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PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

En este capítulo, se presentan los programas de seguimiento y monitoreo necesarios para evaluar la eficacia de las medidas de manejo previstas para la atención de los impactos generados por la línea alternativa 1 de la línea a 500 kV del proyecto Nueva Esperanza. La evaluación de un Plan de Manejo Ambiental, es un proceso permanente que consiste en la evaluación, coordinación y control de su eficacia junto con la ejecución de las acciones planificadas; de presentarse situaciones o condiciones fenómenos que no permitían alcanzar los objetivos propuestos o los logros no son los esperados, el seguimiento tiene la autonomía de tomar las decisiones e introducir las modificaciones necesarias Los programas de seguimiento y monitoreo, se subdividen para los medios abiótico, biótico y socioeconómico. En cada uno de los subgrupos, se presenta un programa de monitoreo específico, para cada aspecto, orientado a evaluar la eficacia del manejo de uno o más impactos, de acuerdo con los efectos establecidos. La estructura de cada programa de seguimiento incluye los siguientes componentes: •

Objetivos: hacen relación concreta a la evaluación del plan de manejo que se realiza con el programa de manejo.

•

Programa de manejo ambiental: corresponde al programa sujeto de monitoreo lo que permite hilvanar el impacto identificado y evaluado con las medidas de manejo adoptadas.

•

Medidas de seguimiento y monitoreo: con sus actividades e indicadores la duración del programa, los tipos de análisis a realizar. Los indicadores empleados, corresponden a un desarrollo de los mencionados en el Plan de Manejo Ambiental.

•

Periodicidad de muestreo: incluyendo la periodicidad, duración, lapso de los muestreos el tipo y período de reportes.

•

Responsable de ejecución: se definen los responsables para la ejecución del programa de manejo, bien sea El Contratista o Las Empresas, así como autoridades locales, regionales o nacionales.

•

Costos: se describe el tipo de recursos necesarios para la implementación del programa de seguimiento, así como el estimado de costos a nivel de factibilidad con los tiempos, momentos y secuencias de las obras, acciones y actividades indicadas.

A continuación en la Tabla 9.1, se presenta la relación de los impactos ambientales identificados, con los programas de manejo ambiental para su control y la verificación de estos con los programas del plan de seguimiento y monitoreo.

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Tabla 9.1. Relación entre impactos, programas de manejo ambiental y programas de seguimiento y monitoreo MEDIO

IMPACTOS

PROGRAMA DE MANEJO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Manejo de pérdida del suelo, de taludes y de zonas Programa de monitoreo de procesos erosivos y de inestables zonas de inestabilidad Manejo de residuos sólidos Pérdida o alteración del suelo

Programa de seguimiento al manejo de residuos sólidos

Manejo de instalaciones temporales y de construcción Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura de accesos vegetal y a los ecosistemas terrestres Aprovechamiento forestal

Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura vegetal y a los ecosistemas terrestre

Potenciación y generación de Manejo de pérdida del suelo, de taludes y de zonas Programa de monitoreo de procesos erosivos y de zonas inestables inestables zonas de inestabilidad Manejo de corrientes de agua Abiótico

Programa de seguimiento al manejo de las corrientes de agua

Manejo de cuerpos de agua superficiales y de aguas Programa de seguimiento a la calidad de los vertimientos domésticos Alteración de la calidad del residuales agua Programa de seguimiento al manejo de residuos Manejo de residuos sólidos sólidos Manejo de instalaciones temporales y de construcción Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura de accesos vegetal y a los ecosistemas terrestres Afectación a cuerpos de agua por cruces con la línea de Manejo de corrientes de agua transmisión

Programa de seguimiento al manejo de las corrientes de agua

Incremento de ruido

Programa de seguimiento a la calidad del aire y a los niveles de ruido ambiental

Manejo de la calidad del aire y ruido

Efectos electromagnéticos de Manejo preventivo de los efectos electromagnéticos Programa de seguimiento al manejo preventivo de los la línea de transmisión de la línea de transmisión efectos electromagnéticos de la línea de transmisión Alteración del paisaje y de la Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres conectividad ecológica

Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura vegetal y a los ecosistemas terrestres

Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres Biótico

Aprovechamiento forestal Pérdida de cobertura vegetal

Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura Manejo de instalaciones temporales y de construcción vegetal y a los ecosistemas terrestres de accesos Compensación de áreas de Sensibilidad Ambiental

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IMPACTOS Afectación de áreas sensibilidad ambiental

PROGRAMA DE MANEJO de Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres Compensación de áreas de Sensibilidad Ambiental Manejo de fauna terrestre

Afectación de fauna terrestre

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura vegetal y a los ecosistemas terrestres Programa de seguimiento y monitoreo a la fauna terrestre

Manejo de instalaciones temporales y de construcción Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura de accesos vegetal y a los ecosistemas terrestres Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres

Afectación de especies Manejo de fauna terrestre endémicas, en peligro y/o en veda Aprovechamiento forestal Alteración de corredores de Manejo de corredores de vuelo vuelo

Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura vegetal y a los ecosistemas terrestres Programa de seguimiento y monitoreo a la fauna terrestre Programa de seguimiento y monitoreo a la cobertura vegetal y a los ecosistemas terrestres Programa de seguimiento corredores de vuelo

y

monitoreo

a

los

Seguimiento y monitoreo al programa de manejo Afectación temporal del ciclo Programa para la compensación a la afectación compensatorio por la afectación al ciclo productivo productivo agrícola temporal del ciclo productivo agrícola agrícola Afectación al uso productivo y Programa de acompañamiento social al proceso de Seguimiento y monitoreo al proceso de constitución comercial del suelo constitución de servidumbre de la franja de servidumbre Programa Dinámica para el manejo de empleo

Socioeconómico

Variación en la dinámica del • Seguimiento y monitoreo al manejo de la dinámica de Proyecto de generación temporal de empleo empleo empleo • Proyecto de compensación por pérdida de ingresos familiares Afectación a viviendas

Programa de relocalización de familias afectadas

Seguimiento y monitoreo al manejo relocalización de familias afectadas

por

la

Programa Acompañamiento social al proceso de Seguimiento y monitoreo al programa de Afectación a infraestructura constitución de servidumbre para asegurar el manejo acompañamiento social al proceso de constitución de particular de servicio colectivo de indemnización por afectación a infraestructura de servidumbre en infraestructura de uso colectivo uso colectivo. Seguimiento y monitoreo al programa de Programa de acompañamiento social en la Afectación a infraestructura Acompañamiento social en la indemnización por indemnización por la afectación a la infraestructura económica afectación a la infraestructura económica en la franja económica en la franja de servidumbre de servidumbre

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IMPACTOS

PROGRAMA DE MANEJO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Seguimiento y monitoreo al manejo ante Afectación al Ordenamiento Programa de gestión ante administraciones administraciones municipales para el ajuste a POT y Territorial Municipal municipales para el ajuste a POT y PBOT. PBOT. Programa de participación

información,

comunicación

y

Ocurrencia de conflictos con • Proyecto de información, comunicación y Programa de monitoreo y seguimiento al programa el Proyecto y generación de de información, comunicación y participación participación expectativas • Proyecto de capacitación al personal y a la comunidad del AID Afectación temporal del Programa de seguridad vial y control a la alteración Seguimiento y monitoreo al manejo de seguridad vial tráfico vehicular y peatonal de tráfico y control a la alteración de tráfico Afectación al arqueológico

patrimonio

Programa de Arqueología preventiva

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Programa de monitoreo y seguimiento al programa de arqueología preventiva – Línea 500kV (rescate, monitoreo y divulgación arqueológica)

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MEDIO ABIÓTICO

9.1.1

Programa de monitoreo de procesos erosivos y de zonas de inestabilidad

9.1.1.1 Objetivo •

Realizar el seguimiento a las zonas inestables previamente detectadas y aquellas que potencialmente se pueden generar por la instalación de las torres.

•

Verificar el funcionamiento de las obras ejecutadas para la prevención de erosión e inestabilidad.

•

Determinar el grado de recuperación de aquellas áreas sometidas a control de erosión e inestabilidad.

9.1.1.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo de pérdida del suelo, de taludes y de zonas inestables. 9.1.1.3 Medida de seguimiento y monitoreo •

Caracterización detallada de los principales procesos erosivos activos

De aquellos existentes al inicio de la construcción de las obras mediante la observación de los fenómenos de deslizamientos con descripción de irregularidades del terreno, estado de los sistemas de drenaje, determinación de sectores donde se pueden presentar deslizamientos en masa. Con esto, se indica la distribución de bordes, cumbres, cuchillas y laderas susceptibles a deslizamientos en masa, articulación de deslizamientos, fisuras grandes y medianas, sectores de aguas estancadas y límites superficiales de deslizamientos. Para esta actividad, se propone el uso de los siguientes indicadores: -

Número de torres con problemas detectados de estabilidad vs total de torres instaladas.

-

Número de obras de drenaje implementadas vs Número de obras de drenaje requeridas.

-

Número de obras de control realizadas vs Número de obras de control detectadas.

-

Área de taludes empradizados vs áreas de taludes que requerían empradización

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•

Monitoreo de zonas intervenidas para evitar su inestabilidad

Para este programa de seguimiento y monitoreo, se propone el uso de los siguientes indicadores: Indicador de superficies tratadas (IST). Expresa la fracción de áreas expuestas a procesos erosivos por la remoción de su cobertura vegetal durante las obras constructivas. Se requiere la siguiente información: Superficie total expuesta por la construcción (STE). Corresponde a la extensión de todas aquellas obras donde se removerá la cobertura vegetal. Superficie total tratada (STT): se refiere a la extensión de aquellas áreas que fueron desprovistas de vegetación por la construcción del proyecto y que han sido objeto de tratamiento de procesos erosivos e inestabilidad. El indicador de áreas tratadas se obtiene mediante la expresión:

IST =

STE STT

Si los valores de IST son mayores que la unidad, significa la persistencia del impacto debido a que las áreas tratadas son menores que las expuestas por la construcción del proyecto. Indicador de procesos erosivos (IPE). Mide las zonas con procesos erosivos de origen natural o antrópico, por actividades no imputables a las obras del proyecto; se requiere la siguiente información: Superficie total con procesos erosivos (STE): comprende todas las áreas de la zona de influencia del proyecto donde se han identificado focos erosivos con importantes aportes de sedimentos. Superficie sometida a control de erosión (SCE): con base en las áreas identificadas anteriormente (STE), se establecerá el área de aquellas zonas sometidas al control de erosión. El indicador de procesos erosivos (IPE) se obtiene así:

IPE =

SCE STE

El valor de este indicador deber ser la unidad; registros inferiores indican que no todas las áreas se han sometido a control de erosión.

