente apartado de infraestructuras existentes. 1.1.3.4. Clima El análisis del Medio Natural se convierte en un tema relevante dadas las características del modelo espacial deseado en el que la interacción del peatón con su medio es intensa. En este sentido, muchas de las decisiones de diseño parten de estas investigaciones. Las condiciones climáticas responden a las características continentales que se concretan en: Temperaturas Zaragoza, al igual que el resto de las tierras del valle de Ebro, presenta temperaturas medias relativamente altas, obteniendo promedios anuales de 14,6 grados. No obstante, aparecen fuertes oscilaciones entre los datos obtenidos en invierno y verano. El régimen térmico presenta inviernos fríos y de larga duración, prácticamente entre noviembre y marzo. Zaragoza ofrece temperaturas que se mantienen durante aproximadamente cuatro meses por debajo de los 10 grados, pudiendo padecer días especialmente fríos (en diciembre de 1918 se llegó a registrar -16 grados). Confirmando las ideas anteriores se encuentran veranos continuados y en ocasiones agobiantes contrastando con los inviernos fríos. Julio y también Agosto son los meses más cálidos con medias en torno a los 24 grados, aunque excepcionalmente pueden alcanzarse temperaturas muy altas (Zaragoza ha llegado en ocasiones a superar los 40 grados). Septiembre es el mes en el que se suavizan las temperaturas, aunque la estación otoñal es fugaz. Esta situación es similar a la de la primavera, que incluso presenta un ascenso de temperaturas más brusco pero que resulta igualmente corta.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Un caso particular del régimen de temperaturas es la existencia de heladas. Zaragoza cuenta con una media en las últimas décadas de unos 28 días de helada anual, distribuidos entre Noviembre y Marzo, pero con bastante concentrados en los meses de Diciembre y Enero. Insolación La latitud aragonesa permite una buena exposición a la radiación solar. Particularizando para Zaragoza, el número medio de horas de sol en las últimas décadas es de 2.641 horas anuales y los valores medios de radiación solar global sobre superficie horizontal, ofrecen unos 14 megajulios por metro cuadrado y día. En relación directa con estos datos se encuentran los días de nubosidad. Zaragoza, para las últimas décadas, presenta una media de 86 días cubiertos, 203 nubosos y 76 despejados. Un caso particular son las nieblas, propiciadas por la presencia del río, y que hacen que Zaragoza tenga, en las últimas décadas una media de 35 días al año de niebla (concentrados en el periodo Noviembre-Enero) Vientos Los vientos de superficie son una componente del clima especialmente relevante en Zaragoza. La rosa de los vientos presenta en esta zona una clara deformación en sentido NO-SE, que es la dirección del río Ebro, hecho que remarca. la íntima relación entre los movimientos del aire y la topografía. En esta dirección se producen los dos vientos dominantes de Zaragoza, el “cierzo” procedente del Oeste-Noroeste, y el “bochorno” procedente desde orientaciones contrarias, Este-Sureste El cierzo es un viento frío que provoca fuertes descensos de temperatura e incomodidades, especialmente en invierno y principios de primavera que es cuando alcanza mayor intensidad (alcanza con facilidad los 100 Km/h). No obstante la permanencia de este viento logra que Zaragoza sea una de las ciudades con menor grado de contaminación ambiental. Opuesto al cierzo, sopla el bochorno. Vientos de menor velocidad y constancia y con cierta asociación a los temporales de primavera y otoño. Es un viento templado y húmedo en primavera e invierno, pero muy seco en verano. Esta última circunstancia genera fuertes descensos de la humedad

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa atmosférica creando un ambiente reseco que coincide con las altas temperaturas estivales. La reacción a estos vientos es uno de los objetivos marcados por el diseño propuesto por este Plan Especial (ver capítulo 2.3.1.1.) Pluviometría La pluviometría de la zona es baja (Zaragoza presenta valores medios cercanos aunque inferiores a los 350 mm. anuales) convirtiéndola en una de las más áridas del país. El régimen pluviométrico presenta dos cortos periodos de lluvias en primavera y otoño, separados por valores mínimos en verano e invierno. Según los datos recogidos en las últimas décadas, la distribución de las precipitaciones para Zaragoza es del 30% anual en Primavera, 20% en Verano, 30% en Otoño y 20% en Invierno. Un caso particular son las tormentas y granizadas que suelen presentarse habitualmente dentro del periodo Junio-Septiembre. Zaragoza registra una media anual, para las últimas décadas, de casi 20 días de tormenta, de los cuales aproximadamente el 60% ocurre en el periodo estival indicado. 1.1.3.5. Fauna y Vegetación Flora y vegetación La vegetación del Sector debe agruparse en dos categorías bien distintas: • La primera se deriva de la existencia de un campus en funcionamiento, lo que ha significado la plantación de diversas especies vegetales dentro de la estrategia de ajardinamiento de los espacios libres. Existen ejemplares de interés que deberían ser parte de los nuevos ajardinamientos. Entre estas plantaciones destaca el pequeño bosquecillo situado en la esquina noroeste del Sector. La plantación de diversos árboles (especialmente pinos), que cubre el talud existente entre el extremo norte de la calle Luciano Gracia y la cota actual de los terrenos del Sector, es una iniciativa de la Universidad que se pretende conservar. Por ello el diseño del aparcamiento proyectado en esa esquina deberá respetar la existencia del bosquete.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • La segunda se deriva de la presencia, en los terrenos no ocupados, de vegetación salvaje. Cabe destacar los cañaverales surgidos por la presencia de la acequia y que en algunos puntos alcanzan una dimensión considerable. Existen algunas zonas en las que todavía perdura algún uso agrícola (cebada o maíz) aunque se encuentran en vías de desaparición. La mayor parte del antiguo uso agrícola se encuentra en barbecho. En esta categoría no se encuentran elementos que presenten interés alguno. Fauna En lo referente a fauna, en la zona no aparecen elementos faunísticos destacables.

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1.2. DESCRIPCION DEL ESTADO ACTUAL

1.2.1. Estado actual del suelo 1.2.1.1. Usos del Suelo y edificaciones existentes El Area de Actuación se encuentra condicionada por las primeras fases de desarrollo del Campus. En la actualidad existe una importante zona urbanizada en la que se ubican varios edificios que pueden agruparse en dos categorías: • los edificios de carácter docente dependientes de la Universidad de Zaragoza, y • los Institutos de Investigación dependientes de diferentes Instituciones Públicas. Los edificios existentes son los siguientes: 1. Edificio C (edificio Torres Quevedo), CPS-EUITI (Centro Politécnico Superior-Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial) 2. Edificio A (edificio Ada Byron) (del CPS-EUITI) 3. ITA 1 (Instituto Tecnológico de Aragón) y su ampliación 4. ITA 2 (Instituto Tecnológico de Aragón) 5. LITEC (Laboratorio de Investigación en Tecnologías de la Combustión) 6. CEEI Aragón (Centro Europeo de Empresas e Innovación de Aragón)

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa 7. CSIC Instituto de Carboquímicas 8. Edificio B (edificio Betancourt) (del CPS-EUITI) 9. Escuela Universitaria de Empresariales En el resto del área encontramos terrenos de uso agrícola, algunos en explotación y otros abandonados. Igualmente existen zonas que han sido utilizadas como vertedero de tierras. Esta situación se ha visto aumentada con las aportaciones procedentes de la urbanización residencial contigua (Parque Goya) y de la vía que une la urbanización con la rotonda de Juslibol que se describe más adelante. La zona no ocupada del área se encuentra condicionada por tres infraestructuras que determinan parte de su carácter: • la carretera local que une Juslibol con la Autovía de los Pirineos y que separa las dos zonas con diferente media topográfica aludida en capítulos anteriores, y • las acequias pertenecientes a la comunidad de regantes del Raval y sus derivaciones, muchas de las cuales se encuentran fuera de servicio. • Y la vía que une la actuación residencial denominada Parque Goya con la rotonda de Juslibol. Esta vía, determinada por el Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Zaragoza, coincide con la que este Plan Especial denomina “Vía Norte” y ha sido ejecutada durante el proceso de Avance por lo que coincide con el trazado previsto en este documento. Se han construido las calzadas rodadas pero no los acerados o mediana central. Esta vía ha obligado a modificar tanto el trazado de la vía local en su conexión con la rotonda de Juslibol como la acequia que ha sido rectificada en dos puntos (pasos bajo la vía). El plano I-4 presenta gráficamente los usos descritos anteriormente. 1.2.1.2. Estructura de la Propiedad (Estado catastral) El desarrollo de la zona objeto del presente Plan Especial ha tenido diferentes etapas hasta configurar el estado actual, tal como se describe en el punto 1.3.2. “Estado urbanístico de los terrenos”. A lo largo del tiempo, desde que se configuró el área ACTUR y concretamente el área 5 soporte de este Plan Especial fueron realizándose

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa una serie de segregaciones de parcelas que configuran la actual estructura de la propiedad. El cuadro que se presenta a continuación desglosa las diferentes fincas registrales que conforman la totalidad del Area de actuación, todas ellas pertenecientes al Registro de la Propiedad de Zaragoza nº 8:

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ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD Actuación Fecha Finca nº Libro Tomo Sección Folio Referencia Finca original

24.05.1988 2.604

50

1912

4ª

151

Superficie 942.000

Finca resultante tras la segregación 1

928.500

Finca resultante tras la segregación 2

900.325

Finca resultante tras la segregación 3

841.967

Finca resultante tras la segregación 5

692.388

Universidad

Segregación nº 110.07.19906.952

124

1.986

4ª

20

13.500 Carboquímicas

Segregación nº 210.12.19908.367

135

1.997

4ª

80

14.140

ITA 1

10.12.1990 8.369

135

1.997

4ª

84

6.975

LITEC

10.12.1990 8.371

135

1.997

4ª

88

2.860

Libre

10.12.1990 8.373

135

1.997

4ª

92

4.200

Libre

159

2.021

4ª

159

58.358

ITA 2

Segregación nº 304.10.19918.756

Finca resultante tras la segregación 4

37.358

Segregación nº 405.11.19929.874 (de la finca 8.756)

189

2.051

4ª

190

21.000

Segregación nº 509.06.199926.649

698

2.560

4ª

164

149.579 Parque Goya

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CEEI

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1.2.2. Infraestructuras y servicios existentes Así pues, se detallan a continuación las cuestiones generales de cada una de las redes existentes, aunque para mayor detalle debe acudirse al Anexo I. Infraestructuras de Servicios. 1.2.2.1. Infraestructuras Hidráulicas La infraestructura hidráulica existente se concreta en tres elementos esenciales: • Red de tuberías de abastecimiento de agua • Red de Alcantarillado • Acequia del Raval. En primer lugar, existe una red de tuberías, de diferentes diámetros, que dan servicio de abastecimiento de agua potable a las diferentes parcelas que se encuentran edificadas y en uso. Esta red se abastece desde el punto de suministro existente en la calle Luciano Gracia (viario Oeste) en la esquina suroeste. De esta red se toma, en muchos casos, el agua necesaria tanto para el riego como para la protección contra incendios (los hidrantes existentes cuelgan de dicha red de agua potable) No obstante la Universidad dispone de varios puntos de captación de agua subterránea con el objeto de proceder al riego de las zonas verdes actuales. Los trazados concretos de las redes mencionadas quedan expresados en el plano “I.6. Estado Actual (Infraestructuras)”

En segundo lugar existe una red de alcantarillado unitaria, de diferentes diámetros, que recoge todas las aguas (fecales y pluviales) y las vierte a la red municipal de saneamiento en dos puntos: en la conexión existente con la calle Luciano Gracia y en la conexión que atraviesa la autopista por uno de los pasos peatonales (próxima a la Escuela Universitaria de Empresariales. El hecho de que esa zona de Zaragoza no tenga un sistema separativo se convierte en un condicionante para la recogida de aguas.

