Contribución a la construcción de un Desarrollo Sustentable 2.7

El Desarrollo Sustentable es un concepto que abarca un desarrollo integral del ciudadano, es decir, su Desarrollo Social, económico y la protección del medio natural que hace posible su existencia. Es por ello que hablamos de un desarrollo donde no prevalezca únicamente lo económico, sino que logre un balance adecuado con lo social y lo ambiental, permitiendo una mejora en su calidad de vida. Esta visión implica un concepto marcadamente diferente a la visión capitalista donde priva lo económico y la acumulación de riqueza como única referencia para medir “felicidad” y “éxito” del individuo y de la sociedad. La sociedad consumista, que fomenta el modelo de desarrollo capitalista, nos convierte en máquinas cuya principal función es la de producir dinero para adquirir cada vez más bienes y servicios que, a su vez, devoran todos los recursos naturales y humanos necesarios para incrementar la producción al más bajo costo. El resultado final es la explotación descontrolada de los recursos. Es por ello que todo lo referente al ambiente definitivamente es un tema con implicaciones políticas. El desarrollo de los pueblos está vinculado estrechamente al uso de la energía y los combustibles fósiles como principal fuente para abastecer la creciente demanda. El Desarrollo Sustentable se traduce en asumir nuevas conductas en cuanto al consumo y uso de los recursos, incluyendo el uso racional de la energía, entre otros. En concordancia con lo anterior, Petróleos de Venezuela, sus Filiales, Negocios y Organizaciones, han ido desarrollando progresivamente un conjunto de acciones enmarcadas al cambio de conducta y aptitud de los trabajadores y trabajadoras, y habitantes de las comunidades vecinas, a 68

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

fin de favorecer la sustentabilidad del desarrollo de nuestro país, incluyendo cambios en la manera de interpretar los procesos productivos de la industria petrolera nacional. Entre estas actividades tenemos:

Educación Ambiental

La educación ambiental estuvo orientada al desarrollo de acciones destinadas a estimular y/o consolidar una cultura socioambiental integral a todos los niveles de la empresa y áreas de influencia social directa, con el objetivo de elevar los niveles de conciencia del colectivo petrolero y comunidades vecinas en la visión de lo ambiental como un hecho político. En tal sentido, durante el año 2010 participaron 88.681 personas en actividades de educación ambiental, de las cuales el 26,72% correspondieron a trabajadores(as) de Petróleos de Venezuela, sus Filiales, Negocios y Organizaciones, 28,35% a comunidades, grupos organizados y consejos comunales, y 44,93% corresponde a representantes de instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Tanto trabajadores(as) de Petróleos de Venezuela, sus Filiales, Negocios y Organizaciones, como miembros de las comunida-

des, grupos organizados y consejos comunales participaron en: 2.392 actividades de información o divulgación (Ponencias socioambientales, programas de radio, jornadas ambientales, presentación de videos ambientales y eventos/foros), 764 en actividades de formación (Talleres o cursos en áreas temáticas no petroleras, educación ambiental, ambiente y visitas guiadas a instalaciones de la industria petrolera) y 1.670 en actividades de acción participativa (Jornadas de limpieza, mantenimiento, mejora de fachadas, arborización y de recolección de semillas) (Gráfico N° 7). Así mismo, se desarrolló una campaña ambiental a partir de la elaboración y distribución de 1.179 trípticos, folletos o boletines contentivos de información ambiental; todo ello, apoyado por 253 programas de radio sobre temas socioambientales de interés (Gráfico N° 7). Por otro lado, las actividades desarrolladas permitieron obtener resultados como: • Ejecución de 44 jornadas de limpieza y mantenimiento de espacios públicos. • Desarrollo de 9 jornadas de mejora de fachadas. • Realización de 113 jornadas de arborización. • Ejecución de 37 jornadas de recolección de semillas, las cuales contribuyen con la Misión Árbol que adelanta el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