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Indicador de control de erosión (ICE). Se obtiene a partir de la determinación de las áreas donde se realizan programas de control de erosión en los cuales se hayan obtenido resultados satisfactorios. Se necesita la siguiente información: Superficie sometida a control de erosión ya estabilizada (SSCE): comprende la extensión de zonas a las que se realizó el tratamiento para controlar procesos erosivos naturales o antrópicos y que han logrado su estabilidad. Superficie sometida a control (SCE): de acuerdo con lo definido en el indicador anterior, corresponde a las zonas sometidas a control de erosión. El indicador de control de erosión se obtendrá de la siguiente manera:

ICE =

SSCE SCE

El valor esperado de ICE es la unidad; valores menores indican que no se ha alcanzado el objetivo del tratamiento efectuado para controlar la erosión. Indicador de zonas potencialmente inestables (IZPI). Muestra cuáles de las zonas que previamente han sido identificadas como potencialmente inestables ya se han convertido en activas, por medio de la construcción del siguiente coeficiente:

IZPI =

ZA ZPI

Superficie de zonas potencialmente inestables (ZPI): comprende la extensión de superficies identificadas como potencialmente inestables. Superficie de las zonas activas (ZA): comprende la extensión de áreas que pasaron de potenciales a activas. A su vez para el control de estas nuevas zonas activas, deben ser sujetas al seguimiento de su estabilidad por medio de los indicadores de procesos erosivos (IPE) y de control de erosión (ICE) arriba descritos. 9.1.1.4 Periodicidad de monitoreo El seguimiento a la estabilidad en los sitios de torres se realizará trimestralmente durante el primer año de operación de la línea de transmisión y de acuerdo con los resultados obtenidos, a partir del segundo año esta frecuencia puede disminuir a cada seis meses.

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9.1.1.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, los serán responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas 9.1.1.6 Costos Los costos asociados a este programa de seguimiento ascienden a $ 35 548 800; su detalle se presenta en el Anexo 9.1. 9.1.2 Programa de seguimiento al manejo de las corrientes de agua 9.1.2.1 Objetivos •

Verificar la implementación de las medidas de protección de los cauces interceptados por el tendido de la alternativa 1 de la línea de transmisión a 500 kV y de su reconfiguración.

9.1.2.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo de cuerpos de agua 9.1.2.3 Medida de seguimiento y monitoreo Esta medida de seguimiento corresponde a la conformación de los siguientes indicadores:

De acuerdo con la revisión de la cartografía y de los recorridos en campo, se evidenció que existen 29 corrientes de agua que son sujeto de intervención y que deben ser protegidas con la instalación de los pórticos de cruces y con los manejos adecuados para el retiro de los desechos producto de la apertura de las trochas de izado del conductor. Este indicador no necesariamente debe ser igual a 1,0 puesto que en aquellas quebradas de carácter temporal y dependiendo de la temporada hidroclimática del año no requerirán la instalación de pórticos puesto que no presentarían como tal un flujo de agua. 9.1.2.4 Periodicidad de monitoreo La verificación de la instalación de los pórticos para cruzar las corrientes de agua, se debe realizar durante la fase de tendido del conductor de la alternativa 1 de la línea a 500 kV; es importante mencionar, que dicho pórtico debe desmontarse una vez concluyan las

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actividades de izado y debe retirarse y manejarse como residuo sólido; en ningún momento se permitirá que su desmontaje permanezca en las orillas del cauce porque puede causar su obstrucción. 9.1.2.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, los serán responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas. 9.1.2.6 Costos Dado que los costos de este programa de seguimiento se encuentran dentro de los asociados a los de personal durante la fase de construcción del proyecto, no generan costos adicionales a la estructura de seguimiento ambiental. 9.1.3

Programa de seguimiento al manejo de vertimientos domésticos

9.1.3.1 Objetivo •

Verificar la implementación de las unidades sanitarias portátiles tanto en los frentes de obra de la línea de.

9.1.3.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Programa de manejo de cuerpos de aguas superficiales y aguas residuales 9.1.3.3 Medida de seguimiento y monitoreo La medida de seguimiento corresponde al seguimiento de los siguientes indicadores:

Este indicador se aplicará en los frentes de obra de la línea de transmisión en la etapa de construcción del proyecto. Este indicador debe ser siempre superior a 15. 9.1.3.4 Periodicidad de monitoreo La revisión del número de baterías sanitarias instaladas en los frentes de obra se debe realizar mensualmente durante la fase de construcción del proyecto.

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9.1.3.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, serán los responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas. 9.1.3.6 Costos Dado que los costos de este programa de seguimiento se encuentran dentro de los asociados a los de personal durante la fase de construcción del Proyecto, no generan costos adicionales a la estructura de seguimiento ambiental. 9.1.4 Programa de seguimiento al manejo preventivo electromagnéticos de la línea de transmisión

de

los

efectos

9.1.4.1 Objetivo Comprobar que los criterios empleados para el diseño del conductor de la línea de transmisión, aseguran que los valores de campo magnético y eléctrico se mantienen dentro de los valores máximos permisibles establecidos en el Artículo 14 del RETIE. 9.1.4.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo preventivo de los efectos electromagnéticos de la línea de transmisión. 9.1.4.3 Medida de seguimiento y monitoreo •

Medición de campos eléctricos y magnéticos

De acuerdo con el Artículo 14 del RETIE, las mediciones de campos eléctricos y magnéticos, se deben realizar a 1,0 m de altura con respecto al nivel del piso en sentido transversal al eje de la línea dentro de la zona de servidumbre o en el límite exterior de la misma; el equipo con el que se realicen las mediciones debe disponer de un aseguramiento metrológico por medio de certificados de calibración y empleo de métodos de medición normalizados. La implementación de este programa de seguimiento y monitoreo, incluye la determinación de los siguientes indicadores: Para cada punto de monitoreo de los campos eléctricos:

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Para el monitoreo de los campos magnéticos:

El valor de este par de indicadores, debe ser siempre inferior a la unidad para todas las mediciones que se realicen bajo la situación con proyecto. Se propone una medición cada 3 km aproximadamente para cubrir zonas cercanas a poblaciones, viviendas y sitios donde se tenga diferentes usos del suelo, y que se encuentren próximas a la línea de transmisión a 500 kV alternativa 1. En cada sector de medición sugerido en la Tabla 9.2 se harán tres mediciones, uno dentro de la línea eléctrica y los otros dos a cada lado del borde de la servidumbre. Esto con el fin de establecer isolíneas eléctricas y magnéticas que permitan evaluar los niveles del campo eléctrico y magnético en sus alrededores. Tabla 9.2 Tramos sugeridos para la medición de campos eléctricos y magnéticos

•

ID MEDICIÓN

PUNTO SUGERIDO DE MEDICIÓN

1

Torre 10 a Torre 11

K2+871,9

2

Torre 20 a Torre 21

K5+957,2

3

Torre 28 a Torre 29

K8+968,2

4

Torre 37 a Torre 38

K12+124,3

5

Torre 46 a Torre 47

K15+169,3

6

Torre 53 a Torre 54

K18+004,2

7

Torre 60 a Torre 61

K20+968,6

8

Torre 70 a Torre 71

K24+122,5

9

Torre 78 a Torre 79

K26+984,0

10

Torre 87 a Torre 88

K30+014,2

11

Torre 95 a Torre 96

K32+918,7

12

Torre 105 a Torre 106

K36+186,1

13

Torre 112 a Torre 113

K38+875,4

14

Torre 119 a Torre 120

K41+940,0

15

Torre 126 a Torre 127

K44+967,0

ABSCISAS

Información a la comunidad

Los resultados obtenidos de los seguimientos a las mediciones de campos eléctricos y magnéticos se presentarán periódicamente a la comunidad de acuerdo con los

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lineamientos presentados en el Medio Socioeconómico del Programa de información, participación y comunicación. Dichos lineamientos, corresponden a las acciones que se deben realizar en cuanto a la divulgación de los resultados obtenidos producto del seguimiento a las mediciones de campo eléctrico y magnético a lo largo de la alternativa 1 de la línea de transmisión a 500 kV: •

Concertación: de canales y mecanismos de comunicación e información, conjuntamente con las autoridades municipales y los líderes comunitarios, considerando los representantes de las JAC y de las organizaciones sociales existentes en el AID y AII del Proyecto, considerándolas diferenciadamente en atención a la proximidad e impactos de una y otra área.

•

Divulgación entre las comunidades en general, de los canales y mecanismos de información y comunicación.

•

Apoyar iniciativas ciudadanas de seguimiento al Proyecto.

•

Instalación y funcionamiento de la oficina fija

•

Definición, divulgación y puesta en funcionamiento del procedimiento de recepción, trámite y atención de las inquietudes ciudadanas y de autoridades.

•

Divulgación de cada uno de los programas de manejo ambiental previstos en el PMA.

•

Entrega periódica de la información

•

Capacitación de los contratista de EPM, para que conozcan las pautas de comportamiento adecuadas para el acercamiento a las comunidades.

•

Reuniones de inicio, avance, finalización y seguimiento en operación en cada uno de los municipios del área de influencia, CAR y Gobernación.

9.1.4.4 Periodicidad de monitoreo Las mediciones de los campos eléctricos y magnéticos en los tramos propuestos en la Se propone una medición cada 3 km aproximadamente para cubrir zonas cercanas a poblaciones, viviendas y sitios donde se tenga diferentes usos del suelo, y que se encuentren próximas a la línea de transmisión a 500 kV alternativa 1. En cada sector de medición sugerido en la Tabla 9.2 se harán tres mediciones, uno dentro de la línea eléctrica y los otros dos a cada lado del borde de la servidumbre. Esto con el fin de establecer isolíneas eléctricas y magnéticas que permitan evaluar los niveles del campo eléctrico y magnético en sus alrededores. Tabla 9.2 se realizarán en dos ciclos: el primero de ellos antes de la construcción del proyecto con el fin de definir la línea base en términos de campos eléctricos y magnéticos; el segundo ciclo se realizará en el primer año de operación con el fin de evidenciar que lo los valores de los CEM en esta etapa son inferiores a los máximos establecidos en el Artículo 14 del RETIE.

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9.1.4.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, los serán responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas.