Por último, la tercera infraestructura es la acequia de regantes del Raval perteneciente al sistema de regadíos del Gállego.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Los regadíos del Gállego se concentran fundamentalmente en su curso bajo, pues en sus tramos alto y medio o carecen de importancia superficial o se localizan en arroyos, manantiales y afluentes del propio Gállego, como el Astón, Sotón y Riel.Las acequias que componen el "sistema" bajo Gállego son cuatro: Acequia de Camarera, del Urdán, Candevanía y del Raval, las dos primeras discurren por la margen izquierda del Gállego y las dos últimas por su margen derecha. Estas acequias tienen su origen en los siglos XII y XIII. El Establecimiento de Camarera fue fundado en el año 1.263 por un camarero del Rey, para el riego de tierras comprendidas en el término de San Mateo de Gállego. Posteriormente se agregan otros municipios como Zuera y Peñaflor, momento en que se constituyó la Junta de la Acequia, y más tarde, en 1.406, Villamayor y los Herederos del Término de Mamblas. Esta estructura se mantendrá hasta 1.787 cuando el Capítulo general de Mamblas solicita del Rey Carlos IV el nombramiento de un Juez Protector que asuma la construcción de un nuevo azud y la dirección de la acequia. La petición fue atendida y en 1.788 se nombra a D. Sancho de Llanos, oidor de la Real Audiencia, para tal cometido. Realizados los estudios, el nuevo proyecto de azud fue aprobado en el mismo año de 1.788, iniciándose las obras en 1.789 y terminándose en 1.790. La Acequia permanecerá bajo la tutela del Juez Protector hasta que en 1.821 se solicitó y obtuvo su cese, en lo referente al gobierno y dirección del Establecimiento, si bien mantendrá sus funciones en lo relativo a los aspectos jurisdiccionales. Esta nueva formula de gobierno hizo necesario el establecimiento de unas ordenanzas que contemplasen la nueva distribución de atribuciones, Ordenanzas que fueron aprobadas en 1.831 y que, con algunas modificaciones, vienen rigiendo desde aquella fecha.

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Esta acequia se encuentra en uso, discurriendo por ella un caudal de agua de cierta envergadura, aunque la mayor parte de los terrenos del Sector hayan dejado de suministrarse de la misma por haber perdido su aprovechamiento agrícola. 1.2.2.2. Infraestructuras eléctricas Existe una red de media tensión que sirve a los diferentes edificios en uso. Esta red que queda grafiada en el plano “I.6. Estado Actual (Infraestructuras)”. El suministro a los edificios de Baja Tensión, se realiza por medio de Centros de Transformación que están incorporados en cada uno de ellos. En lo referente al alumbrado público existe una red que ilumina los espacios libres en servicio. Una parte de este suministro se efectúa desde los edificios. Por otra la esquina noroeste se encuentra afectada por la existencia de dos líneas de alta tensión que llegando por vía aérea desde la estación de transformación existente hacia el Norte, siguen su recorrido de forma enterrada desde las torres enclavadas dentro del Sector.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa La ubicación tangencial y la altura de las líneas no suponen afección al proyecto. Solamente afecta la ubicación de las torres que quedan en el interior del aparcamiento noroeste y que deberán ser asumidas en el diseño del mismo. 1.2.2.3. Infraestructuras de telecomunicaciones La red de telecomunicaciones se concreta en los trazados existentes de telefonía que dan servicio a los edificios en uso. Su ubicación tal como queda definida en el plano “I.6. Estado Actual (Infraestructuras)”. 1.2.2.4. Red de gas Existe una red de gas natural que llega al Sector por el paso peatonal bajo la autopista situado frente al edificio C. Esta red va dando servicio a los diferentes edificios en uso. Su ubicación es la definida en el plano “I.6. Estado Actual (Infraestructuras)”. Por otra parte, aunque queda fuera del Sector, parece interesante comentar la presencia de un oleoducto que discurre por el sur, paralelo a la autopista.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

1.3. DETERMINACIONES Y PREVISIONES DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

1.3.1. Determinaciones del Planeamiento vigente El presente Plan Especial se enmarca dentro del contexto planteado por el vigente Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza (PGOUZ), aprobado inicialmente por acuerdo plenario del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza el 27 de Mayo de 1999, aprobado provisionalmente por la misma vía el 31 de Mayo de 2001 y aprobado definitivamente por acuerdo del Consejo de Ordenación del Territorio de 13 de junio de 2001. El Plan General clasifica los terrenos objeto del presente Plan Especial (Actur - Area 5 del PGOUZ) dentro del Régimen General de Sistemas y más concretamente como SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS PUBLICOS. Las previsiones del Plan General sobre los Sistemas Generales pueden desarrollarse por medio de Planes Especiales de desarrollo conforme a la Ley Urbanística de Aragón (Ley 5/1999, de 25 de marzo), como queda reflejado en el art. 7.1.3.a. del PGOUZ y refrendado en el art. 7.2.8: “Las previsiones del Plan General sobre los Sistemas Generales podrán desarrollarse en lo que resulte necesario mediante Planes Especiales conforme al artículo 55.1 a 57 de la Ley Urbanística” (ver justificación en el capítulo 2.2.) Las características que el PGOUZ establece para este Equipamiento se desarrollan por medio de la determinación de sus usos. Con ello se establecen igualmente las condiciones de edificabilidad.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Para el “Actur - Area 5”, queda establecido como uso principal el grupo de uso nº 3 “Enseñanza”, que el artículo 2.7.7.2. del PGOUZ define de la siguiente manera “Uso de equipamiento destinado a la formación, enseñanza o investigación en sus distintos grados o especialidades” (ver justificación en el capítulo 2.2.) Por último el PGOUZ establece las condiciones de edificabilidad de los elementos del Sistema General y en su artículo 7.2.13. establece “Los suelos pertenecientes al Sistema General de Equipamientos y Servicios, tendrán una edificabilidad de 1 m2/m2 de superficie bruta” Dado que el Plan General fija una superficie para el Area de Actuación (Actur - Area 5) de 789.653 m2, se deduce de ello que el techo edificable máximo se sitúa en los mismos 789.653 m2. (ver justificación en el capítulo 2.2.) Al margen de las cuestiones derivadas del planeamiento se encuentra el requisito de posibilitar la conexión rodada de la actuación contigua residencial “Parque Goya – Puerta de los Pirineos” con la rotonda de Juslibol para acceder al eje del Actur.

1.3.2. Estado urbanístico de los terrenos (Antecedentes urbanísticos) El desarrollo urbanístico del Area de Actuación presenta varias etapas que han definido la personalidad actual del lugar. La pagina 29 muestra un diagrama de flujos sobre las diferentes operaciones realizadas. El programa ACTUR delimitó el Area 5 dentro de las diferentes zonas de actuación que proyectaba. Esta fue la base para dar formalización jurídica a un parcela que coincidía con los límites establecidos (parcela registral 2.604). Los terrenos son propiedad del Instituto del Suelo y la Vivienda de Aragón, ISVA, contando con una superficie aproximada de 942.000 m2. (Ver Esquema 1 en página 28) Posteriormente se definieron las alineaciones iniciales del Area 5 planteando retranqueos a la autopista y a todas las vías perimetrales. La oficina municipal del Plan fija los nuevos límites determinando la superficie urbanística de este Area 5 en 867.583 m2. (Ver Esquema 2)

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El planeamiento de desarrollo arranca con la redacción de un Plan Parcial en el año 1979 que sirvió de base para las primeras implantaciones de edificios en la zona. Este Plan Parcial fue asumido por el Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza aprobado en Mayo de 1986 e incorporado dentro de un Area de Actuación denominada Area 5-Actur que este documento municipal destina al Sistema General de Equipamientos Docentes. Sirviéndose como base del planeamiento existente se realizan las segregaciones referenciadas en el cuadro de estructura de la propiedad como nºs 1 y 2. Efectivamente, en Julio del 1990 se segrega la finca en el que se implantará el Instituto de Carboquímica dependiente del CSIC, y en diciembre de 1990 se segregan cuatro fincas: dos para las edificaciones promovidas entonces por la Diputación General de Aragón a través del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, es decir el Instituto Tecnológico de Aragón (actualmente denominado I.T.A. 1) y el Laboratorio de Investigación en Tecnología de la Combustión (LITEC) y dos que quedan libres. Este contexto urbanístico permitió la construcción del edificio de la Escuela Superior de Ingenieros Industriales (actualmente denominado edificio C “edificio Torres Quevedo”, en el que se ubica la sede central del CPS, Centro Politécnico Superior), actuación que no conllevó segregación de parcela, así como las edificaciones promovidas por la DGA y CSIC citadas en el párrafo anterior. Este Plan Parcial fue modificado en Julio de 1991 con los siguientes objetivos extraídos de su Memoria: “La Diputación General de Aragón, en el desarrollo de su política de promoción de la investigación en el área de las nuevas tecnologías en relación con su aplicación industrial a las empresas aragonesas, solicitó y obtuvo la inclusión del centro de Innovación de Empresas de Aragón entre los Proyectos a realizar en colaboración con la Comunidad Europea dentro del Objetivo 2 de sus programas de desarrollo” Así pues para posibilitar la construcción del CEEI, se modificó el Plan Parcial, aunque únicamente sobre la zona que correspondía a la ubicación de los Institutos de Investigación, es decir sobre 269.840 m2. Además, en octubre del mismo año, se realizó una segregación de la finca original (ver cuadro de Estructura de la Propiedad, segregación nº 3) afectando al Departamento de Industria, Comercio y Turismo de la Diputación General de Aragón la parcela resultante (finca 8.756 de 58.358 m2)

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa En Marzo de 1992 se redacta un Estudio de Detalle promovido por la Diputación General de Aragón, a través de su Departamento de Industria, Comercio y Turismo. Este Estudio de Detalle se realiza sobre las parcelas segregadas (cuyo conjunto se denomina “Area tecnológica” sumando una superficie de actuación de 105.915 m2). Debe resaltarse la falta de coincidencia entre los datos de superficie utilizados por el Estudio de Detalle y los extraídos de la configuración registral. El cuadro que se presenta más adelante desglosa esta cantidad. El objeto del Estudio de Detalle fue la reordenación de volúmenes en el interior de estas parcelas, definición de áreas de movimiento para la edificación y creación de viarios interiores de servicio. Por lo demás se respetaba íntegramente las previsiones del Plan Parcial en cuanto a alturas, edificabilidad y usos. La edificabilidad resultante se fija en 81.084 m2 partiendo de unos parámetros de 0,40 y 1 m2 de techo/m2 de suelo de parcela neta según el cuadro adjunto a continuación. Por último, este planeamiento permitió una nueva segregación en noviembre de 1992, la referenciada como nª 4 y que preparó la parcela para el CEEI Aragón (Centro Europeo de Empresas e Innovación de Aragón) Finca registral

superficie registral

superficie Est. detalle

Finca 6.952 Carboquímicas13.500 m2

13.355 m2

0,4

5.342

Finca 8.367 ITA 1

14.140 m2

14.400 m2

0,4

5.760

Finca 8.369 LITEC

6.975 m2

13.630 m2

0,4

5.452

Finca 8.373 Libre

4.200 m2

4.680 m2

1,0

4.680

Finca 8.756 ITA 2

37.358 m2

38.850 m2

1,0

38.580

Finca 9.874 CEEI

21.000 m2

21.000 m2

1,0

21.000

100.033 m2

105.790 m2

Total

Edificio

edificabilidad edificabilidad max. ratio (m2/m2) resultante (m2)

81.084 m2

El 8 de Noviembre de 1.994 se aprueba una Modificación Puntual del Plan General cuyo objeto es la redefinición de límites para posibilitar el trazado de una Ronda Norte Ferroviaria prevista en esos años. Esto se concretó en el planteamiento de una franja que incorporaba conjuntamente