La realización de estas actividades durante el año 2010 requirió una inversión por parte del personal de Petróleos de Venezuela, sus Filiales, Negocios y Organizaciones de 92.084 horas hombre y un monto de MMBs.1,376. De la misma forma todas las actividades de educación ambiental desarrolladas durante el año 2010 estuvieron apoyadas por el Blog electrónico de formación socioambiental “Herramientas para el aprendizaje socioambiental” (http://pdvrea.blogspot.com/) el cual recibió 2.424 visitas, y la biblioteca virtual “Red de Educación Ambiental (\\ccscam02\Biblioteca Virtual REA) cuyo contenido bibliográfico electrónico permitió fortalecer las 2.392 actividades de información/divulgación y las 764 actividades de formación desarrolladas.

Gráfico No 7:

Actividades de educación ambiental desarrolladas durante el año 2010

Componente

Actividad

Cantidad

Tripticos/folletos boletines (electrónicos y/o fisicos) por tópico

1.179

Información/ Divulgación

Ponencias/Jornadas/Eventos/Foros

713

Programas de radio

253

Presentación de videos ambientales

247

TOTAL

2.392

Componente

Actividad

Formación

Cantidad

Talleres/cursos sobre reciclaje

62

Talleres/cursos en ambiente

322

Talleres/cursos sobre agricultura

34

Talleres/cursos en educación ambiental

268

Visitas guiadas a instalaciones de PDVSA

78

TOTAL

764

Componente

Actividad

Cantidad

Jornadas de limpieza y mantenimiento de espacios públicos

44

Jornadas de mejora de fachadas

9

Acción Participativa

Jornadas de arborización

113

Jornadas de recolección de semillas (Misión Árbol)

37

Otros

1.467

TOTAL

700

1.670

Bs. 623.789

Bs. 603.173

Inversión Bs. 600 Horas-Hombre invertidas 500

400

300 Bs. 149.474 200

32.687 Horas-Hombre

27.412 Horas-Hombre

31.985 Horas-Hombre

100

0 Información/Divulgación

www.pdvsa.com

Formación

Acción participativa

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

69

Algunas actividades de educación ambiental llevadas a cabo por las distintas organizaciones de Petróleos de Venezuela, estuvieron encaminadas a impulsar el aprovechamiento racional de los recursos naturales a través de programas de reciclaje a nivel nacional, los cuales arrojaron como resultado durante el año

Tabla NO 16

Programa de reciclaje Tipo de material reciclado

Unidad de medida

2010 la recolección de 74.817 kilogramos de materiales, como papel (43.877 kg), cartón (26.190 kg), plástico (4.740 kg), vidrio (10 kg) y cartuchos de tinta para impresoras (1.166 piezas), que son entregados a empresas especializadas en la recuperación y aprovechamiento de estos tipos de materiales (Tabla N° 16).

Enero-diciembre, año 2010 Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro

Empresas Mixtas

EyP Dirección Ejecutiva Faja Petrolífera del Orinoco

PDVSA INTEVEP

PDVSA Gas

TOTAL

Papel

kg

1.970

13.024

10.340

3.243

15.300

43.877

Cartón

kg

15.160

5.956

2.115

2.859

100

26.190

Plástico

kg

2.810

1.930

-

-

-

4.740

Vidrio

kg

-

10

-

-

-

10

TOTAL

kg

19.940

20.920

12.455

6.102

15.400

74.817

-

415

751

-

-

1.166

Cartuchos de tinta para impresoras

Piezas

Impulso al aprovechamiento de energías complementarias Petróleos de Venezuela, sus Filiales, Negocios y Organizaciones, en sintonía con la necesidad de hacer buen uso de nuestros recursos energéticos, han decidido impulsar el uso y aprovechamiento de energías alternativas o complementarias mediante la promoción de la investigación en la materia, así como a través del desarrollo de experiencias piloto en el uso de las mismas. En 2010, la Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro, PDVSA Intevep, Complejo Refinador Paraguaná, PDVSA Industrial y algunas empresas mixtas están desarrollando ocho proyectos proyectos vinculados al aprovechamiento de energías complementarias, a través de una inversión estimada 70