9.1.4.6 Costos Los costos asociados a este programa de seguimiento ascienden a $ 42 901 800; su detalle se presenta en el Anexo 9.1. 9.1.5 Programa de seguimiento a la calidad del aire y a los niveles de ruido ambiental 9.1.5.1 Objetivo Evidenciar el cumplimiento de las medidas de manejo propuestas para evitar la contaminación del aire por el incremento de PST y de los niveles de ruido ambiental. 9.1.5.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Programa de manejo de calidad del aire y ruido. 9.1.5.3 Medida de seguimiento y monitoreo • Control de material particulado Para evidenciar que la medida de manejo propuesta garantiza el control de emisiones de PST, se revisará en cada sitio de torre que los excedentes de excavación posean el cubrimiento con lonas o polisombras. • Control de ruido Esta medida de control consiste principalmente en garantizar en términos generales, que las labores de construcción de las torres se realizará en el periodo comprendido entre las 7:00 h y las 17:00 h en especial cuando se abran las trochas para el tendido del conductor en las áreas con vegetación arbórea en las cuales sea necesario el uso de motosierras. Considerando que el indicador para este programa viene dado por:

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Donde nq: es el número de quejas formalmente recibidas en las oficina del contratista de obra civil. Este indicador establece que en un mes se permiten como máximo 10 inconformidades por la generación de ruido por el proyecto. Es necesario que el profesional encargado de la gestión ambiental del contratista de construcción, lleve un seguimiento del número de quejas formalmente establecidas por la comunidad y que al mismo tiempo genere las respectivas medidas correctivas las cuales pueden ser por ejemplo, el empleo de herramientas manuales. 9.1.5.4 Periodicidad de monitoreo Durante la fase de construcción, se propone el seguimiento al cubrimiento de los excedentes de excavación y a su disposición definitiva 9.1.5.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, los serán responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas. 9.1.5.6 Costos Dado que los costos de este programa de seguimiento se encuentran dentro de los asociados a los de personal durante la fase de construcción del Proyecto, no generan costos adicionales a la estructura de seguimiento ambiental. 9.1.6

Programa de seguimiento al manejo de residuos sólidos

9.1.6.1 Objetivo •

Verificar y evaluar la implementación de las actividades correspondientes al manejo integrado de residuos sólidos domésticos y peligrosos contempladas en el plan de manejo ambiental.

9.1.6.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Programa de manejo de residuos sólidos. 9.1.6.3 Medida de seguimiento y monitoreo Para realizar el seguimiento del manejo de los residuos sólidos, se llevarán a cabo actividades de cuantificación de estos con el fin de obtener los indicadores de gestión ambiental. Para esto, se considerarán los siguientes indicadores:

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−

Peso de residuos sólidos comunes y peligrosos producidos

−

Peso de residuos sólidos comunes reciclados

Las jornadas de recolección deberán quedar registradas mediante el uso de los formatos propuestos en la Tabla 9.3. Tabla 9.3 Formatos propuestos para el seguimiento a la gestión de residuos Formato 1. Generación Residuos sólidos comunes Fecha y hora de recolección: Responsable: Lugar de procedencia: Reciclables (kg)

Orgánicos (kg)

Total (kg)

Cantidad Generada

Lugar de disposición Observaciones

Formato 2. Generación Residuos Peligrosos Fecha y hora de recolección: Responsable: Lugar de procedencia: Frascos y elementos contaminados con aceites, pinturas y solventes.

Metales

Material Absorbente

Otros:

Cantidad Generada kg Lugar de disposición

Observaciones

9.1.6.4 Periodicidad de monitoreo Las actividades de seguimiento a la gestión de residuos sólidos deben realizarse con una frecuencia mensual tanto durante la etapa de construcción como de operación del proyecto.

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9.1.6.5 Responsable Las Empresas, como propietaria del proyecto y sus contratistas en desarrollo de los trabajos constructivos, serán los responsables de la implementación de las acciones de seguimiento aquí propuestas. 9.1.6.6 Costos Dado que los costos de este programa de seguimiento se encuentran dentro de los asociados a los de personal tanto durante la fase de construcción del Proyecto, no generan costos adicionales a la estructura de seguimiento ambiental. 9.2

MEDIO BIÓTICO

9.2.1 Seguimiento y monitoreo de la cobertura vegetal y ecosistemas terrestres 9.2.1.1 Objetivos Evaluar la sobrevivencia y el crecimiento de las plántulas nativas empleadas en las actividades de compensación del Proyecto. Evaluar el establecimiento y sobrevivencia de las plantas epífitas vasculares y helechos arborescentes rescatados y reubicados en las áreas de compensación vegetal. Evaluar la compensación y sobrevivencia de las especies de flora endémicas, en peligro, en veda y de importancia cultural y/o ecológica. Valorar los servicios ambientales que ofrece el ecosistema compensado Determinar el proceso de recuperación de las zonas de obras temporales Determinar el establecimiento de microambientes para los diferentes grupos de fauna silvestre. Evaluar el proceso de adecuación, empradización y revegetalización de sitios uso temporal durante la fase de construcción del Proyecto. Evaluar el manteniendo de las áreas de servidumbre y zonas verdes durante la fase de operación del Proyecto. 9.2.1.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo de aprovechamiento forestal, Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres, Manejo de fauna silvestre presente en áreas protegidas y en zonas boscosas.

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9.2.1.3 Medida de seguimiento y monitoreo La realización de este programa de seguimiento y monitoreo, busca valorar el establecimiento de la cobertura vegetal instaurada en las áreas de compensación a través de la restauración ecológica y la revegetalización; así como, su conformación como hábitat para la fauna silvestre. De esta manera, se pretende determinar espacial y temporalmente la dinámica sucesional al interior de las comunidades vegetales compensadas, en cuanto a los atributos: Sobrevivencia, Altura total, Diámetro a la Altura del Pecho (DAP) y Estado fenológico. Adicionalmente, se pretende evaluar los procesos de adecuación y recuperación de los sitios de uso temporal durante la construcción del Proyecto mediante la estimación de la cobertura relativa en las áreas de empradización y, la valoración en las áreas a revegetalizar de: la sobrevivencia, la altura total, el DAP y el estado fenológico. A continuación, se describen los lineamientos a seguir para cada actividad y los parámetros a evaluar: Actividad 1. Restauración ecológica activa y revegetalización con especies nativas 1.1 Restauración Ecológica Se realizará el seguimiento y monitoreo de aquellas áreas destinadas a los procesos de restauración ecológica activa. En estas áreas se evaluará el establecimiento de la cobertura vegetal teniendo en cuenta su desarrollo con el paso del tiempo y su conformación como hábitat para la fauna silvestre de la región de acuerdo a la oferta y disponibilidad de recursos ambientales ofrecidos por el área compensada (alimento, refugio, microambientes de reproducción, entre otros). Se propone la implementación de parcelas de monitoreo permanentes al interior de las 11,40 ha destinadas al proceso de restauración ecológica activa según la compensación determinada en la medida de manejo. El tamaño de las parcelas se determinará de acuerdo a la distribución del área de compensación y la topografía del terreno, considerando parcelas con un área mínima de 500 m2 dentro de las cuales se censarán todos los individuos sembrados, registrando parámetros como: altura total, DAP, mortandad, estado fenológico y fitosanitario. Estas parcelas serán delimitadas en terreno, tendrán un número consecutivo, georreferenciación y para cada una se registrarán los datos de localidad (municipio, vereda, y/o corregimiento), altitud y estado de la cobertura vegetal existente. Además se identificarán las especies en veda, endémicas, amenazadas, de distribución restringida y empleadas por la comunidad.

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Las parcelas serán monitoreadas durante los primeros cinco años de operación del Proyecto: inicialmente durante el primer año se realizará un seguimiento y monitoreo semestral y a partir del segundo año de establecimiento su evaluación, se llevará a cabo cada año hasta el quinto año de operación. •

Evaluación de las plantas epífitas vasculares (orquídeas y bromelias) y helechos arborescentes reubicados en las zonas de compensación

Esta actividad busca determinar la sobrevivencia del material rescatado (orquídeas, bromelias y helechos arborescentes) y comenzará una vez transcurridos tres meses después de su reubicación, es decir, durante la etapa de construcción, ya que este tiempo es suficiente para comenzar a evaluar su establecimiento en el nuevo sustrato y/o forófito. Los monitoreos se realizarán durante los tres primeros años (etapa de construcción); el primero cuatro veces al año, el segundo dos y el tercero uno. Con la implementación de este seguimiento y monitoreo se pretende determinar el establecimiento, éxito de la sobrevivencia y desarrollo de estos individuos en los lugares donde estas se hallan reubicado. Durante estos monitoreos se debe hacer la revisión de cada uno de los individuos de orquídeas, bromelias y helechos arborescentes en veda en sectores de bosque que cumplan con los requerimientos de hábitat para el establecimiento de los individuos según la especie. Para cada individuo censado se debe registrar su clasificación taxonómica (familia, género y especie), nombre común, estado fenológico y fitosanitario, estrato, hábito de crecimiento, densidad y porcentaje de mortandad. Adicionalmente, para los helechos arborescentes trasplantados se registrará su altura total y cobertura de las frondas (metros). De manera simultánea a la realización de los censos de los individuos de orquídeas, bromelias y helechos arborescentes reubicados, se debe hacer la respectiva verificación de los árboles hospederos (forófitos), así como de los helechos arborescentes trasplantados. En caso de encontrar individuos con marcaje inicial deteriorado, este deberá ser renovado según sea el caso, de acuerdo a lo establecido en el programa de manejo de cobertura vegetal. Se aclara que en caso de encontrar plantas epífitas vasculares (orquídeas y bromelias) y helechos arborescentes muertos durante la realización de los monitoreos se deben seguir los lineamientos propuestos por la autoridad ambiental con jurisdicción en el área de influencia del Proyecto (CAR) dentro de los salvoconductos emitidos por esta entidad para la movilidad de las plantas. 1.2 Revegetalización Con el fin de evaluar los procesos de revegetalización en las áreas de compensación se determinará la sobrevivencia de las plántulas sembradas, su crecimiento y desarrollo con el paso del tiempo, así como la consolidación de etapas sucesionales y la prestación de servicios ambientales (microhábitats, alimento, refugio, entre otros) para la fauna silvestre de la región.

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Se establecerán parcelas permanentes dentro de las 3,41 ha destinadas al proceso de revegetalización del Proyecto dentro de las áreas compensadas. El tamaño de las parcelas será definido según las características propias del área de compensación y su topografía, contemplando así parcelas con un área mínima de 500 m2. Al interior de cada parcela serán censados todos los individuos sembrados durante la revegetalización y para cada individuo se registrará su clasificación taxonómica (familia, género y especie), nombre común, estrato, estado fenológico y fitosanitario, y se medirán los parámetros de altura total, DAP y sobrevivencia. Simultáneamente, se verificará en terreno la densidad y distancia de siembra efectiva de los individuos con el fin de evaluar y realizar los ajustes necesarios, de ser el caso, al diseño propuesto para la revegetalización. Las parcelas de monitoreo para la revegetalización, al igual que las parcelas de restauración, serán delimitadas, georreferenciadas, tendrán un número consecutivo, y para cada una se registrarán los datos de localidad (municipio, vereda, y/o corregimiento), altitud y estado de la cobertura vegetal existente. Estas parcelas serán monitoreadas durante los primeros cinco años de operación del Proyecto: inicialmente durante el primer año se realizará un seguimiento y monitoreo semestral, y a partir del segundo año y hasta el quinto, su evaluación se llevará a cabo cada año. Actividad 2. Adecuación, empradización y revegetalización de sitios de uso temporal durante la fase de la construcción del Proyecto El seguimiento para esta actividad, deberá realizarse una vez esté concluida la obra y se haya realizado el desmonte de las obras temporales para la posterior adecuación del terreno, su empradización y/o revegetalización según sea el caso. Puesto que el uso de los patios de tendido se va dando de manera progresiva con la construcción y montaje de la línea y las torres se espera que esta fase tenga lugar en la fase de construcción. A continuación, se describen los lineamientos a seguir para el seguimiento y monitoreo de los procesos de empradización y revegetalización en los sitios de uso temporal: 2.1 Empradización En los sectores donde se realice la empradización se deberá evaluar el éxito de la sobrevivencia de la cobertura vegetal instaurada, es decir, el uso de cespedones ó siembra directa de semillas de gramíneas al voleo de acuerdo con lo determinado en el Programa de manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres. Se deberá revisar la presencia y cobertura de gramíneas, así como la densidad y abundancia de dicotiledóneas de las primeras etapas de sucesión, identificando su clasificación taxonómica (en la medida de lo posible: familia, género y especie). Esto con el objeto de evaluar la eficacia de la empradización, valorar la colonización de especies pioneras y confirmar la creación de microhábitats que faciliten la llegada de otras especies de flora propias de la zona de influencia del Proyecto. Para este seguimiento en particular se propone la realización de transectos de 10 m de largo x 2 m de ancho para un área mínima de 20 m2. Lo anterior puesto que mediante el proceso de empradización se espera un crecimiento homogéneo de la vegetación de los estratos rasantes y herbáceos.