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa el trazado ferroviario y la via perimetral del Actur que debía unir el acceso a la MAZ con la rotonda de acceso a Juslibol. (Ver Esquema 3) Esta actuación obliga a reorganizar el destino urbanístico del suelo ya que la zona inicialmente planteada para viviendas (Area 2 del Actur) se ve afectada por esta Ronda Norte. La redistribución afecta a varias Areas del Actur, entre las cuales se encuentra nuestra Area 5 que ve reducida su superficie para Equipamientos asignando una franja irregular, contigua a la carretera de Huesca, para viviendas. Por otra parte la conveniencia de la continuidad espacial entre los terrenos destinados a vivienda en el Area 5 y en el Area 2 lleva a replantear el límite norte del Area de Actuación. Todas estas acciones afectan de forma importante a la parcela, que cambiará de delimitación y sufrirá una nueva segregación unos años más adelante, con la firma de los convenios entre la Universidad de Zaragoza y la Diputación General de Aragón. Es la referenciada como nª 5 para el desarrollo de la zona oeste de la actuación residencial Parque Goya – Puerta de los Pirineos. La zona para viviendas se fija en 120.559 m2 quedando una nueva superficie para Equipamientos de 747.024 m2. (las suma de ambas, 867.583 m2 es la cifra aludida anteriormente como Area de actuación 5. A esta superficie se le sumará 29.020 m2 que se añaden a la segregación al incorporarse las diferencias entre alineaciones de planeamiento y finca registral, resultando la segregación de 149.579 m2 (Ver Esquema 4) Sobre la finca original resultante (finca 2.604), destinada a la Universidad de Zaragoza, y promovidos por esta Institución, se redactan tres Estudios de Detalle para posibilitar la construcción de tres nuevos edificios. Estos Estudios de Detalle configuran formalmente tres manzanas (A, C y D) que quedan reguladas urbanísticamente a través de los parámetros que se les asignan: • En Marzo de 1995 se desarrolla el primero de estos Estudios de Detalle (sobre la manzana A, para la construcción del Edificio A). En este edificio se ubica la ampliación del CPS y dependencias departamentales (actual edificio Ada Byron). Se ordena una manzana de 13.916 m2. Dado que se recurre al parámetro de edificabilidad establecido por el planeamiento vigente para el Sistema General de Equipamientos y Servicios (1 m2 de techo/m2 de parcela bruta), y puesto que se asimila la parcela resultante (neta) con la parcela bruta se le otorga una edificabilidad máxima sobre rasante de 13.916 m2.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • En Diciembre de 1996 se desarrolla el segundo Estudio de Detalle (sobre la manzana C, para la construcción del Edificio B). En este edificio se ubica la sede central de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica Industrial (EUITI) y otras dependencias y servicios universitarios (actual edificio Betancourt). Se ordena una manzana de 117.127 m2. Dado que se recurre al parámetro de edificabilidad establecido por el planeamiento vigente para el Sistema General de Equipamientos y Servicios (1 m2 de techo/m2 de parcela bruta), y puesto que se asimila la parcela resultante (neta) con la parcela bruta se le otorga una edificabilidad máxima sobre rasante de 117.127 m2. • En Abril de 1998 se desarrolla el tercer y último Estudio de Detalle (sobre la manzana D, para la construcción del Edificio D). En este edificio se ubica la Escuela Universitaria de Estudios Empresariales de la Universidad de Zaragoza. Se ordena una manzana de 25.453 m2. Dado que se recurre al parámetro de edificabilidad establecido por el planeamiento vigente para el Sistema General de Equipamientos y Servicios (1 m2 de techo/m2 de parcela bruta), y puesto que se asimila la parcela resultante (neta) con la parcela bruta se le otorga una edificabilidad máxima sobre rasante de 25.453 m2. El plano I-4 presenta la formalización de las manzanas definidas por estos Estudios de Detalle. La última modificación al Area 5 la determina el Plan General de Ordenación Urbana aprobado en 1.999-2001 y vigente en la actualidad. El cambio de estrategia en las redes de transporte lleva a desestimar el trazado ferroviario previsto por el norte del Area 5 convirtiendo la Ronda Norte en una vía para tráfico rodado. Se reajustan igualmente las zonas de protección y cesión de los viarios perimetrales (Autopista y Autovía y calle Luciano Gracia). Esta nueva alineación tendrá como consecuencia dejar fuera del Sector parte de las fincas existentes (en concreto de las 6.952, 8.373, 8.756 y 9.874) (total de 4.286 m2, ver cuadro más adelante) Con estos últimos ajustes, la configuración actual que recoge el vigente Plan General es la definitiva (fijando una superficie para el Area 5 de 789.653m2) y es la que sirve de referencia para el presente Plan Especial. (La medición informática del Sector arroja una superficie de 792.658,19 m2)

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Surge entonces el problema registral derivado de las nuevas alineaciones establecidas por el PGOUZ. El Plan deja fuera del Sector los retranqueos establecidos a las vías perimetrales (que se encuentran integrados registralmente en las diferentes parcelas) y si incluye el triángulo surgido en el norte con la operación de la vía ferroviaria, que pertenece registralmente al Area 2. (Ver Esquema 5) Con el objeto de solucionar estos discrepancias entre la situación urbanística y registral, el 17 de Enero de 2002, se firma un convenio entre la Universidad de Zaragoza y el Gobierno de Aragón (a través de la Consejería de Economía y de la Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte). Y en lo que respecta a estos temas se toma el acuerdo de segregar del Area 2 el triángulo que se encuentra incorporado urbanísticamente al Sector y agregarlo registralmente (suma de 44.751 m2), con lo que la finca nº 2604 pasa a medir 737.139 m2. Si a esta finca le restáramos la superficie que queda fuera de ordenación debido a las nuevas alineaciones (37.091 m2) y le volvieramos a sumar las parcelas segregadas que se encuentran dentro de la ordenación del PGOUZ ( 95.207 m2, ver cuadro siguiente) el sector tendría “registralmente” 795.255 m2.cifra cercana a la delimitada por el PGOUZ (diferencia 7 por mil). ordenación Parcela 6.952 Parcela 8.373 Parcela 8.756 Parcela 9.874

superficie registral

superficie incluida

13.500 m2 4.200 m2 37.358 m2 21.000 m2

11.670 m2 3.917 m2 36.946 m2 18.699 m2

superficie fuera de 1.830 m2 283 m2 412 m2 2.301 m2

Así pues, de todas las fincas segregadas se extraen los siguientes datos: Sumatorio de las parcelas registrales segregadas Superficie de las mismas incluida en el Sector Superficie de las mismas no incluidas en el Sector

100.033,00 m2 95.207,00 m2 4.826,00 m2

Por lo tanto, se presentan los siguientes datos: dato de partida agregación zona Área 2 resta fuera ordenación resta fuera ordenación resta Parque Goya AREA RESULTANTE resta Institutos disponible

942.000 m2 (parcela madre 2.604) +44.751 m2 -37.091 m2 (de la parcela 2.604) -4.826 m2 (del resto) -149.579 m2 795.255 m2 -95.207 m2 -700.048 m2

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Otra forma de obtención (proceso del convenio) dato de partida agregación zona Area 2 finca RESULTANTE resta fuera ordenación suma Institutos AREA RESULTANTE

692.388 m2 (parcela actual 2.604) +44.751 m2 737.139 m2 -37.091 m2 (de la parcela 2.604) +95.207 m2 (la parte incluída en el sector) 795.255 m2

Nota: El área resultante deducida de los datos registrales y base del convenio de 17 de Enero de 2002 presenta desajustes con otras fuentes. Así la medición informática ofrece la cifra de 792.658 m2 y los datos del Ayuntamiento 789.653 m2. Todas las cifras anteriores proceden de documentos (registrales, urbanísticos) o de mediciones informáticas por lo que su precisión es relativa. Se ha tomado como base para la realización de este Plan Especial, la medición obtenida informáticamente.

La aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza recogía una superficie para el Area 5 de 789.653m2 con carácter general para todo el ámbito. La aprobación definitiva recoge, para el Area de Referencia Actur-Area 5, el desglose del planeamiento anteriormente aludido. Las cifras expresadas en el anexo VIII (Suelos pertenecientes a Sistemas de Espacios Libres y de Equipamientos y Servicios) no son coincidentes con los datos registrales ni con la medición informática. Incluso se detallan zonas ubicadas físicamente fuera del área de ordenación. AREA DE REFERENCIA

ACTUR-AREA 5

(página 57 y 58 del anexo VIII del PGOUZ) código

hoja plano

localización

superficie

Sistema (general o local)

Carácter

Grupos de uso

A.5.01.

K-11

Zona verde en parcela ZV-6

46.462

SL

Público

1

A.5.02.

K-11

Dotación procedente del Plan Parcial Actur 5, parcela S-2

1.698

SL

Público

3, 6

A.5.03.

K-11

Zona deportiva, parcela D-3

2.142

SL

Público

2

A.5.04.

K-11, K-10

Equipamiento de enseñanza

507.744

SG

Público

3

A.5.05.

K-11

Equipamiento de enseñanza

13.607

SG

Público

3

A.5.06.

K-11

Equipamiento de enseñanza

17.142

SG

Público

3

A.5.07.

K-11

Equipamiento de enseñanza

70.521

SG

Público

3

A.5.08.

K-11

Equipamiento de enseñanza

14.500

SG

Público

3

A.5.09.

K-11

Equipamiento de enseñanza

13.687

SG

Público

3

A.5.10.

K-11

Equipamiento de enseñanza

12.270

SG

Público

3

A.5.11.

K-11

Equipamiento de enseñanza

4.380

SG

Público

3

A.5.12.

K-11

Equipamiento de enseñanza

38.255

SG

Público

3

A.5.13.

K-11

Equipamiento de enseñanza

19.308

SG

Público

3

A.5.14.

K-11

Equipamiento de enseñanza

26.941

SG

Público

3

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

Suma total

788.657

Suma parcial de parcelas excluídas físicamente

50.302

Suma parcial de parcelas incluídas físicamente

738.355

Superficies de viario y espacios libres

51.298

Suma de parcelas incluídas y espacios libres (Area del sector)

789.653

Dado que el presente Plan Especial anula los planeamientos previos existentes en el sector para convertirse en la referencia definitiva, se considera como base del mismo la referencia anterior aludida.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

Esquemas de la Evolución de la delimitación del Area ESQUEMA 1. Definición del area de Actuación (Aerea 5) del Programa Actur. Linderos establecidos sin retranqueos urbanísticos. Finca registrada nº 2.604 Superficie aproximada 942.000 m2

ESQUEMA 2. Delimitación del Sector de Actuación. Establecimiento de retranqueos urbanísticos (alineaciones del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza) Superficie aproximada de la Actuación 867.000 m2

ESQUEMA 3. Reordenación estratégica, vía ferroviaria. Cambio de nudo de conexión (Rotonda Juslibol- nudo de la MAZ). Planteamiento de nuevos límites.

ESQUEMA 4. La pérdida de superficie del Area 2 (la situada al norte del Area 5), prevista para residencial, conlleva la reordenación del Area 5. Se segrega la parte A (120.000 m2 incluida dentro del Sector) y la B (29.500 m2 fuera del sector pero dentro de la finca). El total de la segregación es de aproximadamente 149.500 m2. ESQUEMA 5. Reconfiguración de alineaciones del PGOUZ 99. El borde oeste se alinea con la acera de la calle Luciano Gracia, el Borde sur se aleja de la Autopista, dejando fuera de ordenación zonas de varias parcelas (B). La zona A (inicialmente dentro del Area 2) se incorpora registralmente al Area 5 a partir del convenio de 17.01.2002. Surgen las tres cifras de referencia para la superficie del Sector.- Datos Ayuntamiento: 789.653 m2

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa - Medición informática: 792.658 m2

- Datos registrales: 795.255 m2

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

DIAGRAMA DE FLUJOS DE LAS ACTUACIONES URBANISTICAS

PLANEAMIENTO GENERAL

PLANEAMIENTO PARCIAL

ACTUACIONES REGISTRALES

Delimitación Area 5 ACTUR Alineaciones Area 5 ACTUR PGOUZ

PROYECTOS URB./EDIF.