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

de MMBs. 25.804,613. Estos proyectos se pueden clasificar de la siguiente manera:

I. Proyectos orientados al Ahorro Energético: • ­ Mejora del clima dentro de las instalaciones de la Planta Envasadora de Lubricantes Cardón mediante instalación de extractores eólicos. • Sistema de generación eléctrica de Carenero(Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro). • Proyecto de Autogeneración Eléctrica. • Instalación de moto generadores eléctricos a gas.

• Construcción y puesta en Funcionamiento de un Parque de generación solar fotovoltaico y eólico desconcentrado de 10,5 KW/H para el suministro de Energía Eléctrica. • Parque Eólico Paraguaná. • Granja Fotovoltaica.

II. Proyectos en el área de biocombustibles: • Captación biológica de CO2”, para la producción de biocombustibles a través de la transformación de CO2 y nutrientes utilizando microalgas.

2.8

Saneamiento y Restauración Ambiental

La historia de la industria petrolera en nuestro país, estuvo caracterizada por un absoluto enfoque de volumetría de producción, sin considerar otros factores importantes e intrínsecos a la actividad petrolera, como son el entorno natural y el entorno social. La deuda ambiental, ha sido producto de tres estadios bien definidos del manejo de nuestro recurso petrolero a lo largo de más de 80 años. En primer lugar, los desechos peligrosos y no peligrosos, acumulados por las transnacionales durante décadas, causando la degradación del entorno natural antes del proceso de la llamada “nacionalización”; en segundo lugar, los pasivos acumulados por la vieja PDVSA durante los años 70 hasta los 90, y por último, los pasivos ambientales he-

2.9

redados de las empresas extranjeras de la llamada “Apertura Petrolera”. El proceso de saneamiento y restauración ambiental de los pasivos ambientales de PDVSA se ha desarrollado con énfasis en las actividades dirigidas al saneamiento de fosas, recuperación de crudo, restauración de áreas impactadas por la actividad petrolera, disposición de manera segura de fuentes radiactivas y disposición final de otros desechos peligrosos. Para alcanzar estos objetivos se han desarrollado las siguientes acciones:

• •

•

•

ventario de Pasivos Ambientales. Proyectos de Saneamiento Ejecutados durante el 2010. Mejoras en los Procedimientos y seguimiento (físico y financiero) de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales. Desarrollo de propuestas de saneamiento ambiental de áreas impactadas por la actividad petrolera como lo son el Proyecto del Saneamiento del Canal de Bachaquero y Antigua Refinería de Caripito. Estrategias de Saneamiento de Pasivos Ambientales de PDVSA.

• Cumplimiento de convenios internacio-

nales en el manejo de compuestos orgánicos persistentes (COP). • Estructuración del Plan Nacional de In-

Cumplimiento de convenios internacionales

Siguiendo con el compromiso de saldar la deuda ambiental de Petróleos de Venezuela S.A. y sujetos al Convenio de Estocolmo, referido al manejo de los Compuestos Orgánicos Persistentes (COP), suscrito por la República Bolivariana de Venezuela, se realizó durante el año 2010 la transfronterización y disposición final de 400 Toneladas (Tn) de materiales y desechos peligrosos contaminados con Bifenilos Policlorados (BPC) que se encontraban ubicados en EyP Occidente. El manejo de este desecho se realizó en cumplimiento del Convenio de Basilea para la transfronterización de desechos peligrosos, realizando su segregación, embalaje seguro, identificación y traslado por vía marítima desde el Puerto de Maracaibo hasta Rotterdam en Holanda, donde cumplió con todos los protocolos internacionales estipulados. Todo el proceso fue debidamente auditado y avalado por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, de la República Bolivariana de Venezuela, Guardia

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Nacional, autoridades regionales y personal de la Dirección Ejecutiva de Ambiente de PDVSA; al cierre de 2010 se reportó la disposición final de este material, por lo cual la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental en conjunto con la Gerencia de ambiente de EyP Occidente están realizando la evaluación del proceso y verificación de la documentación de certificación de disposición final en cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, a fin de realizar la presentación formal del cierre del proceso.