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Los monitoreos se llevarán a cabo cada tres meses por un periodo de tiempo de un año durante la etapa de construcción del Proyecto y comenzarán a partir del tercer mes, una vez sean terminadas las actividades de empradización. 2.2 Revegetalización Se contempla la revisión en terreno de las plántulas sembradas en los sitios de uso temporal. En estas revisiones se verificará la densidad y distancia efectiva de siembra de los individuos empleados con el fin de evaluar el diseño de siembra propuesto en el Programa de manejo de cobertura vegetal del Proyecto. Durante el seguimiento y monitoreo de esta actividad serán valorados uno a uno todos los individuos sembrados para determinar su sobrevivencia; se evaluará su desarrollo estructural, la consolidación de la cobertura revegetalizada y la formación de etapas sucesionales. Para cada individuo sembrado se registrarán los siguientes parámetros: altura total, DAP, densidad, clasificación taxonómica (familia, género y especie), nombre común, estrato, y estado fenológico y fitosanitario. Este seguimiento se realizará cada seis meses durante los dos primeros años durante la etapa de construcción. Actividad 3: Mantenimiento de áreas de servidumbre y zonas verdes durante la fase de operación del Proyecto Se contempla el seguimiento a la cobertura vegetal de la franja de servidumbre de la línea de transmisión (60 metros totales) sobre la cual no se realiza el aprovechamiento forestal durante la fase de construcción del Proyecto y al crecimiento de la vegetación en aquellos trochas de aprovechamiento, de modo que se realice mantenimiento a los árboles que puedan poner en riesgo la operación de la línea. Los monitoreos para esta actividad se debe llevar a cabo durante la fase de operación del Proyecto, con el fin de asegurar el cumplimiento del RETIE manteniendo las distancias mínimas de seguridad para el buen funcionamiento de la línea. Se aclara que debido a la poda inicial de la vegetación realizada durante la fase de construcción del Proyecto, es de esperarse durante los dos primeros años de operación un crecimiento lento de la vegetación del área de servidumbre. Por lo tanto, se propone la realización de visitas periódicas a la línea Nueva Esperanza a 500 kV durante su operación con el fin de evaluar el crecimiento de la vegetación al interior de la franja de servidumbre. De acuerdo con los resultados de estas visitas se realizará el mantenimiento de la vegetación cada seis meses o cada año de acuerdo con las características de la zona. Durante el seguimiento se realizará una verificación directa (en terreno) del mantenimiento de áreas de servidumbre y las zonas verdes durante la fase de operación del Proyecto. Se evaluará el cumplimiento de las distancias mínimas de seguridad entre los conductores y la vegetación existente dentro de la servidumbre y/o en las zonas contiguas según el RETIE. Además, se verificará el adecuado manejo y disposición del

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material vegetal resultante de las actividades de poda según el Programa de Aprovechamiento Forestal del Proyecto. El costo de esta actividad está implícito dentro de la ejecución y mantenimiento de la obra, buscando dar cumplimiento a lo establecido por el RETIE para líneas de transmisión a 500 kV y los estándares de seguridad. No obstante, se calculan costos de las inspecciones directas en campo durante los primeros cinco años de operación. 9.2.1.4 Periodicidad de monitoreo Los tiempos de evaluación para el seguimiento y monitoreo de la cobertura vegetal y ecosistemas terrestres se presentan a continuación para cada una de las actividades consideradas: Actividad 1. Restauración ecológica y revegetalización con especies nativas La restauración ecológica activa y la revegetalización deberán ser monitoreadas durante los primeros cinco años de operación del Proyecto: inicialmente durante el primer año se realizará un seguimiento y monitoreo semestral, y a partir del segundo año de establecimiento su evaluación se llevará a cabo cada año. El monitoreo y seguimiento a la sobrevivencia de las plantas epífitas vasculares (orquídeas y bromelias) y helechos arborescentes reubicados en las zonas de compensación del Proyecto se realizará durante los tres primeros años (etapa de construcción); el primero cuatro veces al año, el segundo dos y el tercero uno. Actividad 2. Adecuación, empradización y revegetalización de sitios de uso temporal durante la fase de la construcción del proyecto. Las actividades de seguimiento de la empradización de los sitios de uso temporal durante la fase de la construcción del Proyecto se llevará a cabo cada tres meses por un periodo de tiempo de un año durante la etapa de construcción o hasta cumplir con el año en cada uno de los sitios restaurados donde se localizaron los patios de tendido. El seguimiento de la revegetalización de los sitios de uso temporal del Proyecto se realizará cada seis meses durante los dos primeros años en la etapa de construcción. Actividad 3: Mantenimiento de áreas de servidumbre y zonas verdes durante la fase de operación del Proyecto Se propone la realización de inspecciones directas en campo para conocer el estado de la vegetación en el área de servidumbre. De acuerdo con los resultados de estas visitas se realizará el mantenimiento de la vegetación cada seis meses o cada año de acuerdo con las características de la zona. 9.2.1.5 Responsable

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Las Empresas Públicas de Medellín – EE.PP.M., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida.

9.2.1.6 Costos Tiene un costo de $ 256 410 064. 9.2.2 Seguimiento y monitoreo a la fauna terrestre 9.2.2.1 Objetivos Determinar la composición y estructura de las comunidades de anfibios, reptiles, aves y mamíferos presentes en las coberturas vegetales de bosque natural fragmentado, arbustos y matorrales y mosaicos de bosques contiguos al corredor de servidumbre de la línea de transmisión a 500 kV. Evaluar el proceso de colonización teniendo en cuenta la composición y estructura de la fauna terrestre en las zonas propuestas para compensación y conservación. 9.2.2.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo de fauna silvestre presente en áreas protegidas y en zonas boscosas, Manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres 9.2.2.3 Medidas de seguimiento y monitoreo Se propone realizar muestreos de monitoreo en las áreas de recepción y liberación de fauna desplazada durante la construcción del Proyecto (a partir del año 1 de operación y hasta el año cinco). El diseño de muestreo de este estudio se debe efectuar salidas anuales que coincidan con cada época climática, en los bosques contiguos al corredor de servidumbre de la línea de transmisión a 500 kV e incluso en sectores de la servidumbre donde el aprovechamiento no se llevó a cabo de manera que se pueda establecer el uso dado por la fauna y la existencia o no de conectividad entre los parches de bosque y lo presente en la franja de servidumbre. Los parámetros que deben ser evaluados son: riqueza, diversidad, abundancia relativa y composición de especies; así mismo, se deberán realizar curvas de acumulación de especies en cada una de las coberturas vegetales muestreadas. Lo anterior con el fin de analizar los cambios a lo largo del tiempo, detectando posibles efectos, negativos o positivos, sobre la fauna. Estos datos deben prestar particular atención sobre las especies amenazadas a la extinción, endémicas y de interés económico o cultural.

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A continuación se presenta la metodología recomendada para cada grupo, la cual debe corresponder a la empleada en el estudio inicial y replicarse a través del tiempo para detectar los cambios durante las diferentes etapas del Proyecto: Anfibios: Registro de especies a través del método Encuentro visual (VES - Survey Visual Encounter), el cual consiste en realizar recorridos por un área delimitada y durante un tiempo previamente definido; este método será apoyado con registros auditivos de las vocalizaciones con el fin de aumentar la eficiencia del estudio y cubrir la mayor área. Se tendrán en cuenta los microambientes de preferencia como: vegetación, hojarasca, bordes de charcas, quebradas, caminos, debajo de piedras y troncos entre otros. Los muestreos se desarrollarán en diferentes horas del día buscando así registrar los diferentes hábitos (diurnos, crepusculares, nocturnos) de las especies y con ello la estructura de la comunidad de herpetofauna de la zona, llevando a cabo un esfuerzo promedio de 8 horas diarias/hombre. Reptiles: La evaluación de este grupo se realizará mediante recorridos diurnos y nocturnos iguales a los propuestos para anfibios. Se realizarán inspecciones efectuando remoción de microhábitats preferenciales (troncos y piedras) y observación de troncos huecos, vegetación arbustiva y potenciales refugios; apoyados por herramientas como pinzas y ganchos herpetológicos. Para este grupo se evaluarán algunas coberturas no dependientes del agua, dado que la mayoría de serpientes y lagartos requieren de altas temperaturas para regular su metabolismo. Es importante considerar que la actividad biológica de los reptiles tiene sus máximos picos entre las 10:00 y las 12:00; y entre las 17:00 y las 19:00 horas (en un día normal soleado, ya que en días nublados o lluviosos no se encuentran activos). Fuera de estos horarios estos animales se encuentran inactivos en sus sitios de refugio. El registro de los datos se realizará en la libreta de campo, lo cual permitirá cualificar y cuantificar las observaciones y los datos geográficos, morfológicos y ecológicos, de manera adicional se efectuará un registro fotográfico que permite resaltar los patrones y características cromáticas. Aves: Se desarrollarán dos técnicas, la primera consiste en hacer registros directos visuales y auditivos en transectos preestablecidos y conteos por puntos intensivos de observación (Córdoba, Álvarez & Rebolledo 2004, Ralph et al. 1997). La segunda, consta de capturas de aves con redes de niebla (12 x 2,5 m, ojo de malla de 30 mm) ubicadas en sitios estratégicos. Estas serán abiertas en horas de la mañana y de la tarde, de acuerdo con los picos de mayor actividad de las aves; se revisarán cada 20 minutos. A los individuos capturados se les tomara registro fotográfico y datos de edad, sexo, reproducción y estado del plumaje (Córdoba, Álvarez & Rebolledo 2004, ARRNSC, Calidris & WWF 2004, Ralph et al. 1997), previos a su liberación. Con el fin de exponer el esfuerzo de captura aplicado, se describe la siguiente ecuación: EC = No. T x TM Donde:

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EC: Esfuerzo de Captura: Número total de redes, durante todo el muestreo en cada hábitat. No. T: Número de redes de 10 m No. TM: Tiempo de muestreo A partir de la ecuación anterior se puede inferir el esfuerzo de muestreo en horas/red para cada sitio de monitoreo. Mamíferos: Se tendrán en cuenta las categorías de talla (Jones et al. 1996): •

•

•

Pequeños mamíferos no voladores (peso menor a 50 g): para los cuales se instalarán trampas Sherman (8 x 8 x 24 cm) en sitios estratégicos buscando la mayor probabilidad de captura y cebadas con una mezcla de mantequilla de maní, avena en hojuelas y esencia de banano. En cada unidad de vegetación muestreada, se deberán realizar búsquedas de posibles refugios (troncos podridos, troncos huecos, cavidades en las rocas, hoyos en el suelo y cuevas). El esfuerzo de muestreo se determinará teniendo en cuenta el número de trampas instaladas por noche vs. el número total de noches de muestreo. Mamíferos voladores (murciélagos): implica captura por medio de redes de niebla y búsquedas de refugios. Las redes deberán ser abiertas entre las 18:00 y 24:00 horas entre la vegetación nativa, en sitios como estratégicos para los murciélagos (quebradas, senderos y cañadas entre otros); así mismo, deberán ser ubicadas en lugares diferentes todas las noches para evitar que sean reconocidas por los murciélagos. El esfuerzo de muestreo para este caso, se establecerá considerando los metros de red totales instalados vs. el número de horas que estuvieron abiertas. Mamíferos medianos (50 g a 5 Kg) y grandes (peso mayor a 5 Kg): No implica captura de los animales por la complejidad del manejo de estos. Se registrarán entonces a través de recorridos de observación directa y búsqueda de rastros en horas de la mañana (5:30 y 9:00 horas) y noche (18:00 y 22 horas), en las horas de mayor actividad de los animales. Dado que para este grupo no se hacen capturas, el esfuerzo de muestreo se definirá como el tiempo invertido en los recorridos de observación.

A los animales capturados se les tomarán medidas morfométricas, morfología dental, disposición de los pelos, entre otros, antes de su liberación. 9.2.2.4 Periodicidad de monitoreo Los monitoreos deberán realizarse en diferentes épocas del año; efectuando muestreos trimestrales el primer año, al segundo y tercer año semestrales y, al quinto anuales. 9.2.2.5 Responsable

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Las Empresas Públicas de Medellín – EE.PP.M., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida.

9.2.2.6 Costos El costo de manejo es de $ 254 253 680. 9.2.3 Seguimiento y monitoreo a los corredores de vuelo 9.2.3.1 Objetivos Verificar la efectividad de los desviadores de vuelo instalados en la línea de transmisión de 500 kV. Identificar sectores sensibles de los corredores de vuelo afectados por la ubicación de la línea de transmisión. 9.2.3.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Manejo de corredores de vuelo 9.2.3.3 Medidas de seguimiento y monitoreo Las medidas de monitoreo y seguimiento estarían principalmente enfocadas a verificar la funcionalidad del tipo de desviador seleccionado, el diseño definido (distancia, colores) y su ubicación en la línea de transmisión de 500 kV. Para poder lograr lo anterior se realizarán muestreos en los sectores de la línea donde se implementó la medida de manejo, es decir, en aquellos lugares de ubicación de los desviadores de vuelo, asociados a la presencia del DMI Salto del Tequendama y Cerro Manjuí, que tiene importancia también por su connotación de zona AICA (Bosques de la Falla del Tequendama) o cercanos a este. Estos monitoreos deberán llevarse a cabo después de instalarse la línea, cada tres meses durante el primer año, de forma tal que se puedan tomar las medidas necesarias para ajustar el diseño, en caso de requerirse y con ello poder optimizar el uso de los desviadores de vuelo en aquellos lugares de mayor tránsito para las aves. Posteriormente semestrales al segundo y anuales al tercer y quinto año de la operación. Para considerar si se han presentado eventos de colisión de aves con la línea de transmisión en sectores diferentes a los aquí planteados, se considera útil hacer seguimiento a la totalidad del trazado, para establecer, de ser necesarios nuevos sitios de ubicación de desviadores y de esta manera poder reducir el impacto sobre la avifauna; así mismo, se sugiere hacer observaciones periódicas en las torres que tengan los

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dispositivos antiposada para determinar la efectividad de los mismos frente a la percha o anidación de aves.

9.2.3.4 Periodicidad de monitoreo Esta fase deberá realizarse en la etapa de Operación, durante los primeros cinco años. Los monitoreos deberán efectuarse en diferentes épocas del año; llevando a cabo muestreos trimestrales el primer año, semestrales el segundo y anuales del tercer al quinto año. 9.2.3.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín – EE.PP.M., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. 9.2.3.6 Costos El costo de este programa equivale a $ 102 496 400. 9.3

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Para el medio socioeconómico se formulan los programas de seguimiento y monitoreo, con los indicadores pertinentes a las medidas de manejo que deben ser monitoreadas. Se pretende con estos programas, verificar el cumplimiento y retrasos que presenten las medidas de manejo adoptadas, así como identificar las dificultades para su aplicación, en cada fase del Proyecto. 9.3.1 Seguimiento y monitoreo al programa de manejo compensatorio por la afectación al ciclo productivo agrícola 9.3.1.1 Objetivos Verificar que la totalidad de las unidades productivas agrícolas existentes en la franja de servidumbre sean tenidas en cuenta en los procesos de compensación por afectación durante la construcción del proyecto. Hacer seguimiento a compensaciones económicas al ciclo productivo de cultivos y huertas que se vean afectados al momento de la construcción, debido al establecimiento de rutas de acceso a sitios de torre, establecimiento de patios de recepción de materiales. Aun cuando el énfasis se hace sobre la producción agrícola, es de anotar que la afectación a pastos y daños a cercas o infraestructura asociada serán objeto de monitoreo en su manejo compensatorio.

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9.3.1.2 Programa de manejo socioeconómico a monitorear Compensación a la alteración del ciclo productivo agrícola

9.3.1.3 Medida de seguimiento y monitoreo Este programa de monitoreo va dirigido a garantizar que se adelante adecuadamente el proceso de información, cuantificación y negociación con los propietarios de unidades productivas de cultivos y pastos, en los procesos de compensación de la franja de servidumbre y rutas de acceso a sitios de torre, por afectación temporal en las fases de preconstrucción y construcción. Dentro de las medidas de monitoreo y seguimiento se propone: Informes escritos con los resultados del censo de unidades productivas agropecuarias que se verán afectadas en el momento de la construcción del proyecto. También el informe de valoración de las unidades productivas afectadas temporalmente ubicadas en el área de servidumbre. Informe escrito de cuantificación de áreas afectadas a áreas con cultivos agrícolas, en los que se incluyen pastos mejorados, así como el inventario de afectación a cercas u otro tipo de infraestructura agropecuaria afectada al momento de la construcción por realización de trochas, para el transporte de materiales y maquinarias a los sitios de torre, como también la afectación causada en los patios de recepción de materiales. Informe escrito de reuniones informativas con los propietarios y agricultores afectados, sobre los criterios y forma como se realizaran las negociaciones y pagos de compensaciones a las áreas agropecuarias afectadas. Informe de negociación con los propietarios de áreas afectadas a su producción agrícola. Este informe debe estar acompañado de registro fotográfico que de muestra de la afectación a estas áreas. Estos informes serán realizados por el ingeniero agrónomo quien calculara afectaciones en preconstrucción y construcción. Documentos de negociación y acuerdos firmadas por los propietarios, la empresa contratista de la construcción y EPM. Verificar el grado de satisfacción de propietarios y agricultores afectados con el proceso de compensación a áreas de cultivos, pastos, cercas, jardines, huertas, establos. Sondeos y/o entrevistas: Esta medida de monitoreo y seguimiento se puede aplicar como complemento a las anteriores medidas. Es pertinente que se realicen los sondeos y/o entrevistas de manera aleatoria a los propietarios y agricultores, con el fin de conocer de manera directa la impresión, opinión y el grado de satisfacción con la compensación a la afectación temporal a las áreas de cultivos y pastos existentes en el momento de la construcción.

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9.3.1.4 Periodicidad de monitoreo Para la fase de preconstrucción donde se realizara la negociación con los propietarios de cultivos y áreas de pastos, se realizara un monitoreo semanal al cumplimiento y adecuado proceso de negociación para el establecimiento de las áreas de servidumbre. Para la fase de construcción se realizará mensualmente un monitoreo de afectación a sistemas productivos por el establecimiento de rutas y patios para el movimiento y transporte de maquinaria y materiales 9.3.1.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín – EPM., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. 9.3.1.6 Costos El costo total del programa de afectación atemporal al ciclo productivo es de $ 26 272 400. 9.3.2 Seguimiento y monitoreo al proceso de constitución de la franja de servidumbre 9.3.2.1 Objetivos Realizar el seguimiento y monitoreo al programa de manejo por la restricción al uso del suelo sobre la franja de servidumbre del transporte de energía eléctrica (Bacatá – Nueva Esperanza) durante la vida útil del Proyecto. 9.3.2.2 Programa de manejo a monitorear Manejo a la afectación al uso productivo y comercial del suelo. 9.3.2.3 Medida de seguimiento y monitoreo Dentro de las medidas de seguimiento y monitoreo se proponen las siguientes: Levantamiento de base de datos: Se debe crear, alimentar y consultar una base de datos digital, que recoja y contenga de manera sistemática toda la información relacionada con los predios (tamaño, ubicación –municipio y vereda–, extensión total, proporción afectada con respecto al total del predio, cultivos instalados al momento de la negociación); los propietarios (nombre, identificación, sitios de ubicación –municipio, vereda, dirección, teléfonos, otros contactos); actas de acuerdos, monto y forma de pago de la compensación por la restricción en el uso del suelo; recibos de pago efectuados.