Registro de parcela Area 5 Plan Parcial 1979

Segregaciones CSIC, LITEC, ITA 1

Proyecto de Urbanización Area CEIR

Edificación CPSEUITI. Edificio C Edificaciones ITA 1, LITEC, CSIC

Remodelación zona norte

Modificación Plan Parcial 1991

Segregaciones ITA 2

Edificación ITA 2

Estudio de Detalle Area tecnologica 1992

Segregaciones CEEI

Edificación CEEI

Estudio de Detalle Manzana A 1995

Edificación CPSEUITI. Edificio A

Delimitación Parque Goya

Segregaciones PARQUE GOYA Estudio de Detalle Manzana C 1996

Edificación CPSEUITI. Edificio B

Estudio de Detalle Manzana D 1998

Edificación EU Empresariales

Delimitación Area 5 ACTUR PGOUZ 99

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

MEMORIA DESCRIPTIVA Y 36

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

JUSTIFICATIV A

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

2.1. OBJETO DEL PLAN ESPECIAL El Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza delimita una zona destinada al Sistema General de Equipamientos de la ciudad, que denomina "Actur – Area 5", en la que, principalmente, debe desarrollarse un espacio universitario dependiente de la Universidad de Zaragoza. Esta idea, que procede de planes anteriores, ha ido materializándose poco a poco, iniciando la implantación de un Campus con vocación científicotécnica. Su fundamento es la docencia, la investigación e innovación técnica y en la búsqueda de conexiones entre la Universidad y la Empresa. Partiendo de estas ideas, se fueron realizando diferentes planeamientos de detalle que configuraron el estado actual del Campus. La realidad actual de este Campus presenta la convivencia de varios edificios universitarios con diversos Institutos de Investigación dependientes de la Diputación General de Aragón o del Consejo Superior de Investigaciones Científicas. La importancia creciente de la tecnología en nuestra sociedad y, especialmente, en la que se adivina para el futuro, los extraordinarios cambios que se están produciendo en todos los niveles y la necesidad de proponer respuestas a todo ello, no ha dejado, como no podía ser de otra manera, indiferente al estamento universitario. En este contexto, la reflexión sobre las pautas a seguir para el futuro y la adaptación de la Institución a los nuevos requerimientos han llevado a la Universidad de Zaragoza a replantear su modelo de espacio universitario. Este es el origen del presente Plan Especial que tiene como objetivo principal el desarrollo urbanístico de las ideas de futuro que la Universidad plantea para el Campus Universitario e I+D de Zaragoza. La Universidad de Zaragoza, apuesta definitivamente por la ordenación de todo el Area integrando en ella a los Institutos de Investigación pertenecientes a otras instituciones. Tras la firma de los convenios que han preparado la base jurídica que inicia el proceso, se encarga la redacción del presente Plan Especial para cumplir los siguientes objetivos básicos:

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • Desarrollo de la estrategia de la Universidad de Zaragoza en cuanto a los planes de crecimiento y redistribución espacial de las titulaciones dentro de Zaragoza. • Configuración de un Campus de carácter preferentemente tecnológico-empresarial en el que se integran los edificios existentes. • Desarrollo de las previsiones del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza en lo correspondiente a este Area de Actuación siguiendo las obligaciones normativas. • Clarificación y regulación de la convivencia espacial entre las diferentes Instituciones públicas existentes en el Area de Actuación

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

2.2. JUSTIFICACION Y ADECUACION AL PLANEAMIENTO SUPERIOR El presente Plan Especial se enmarca dentro del contexto planteado por: - la Ley Urbanística de Aragón (Ley 5/1999, de 25 de marzo). - el vigente Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza (PGOUZ), aprobado inicialmente por acuerdo plenario del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza el 27 de Mayo de 1999, aprobado provisionalmente por la misma vía el 31 de Mayo de 2001 y aprobado definitivamente por acuerdo del Consejo de Ordenación del Territorio de 13 de junio de 2001.

2.2.1. Adecuación a la Ley Urbanística de Aragón El Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Zaragoza, tal como queda reflejado en el art. 7.1.3.a. del PGOUZ y refrendado en el art. 7.2.8 establece el marco superior de actuación para el desarrollo de esta actuación: “Las previsiones del Plan General sobre los Sistemas Generales podrán desarrollarse en lo que resulte necesario mediante Planes Especiales conforme al artículo 55.1 a 57 de la Ley Urbanística” La adscripción de esta área a los Sistemas Generales de la ciudad ha quedado demostrada en el capítulo 1.3.1. de esta Memoria. Las previsiones del Plan General sobre los Sistemas Generales pueden desarrollarse por medio de Planes Especiales de desarrollo conforme a la Ley Urbanística de Aragón (Ley 5/1999, de 25 de marzo), Acudiendo a la referida Ley Urbanística de Aragón, su artículo 54 justifica la elección del Plan Especial como el instrumento adecuado para el desarrollo

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa del Planeamiento General y el artículo 57 enmarca el objetivo aplicable al Área de Actuación del mismo (apartado a): CAPITULO III PLANES ESPECIALES Artículo 54.--Contenido. 1. Podrán formularse Planes Especiales, con carácter independiente o en desarrollo de Directrices de Ordenación Territorial y del Plan General de Ordenación Urbana, de este capítulo. 2. Los Planes Especiales contendrán las determinaciones necesarias para el desarrollo de las correspondientes Directrices o Plan General y, en su defecto, las propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, catálogos, ordenanzas, plan de etapas y evaluación de costes. 3. En ningún caso los Planes Especiales podrán sustituir al Plan General en su función de instrumento de ordenación integral del territorio, por lo que no podrán clasificar suelo, sin perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer. (…) Artículo 57.-Desarrollo del Plan General. 1. En desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan General, las Administraciones competentes y, en su caso, los particulares podrán formular Planes Especiales para las otras análogas: a) Desarrollo de los sistemas generales de comunicación, equipamiento comunitario y espacios libres públicos. b) Protección del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje. c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos. d) Protección del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano. 2. El procedimiento de aprobación de estos Planes será el establecido para los Planes Parciales en los artículos 50 o 53 de esta Ley

Partiendo del mismo artículo, se establece como Administración competente para la formulación del presente Plan Especial a la Universidad de Zaragoza. Dado que el artículo 50 corresponde a los Planes de iniciativa municipal, este Plan Especial se encuadra en la sección III, procedimiento de iniciativa privada.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa SECCIÓN III. PROCEDIMIENTO DE INICIATIVA PRIVADA. Artículo 51. Formulación. 1. En el suelo urbanizable, podrá formular Planes Parciales cualquier persona, teniendo preferencia en la tramitación, en caso de concurrencia de varios proyectos, el que primero se hubiera formulado ante el Ayuntamiento en expediente completo. La Administración deberá fijar el sistema o sistemas de actuación propuestos por los particulares en los términos y condiciones establecidos en el artículo 121 de esta Ley.

El Sector sobre el que se desarrolla esta Plan Especial cuenta con varios propietarios de los terrenos: 1. Universidad de Zaragoza. Propietaria de parcelas edificadas en la actualidad y beneficiaria de nuevas parcelas resultantes. 2. Diferentes Institutos e Instituciones dependientes del Gobierno de Aragón. Propietario de parcelas edificadas en la actualidad y beneficiario de nuevas parcelas resultantes. 3. Instituto de Carboquímica, dependiente del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas) dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Propietario de una parcela edificada (G1) Existe una característica común para los distintos propietarios, ya que todos son dependientes de la Administración Pública. Tomando como base este hecho, y con el objetivo de favorecer la implementación del Plan Especial, todas las inversiones a realizar para la urbanización del sector, serán asumidas por la Universidad de Zaragoza, que es la institución mayoritaria. Esta decisión es consecuencia de los acuerdos establecidos entre los diferentes propietarios. Debido a esta circunstancia, carece de sentido el establecimiento de un sistema de actuación urbanística. (…) Artículo 52. Documentación. 1. En los Planes Parciales de iniciativa particular, además de la documentación general, habrán de consignarse los siguientes datos: a. Acreditación de la voluntad de las personas que ejercen la iniciativa.

La institución que ejerce la iniciativa es la Universidad de Zaragoza, con el consentimiento del resto de instituciones implicadas según convenio firmado.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa b. Relación de propietarios afectados, con expresión de sus direcciones postales actualizadas.

1. Universidad de Zaragoza. Edificio Rectorado. Plaza de San Francisco s/n. Zaragoza 2. Instituto Tecnológico de Aragón María de Luna, 8. Zaragoza Centro dependiente del Departamento de Industria Comercio y Desarrollo de la Diputación General de Aragón. Paseo Maria Agustin, 36 (Edificio Pignatelli ) Zaragoza

3. LITEC (Laboratorio de Investigación en Tecnologías de la Combustión) María de Luna, 10. Zaragoza Centro mixto entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, la Diputación General de Aragón, y la Universidad de Zaragoza.

4. CEEI Aragón (Centro Europeo de Empresas e Innovación de Aragón) María de Luna, 11. Zaragoza Centro dependiente del Instituto Aragonés de Fomento que a su vez depende del Departamento de Industria Comercio y Desarrollo de la Diputación General de Aragón. Paseo Maria Agustin, 36 (Edificio Pignatelli ) Zaragoza

5. CSIC Instituto de Carboquímica María de Luna, 12. Zaragoza Centro dependiente del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas) Serrano 117. Madrid

6. Nuevas parcelas asignadas no universitarias Dirección General de Patrimonio dependiente del Departamento de Economía, Hacienda y Empleo de la Diputación General de Aragón. Paseo Maria Agustin, 36 (Edificio Pignatelli ) Zaragoza c.

Tratándose de suelo urbanizable no delimitado, estudio justificativo del sector y del carácter de la urbanización, con la finalidad de determinar, en su caso, los compromisos de conservación y mantenimiento de la urbanización, así como los relativos a la prestación de servicios.

No procede d. Modo de ejecución de las obras de urbanización y previsión sobre la futura conservación de las mismas.

Corresponde el cuidado y mantenimiento de los espacios libres y aparcamientos a la Universidad de Zaragoza, tal como se expresa el documento de compromisos: “La Universidad de Zaragoza confiere carácter de uso público a los espacios libres (zonas verdes, paseos peatonales y vías de servicio, según plano A.2), aunque no sean objeto de cesión al Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza. La conservación de dichos espacios corresponderá al promotor del Plan o entidad de conservación que en el futuro pudiera constituirse”.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El viario perimetral se cederá al Ayuntamiento que será responsable de su mantenimiento. e. Compromisos que se hubieren de contraer entre el promotor y el Ayuntamiento y entre aquél y los futuros propietarios de solares, con las garantías del exacto cumplimiento de los mismos.

Se aporta, en paralelo a este Plan Especial, Documento de Compromisos entre la Universidad de Zaragoza y el Ayuntamiento de Zaragoza. f.

Medios económicos de toda índole con que cuente el promotor para llevar a cabo la actuación.

La inversión se realiza con cargo a los presupuestos generales de la Universidad de Zaragoza. 2. En los casos de propietario único y en los demás supuestos que reglamentariamente se determinen, los Planes Parciales de iniciativa privada podrán contener las determinaciones relativas a las cesiones obligatorias y al Proyecto de Urbanización, al que en tal caso sustituirán. Artículo 53. Procedimiento. 1. El procedimiento de aprobación de los Planes Parciales de iniciativa privada será el mismo establecido para los de iniciativa municipal en el artículo 50 de esta Ley, con las variantes establecidas en los párrafos siguientes de este artículo. Artículo 50. Procedimiento. 1. Corresponderá al Ayuntamiento Pleno directamente la aprobación inicial de los Planes Parciales, tras la cual se someterán a información pública, por el plazo mínimo de un mes, y a informe de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio. 2. La Comisión Provincial de Ordenación del Territorio dispondrá del plazo de tres meses para comunicar al Ayuntamiento el eventual informe de carácter total o parcialmente negativo. Los motivos para permitir la denegación de la aprobación definitiva habrán de ser del mismo tipo que los establecidos en el artículo 42, apartado 2, de esta Ley. 3. El Ayuntamiento Pleno, a la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, podrá aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren, pronunciándose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa 2. El Ayuntamiento sólo podrá denegar la aprobación inicial por falta de cumplimiento de las exigencias documentales y formales y en casos de ilegalidad manifiesta. 3. En caso de inactividad municipal, una vez transcurridos tres meses desde la presentación de la documentación completa en e Registro Municipal, podrá observarse el trámite de información pública por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la disposición adicional quinta de esta Ley, y remitir directamente la documentación acreditativa de tal trámite y del Plan a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio, que dispondrá del plazo de tres meses para comunicar al Ayuntamiento y notificar al promotor su eventual informe negativo. 4. Siempre que la Comisión Provincial no hubiera notificado informe negativo dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, el promotor podrá solicitar al Ayuntamiento la aprobación definitiva del Plan, conforme a las siguientes reglas: a. El Ayuntamiento sólo podrá denegarla con fundamento en el mismo tipo de motivos que los establecidos en el artículo 42, apartado 2, de esta Ley para permitir la denegación de la aprobación definitiva del Plan General. b. Se entenderá producida la aprobación definitiva, en caso de silencio municipal, una vez transcurridos tres meses desde la presentación de la solicitud de aprobación definitiva en el Registro Municipal. En tal caso, la aprobación se acreditará mediante la correspondiente certificación, en los términos establecidos por la legislación del procedimiento administrativo común.