Estructuración del Plan Nacional de Inventario de pasivos ambientales

de Pasivos Ambientales (PNIPA), el cual busca realizar un levantamiento y validación de todos los pasivos ambientales de PDVSA y así realizar una cuantificación precisa de la deuda ambiental que la corporación tiene con el país. Debido al gran alcance del mismo y lo complejo del proceso, su ejecución se realizará luego de su sometimiento al Comité Operativo de Ambiente y aprobación del mismo. Actualmente se esta trabajando con la clasificación por Grupos y Tipos de Pasivos Ambientales que se ha manejado en el inventario existente de pasivos ambientales (Tabla 17).

La Dirección Ejecutiva de Ambiente a través de la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental esta elaborando los lineamientos para la implementación de Plan Nacional de Inventario

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

71

Tabla NO 17

Pasivos Ambientales según Grupos de Pasivos Grupos de Pasivos

Grupo I: Fosas, lodos y crudo fuera de especificación

Grupo II: Materiales y Desechos Peligrosos

Grupo III: Instalaciones y Equipos Abandonados y a Desmantelar Grupo IV: Áreas impactadas por actividad petrolera (suelos, agua, vegetación, ABRAE’s) Grupo V: Fuentes Radiactivas en desuso

72

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Año 2010 Tipos de Pasivos por Grupo

1.1

Fosas de Hidrocarburos

1.2

Material petrolizado apilado

1.3

Lodos contaminados con hidrocarburos

1.4

Lodos con Tetraetilo de Plomo (TEP)

1.5

Lodos contaminados con químicos

1.6

Crudo fuera de especificaciones (Especifique: ejm. fondo de tanque, crudo meteorizado,etc)

2.1

Guantes, trapos y materiales oleofílicos contaminados con hidrocarburos o químicos

2.2

Envases contaminados con materiales o desechos peligrosos

2.3

Catalizadores gastados o vencidos

2.4

Químicos y trazadores

2.5

Bifenilos Policlorados (BPC´s) y otros contaminantes orgánicos persistente (COP´s)

2.6

Dispersantes Gastados o Vencidos

2.7

Asbesto

2.8

Coque fuera de especificación

2.9

Aceites y lubricantes usados

2.10

Baterías usadas a desincorporar

2.11

Azufre fuera de especificaciones

2.12

Tamices moleculares

2.13

Antracita

2.14

Arcillas, arenas, otros materiales (especifique)

3.1

Instalaciones e Infraestructuras abandonadas y por desmantelar

3.2

Corredores de ductos, accesorios y dispositivos abandonados y a desmantelar

3.3

Chatarras contaminadas

3.4

Tanques de estaciones de servicios (E/S) propias, surtidores, bombas sumergibles y cisternas abandonadas y a desmantelar.

4.1

Suelos, sub-suelos, sedimentos y cuerpos de agua contaminados con químicos e hidrocarburos

4.2

Suelo y sub-suelos de sitios de almacenamiento temporal de materiales y desechos peligrosos sin protección

4.3

Ecosistemas (marinos/sabanas/morichales/bosques) degradados.

5.1

Estos materiales/equipos requieren un tratamiento especial, por lo cual es necesaria la capacitación del personal para apoyar su manejo y gestión.