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Informes escritos: El informe contemplará las actividad realizada por el profesional encargado del monitoreo y seguimiento, que dé cuenta de las acciones adelantadas así como del cumplimiento del compromiso establecido en el acta inicial. El informe deberá ser presentado con una periodicidad bimensual durante el primer año de operación; en adelante es suficiente que se realice con una periodicidad semestral. Reuniones con el equipo de trabajo: Se realizarán reuniones entre el profesional responsable directo de la ejecución del programa manejo a la restricción al uso productivo del suelo en la franja de servidumbre (durante la operación: vida útil del proyecto) y la entidad responsable del Proyecto, en donde se informe de la situación que se encuentre las y dificultades presentadas en el desarrollo del programa. Este espacio también permitirá tomar las decisiones a que haya lugar. Se recomienda que las reuniones se efectúen con una periodicidad bimensual durante el primer año de operación; en adelante es suficiente que se realice con una periodicidad semestral. Visitas a campo: La evaluación mediante la presentación de informes debe ser complementada y verificada en campo por parte de la empresa responsable, con el propósito de evaluar la ejecución del programa. Las visitas se deben ser realizadas cada seis meses o cuando se presente alguna eventualidad con respecto a las razones del programa. Registro fotográfico y escrito de reuniones y actividades: Se debe dejar siempre un registro fotográfico y por escritor de las actividades, reuniones y encuentros, en donde se plasmen las modificaciones –de haberlas– a los acuerdos iniciales, los diálogos, los compromisos y las decisiones que surjan entre los asistentes. Un registro adecuado permitirá hacer seguimiento a todas las acciones propuestas de manera rigurosa y con claridad. Este registro deberá adjuntarse a los informes escritos mencionados antes y con la misma periodicidad. Sondeos y/o entrevistas: Esta medida de monitoreo y seguimiento se puede aplicar como complemento a las anteriores medidas. Es pertinente que se realicen los sondeos y/o entrevistas de manera aleatoria a los propietarios de predios que se encuentren sobre la franja de servidumbre, con el fin de conocer de manera directa la impresión, opinión y el grado de satisfacción con la gestión adelanta por los profesionales responsables del proceso. Para ello se deberá diseñar el instrumento para tal fin. Su periodicidad puede ser semestral. Archivo físico: Se debe crear, alimentar y poder consultar, de manera permanente, un archivo físico que contenga de manera ordenada toda la información relacionada con los predios y los propietarios (relacionada en el aparte de “base de datos”); originales de actas de acuerdos donde se especifique monto y forma de pago de la compensación por la restricción en el uso del suelo; copia de recibo de pago efectuados; originales de informes presentados por el profesional encargado de realizar el monitoreo. Todas estas herramientas permitirán conocer la forma en que se cumpla el compromiso establecido por el propietario de restringir los usos del suelo y del proyecto de realizar un pago por el monto y la forma en que fue acordada.

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9.3.2.4 Periodicidad de monitoreo El monitoreo deberá llevarse a cabo quincenalmente durante la etapa de negociación de predios. 9.3.2.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín –EPM–, como propietaria del Proyecto. 9.3.2.6 Costos El presupuesto para este programa es de $ 21 123 712. 9.3.3 Seguimiento y monitoreo al manejo de la dinámica de empleo 9.3.3.1 Objetivos Verificar que se cumpla con la generación temporal de empleo y se vincule mano de obra de las veredas del área de influencia del Proyecto. Garantizar que se cumpla el proceso de compensación a los trabajadores afectados por pérdida de su empleo con ocasión de la afectación a infraestructura económica por constitución de servidumbre. 9.3.3.2 Programa de manejo socioeconómico a monitorear Programa dinámica para el manejo del empleo. 9.3.3.3 Medida de seguimiento y monitoreo Informes de reuniones realizadas con Juntas de Acción Comunal, en las que se acuerda criterios y tipo de empleos ofertados por el proyecto. Verificar la convocatoria y la recepción de hojas de vida por parte de las Juntas de Acción Comunal, quienes serán las encargadas de su acopio, para ser enviadas al contratista, quien clasificará y realizará el proceso de selección. Verificar la claridad de la información a las personas dando a conocer anticipadamente el tipo de contrato y duración del mismo; además, cumpliendo con los parámetros trazados por la legislación colombiana vigente en este sentido. Verificar la contratación de mano de obra local residente en el área influencia del proyecto, así como los documentos correspondientes a la contratación.

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Realización de informe final donde se aclare el total de empleos generados, empleos ocupados por personas que habitan el área de influencia del Proyecto, tiempo que laboraron en este. Verificar que el proceso de compensación a los trabajadores que pierden su empleo con el proceso de afectación a infraestructura económica se de acuerdo con la legislación vigente. Realizar informe del proceso de compensación y acompañamiento social a los trabajadores que pierden su empleo con el proceso de afectación a infraestructura económica. 9.3.3.4 Periodicidad de monitoreo Se realizará monitoreo mensual a la generación temporal de empleo y la vinculación de población local del área de influencia, así como al proceso de compensación y acompañamiento social a los trabajadores que pierden su empleo con el proceso de afectación a infraestructura económica. 9.3.3.5 Responsable Empresas Públicas de Medellín – EPM., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. 9.3.3.6 Costos El costo total de este programa es de $ 9 650 240. 9.3.4 Programa de monitoreo y seguimiento al programa de arqueología preventiva – Línea 500kV (rescate, monitoreo y divulgación arqueológica) 9.3.4.1 Objetivos Realizar el seguimiento a las fases que componen el programa de arqueología y que se ejecutarán durante las etapas de Preconstrucción y construcción. 9.3.4.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Programa de arqueología preventiva, el cual se compone de las siguientes fases: •

Rescate arqueológico, se realiza para prevenir el impacto sobre el patrimonio cultural y consiste en llevar a cabo excavaciones encaminadas a recuperar y registrar materiales y vestigios de sociedades prehispánicas (artefactos cerámicos, líticos, huellas de poste de vivienda y/o tumbas o enterramientos humanos), en la etapa de preconstrucción.

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Monitoreo arqueológico, este se realiza como una medida de mitigación y se desarrolla en los inicios de la etapa de construcción, mientras se llevan a cabo actividades de adecuación del terreno que involucran remoción de tierra. En esta fase se requiere de la presencia permanente del equipo Establecer medidas de manejo de aguas y de recuperación de las áreas intervenidas.

•

Divulgación arqueológica, esta fase compromete varias estrategias en las que se debe sensibilizar al personal de obra acerca de la importancia del patrimonio arqueológico, así como dar a conocer los resultados del programa de arqueología con la comunidad. Esto se propone debido a que se trata de un mecanismo de compensación y porque es un requisito solicitado por ICANH, dentro de los lineamientos de presentación de propuestas para solicitud de licencias.

9.3.4.3 Medidas de seguimiento y monitoreo •

Realizar una visita a la zona para verificar que se estén llevando a cabo las labores de rescate y monitoreo propuestas.

•

Verificar que las propuestas presentadas ante el ICANH cumplan con los lineamientos establecidos por dicha institución.

•

Solicitar copia de radicado de documentos ante el ICANH, así como de licencia de intervención arqueológica expedida por dicha institución.

•

Solicitar informes de avance mensuales

•

Copia del informe final y de carta de radicado del mismo ante el ICANH

9.3.4.4 Periodicidad de monitoreo Duración: 10,3 meses. Tipo y período de reportes Informes de avance, 1 cada mes y 1 informe final (copia del informe que se presentará a ICANH). Copia del material impreso 9.3.4.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín – EPM., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. 9.3.4.6 Costos

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El costo total del programa de seguimiento y monitoreo al programa de arqueología preventiva es de $ 105 915 600.

9.3.5 Programa de monitoreo y seguimiento al programa de información, comunicación y participación 9.3.5.1 Objetivos Realizar el seguimiento a la ejecución de la estrategia de información y comunicación para llevar a cabo la participación de las comunidades del Proyecto. 9.3.5.2 Programa de manejo ambiental a monitorear Programa de información, comunicación y participación 9.3.5.3 Medida de seguimiento y monitoreo Las medidas de seguimiento y monitoreo están enfocadas a dar cumplimiento a la estrategia de información y comunicación, llevando a cabo una información clara, oportuna y constante, con el fin de crear espacios de participación en la comunidad. A continuación se nombran las medidas necesarias para su evaluación: -

Diseño y ejecución de una estrategia de información y comunicación.

-

Base de datos de actores sociales e institucionales

-

Oficina Fija de atención a la comunidad

-

Recepción y tramitación de quejas e inquietudes

-

Diseño y entrega de 500 cartilla con la información sobre el proyecto (Antecedentes, procesos, diseños, construcción)

-

Diseño y entrega de 500 cartillas con la información y evaluación de la culminación del proyecto, enfatizando en los alcances, procesos de socialización, beneficios de la comunidad alcanzados, estado de relaciones con el AI, etc.

-

Elaboración y disposición de dos pendones con información del proyecto

-

Promover la conformación de una veeduría ciudadana para dar seguimiento a las actividades del proyecto

-

Capacitación a los contratistas

-

Capacitación en prevención y la gestión del riesgo.

-

Fichas de asistencia a reuniones y talleres

9.3.5.4 Periodicidad de monitoreo

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Para el cumplimiento de los objetivos del programa de información, comunicación y participación se deberá ejecutar diferentes actividades en las etapas de preconstrucción, construcción y operación, a continuación se relacionan los objetivos y la duración para su cumplimiento (Tabla 9.4¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.). Tabla 9.4 Etapas y objetivos del Proyecto Etapas

Objetivos

Preconstrucción Construcción

Diseñar una estrategia de información y comunicación que garantice la participación e interlocución entre los diversos actores sociales e institucionales involucrados en el Proyecto y EPM, con el fin de fortalecer y afianzar el proceso de concertación y relacionamiento de la Empresa con los actores involucrados en el AI.

Preconstrucción Construcción

Informar de manera clara, oportuna y constante a cerca de los Planes de Manejo Ambiental y de los cambios generados por la construcción del Proyecto.

Preconstrucción Construcción Operación

Propiciar e impulsar la creación de espacios de participación para que la comunidad se involucre en la toma de decisiones relacionadas con la ejecución y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Preconstrucción Construcción

Capacitar a los contratistas sobre las pautas de comportamientos para garantizar el buen trato a las comunidades con el fin de mantener las buenas relaciones con esta.