2.2.2. Adecuación al Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza 2.2.2.1. Sobre los usos Las características que el PGOUZ establece para este Equipamiento se desarrollan por medio de la determinación de sus usos. Con ello se establecen igualmente las condiciones de edificabilidad. El Plan General clasifica los terrenos objeto del presente Plan Especial (Actur - Area 5 del PGOUZ) dentro del Régimen General de Sistemas y más concretamente como SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS PUBLICOS. Para el “Actur - Area 5”, queda establecido como uso principal el grupo de uso nº 3 “Enseñanza”, que el artículo 2.7.7.2. del PGOUZ define de la siguiente manera

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa “Uso de equipamiento destinado a la formación, enseñanza o investigación en sus distintos grados o especialidades” Los usos existentes en la actualidad, presentan la convivencia de edificios de carácter docente con Institutos de Investigación. Esto, por una parte confirma las actividades establecidas para el grupo 3 “Enseñanza”, y, por otra, potencia las posibilidades de futuro del Campus. La relación entre Universidad y Empresa, en la sociedad actual, es uno de los pilares básicos para los Campus con vocación tecnológica como el definido por este Plan Especial. Debido a este argumento, la presencia de los Institutos de Investigación desarrolla perfectamente la idea de usos complementarios que favorecen la permanencia del fin previsto, tal como define el artículo 7.2.9.1.: “En los suelos calificados con destino a equipamientos y servicios, además del uso principal o dominante a que se destine, se podrá disponer cualquier otro que coadyuve a la prestación o a la permanencia del fin previsto, debiendo justificarse que éste no suponga obstáculo al desarrollo del uso principal. Se permite el uso de residencia comunitaria para alojar a los agentes de servicio y la vivienda familiar de quien custodie las instalaciones” 2.2.2.2. Sobre la edificabilidad El PGOUZ establece las condiciones de edificabilidad de los elementos del Sistema General y en su artículo 7.2.13. determina que “Los suelos pertenecientes al Sistema General de Equipamientos y Servicios, tendrán una edificabilidad de 1 m2/m2 de superficie bruta” Dado que el Plan General fija una superficie para el Area de Actuación (Actur - Area 5) de 789.653 m2, se deduce de ello que el techo edificable máximo se sitúa en los mismos 789.653 m2. La edificabilidad consumida por este Plan Especial es de 762.905 m2, cifra inferior al techo marcado por el PGOUZ (ver cuadros de superficies del capítulo 2.4.3.) por lo restan 26.748 m2 de superficie construida no agotada.

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2.3. CRITERIOS GENERALES DE LA ORDENACION

2.3.1. Filosofía y Objetivos 2.3.1.1. Objetivos generales de la actuación La Ordenación propuesta responde a unos objetivos generales que se concretan posteriormente en las intenciones directoras del Proyecto. Estos objetivos son los siguientes: • Entendimiento del espacio universitario como "lugar de encuentro". Es decir, un espacio que permita cumplir uno de los propósitos esenciales del concepto “universidad" y que no es otro que la posibilidad de propiciar encuentros entre sus integrantes. En el caso de un campus como el Campus Universitario e I+D de la Universidad de Zaragoza, esta idea es de gran importancia, puesto que su vocación es la de un espacio donde resida la investigación tecnológica, la innovación y el análisis de su aplicación a la sociedad. Sobre esta base es esencial no solo el intercambio de ideas entre los miembros de la comunidad universitaria sino también la relación entre universidad y empresa ya que está en la base de la formulación de la sociedad del futuro. • Considerar el espacio urbano como protagonista. Frente a planteamientos anteriores, en los que cada uno de los edificios trataba de atribuirse todo el protagonismo y dejaba a su alrededor espacios residuales de escasa utilidad y menor interés, se propone, como estrategia de intervención, una mayor atención al espacio urbano conformado por la propia edificación. Esto no significa en

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa absoluto una pérdida en las cualidades de la nueva arquitectura que se plantee, sino que, por el contrario, supondrá una potenciación de la misma por su mayor grado de sensibilidad hacia el contexto en que se enmarca. • Apostar nítidamente por la primacía de lo peatonal sobre lo rodado. La relación entre el vehículo, la persona y la escena urbana es esencial en la definición del espacio que se desea. La adecuación y calidad urbana que tenga el Campus Universitario e I+D de la Universidad de Zaragoza depende necesariamente de la solución que se dé a los problemas derivados del tráfico rodado. Es por ello que se proponen unas medidas concretas que permiten configurar un modelo espacial específico, entre las que destacan la restricción de la circulación y aparcamiento indiscriminados dentro del Campus, la peatonalización de los espacios interiores y los recorridos internos entre edificios, etc. Una vez se hayan sustituido los esquemas de uso tradicionales, habituales también en la ciudad moderna, en las que el coche es el protagonista absoluto, los efectos pueden ser tan beneficiosos como espectaculares. • El respeto por el medio ambiente y el diseño con criterios ecológicos, más aún en un Campus de estas características, deben convertirse en ideas directoras de las propuestas. Por otra parte, y más allá de las características técnicas de las ideas anteriores, es conocida la interacción positiva que se deriva del contacto con espacios naturales. La proliferación de espacios verdes, concretados en el entendimiento de espacios diseñados como parques, los recorridos acompañados de vegetación, el recurso a elementos característicos de la cultura de jardines puede convertir los diferentes lugares del campus en auténticos lugares de estancia, escenarios del encuentro deseado. Estas ideas no pueden plantearse en abstracto sino partiendo del profundo conocimiento de la realidad medioambiental de zona. La realidad microclimática concretada a través de los elementos del clima (y singularmente entre ellos el régimen de vientos) debe ser necesariamente tenida en cuenta para el diseño de los espacios libres. Un caso relevante es la reacción frente a los vientos. Las propuestas de jardinería deberán tener en cuenta, por una parte, la formación de barreras frente al “cierzo” y por otra la aportación de humedad para contrarrestar la sequedad producida por el “bochorno” en verano.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • Generar un marco de excelencia espacial y medio ambiental, un espacio de creatividad, diseño y volcado hacia el futuro. El espacio universitario debe diseñarse ajustándolo a los parámetros de calidad e innovación. Debe convertirse en un enclave único en su entorno. El Campus, desde la Arquitectura hasta el último mobiliario urbano, debe transmitir una imagen de prestigio y calidad de vida. • Potenciar la imagen que ofrece la Universidad, en el más amplio sentido de la palabra. Las universidades son conscientes de que uno de sus principales activos es su prestigio y cuidan de que exteriormente hasta el último detalle de su imagen lo avale. Es fundamental ejercer un control sobre las señalizaciones y el resto de los elementos constitutivos de la imagen corporativa. Uno de los objetivos básicos del nuevo Campus debe ser ofrecer una imagen unitaria de conjunto, reconocible y comprensible consiguiendo cuatro cualidades fundamentales: Legibilidad, Identidad, Estructura y Significado • Apostar por la convivencia de usos. En contra de la especialización radical del uso docente, creemos que la existencia de usos complementarios y coherentes con el principal puede potenciar la integración en la sociedad que toda universidad busca. El programa de los usos propiamente docentes o de investigación, puede y debe coexistir dentro del Campus con elementos de usos complementarios que sirven como plataformas de contacto con la sociedad (Museos, Auditorios, Centros culturales, Teatros, Instalaciones deportivas, Foros de debate e incluso lugares de esparcimiento como Parques). En la misma línea se pueden proponer otros edificios de servicios para estudiantes y personal docente, tanto residenciales como terciarios (Clubs de estudiantes, tiendas, librerías, servicios de reprografía, restaurantes, guarderías, etc.) 2.3.1.2. Criterios e intenciones de la ordenación El análisis urbano debe ser el punto de apoyo sobre el que fundamentar las propuestas. Se ha explorado la realidad del Campus actual desde diversos planos (funcional, morfológico, perceptivo) y algunas de las consideraciones más relevantes del diagnóstico son: • Los bordes exteriores son el elemento lineal de contacto entre Ciudad y Universidad. Del tratamiento de estos límites depende, en una primera instancia, la visión y la imagen que se tiene de la Universidad

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa desde el exterior. Actualmente se puede decir que es un elemento muy desatendido. • Los accesos a la Universidad carecen de la significación oportuna • Falta una correcta articulación entre las sucesivas fases de crecimiento de la Universidad. • Es evidente el grave deterioro de la escena urbana universitaria por la proliferación de vehículos que circulan y aparcan de forma indiscriminada. • Los espacios de relación y los recorridos peatonales están en algunos casos consolidados por el uso pero existe una difícil convivencia con el automóvil. El espacio actual es mas bien un gran lugar de aparcamiento que no propicia otros usos más positivos del mismo. • El mobiliario urbano existente es muy heterogéneo, no parece existir ningún criterio unificador con lo que nos encontramos con un autentico muestrario de bancos, papeleras, señales, farolas, etc. Todos estos elementos accesorios requieren una atención especial y un cierto mantenimiento. La propuesta se asienta sobre una base que tiene tres pilares básicos: 1. La relación con el contexto. 2. Los requisitos del programa funcional. 3. El modelo espacial deseado. Las intenciones de la ordenación son la respuesta a estos tres temas. La relación con el contexto. El contexto físico sobre el que se ubica el Plan Especial se concreta en dos aspectos fundamentales, uno de carácter artificial (la influencia del Campus existente) y otro natural (las características del relieve). La relación con el Campus existente Una de los objetivos generales del Plan es la creación de un espacio unitario y con una imagen poderosa, reconocible y comprensible. La orientación de los edificios existentes marca

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa unas trazas geométricas coherentes con el terreno en el que se ubican. La ortogonalidad resultante de estos edificios es la que dirige la estructuración del nuevo Campus, creando una geometría subyacente que ordenará la actuación de todo el sector. De esta forma se borrarán los límites entre las diferentes fases y surgirá la imagen unitaria deseada.

La adaptación a la topografía La idea de imagen unitaria comentada anteriormente choca, inicialmente, con la forma del relieve del soporte físico en su parte norte. La topografía, básicamente reflejada en dos grandes plataformas con un desnivel de cierta importancia se opone, aparentemente, a esa concepción de partida. Una propuesta excesivamente contextualista, que asumiera sin modificaciones el terreno, perjudicaría el objetivo deseado de unidad del Campus por aparecer éste dividido en dos zonas. La propuesta del Plan Especial pretende conjugar los conceptos geométricos y estructurantes con la existencia de un relieve característico. La trama propuesta se ajusta a través de ligeras rectificaciones del terreno al relieve existente. La zona alta y la zona baja (donde se encuentra el actual Campus) se conectarán suavizando gradualmente los distintos niveles y los edificios se ubicarán en posiciones acordes a la altimetría base. Los requisitos del programa funcional. El programa funcional de los edificios no puede realizarse con precisión dado el horizonte temporal de la actuación. No obstante, se han determinado unas características generales que han permitido ir configurando la futura ordenación del Campus. En primer lugar se han determinado las parcelas docentes en función del tamaño requerido por la Universidad. Se pretende conseguir edificios de

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa menor escala que los actuales (y por lo tanto de menores superficies construidas). El deseo de que los nuevos edificios se sitúen en entornos entre los 15.000 y 20.000 m2 ha dirigido la formalización de las parcelas, que presentan gran variedad de tipologías y edificabilidades para conseguir esos objetivos. Por otra parte, los edificios de usos complementarios se han ubicado siguiendo el deseo de funcionamiento del futuro Campus. El modelo espacial deseado. La ciudad, y sus diferentes espacios, además de cumplir los requisitos necesarios para su funcionamiento correcto, debe plantear aspectos mas trascendentes que satisfagan las aspiraciones de los ciudadanos. La valoración del espacio urbano como protagonista de una actuación está indicando el entendimiento de determinados valores Cuestiones generales del modelo sobre el Espacio Urbano Las objetivos generales expresados en el apartado 2.3.1.1. (Entendimiento del espacio universitario como "lugar de encuentro”, el espacio urbano como protagonista, respeto por el medio ambiente y el diseño con criterios ecológicos, Generar un marco de excelencia, Potenciar la imagen que ofrece la Universidad, Apostar por la convivencia de usos) se pretenden plasmar en la definición de un modelo espacial concreto. La aplicación de estas consideraciones generales a un espacio concreto en el que debe existir una vocación clara de relación entre personas, intensifica (y radicaliza podríamos decir) sus mensajes esenciales. Desde propiciar el encuentro entre los ciudadanos apostando nítidamente por el predominio de lo peatonal sobre lo rodado, hasta el planteamiento de un espacio diseñado con criterios ecológicos que pueda convertirse en posibilitar una relación intima de la persona con su espacio en la que pueda disfrutar de sensaciones artísticas, sentir la que entiendan el espacio como un hecho artístico donde el valor de uso de los ciudadanos debe predominar sobre otros criterios y sea posible la relación social la experiencia espacial

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Estas ideas generales se concretan en la proposición de un anillo para el tráfico rodado que envuelve el corazón del Campus donde se encuentran sus edificios esenciales dentro de un ambiente peatonal que debe propiciar la relación con la naturaleza y donde resulte fácil provocar el encuentro entre las personas Convertir al espacio urbano en protagonista implica la supeditación de la arquitectura a un orden general, la aparición de ejes, salones urbanos, perspectivas, plazas, etc. Cuestiones generales del modelo sobre la Arquitectura Creemos que la gran escala de algunos de los edificios existentes no facilita la idea de un campus "humano" donde el espacio se convierta en un lugar de encuentro. El modelo (en sintonía con los deseos de la Universidad) apuesta por edificios de una escala menor a los actuales que se adaptan con mayor facilidad a las sugerencias topográficas del entorno y permiten un relación mas estrecha entre los usuarios y su espacio. Esto se concreta en una parcelación que permite edificios de menor superficie.