Proyectos de Saneamiento Ejecutados durante el 2010 Durante el 2010 se ejecutaron proyectos de saneamiento de pasivos en los diferentes grupos del inventario, consolidando los procesos de manejo de desechos peligrosos tales como materiales contaminados con Bifenilos Policlorados (BPC), químicos y catalizadores gastados, lodos petrolizados, materiales impregnados con hidrocarburos, residuos no peligrosos, entre otros. En cuanto al inventario de fosas de PDVSA, es importante mencionar que durante el 2009 PDVSA Gas Anaco realizó una validación y actualización de su in-

ventario de fosas y muros quemadores existentes en sus campos operacionales, el cual fue concretado en el mes de enero 2010 incrementando su inventario global de 1.661 a 2.291 fosas y muros quemadores, quedando pendientes por sanear 1.797 fosas al cierre del 2010. Por otra parte se han venido ejecutando proyectos de saneamiento de las fosas inventariadas por áreas y filiales tal como su muestra a continuación (Ver Tabla 18).

Tabla NO 18

Año 2010

Inventario de Fosas según Filiales, Negocios y Organizaciones FOSAS SANEADAS 2001-2010

Negocio / Filial A/A EyP Oriente

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

3.492

7.398

6

346

25

321

29

107

99

8

538

568 11.343

3.616

7.727

112

113

101

2.291

494

1.797

79

112

113

101

2.291

494

1.797

-

309

-

309

669 13.943

4.110

9.833

400

862

107

204

117

300

82

138

526

EyP Occidente

-

11

-

-

-

-

-

-

-

8

EyP Centro Sur

-

16

30

5

-

-

3

12

-

4

223

427

892

112

204

117

303

94

138

-

-

-

-

-

12

77

79

12

77

PDVSA - Gas TOTAL FILIALES CVP

-

-

-

-

-

Total Total de de fosas fosas a saneadas sanear

533 10.890

223

TOTAL PDVSA Petróleo

2010

Total de fosas

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

PARCIAL / AÑO

223

427

892

112

204

129

380

173

250

651

TOTAL/ ACUM 2001-2010

223

650 1.542 1.654 1.858 1.987 2.367 2.540

2.790 3.441 4.110

Fuente: GCSRA 2009, Actualizado al 2010

De acuerdo a la Tabla 18 y en función del total de fosas saneadas en el período 2001-2010 (4.110 fosas) se han ejecutado hasta ahora un total de 29,48% en las áreas y filiales de PDVSA. En el Gráfico N° 8 se puede ver representado la ejecución de saneamiento de fosas por año.

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Así mismo, durante el 2010 se realizó la ejecución del saneamiento y cegado de 669 fosas de hidrocarburos, la cual representa un ligero incremento de 3% (18 fosas) con respecto al total de fosas (651) saneadas durante el año 2009. De acuerdo a los avances obtenidos en el 2010, y con respecto al inventario que se maneja estaría pendiente un total 9.833 fosas por sanear en las áreas y filiales de PDVSA.

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

73

Gráfico No 8:

Saneamiento de Fosas según Filiales, Negocios y Organizaciones

Año 2010

1000 892

Cantidad de Fosas Saneadas

800 651

669

600 427 380 400 250

223

204

200

173 129

112

0 Años anteriores

2001

Fuente: GCSRA 2009, Actualizado al 2010.

74

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

2002

2003

2004

2005 Años

2006

2007

2008

2009

2010

Gráfico No9:

Ejecución, inventario y fosas pendientes por ejecutar en cada área Año 2010

12.000

10.890 Total

Por Sanear

Saneadas

10.000 7.398

N° de Fosas

8.000

6.000 3.492 4.000

2.291

1.797 494

2.000

107

99 8

346

321

25

309

0 309

0 EyP Oriente

PDVSA - Gas

EyP Centro Sur

EyP Occidente

CVP

Negocios y Filiales

Fuente: GCSRA 2009, Actualizado al 2010.

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Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

75

En el 2010 en el ámbito nacional se trataron pasivos ambientales de otros grupos y tipos según lo descritos en la tabla 17, como son, Materiales contaminados con Bifenilos Policlorados (BPC), materiales peligrosos impregnados con hidrocarburos, lodos contaminados, catalizadores gastados, entre otros; logrando avances en el manejo de los mismos, en los gráficos 10, 11 y 12 se aprecia la ejecución durante el año.