El programa información, comunicación y participación tiene indicadores planteados para que se realice un seguimiento y monitoreo de cumplimiento, con calidad, que se evalúe el desempeño de los objetivos con indicadores de proceso con el fin de medir lo que sucede durante la ejecución de este, otro tipo de indicadores son los de productos y de impacto, que busca la ejecución de una estrategia de información y comunicación que sea pertinente, eficiente y eficaz en la participación de los actores sociales e institucionales directamente involucradas en el Proyecto. La periodicidad de los reportes se realizará cada mes en las etapas de preconstrucción y construcción, con la entrega de soportes de los instrumentos y la realización de un informe escrito. En la etapa de operación se desarrollará la recopilación de las sugerencias, inquietudes resueltas posterior a la ejecución de las reuniones de seguimiento y de los talleres de capacitación en los siete municipios de área de influencia. 9.3.5.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín – EPM, como propietaria del Proyecto y su contratista de obra. 9.3.5.6 Costos Los costos para el monitoreo y seguimiento de este programa son $ 84 656 832. 9.3.6 Seguimiento y monitoreo al manejo por la relocalización de familias afectadas 9.3.6.1 Objetivos

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Realizar el seguimiento y monitoreo al programa de manejo por la relocalización y reubicación de familias, producto del paso de la servidumbre de la línea a 500 kV del proyecto de transmisión eléctrica Nueva Esperanza. 9.3.6.2 Programa de manejo a monitorear Relocalización y reubicación de familias afectadas. 9.3.6.3 Medida de seguimiento y monitoreo Dentro de las medidas de seguimiento y monitoreo se proponen las siguientes: Acompañar y monitorear las reuniones realizadas con los propietarios de las viviendas a relocalizar y los acuerdos de compra de terrenos en donde se reubicarán las viviendas correspondientes a las cédulas catastrales 30108 y 30109. Evaluar las opciones de reubicación seleccionadas por las familias y EPM, con el fin de verificar si se aplicaron los criterios de selección adecuados que permitieran mantener las relaciones sociales de las familias, y el tejido social del que forman parte. Realizar visitas periódicas de evaluación, en donde se tengan en cuenta las condiciones físicas de la vivienda y su estado (posible deterioro), servicios públicos con los que cuenta la vivienda y el acceso a servicios sociales que tiene la familia. 9.3.6.4 Periodicidad de monitoreo El monitoreo deberá llevarse a cabo durante la construcción y primer año de operación del proyecto, mediante acciones semestrales (de acuerdo a las reuniones programadas en el plan de manejo) durante la construcción y de forma trimestral durante el primer año de operación del proyecto. 9.3.6.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín –EPM–, como propietaria del Proyecto. 9.3.6.6 Costos El presupuesto para este programa es de $ 6 680 928 durante la preconstrucción y el primer año de construcción. 9.3.7 Seguimiento y monitoreo al programa de acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbre en infraestructura de uso colectivo 9.3.7.1 Objetivos

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Realizar un seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos para la reposición de las obras de reconstrucción de la infraestructura particular de uso colectivo y/o al pago de indemnización por la afectación a la misma. 9.3.7.2 Programa de manejo a monitorear Acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbres para asegurar el manejo de indemnización por afectación a infraestructura de uso colectivo. 9.3.7.3 Medida de seguimiento y monitoreo Dentro de las medidas de seguimiento y monitoreo se proponen las siguientes: Realizar visitas de seguimiento y monitoreo a las obras en el predio INVERPALMAS a fin de constatar que estas se hayan efectuado en los términos y condiciones pactados con el propietario. De acuerdo con el concepto emitido por el Ministerio de Minas y Energía frente a la solicitud de aprobación para dejar la pared de la fachada delantera del Condominio de Tasugá, se realizará el seguimiento a este caso particular. 9.3.7.4 Periodicidad de monitoreo El monitoreo deberá llevarse a cabo durante la construcción y primer año de operación del proyecto, mediante acciones semestrales (de acuerdo a las reuniones programadas en el Proyecto y de forma trimestral durante el primer año de operación del proyecto. 9.3.7.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín –EPM–, como propietaria del proyecto. 9.3.7.6 Costos El presupuesto para este programa es de $ 8 126 392 durante el año de construcción y el primer año de operación del Proyecto. 9.3.8 Seguimiento y monitoreo al programa de Acompañamiento social en la indemnización por afectación a la infraestructura económica en la franja de servidumbre 9.3.8.1 Objetivos Realizar el seguimiento y monitoreo al programa de manejo por afectación a la infraestructura económica identificada en la franja de servidumbre de la línea de trasmisión de energía eléctrica (Bacatá – Nueva Esperanza A1).

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9.3.8.2 Programa de manejo a monitorear Acompañamiento al manejo de indemnización por afectación a la infraestructura económica identificada en la franja de servidumbre. 9.3.8.3 Medida de seguimiento y monitoreo Dentro de las medidas de seguimiento y monitoreo al plan de acción, se proponen las siguientes: Base de datos referida a las infraestructuras económicas: Se debe crear, alimentar y consultar una base de datos digital y física, que recoja y contenga de manera sistemática toda la información relacionada con los siguientes ítems i)

Infraestructura económica identificada en los predios afectados por el trazado; la base contendrá la información relacionado con los predios (tamaño, ubicación –municipio y vereda), número, tipo, área de infraestructura que se afecta, entre otras)

ii) Propietarios de dicha infraestructura (nombre, identificación, sitios de ubicación – municipio, vereda, dirección, teléfonos, otros contactos); iii) Acuerdos con sus respectivas actas, monto acordado y forma de pago de la compensación; o restitución de infraestructura como acuerdo alternativo. Visitas de campo: La evaluación mediante la presentación de informes debe ser complementada y verificada en campo por parte de la empresa responsable, con el propósito de evaluar la ejecución del programa. Se propone que visitas mensuales o cuando se requiera por razones propias del desarrollo del programa. Informes escritos. Estos informes deben dar cuenta de las acciones adelantadas así como del cumplimiento de los compromisos acordados con los propietarios, según las actas que se suscriban; estos informes deberán estar soportados con actas y registros fotográficos Reuniones de seguimiento: Se realizarán reuniones entre el profesional responsable directo de la ejecución del programa y la entidad responsable del Proyecto, en donde se informe las situaciones encontradas, dificultades presentadas en el desarrollo del programa y acuerdos o alternativas para dar respuestas a ellas. 9.3.8.4 Periodicidad de monitoreo El monitoreo deberá llevarse a cabo durante las fases de pre construcción y construcción del Proyecto, con una periodicidad mensual.

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9.3.8.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín –EPM–, como propietaria del Proyecto. 9.3.8.6 Costos El presupuesto para este programa es de $ 14 952 320 durante el año de construcción y el primer año de operación del Proyecto. 9.3.9 Seguimiento y monitoreo al manejo ante administraciones municipales para el ajuste a POT y PBOT 9.3.9.1 Objetivos Verificar con las Secretarias de Planeación Municipal, la entrega de información debidamente georreferenciada sobre la constitución de servidumbres. Realizar con delegados de los Consejos Territoriales de Planeación y la Secretaría de Planeación de los municipios, recorridos por las áreas de servidumbre. Programa de manejo socioeconómico a monitorear •

Programa de gestión ante administraciones municipales para el ajuste a POT, EOT y PBOT

-

Medida de seguimiento y monitoreo

Informes de recorridos por las zonas de servidumbre Soportes de entrega de información a las Secretarias de Planeación Municipal -

Periodicidad de monitoreo

Durante las fases de construcción se promoverá y realizará una reunión con el Consejo Territorial de Planeación a fin de verificar la entrega de información y asegurar que dicho organismo conoce las restricciones establecidas en el RETIE y durante etapa de operación se coordinará con los municipios recorridos por las áreas de servidumbre a fin de asegurar el uso que se le está destinando a éstas. -

Responsable

Las Empresas Públicas de Medellín – EPM., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. -

Costos

Los costos de este programa se han estimado en $ 14 233 984.

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9.3.10 Seguimiento y monitoreo al manejo de seguridad vial y control a la alteración de tráfico 9.3.10.1 Objetivos Verificar el cumplimiento de los tiempos establecidos por la intervención de las vías principales con el cruce del tendido de las líneas y la implementación de las medidas de señalización. 9.3.10.2 Programa de manejo socioeconómico a monitorear Programa de manejo de seguridad vial y control a la alteración de tráfico. 9.3.10.3 Medida de seguimiento y monitoreo Evaluación expost relacionada con el cumplimiento a los tiempos de intervención de las vías principales. Quejas, reclamos o peticiones realizadas por los usuarios de las vías principales Revisión de informes de interventoría frente a la utilización de señales de tránsito. 9.3.10.4 Periodicidad de monitoreo En los casos que sea necesario coordinar con las autoridades de tránsito competentes se realizará una evaluación expost relacionada con el cumplimiento de los tiempos establecidos para adelantar las actividades de izado de los cables por los cruces de la Autopista Medellín, la Troncal de Occidente y vía Soacha -Mondoñedo. De igual manera se revisarán quincenalmente las quejas, reclamos o peticiones establecidas por los usuarios de estas vías en la Oficina de Atención a la Comunidad así como los informes mensuales a fin de tomar las medidas necesarias relacionadas con este manejo. 9.3.10.5 Responsable Las Empresas Públicas de Medellín – EPM., como propietaria del Proyecto y su contratista de obra, serán los responsables de velar por la implementación de la medida. 9.3.10.6 Costos Los costos de este programa se han estimado en $11 230 080.

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9.4

RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

En la Tabla 9.5 se presentan los costos consolidado del Plan de Seguimiento y Monitoreo para la alternativa 1 de la línea de transmisión a 500 kV: Tabla 9.5 Resumen de costos del Plan de seguimiento y monitoreo Programa de seguimiento y monitoreo

Valor

Programa de monitoreo de procesos erosivos y de zonas de inestabilidad

$

35.548.800

Programa de seguimiento al programa preventivo de efectos electromagnéticos de la línea de transmisión

$

42.901.800

Programa de seguimiento y monitoreo de la cobertura vegetal y ecosistemas terrestres

$

256.410.064

Programa de seguimiento y monitoreo a la fauna terrestre

$

254.253.680

Programa de seguimiento y monitoreo a los corredores de vuelo

$

102.496.400

Monitoreo y seguimiento al programa de información, comunicación y participación

$

84.656.832

Seguimiento y monitoreo de acompañamiento social en la indemnización por afectación a la infraestructura económica en la franja de servidumbre

$

14.952.320

Monitoreo y seguimiento al programa al proceso de constitución de la franja de servidumbre

$

21.123.712

Monitoreo y seguimiento al manejo de afectación temporal al ciclo productivo agrícola

$

26.272.400

Monitoreo y seguimiento al manejo de la dinámica de empleo

$

9.650.240

Seguimiento y monitoreo al programa de acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbre en infraestructura de uso colectivo

$

8.126.392

Seguimiento y monitoreo al manejo por la relocalización de familias afectadas

$

6.680.928

Seguimiento y monitoreo al manejo de seguridad vial y control a la alteración de tráfico

$

11.230.080

Seguimiento y monitoreo al manejo ante administraciones municipales para el ajuste a POT y PBOT

$

14.223.984

Programa de seguimiento y monitoreo al programa de arqueología preventiva – Línea 500 kV

$

105.915.600

TOTAL DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO

$

994.443.232

Con el fin de determinar de consolidar los costos totales del manejo ambiental para la alternativa 1 de la línea a 500 kV, se tienen en cuenta los estimados en el Plan de Manejo Ambiental (tal como se presentó en el numeral 8.4 del capítulo 8 del Estudio de Impacto Ambiental) y que nuevamente se relacionan en la Tabla 9.6: Tabla 9.6 Costo del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

VALOR

Programa de manejo de pérdida del suelo, de taludes y de zonas inestables

$

460.170.900

Programa de manejo de aguas residuales

$

7.310.000

Programa de manejo de residuos sólidos

$

2.088.432

Programa de manejo de cobertura vegetal y ecosistemas terrestres

$ 1.693.352.410

Programa de aprovechamiento forestal

$

100.981.200

Programa de manejo de fauna silvestre presente en áreas protegidas y zonas boscosas

$

273.713.360

Programa de manejo de corredores de vuelo

$

90.047.600

Programa para la compensación a la afectación temporal al ciclo productivo agrícola

$ 1.467.312.788

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NVAE-AM-EIA-500-001 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

VALOR

Programa de manejo acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbre

$

114.106.880

Programa de acompañamiento social en la indemnización por la afectación a la infraestructura económica en la franja de servidumbre

$

24.986.784

Programa acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbre en la indemnización para asegurar el manejo de indemnización por afectación a infraestructura de uso colectivo

$

19.334.816

Programa dinámica para el manejo de empleo

$

66.788.032

Programa de arqueología preventiva

$

81.497.232

Programa de información, comunicación y participación

$

363.711.840

Programa de relocalización de familias afectadas

$

18.860.756

Programa de seguridad vial y control a la alteración de tráfico

$

27.021.024

Programa de gestión ante administraciones municipales para el ajuste de POT y PBOT

$

29.856.064

TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

$ 4.841.140.118

TOTAL PMA Y PSM

$ 5.835.583.350

Se tiene entonces que los costos ambientales que incluyen manejo y seguimiento para la alternativa 1 de la línea a 500 kV corresponden a $ 5 835,6 millones de pesos.