2.3.2. Clasificación y atribución de usos (Programa) La parcelación propuesta por este Plan Especial, estructura el Campus Universitario e I+D en diferentes parcelas y espacios que pretenden dar acogida a los diferentes usos previsibles en un proyecto de estas características. Básicamente se proponen cinco categorías de ordenación: • Parcelas edificables • Área Deportiva • Sistema de viario • Sistema de espacios libres de uso y dominio público • Vía pecuaria 2.3.2.1. Parcelas edificables La asignación directa de un uso para una parcela concreta no es posible en esta fase para la mayoría de los casos. Es por esto que las diferentes

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa manzanas presentan una vocación de uso genérica y será luego la propia Universidad la que vaya asignando el proyecto concreto a desarrollar en cada parcela. Se proponen cuatro usos con diferente vocación programática y que luego se concretan con diferentes parámetros de aprovechamiento urbanístico: -

Parcelas de uso Docente y de Investigación Universitaria (clave A)

-

Parcelas de uso de Investigación Institucional (clave B)

-

Parcelas de uso Universitario Cultural (clave C)

-

Parcelas de usos Complementarios (clave D)

A continuación se definen las características esenciales de cada una de estas “vocaciones de uso”, haciendo referencia en caso de ser posible al previsible programa que puede tener cabida en cada zona.

Parcelas de uso Docente y de Investigación Universitaria (clave A) Denominamos uso Docente y de Investigación Universitaria al uso principal para el Area de Actuación desarrollada. Existen en la actualidad cuatro edificios en funcionamiento. Este uso irá concretándose en el programa que la Universidad de Zaragoza prevea para el desarrollo del Campus Universitario e I+D. Dentro del uso docente y de investigación universitaria se admiten edificios de servicios administrativos vinculados a la Universidad. El apartado 2.4.2.1. del siguiente capítulo pormenoriza las parcelas asignadas a este uso así como sus características más destacables. Parcelas de uso de Investigación Institucional (clave B) Denominamos uso de Investigación Institucional al desarrollado por los edificios existentes en la actualidad y que no están adscritos a la Universidad de Zaragoza.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa En ellos se desarrollan actividades vinculadas con la investigación en el área de las nuevas tecnologías en relación con su aplicación industrial a las empresas. Sus objetivos se centran en la mejora de productos, procesos de fabricación e incluso en el apoyo a la iniciativa empresarial en estos campos. Como se demostró anteriormente estos usos, además de significarse como esenciales en el futuro del Campus Tecnológico e I+D están perfectamente encajados en la normativa del Planeamiento vigente: • Instituto Tecnológico de Aragón en sus dos fases (ITA 1 e ITA 2 más la ampliación del ITA 1) dependientes de la Diputación General de Aragón. • Laboratorio de Investigación en Tecnología de la Combustión (LITEC) dependiente de la Diputación General de Aragón • Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI) dependiente de la Diputación General de Aragón. • Instituto de Carboquímica dependiente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Además de las parcelas reseñadas (que son reconfiguradas para adaptarlas al nuevo modelo espacial del Campus) se asignan otras de nueva creación El apartado 2.4.2.4. del siguiente capítulo pormenoriza las parcelas asignadas a este uso así como sus características más destacables. Parcelas de uso Universitario Cultural (clave C) El uso Universitario cultural pretende ser uno de los usos complementarios que, en coherencia con los planteamientos de la normativa vigente, ayudan al mantenimiento y potenciación del uso principal docente. En este sentido y sin un fin concreto se asigna una parcela que puede albergar un futuro museo, auditorio, centro cultural multiusos, etc.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El apartado 2.4.2.3. del siguiente capítulo pormenoriza las parcelas asignadas a este uso así como sus características más destacables. Parcelas de usos Complementarios (clave D) Dentro de esta categoría se engloban una serie de usos de carácter complementario al principal y que buscan, tal como describe el Plan General de Zaragoza, la creación de servicios que potencien las posibilidades del Campus Universitario e I+D. Entre estos usos destacarían la posibilidad de crear espacios de escala adecuada que ofrecieran servicios terciarios y comerciales, o el planteamiento de edificaciones residenciales para albergar apartamentos para estudiantes, colegios mayores, etc. Se asignan a este uso una serie de parcelas concretas y se posibilita la creación de pequeñas edificaciones dentro del sistema de espacios libres (este aspecto se desarrolla en el apartado correspondiente. El apartado 2.4.2.2. del siguiente capítulo pormenoriza las parcelas asignadas a este uso así como sus características más destacables. 2.3.2.2. Area deportiva (clave E) Se ordena una amplia zona al norte de la Actuación a la que se otorga el uso deportivo. Esta parcela presenta una forma asimilable a un triángulo y es contigua a la Vía Norte del anillo perimetral y a los aparcamientos 3 y 4 .

Se propone como hipótesis un programa consistente en: • Campo de Rugby (tierra) con graderío adicional • Campo de Fútbol (césped artificial) con graderío adicional • Pista polideportiva descubierta • Pistas de tenis (referencia de unidades, 3) • Pistas de paddle (referencia de unidades, 4) • Pistas de voley-playa (referencia de unidades, 2) • Pista de frontón • Piscina descubierta y espacios adyacentes • Edificio Polideportivo • Edificio Polivalente de Usos Múltiples • Edificio de Vestuarios

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • Edificio Almacén

Esta parcela y sus diferentes edificaciones serán diseñadas y desarrolladas por medio de un Proyecto de Urbanización particular y los diferentes Proyectos de Arquitectura. En el apartado 2.4.2.5. del siguiente capítulo se pormenorizan sus datos concretos en cuanto a superficies y aprovechamientos. La propuesta sugerida en el plano A-1 de este Plan Especial es meramente indicativa y no tiene carácter vinculante. 2.3.2.3. Sistema de viario (viario rodado y aparcamientos) La filosofía de diseño del viario el predominio de lo peatonal sobre lo rodado. Es por ello que se propone unas medidas concretas que permiten configurar un modelo espacial específico, entre las que destacan: restringir la circulación y aparcamiento indiscriminados dentro del Campus, peatonalización de los espacios interiores y los recorridos internos entre edificios, etc. No obstante el acceso rodado al interior del Campus será posible para vehículos de emergencia (ambulancia, bomberos, etc.) y de servicio (carga y descarga de mercancías, etc.). En este sentido se preverán pasos que pueden denominarse de coexistencia. En el apartado 2.4.2.6 y 2.4.2.7. del siguiente capítulo se pormenorizan sus datos concretos en cuanto a superficies. 2.3.2.4. Sistema de espacios libres de uso y dominio público (zonas verdes y peatonales) El planteamiento de los espacios libres, concretados en las zonas verdes y zonas peatonales, responde a un modelo establecido de integración medio ambiental. Las zonas verdes, el arbolado y la jardinería son algunos de los elementos más útiles para cambiar la imagen de los espacios. Ayudan a controlar los efectos del clima, por ejemplo el viento tan importante en esta zona o el excesivo asoleo que se recibe en determinadas épocas del año. Igualmente permiten regular la humedad, además de ser valiosos elementos ornamentales. Por todo ello, es fundamental diseñar un sistema de espacios verdes en Campus que constituya un auténtico lugar de excelencia medioambiental.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Los objetivos de la intervención en el Paisaje más importantes son: • Neutralización de los efectos producidos por el deterioro y degradación progresiva de la zona. • Fomentar la recuperación medioambiental de la zona, creando un área natural y un lugar de recreo para la población. • Crear una imagen poderosa con personalidad propia muy atractiva que contribuya a su rápida identificación. • Promover la sensibilización de la población hacia su patrimonio cultural y la valoración estética del paisaje, considerando el Campus como un proceso abierto, susceptible de aceptar nuevas iniciativas. • Efectuar un estudio cuidadoso del suelo y el clima para llegar a una adecuada selección de especies. En determinados enclaves singulares del Campus, se propone crear espacios verdes al aire libre con carácter estancial, con clara vocación de constituirse en áreas emblemáticas , en auténticos nodos o lugares de encuentro para alumnos y visitantes del Campus. En ellos, se pueden celebrar actos multitudinarios, reuniones y actividades universitarias o, simplemente, ser zonas de reunión espontánea. Como criterios generales, se plantarán árboles formando alineaciones , grupos en combinaciones de interés cromático, paisajístico.... Asímismo, se ubicarán determinados ejemplares singulares aislados. El cromatismo y las variaciones estacionales serán, indudablemente, básicos para la composición de las zonas verdes. Por otra parte y tal como se ha comentado al referirnos a las parcelas de usos complementarios se pretende posibilitar la creación de pequeñas edificaciones dentro del sistema de espacios libres.

Estos elementos tendrían varios cometidos: • complementar las necesidades de los usuarios del Campus, • estructurar la imagen del sistema de espacios libres

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa • potenciar la imagen del Campus a través de “pequeñas arquitecturas” de gran contenido plástico Tal como se describió en los objetivos del proyecto estos elementos podrían albergar servicios como clubs de estudiantes, espacios de exposiciones, tiendas, librerías, servicios de reprografía, restaurantes, cafeterías, servicios terciarios como agencias de viajes o entidades bancarias, guarderías, etc. En el apartado 2.4.2.8. se especifica el carácter concreto de estos elementos complementarios en el sistema de espacios libres. 2.3.2.5. Reserva de suelo para infraestructuras. La situación especial del Campus, que cuenta en la actualidad con una parte en funcionamiento, convierte la propuesta infraestructural, en cierto modo, en una evolución de lo existente. No se prevén, por tanto, reservas de suelo para infraestructuras concretas. No obstante, cabe la posibilidad, en función de la solución final para el abastecimiento de agua para riego, de que fuera necesario un depósito regulador del agua suministrada por la acequia del Raval. En esta hipótesis se permitiría la construcción enterrada del mismo y de las instalaciones complementarias, en la zona verde denominada EL1 contigua a la mencionada acequia. La definición de este punto será realizada por el Proyecto de Urbanización. 2.3.2.6. Vía pecuaria La existencia previa de una vía pecuaria ha obligado a la redefinición de su trazado y de la superficie ocupada por ella. Esto queda recogido en los planos correspondientes, y concretado en el apartado 2.4.2.10.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

2.4. DESCRIPCION DE LA SOLUCION ADOPTADA

2.4.1. Descripción del trazado y Justificación de la ordenación La ordenación propuesta, buscando cumplir los objetivos y criterios comentados anteriormente, se concreta de la siguiente forma: La estructura urbana interior Se plantea una trama ortogonal subyacente como base generadora de la propuesta. Esta geometría permite articular las diferentes zonas y une tanto el Campus actual como el trazado del "Parque Goya" y las operaciones estructurantes del Plan General. Los elementos constitutivos de dicha estructura son: • En primer lugar se crea un viario de circulación perimetral de carácter rodado que unirá los puntos de acceso desde el exterior y dará paso a las grandes bolsas de aparcamiento dispuestas en su entorno. Desde este anillo se accede al corazón peatonal del nuevo campus. Las vías que lo conforman y sus diferentes secciones se encuentran detalladas en los correspondientes planos y capítulos de esta memoria. • La trama de ejes verdes. El interior del anillo se configura como una trama ortogonal en la que se van superponiendo diferentes capas de utilización del territorio. Se proponen unos "ejes verdes" que en forma de parques lineales van relacionando los diferentes espacios del Campus. • La trama de recorridos peatonales. Superpuesta a la red anterior su ubicarán una serie de recorridos pavimentados, con un diseño adecuado en el que se enlazan los diferentes edificios. Se configura así un sistema de ejes

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa visuales superpuesta a una red de hitos que sirven de soporte a un conjunto de zonas ajardinadas y de espacios urbanos (áreas de estancia) delimitados por la edificación. • Focos urbanos. Se proponen una serie de espacios interconectados a través de los elementos lineales anteriores que conforman una conjunto de focos urbanos de diferente carácter, desde espacios mas "construidos" siguiendo la idea de plaza, hasta espacios mas "naturales" identificados con la idea de jardín. • Focos arquitectónicos. Que serán los diferentes edificios existentes y futuros que se ajustarán en el programa que se realizará para dirigir la ejecución del Campus. El Plan Especial define las parcelas en las que se ubican los edificios y determina los parámetros que regularán su formalización arquitectónica.