Gráfico No10:

Inventario de Fosas según Filiales, Negocios y Organizaciones Año 2010

9.943,06 10.000 9.000 8.000

Volumetría

7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000

1.239,97 400

1.000 0 Material Contaminado con BPC (TN)

Materiales Peligrosos con Hidrocarburos No Reciclable (m3) Tipo de Pasivo

Pasivos Saneados según EyP Occidente, Año 2010. Fuente: Informe de gestión del Área / Seguimiento Contratos

76

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Materiales Peligrosos con Hidrocarburos Reciclable (m3)

Gráfico No11:

Pasivos Saneados según Refinería Puerto la Cruz Año 2010

4.225

4.500

4.000 3.500

Volumetría

3.000 2.500

2.000 1.500

845 491

1.000 500 0 Catalizadores Gastados (TN)

Materiales no Peligrosos (m3) Tipo de Pasivo

Materiales Peligrosos con Hidrocarburos (m3)

Fuente: Informe de gestión del Área / Seguimiento Contratos

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Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

77

Gráfico No12:

Pasivos Saneados según Refinería El Palito Año 2010

33.715,5 34.000

33.000

32.000

Volumetría

31.000

30.000

29.158

29.000

28.000

27.000

0 Fuel Oil Reservorio - Agua Tratada (m3)

Lagunas de Procesos y No Procesos - Lodo Manejado (m3) Tipo

Fuente: Informe de gestión del Área / Seguimiento Contratos

78

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Entre los proyectos de relevantes de saneamiento de otros grupos, se pueden mencionar: • Manejo de 400 Toneladas de Bifenilos Policlorados (BPC) de EyP Occidente; realizándose la transfronterización del desecho y disposición final del mismo. • Inicio del tratamiento y saneamiento del Fuel Oil Reservorio (FOR) con la fase inicial de tratamiento y disposición final del agua (33715.5 m3 al cierre de 2010) que se encuentra en ejecución actualmente, y próxima al inicio de la fase de recuperación y tratamiento del crudo, y las Lagunas de Procesos y no procesos de la Refinería El Palito (REP). • Manejo de Catalizadores, materiales peligrosos y no peligrosos de la Refinería de Puerto La Cruz. • A su vez durante el 2010 se realizaron una serie de gestiones para iniciar en el 2011, acciones de saneamiento de otros grupos de pasivos como son: • Manejo de 25.000 TN de Catalizadores en CRP. • Procesos de saneamiento y restauración inherentes a la recuperación del área de influencia de la antigua Refinería de Caripito. • Recuperación de Crudo en Fosa de Acopio Muro 4- Div. Carabobo. • Manejo de Fuentes Radioactivas. En el ámbito internacional entre enero y diciembre del año 2010, CITGO realizó avances importantes en cuanto al saneamiento de fosas, procesos de caracterización, segregación e identificación de pasivos ambientales, actualización de los inventarios e identificación de necesidades de mejora en los controles necesarios sobre la Reserva Económica de Pasivos Ambientales. Al 31 de diciembre de 2010, CITGO estimó una inversión acumulada correspondiente al saneamiento de pasivos ambientales de los grupos I, II y IV que asciende a 79 MMUS$.

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Mejoras en los Procedimientos y seguimiento (físico y financiero) de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales La Nueva PDVSA, responsable y conciente de su compromiso ambiental mundial, y con la finalidad de disponer de los recursos económicos para la ejecución de los proyectos de saneamiento de pasivos ambientales en las áreas y filiales de PDVSA sin afectar los presupuestos operacionales, crea una Reserva Económica de Pasivos Ambientales bajo la figura de Cuenta Mayor Corporativa. Esta reserva de carácter contable se administra financieramente en asociación con la Dirección Ejecutiva de Finanzas. El acceso a esta Reserva Económica está fundamentado en un proceso auditable y que se elaboró como parte del Proyecto del Sistema de Mejoramiento de Control Interno (MSCI) de PDVSA bajo la coordinación de la Gerencia Corporativa de Control Interno generando el documento 63.1.3.2 “Determinación de Pasivos Ambientales” del 25/11/2006 para el Ajuste, Acceso y Control de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales. La Reserva Económica, se ajusta en cada cierre contable establecido por la Dirección Ejecutiva de Finanzas. La misma puede ser ajustada debido a: • Actualización de los costos asociados a las actividades de saneamientos de los pasivos. • Culminación de los procesos de validación de inventarios • Ajuste en la tasa de cambiaria.