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NVAE-AM-EIA-500-001

TABLA DE CONTENIDO 9

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ................................................................................. 9-1 9.1 MEDIO ABIÓTICO ...................................................................................................................... 9-5 9.1.1 Programa de monitoreo de procesos erosivos y de zonas de inestabilidad .................. 9-5 9.1.1.1 9.1.1.2 9.1.1.3 9.1.1.4 9.1.1.5 9.1.1.6

9.1.2

Programa de seguimiento al manejo de las corrientes de agua...................................... 9-8

9.1.2.1 9.1.2.2 9.1.2.3 9.1.2.4 9.1.2.5 9.1.2.6

9.1.3

Objetivo ........................................................................................................................................... 9-5 Programa de manejo ambiental a monitorear ........................................................................... 9-5 Medida de seguimiento y monitoreo ........................................................................................... 9-5 Periodicidad de monitoreo............................................................................................................ 9-7 Responsable .................................................................................................................................. 9-8 Costos ............................................................................................................................................. 9-8 Objetivos ......................................................................................................................................... 9-8 Programa de manejo ambiental a monitorear ........................................................................... 9-8 Medida de seguimiento y monitoreo ........................................................................................... 9-8 Periodicidad de monitoreo............................................................................................................ 9-8 Responsable .................................................................................................................................. 9-9 Costos ............................................................................................................................................. 9-9

Programa de seguimiento al manejo de vertimientos domésticos .................................. 9-9

9.1.3.1 9.1.3.2 9.1.3.3 9.1.3.4 9.1.3.5 9.1.3.6

Objetivo ........................................................................................................................................... 9-9 Programa de manejo ambiental a monitorear ........................................................................... 9-9 Medida de seguimiento y monitoreo ........................................................................................... 9-9 Periodicidad de monitoreo............................................................................................................ 9-9 Responsable ................................................................................................................................ 9-10 Costos ........................................................................................................................................... 9-10

9.1.4 Programa de seguimiento al manejo preventivo de los efectos electromagnéticos de la línea de transmisión........................................................................................................................... 9-10 9.1.4.1 9.1.4.2 9.1.4.3 9.1.4.4 9.1.4.5 9.1.4.6

9.1.5

Programa de seguimiento a la calidad del aire y a los niveles de ruido ambiental .... 9-13

9.1.5.1 9.1.5.2 9.1.5.3 9.1.5.4 9.1.5.5 9.1.5.6

9.1.6

Objetivo ......................................................................................................................................... 9-10 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-10 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-10 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-12 Responsable ................................................................................................................................ 9-13 Costos ........................................................................................................................................... 9-13 Objetivo ......................................................................................................................................... 9-13 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-13 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-13 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-14 Responsable ................................................................................................................................ 9-14 Costos ........................................................................................................................................... 9-14

Programa de seguimiento al manejo de residuos sólidos .............................................. 9-14

9.1.6.1 9.1.6.2 9.1.6.3 9.1.6.4 9.1.6.5 9.1.6.6

Objetivo ......................................................................................................................................... 9-14 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-14 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-14 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-15 Responsable ................................................................................................................................ 9-16 Costos ........................................................................................................................................... 9-16

9.2 MEDIO BIÓTICO ............................................................................................................................ 9-16 9.2.1 Seguimiento y monitoreo de la cobertura vegetal y ecosistemas terrestres................ 9-16 9.2.1.1 9.2.1.2

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-16 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-16

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9-42

NVAE-AM-EIA-500-001 9.2.1.3 9.2.1.4 9.2.1.5 9.2.1.6

9.2.2

Seguimiento y monitoreo a la fauna terrestre ................................................................... 9-22

9.2.2.1 9.2.2.2 9.2.2.3 9.2.2.4 9.2.2.5 9.2.2.6

9.2.3

Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-17 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-21 Responsable ................................................................................................................................ 9-21 Costos ........................................................................................................................................... 9-22 Objetivos ....................................................................................................................................... 9-22 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-22 Medidas de seguimiento y monitoreo ....................................................................................... 9-22 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-24 Responsable ................................................................................................................................ 9-24 Costos ........................................................................................................................................... 9-25

Seguimiento y monitoreo a los corredores de vuelo ....................................................... 9-25

9.2.3.1 9.2.3.2 9.2.3.3 9.2.3.4 9.2.3.5 9.2.3.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-25 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-25 Medidas de seguimiento y monitoreo ....................................................................................... 9-25 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-26 Responsable ................................................................................................................................ 9-26 Costos ........................................................................................................................................... 9-26

9.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO ........................................................................................................... 9-26 9.3.1 Seguimiento y monitoreo al programa de manejo compensatorio por la afectación al ciclo productivo agrícola ................................................................................................................... 9-26 9.3.1.1 9.3.1.2 9.3.1.3 9.3.1.4 9.3.1.5 9.3.1.6

9.3.2

Seguimiento y monitoreo al proceso de constitución de la franja de servidumbre ..... 9-28

9.3.2.1 9.3.2.2 9.3.2.3 9.3.2.4 9.3.2.5 9.3.2.6

9.3.3

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-26 Programa de manejo socioeconómico a monitorear .............................................................. 9-27 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-27 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-28 Responsable ................................................................................................................................ 9-28 Costos ........................................................................................................................................... 9-28 Objetivos ....................................................................................................................................... 9-28 Programa de manejo a monitorear ........................................................................................... 9-28 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-28 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-30 Responsable ................................................................................................................................ 9-30 Costos ........................................................................................................................................... 9-30

Seguimiento y monitoreo al manejo de la dinámica de empleo .................................... 9-30

9.3.3.1 9.3.3.2 9.3.3.3 9.3.3.4 9.3.3.5 9.3.3.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-30 Programa de manejo socioeconómico a monitorear .............................................................. 9-30 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-30 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-31 Responsable ................................................................................................................................ 9-31 Costos ........................................................................................................................................... 9-31

9.3.4 Programa de monitoreo y seguimiento al programa de arqueología preventiva – Línea 500kV (rescate, monitoreo y divulgación arqueológica) .............................................................. 9-31 9.3.4.1 9.3.4.2 9.3.4.3 9.3.4.4 9.3.4.5 9.3.4.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-31 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-31 Medidas de seguimiento y monitoreo ....................................................................................... 9-32 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-32 Responsable ................................................................................................................................ 9-32 Costos ........................................................................................................................................... 9-32

9.3.5 Programa de monitoreo y seguimiento al programa de información, comunicación y participación ........................................................................................................................................ 9-33 9.3.5.1 9.3.5.2 9.3.5.3

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-33 Programa de manejo ambiental a monitorear ......................................................................... 9-33 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-33

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9-43

NVAE-AM-EIA-500-001 9.3.5.4 9.3.5.5 9.3.5.6

9.3.6

Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-33 Responsable ................................................................................................................................ 9-34 Costos ........................................................................................................................................... 9-34

Seguimiento y monitoreo al manejo por la relocalización de familias afectadas ........ 9-34

9.3.6.1 9.3.6.2 9.3.6.3 9.3.6.4 9.3.6.5 9.3.6.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-34 Programa de manejo a monitorear ........................................................................................... 9-35 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-35 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-35 Responsable ................................................................................................................................ 9-35 Costos ........................................................................................................................................... 9-35

9.3.7 Seguimiento y monitoreo al programa de acompañamiento social al proceso de constitución de servidumbre en infraestructura de uso colectivo ............................................... 9-35 9.3.7.1 9.3.7.2 9.3.7.3 9.3.7.4 9.3.7.5 9.3.7.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-35 Programa de manejo a monitorear ........................................................................................... 9-36 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-36 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-36 Responsable ................................................................................................................................ 9-36 Costos ........................................................................................................................................... 9-36

9.3.8 Seguimiento y monitoreo al programa de Acompañamiento social en la indemnización por afectación a la infraestructura económica en la franja de servidumbre .............................. 9-36 9.3.8.1 9.3.8.2 9.3.8.3 9.3.8.4 9.3.8.5 9.3.8.6

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-36 Programa de manejo a monitorear ........................................................................................... 9-37 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-37 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-37 Responsable ................................................................................................................................ 9-38 Costos ........................................................................................................................................... 9-38

9.3.9 Seguimiento y monitoreo al manejo ante administraciones municipales para el ajuste a POT y PBOT ....................................................................................................................................... 9-38 9.3.9.1

9.3.10 tráfico 9.3.10.1 9.3.10.2 9.3.10.3 9.3.10.4 9.3.10.5 9.3.10.6

9.4

Objetivos ....................................................................................................................................... 9-38

Seguimiento y monitoreo al manejo de seguridad vial y control a la alteración de 9-39 Objetivos ....................................................................................................................................... 9-39 Programa de manejo socioeconómico a monitorear .............................................................. 9-39 Medida de seguimiento y monitoreo ......................................................................................... 9-39 Periodicidad de monitoreo.......................................................................................................... 9-39 Responsable ................................................................................................................................ 9-39 Costos ........................................................................................................................................... 9-39

RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ............................................. 9-40

PROYECTO NUEVA ESPERANZA

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NVAE-AM-EIA-500-001

LISTA DE TABLAS Tabla 9.1. Relación entre impactos, programas de manejo ambiental y programas de seguimiento y monitoreo ................................................................................................. 9-2 Tabla 9.2 Tramos sugeridos para la medición de campos eléctricos y magnéticos....... 9-11 Tabla 9.3 Formatos propuestos para el seguimiento a la gestión de residuos .............. 9-15 Tabla 9.4 Etapas y objetivos del Proyecto .................................................................... 9-34 Tabla 9.5 Resumen de costos del Plan de seguimiento y monitoreo ............................ 9-40 Tabla 9.6 Costo del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto .................................. 9-40

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