La relación con el exterior. Los accesos adecuan el funcionamiento actual con las previsiones futuras: • Acceso suroeste desde la doble vía que prolonga el eje del Actur hacia Juslibol (calle Luciano Gracia). Planteando una rotonda (exterior al Area de Actuación) en la que puede enfatizarse la imagen de entrada al espacio universitario. • Acceso noroeste desde la rotonda que remata la calle Luciano Gracia y da acceso a Juslibol. Esta rotonda recibe igualmente la conexión de la parte norte del anillo de circunvalación interno. • Acceso noreste desde la urbanización residencial adyacente (Parque Goya – Puerta de los Pirineos) que contará con una conexión con la futura vía Norte. • Acceso sureste desde la vía de servicio que procede de la Autovía de los Pirineos.

Estos cuatro puntos de conexión con el exterior abren paso al anillo de circulación rodada comentado anteriormente. Como fórmula de articulación entre lo existente, lo proyectado y las nuevas intervenciones se proponen dos actuaciones básicas: • un gran parque lineal que articulará el espacio universitario con la actuación adyacente de carácter residencial "Parque Goya". • El triángulo norte, entre el anillo propuesto y la futura vía prevista en el Plan General, donde predominarían los usos deportivos y de ocio.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

2.4.2. Parcelación resultante y superficies El presente capítulo desarrolla el detalle de las diferentes parcelaciones resultantes. 2.4.2.1. Parcelas de uso Docente y de Investigación Universitaria Este Plan Espacial propone quince parcelas que se asignan al uso “Docente y de Investigación Universitaria” descrito en el apartado 2.3.2.1. de esta Memoria. Suponen el mayor porcentaje de atribución de usos del Campus (25,82%) ascendiendo a 204.653,19 m2 de superficie neta de parcelas. Recogerán el uso descrito en función del programa que la Universidad de Zaragoza desarrollará en su momento. Estas parcelas presentarán diferentes grados de edificabilidad en función de la volumetría que se desea obtener en el Campus (ver parámetros en los cuadros del capítulo 2.4.3. en el documento de Normas Urbanísticas) De estas quince, cuatro se encuentran edificadas. En este sentido se ha reconfigurado cada una de estas parcelas integrándolas en la lógica del trazado del Plan Especial. El desglose de estas parcelas, en cuanto a superficie es el siguiente:

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa USO DOCENTE E INVESTIGACION UNIVERSITARIA DENOMINACIÓN A A A A C C C C D D D D E F F TOTAL

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 4 4 5

SUPERFICIE (m2) 13.177,78 10.582,25 10.580,47 14.208,64 9.799,91 7.875,00 7.875,00 10.603,34 13.623,77 16.800,00 28.800,00 18.177,15 13.472,98 16.034,08 13.042,82

U.Z. Edificio A "Ada Byron" U.Z. Edificio C "Torres Quevedo" U.Z. Edificio B "Betancourt"

EU Empresariales

25,82%

204.653,19

2.4.2.2. Parcelas de usos Complementarios Este Plan Espacial propone cuatro parcelas que se asignan al uso “Complementario” descrito en el apartado 2.3.2.1. de esta Memoria. El porcentaje de este uso en el Campus es (1,62%) ascendiendo a 12.810,00 m2 de superficie neta de parcelas. Vocacionalmente las parcelas B (1 y 2) pretenden convertirse en auténticos centros de servicios para los usuarios del Campus. En concreto la B2 cuya ubicación estratégica la configura como una de las más significativas del proyecto se prevé como el gran centro de servicios del Campus. Las parcelas C5 y D5 parten como posible uso residencial vinculado al Campus (colegios mayores, residencias de alumnos, servicio hotelero, etc). Su proximidad al Parque Goya (residencial) articula el uso con el del propio Campus. Estas parcelas presentarán diferentes grados de edificabilidad en función de la volumetría que se desea obtener en el Campus (ver parámetros en los cuadros del capítulo 2.4.3. en el documento de Normas Urbanísticas)

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa El desglose de estas parcelas, en cuanto a superficie es el siguiente: USOS COMPLEMENTARIOS DENOMINACIÓN B B C D

SUPERFICIE (m2)

1 2 5 5

TOTAL

1.920,00 3.690,00 3.600,00 3.600,00 12.810,00

1,62%

2.4.2.3. Parcelas de uso Universitario Cultural Se reserva una parcela asignada al uso “Universitario cultural” descrito en el apartado 2.3.2.1. de esta Memoria. El porcentaje de este uso en el Campus es (1,02%) ascendiendo a 8.100,00 m2 de superficie neta de parcelas. La ubicación escogida responde al criterio de potenciar un uso que puede llegar a convertirse en un distintivo del Campus (museo, auditorio, centro cultural multiusos, etc.). El futuro edificio supondrá un remate del gran Salón Urbano situado en el norte de la actuación, que gracias a la topografía aparecerá como el gran equipamiento que preside desde lo alto ese espacio. Su ubicación en el exterior del anillo subraya su singularidad. Para el detalle de esta parcela, ver parámetros en los cuadros del capítulo 2.4.3. en el documento de Normas Urbanísticas. En cuanto a superficie es la siguiente: USO UNIVERSITARIO CULTURAL DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2)

B 3 TOTAL

8.100,00 8.100,00

1,02%

2.4.2.4. Parcelas de uso de Investigación Institucional Este Plan Espacial reconfigura las parcelas de los edificios existentes y adscribe a este uso otras. Resultan un total de 10 parcelas con una

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa superficie conjunta de 122.163,61 m2. y un porcentaje de este uso en el Campus de 15,41%. Estas parcelas presentarán diferentes grados de edificabilidad en función de la volumetría que se desea obtener en el Campus (ver parámetros en los cuadros del capítulo 2.4.3. en el documento de Normas Urbanísticas). El desglose de estas parcelas, en cuanto a superficie es el siguiente: USO INSTITUTOS DE IVESTIGACION DENOMINACIÓN E1 E2 E3 E5 F1 F2 F3 G1 G2 G3

SUPERFICIE (m2) 16.164,39 24.310,18 20.250,00 9.840,96 6.151,22 4.535,60 3.042,46 10.959,51 16.937,53 9.971,76

ITA 1 ITA 2

LITEC CSIC CEEI

TOTAL

122.163,61

15,41%

2.4.2.5. Area deportiva Se reserva una parcela asignada al uso “deportivo” descrito en el apartado 2.3.2.2. de esta Memoria. El porcentaje de este uso en el Campus es (6,32%) ascendiendo a 50.103,54 m2 de superficie neta de parcela. La ubicación escogida exterior al anillo de circunvalación pretende conseguir varios objetivos. Destacamos los siguientes: diferenciar este uso del docente que se encuentra dentro del anillo, dotarle de la máxima accesibilidad colocándolo contiguo a la vía de circunvalación, y con suficientes plazas de aparcamiento en su proximidad, aprovechar las irregularidades de la parcela para un uso muy diferente que permite gran flexibilidad volumétrica, y por último adosarlo a la vía norte que será la primera en realizarse (para dar acceso a Parque Goya) siendo posible el uso de este espacio deportivo incluso antes del inicio de la construcción del nuevo Campus.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Para detalle de esta parcela, ver parámetros en los cuadros del capítulo 2.4.3. en el documento de Normas Urbanísticas. En cuanto a superficie es la siguiente: USO DEPORTIVO DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2)

1

50.103,54

TOTAL

50.103,54

6,32%

2.4.2.6. Viario Se proponen una serie de viarios que estructuran el Plan Especial. VIARIO DENOMINACIÓN V V V V V V TOTAL

1 2 3 4 5 6

SUPERFICIE (m2) 23.377,11 14.997,69 23.943,88 3.083,61 5.402,38 2.498,02

Via norte Via este Vía sur Via servicio oeste 1 Via servicio oeste 2 Acceso Este

73.302,69

9,25%

El presente Plan Especial determina la anchura de los viarios y propone una sección posible, sin que ésta sea vinculante. Será el futuro Proyecto de Urbanización quien determine exactamente las características de la sección de cada viario así como la resolución de los cruces de los mismos. La tipología de vías es la siguiente: - Viario perimetral (vías Norte, Este y Sur) (anchura de 24 metros) El “anillo perimetral” presenta vías de diferente sección. Las denominadas vías Norte, Este y Sur y se conforman (como sugerencia del Plan Especial) de la siguiente forma: Sección de 5 metros de acera a cada lado, 6 metros de calzada en cada sentido (dos carriles) y una mediana central de 2 metros.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa La Vía Sur enlaza la nueva rotonda en la calle Luciano Gracia (exterior al Plan Especial) con la pequeña rotonda interior del sureste. La Vía Este parte de esta rotonda hasta la homóloga del noreste. En este punto se integra la circulación procedente de Parque Goya. La Vía Norte parte de la rotonda anterior y se remata en la gran rotonda existente donde finaliza la calle Luciano Gracia y desde la que se accede a Juslibol. Viario perimetral (vía Oeste 1 “de servicio”) (anchura de 9 metros) Esta vía y la siguiente son en realidad la misma. La diferencia estriba en la sección de ambas. La “vía oeste 1” no cuenta, dentro de este Plan especial, con acerado en su margen izquierda (lado oeste), puesto que se aprovecha el acerado de 5 m. con el que cuenta la calle Luciano de Gracia. Cuenta con una sección de 6 metros de calzada (dos carriles de dirección única hacia el norte) y una acera en el lateral este de 3 metros. Arranca directamente de la rotonda situada en el sur de la calle Luciano Gracia en su conexión con el viario sur. Esta vía y la siguiente, fundamentalmente, dan servicio a los aparcamientos en superficie que se encuentran a su lado (P1) y podrán servir de entrada a los accesos de mercancías y de emergencias interiores.

Viario perimetral (vía Oeste 2 "de servicio") (anchura de 15 metros) Esta vía es la continuación de la anterior y se diferencia de ella en la sección propuesta. Cuenta con una sección de 6 metros de calzada (dos carriles de dirección única hacia el norte) y una acera a ambos lados de 4,5 metros. Esta vía desemboca en la Vía Norte. Su uso de servicio es el mismo que en el caso anterior Acceso este

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Desde la rotonda del sureste se conecta con la vía procedente de la Autovía de los Pirineos y que existe en la actualidad. Cuenta con una sección de 6 metros de calzada (dos carriles) y una acera en cada lateral de 5 metros. Las secciones sugeridas se presentan en el plano A-3, donde además se relaciona la ubicación de las diferentes vías y su correspondiente tipología. Los cruces entre vías así como los posibles ajustes al diseño referido de sección serán realizados por el correspondiente Proyecto de Urbanización. De la misma forma, los pasos de cebra, vados y demás detalles del viario serán determinados por este Proyecto en función de los desarrollos previstos. 2.4.2.7. Aparcamientos Uno de los objetivos de partida en el diseño del Campus es el que reduce el tráfico rodado al anillo de circunvalación, posibilitando el máximo disfrute peatonal del espacio libre. Esto obliga a un planteamiento singular de los aparcamientos de vehículos. Las propuestas en este sentido se concretan en Bolsas de aparcamiento perimetrales que se disponen estratégicamente para facilitar su uso. Estos espacios se ubican en el exterior de la vía de circunvalación. Esto nos permite disponer de 88.778,56 metros cuadrados de superficie de aparcamientos agrupados en 8 grandes espacios (identificados como P1 a P8). (aproximadamente 3.551 vehículos).

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa USO APARCAMIENTOS DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2)

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 TOTAL

25.908,32 9.597,55 6.267,17 9.251,89 6.250,00 12.500,00 12.107,55 6.896,08

OCUPACION ESTIMADA ratio plazas 25 1.036 25 384 25 251 25 370 25 250 25 500 25 484 25 276

88.778,56

11,20%

3.551

Las vías rodadas no dispondrán de aparcamiento en su trazado. 2.4.2.8. Espacios libres peatonales El sistema de espacios libres (zonas verdes y peatonales supone el mayor porcentaje de superficie del Plan Especial (el 26,65%) y una superficie de 211.209,60 m2. Y como se ha indicado en el apartado 2.3.2.4. se caracteriza de dos formas distintas, una con predominante peatonal y otra verde. Dentro de la categoría de espacios libres de uso público se ordenan una serie de zonas denominadas “zonas peatonales” que pretenden estructurar de una manera más formalizada los recorridos interiores del Campus. Se pretende que el futuro Proyecto de Urbanización, que deberá diseñar los diferentes espacios, identifique lo “peatonal” marcando el predominio de las zonas pavimentadas frente a la componente “verde”, que deberá existir aunque de forma ordenada y supeditada a los ritmos que la pavimentación establezca.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa ESPACIOS LIBRES PEATONALES DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2) 8.693,38 12.030,01 7.327,50 10.980,00 11.253,52

Plaza A Plaza B Plaza C Plaza D Plaza E TOTAL

50.284,41

6,34%

2.4.2.9. Espacios verdes La categoría de Espacios libres de dominio y uso público está compuesta en su mayor parte por las “zonas verdes”. Las denominadas zonas verdes interiores surgen como consecuencia de la ordenación del espacio interior peatonal, donde la vegetación cobra un papel fundamental en la consecución del carácter de los diferentes espacios (reposos, esparcimiento, circulación, etc.). Se pretende que presenten un diseño ordenado y en referencia tanto a las parcelaciones como a los ejes visuales que se proponen acorde con los objetivos previstos. A las áreas ajardinadas se incorporarán finalmente los espacios que quedan dentro de las parcelas edificables y que no son ocupadas por la edificación y que deberán responder a unas condiciones de ordenanza específicas. Las zonas verdes no presentan edificabilidad (salvo las excepciones comentadas en el capítulo 2.3.2.4.) y su uso deberá ser el especificado anteriormente, pero podrá, puntualmente, ubicarse en las zonas verdes exteriores, algún apoyo infraestructural, como estanques, debiendo ser su diseño coherente con el tratamiento naturalista que se pretende. Igualmente podrán aparecer elementos escultóricos y de mobiliario, así como pequeños elementos arquitectónicos (folies) que permitan estructurar la imagen del conjunto tal como se ha comentado. En ambos casos será el futuro Proyecto de Urbanización el que defina detalladamente esta filosofía.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa ESPACIOS LIBRES ZONAS VERDES DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2) 40.180,23 6.477,67 31.101,09 31.009,70 5.049,79 15.289,84 5.137,06 11.361,60 1.868,21 5.650,00 3.900,00 3.900,00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL

160.925,19

20,30%

2.4.2.10. Vía pecuaria La vía pecuaria persistente queda reconfigurada en recorrido pero mantiene la superficie requerida por la administración competente. Tal como se especifica en el artículo 2.9 de las Normas Urbanísticas de este Plan Especial, toda la superficie asignada a vía pecuaria (21.537 m2) deberá quedar inscrita a nombre de la Comunidad Autónoma de Aragón (Vías pecuarias). USO PECUARIO DENOMINACIÓN

SUPERFICIE (m2) 14.433,07 7.103,93

0 0 TOTAL

21.537,00

2,72%

2.4.3. Cuadros de características de la Ordenación (Superficies y edificabilidades) A continuación se adjuntan los cuadros de superficies y edificabilidades correspondientes a la ordenación propuesta por este Plan Especial.

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

CUADRO DE SUPERFICIES, USOS CUANTIFICADOS, EDIFICABILIDAD (1) HIPOTESIS DE DISTRIBUCION DENOMINACIÓN

SUPERFICIE

%

Edificabilidad máx.

(m2 ud.)

s/total

m2/m2 m2 cons.

Parcelas

Universidad

Otros

Edificabilidad

Universidad

Otros

PARCELAS EDIFICABLES A1

13.177,78

1,7%

2,50

32.944,45

13.177,78

32.944,45

A2

10.582,25

1,3%

2,50

26.455,63

10.582,25

26.455,63

A3

10.580,47

1,3%

2,50

26.451,18

10.580,47

26.451,18

A4

14.208,64

1,8%

2,50

35.521,60

14.208,64

35.521,60

B1

1.920,00

0,2%

2,50

4.800,00

1.920,00

4.800,00

B2

3.690,00

0,5%

2,50

9.225,00

3.690,00

9.225,00

B3

8.100,00

1,0%

2,50

20.250,00

8.100,00

20.250,00

C1

9.799,91

1,2%

2,50

24.499,78

9.799,91

24.499,78

C2

7.875,00

1,0%

2,50

19.687,50

7.875,00

19.687,50

C3

7.875,00

1,0%

2,50

19.687,50

7.875,00

19.687,50

C4

10.603,34

1,3%

2,50

26.508,35

10.603,34

26.508,35

C5

3.600,00

0,5%

5,00

18.000,00

3.600,00

18.000,00

U.Z. Edificio A "Ada Byron"

13.623,77

1,7%

2,00

27.247,54

13.623,77

27.247,54

D2

U.Z. Edificio C "Torres Quevedo"

16.800,00

2,1%

2,00

33.600,00

16.800,00

33.600,00

D3

U.Z. Edificio B "Betancourt"

28.800,00

3,6%

2,00

57.600,00

28.800,00

57.600,00

D4

18.177,15

2,3%

2,00

36.354,30

18.177,15

36.354,30

D5

3.600,00

0,5%

5,00

18.000,00

3.600,00

D1

18.000,00

E1

ITA 1

16.164,39

2,0%

1,70

27.479,46

16.164,39

27.479,46

E2

ITA 2

24.310,18

3,1%

1,70

41.327,31

24.310,18

41.327,31

E3

20.250,00

2,6%

2,00

40.500,00

20.250,00

E4

13.472,98

1,7%

2,00

26.945,96

E5

9.840,96

1,2%

2,00

19.681,92

9.840,96

19.681,92

F1

6.151,22

0,8%

1,70

10.457,07

6.151,22

10.457,07

4.535,60

0,6%

1,70

7.710,52

4.535,60

7.710,52

3.042,46

0,4%

2,50

7.606,15

3.042,46

7.606,15

16.034,08

2,0%

2,00

32.068,16

16.034,08

13.042,82

1,6%

2,00

26.085,64

13.042,82

F2

LITEC

F3 F4

EU Empresariales

F5

13.472,98

40.500,00 26.945,96

32.068,16 26.085,64

G1

CSIC

10.959,51

1,4%

1,70

18.631,17

10.959,51

G2

CEEI

16.937,53

2,1%

1,70

28.793,80

16.937,53

28.793,80

9.971,76

1,3%

1,70

16.951,99

9.971,76

16.951,99

G3 TOTAL

347.726,80 43,9%

741.071,97

72

225.563,19

122.163,61

18.631,17

521.932,58

219.139,39

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

CUADRO DE SUPERFICIES, USOS CUANTIFICADOS, EDIFICABILIDAD (2) HIPOTESIS DE DISTRIBUCION DENOMINACIÓN

SUPERFICIE

%

Edificabilidad máxima

(m2 ud.)

s/total

m2/m2 m2 cons.

Parcelas

Universidad

Otros

Edificabilidad

Universidad

DEPORTIVO 1 TOTAL

50.103,54

6,3%

50.103,54

6,3%

APARCAMIENTOS

0,40

20.041,42

50.103,54

20.041,42

20.041,42

50.103,54

20.041,42

nº de plazas estimadas

25 P1

25.908,32

3,3%

1.036

P2

9.597,55

1,2%

384

P3

6.267,17

0,8%

251

P4

9.251,89

1,2%

370

P5

6.250,00

0,8%

250

P6

12.500,00

1,6%

500

P7

12.107,55

1,5%

484

P8

6.896,08

0,9%

276

TOTAL

88.778,56

11,2%

3.551

VIARIO V1

Via norte

23.377,11

2,9%

V2

Via este

14.997,69

1,9%

V3

Vía sur

23.943,88

3,0%

V4

Via servicio oeste 1

3.083,61

0,4%

V5

Via servicio oeste 2

5.402,38

0,7%

V6

Acceso Este

2.498,02

0,3%

73.302,69

9,2%

TOTAL

73

Otros

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Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

CUADRO DE SUPERFICIES, USOS CUANTIFICADOS, EDIFICABILIDAD (y 3) HIPOTESIS DE DISTRIBUCION DENOMINACIÓN

SUPERFICIE

%

Edificabilidad máxima

(m2 ud.)

s/total

m2/m2 m2 cons.

ESPACIOS LIBRES Salón urbano 1

40.180,23

5,1%

Salón urbano 2

6.477,67

0,8%

Plaza A

8.693,38

1,1%

Plaza B

12.030,01

1,5%

Plaza C

7.327,50

0,9%

Plaza D

10.980,00

1,4%

Plaza E

11.253,52

1,4%

Eje oeste este 1 Eje oeste este 2 Parque triangular del norte (EL1) Parque lineal del Este Ejes norte sur (1, 2 y 3) Ejes norte sur (4, 5 y 6) Ejes norte sur (7, 8 y 9)

31.101,09 31.009,70 5.049,79 15.289,84 5.137,06 11.361,60 1.868,21

3,9% 3,9% 0,6% 1,9% 0,6% 1,4% 0,2%

Entorno B3

5.650,00

0,7%

Entorno C5

3.900,00

0,5%

Entorno D5

3.900,00

0,5%

211.209,60

26,65%

14.433,07

1,8%

7.103,93

0,9%

21.537,00

2,72%

TOTAL

0,02

803,60

0,09

988,20

1.791,80

VIA PECUARIA Via pecuaria 1 (sur) Via pecuaria 2 (norte) TOTAL

74

Parcelas

Universidad

Otros

Edificabilidad

Universidad

Otros

Plan Especial de Equipamiento del Area del Campus Universitario e I+D Universidad de Zaragoza

Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa

CUADRO DE SUPERFICIES, USOS CUANTIFICADOS, EDIFICABILIDAD HIPOTESIS DE DISTRIBUCION DENOMINACIÓN

SUPERFICIE

%

Edificabilidad máx.

(m2 ud.)

s/total

m2/m2

347.726,80

43,9%

2,13

741.072

50.103,54

6,3%

0,40

20.041

20.041

APARCAMIENTOS

88.778,56

11,2%

VIARIO

73.302,69

9,2%

211.209,60

26,6%

1.792

1.792

21.537,00

2,7%

m2 cons.

Parcelas

Edificabilidad

Universidad

Otros

Universidad

Otros

225.563

122.164

521.933

219.139

RESUMEN PARCELAS EDIFICABLES DEPORTIVO

ESPACIOS LIBRES VIA PECUARIA TOTAL

792.658,19 100,0%

0,96

762.905

Edificabilidad bruta máxima 1,00 Edificabilidad del Plan Especial 0,96 Diferencia (Edificabilidad no aprovechada)

Distribución POR USOS

SUPERFICIE

Edificabilidad

(m2)

(m2 cons.)

Docente / Investigación

Investigación Institucional

204.653,19 12.810,00 8.100,00 122.163,61

451.657,58 50.025,00 20.250,00 219.139,39

TOTAL

347.726,80

741.071,97

Complementarios Universitario Cultural

75

225.563

122.164

789.653 (dato Ayto.) 762.905 -26.748

543.766

219.139

Plan Especial de Equipamiento del Area del Campus Universitario e I+D Universidad de Zaragoza

Memoria Informativa, Descriptiva y Justificativa Zaragoza a Marzo de 2005 POR LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA

POR EL EQUIPO REDACTOR TALLER DE IDEAS

ARQUITECTURA

Fdo. Carlos González Ingeniero Jefe de la U.T.C.

Fdo. Ignacio Alcalde Marcos

Fdo. José Antonio Blasco Abad

Fdo. Carlos Martínez-Arrarás Caro

76