En el siguiente gráfico se presenta el comportamiento histórico en los diferentes ajustes realizados a la Reserva Económica de Pasivos Ambientales desde el año 2002 hasta el 2010. Estos incrementos se deben a la actualización de los costos de saneamiento que se realizan semestralmente así como ajustes por inflación de los costos de servicios ambientales asociados a las actividades de saneamiento, principalmente de fosas y la incorporación de nuevos pasivos motivado a la validación de inventarios en las áreas, siendo el último ajuste de gran relevancia, la incorporación de los pasivos ambientales que se generarán de la desinstalación y recuperación de las áreas afectadas en la antigua Refinería de Caripito, siendo un proyecto emblemático para PDVSA. Cabe destacar que estos ajustes deben ser sometidos a la consideración de la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental para su revisión, validación y sometimiento ante la Dirección Ejecutiva de Finanzas.

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

79

Gráfico No13:

Comportamiento de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales Año 2010

Bs. 4.247.306.984

5.000.000.000

3.807.816.399 3.349.566.257 3.750.000.000

Bolívares

2.267.120.905 2.500.000.000

1.634.955.681 1.097.996.844 1.001.925.240

1.250.000.000 668.578.808 24.522.194

0 2002

2003

2004

2005

2006 Años

Fuente: SAP de PDVSA, 31-12-2010

80

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

2007

2008

2009

2010

Como se puede observar en los Gráficos 14 y 15, del monto total de la Reserva Económica, el área con mayor porcentaje de asignación de recursos corresponde a EyP Oriente con 32,66%, motivado al grueso de pasivos ambientales que maneja dicha área, concentrándose 67,34% de los recursos en los demás áreas y filiales sin incluir el circuito internacional de PDVSA. Cabe destacar que durante el año 2010, se han producido una serie de cambios organizacionales en la Corporación, por lo que EyP Oriente sufrió una restructuración, siendo separado EyP Faja de su área geográfi-

ca de inherencia, por lo cual (amparados en los procedimientos administrativos correspondientes) la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental está realizando en conjunto con ambas áreas, la redistribución de los recursos económicos destinados para el Saneamiento de los Pasivos Ambientales que se segreguen por cada área. Una vez se tenga la estructura organizacional administrativa validada por la Dirección Ejecutiva de Finanzas, cada una de estas áreas tendrá el acceso probado a sus recursos específicos.

Gráfico No14:

Distribución de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones (MMBs.) Año 2010

30

87,

1.3

07

39,

1.2

Monto total de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales al cierre anual 2010:

1.200

,71

MMBs. 4.247,31

982 1.000

800

600

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Reserva Económica de Pasivos Ambientales (MMBs.)

1.400

Negocios y Filiales

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

81

Gráfico No15:

Distribución de la Reserva Económica de pasivos ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones (MMUS$) Año 2010

,63

322

350

,16

Reserva Económica de Pasivos Ambientales (MMUS$)

288 300

Monto total de la Reserva Económica de Pasivos Ambientales al cierre anual 2010:

,54

228 250

MMUS$ 987,75 200

150

100

04

34

40,

39,

73

31,

07

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3

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5

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82

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

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Negocios y Filiales

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La Tabla 19 muestra la segregación de los recursos asociados a la reserva económica de pasivos ambientales por área y por grupo de pasivos, el valor total de la Reserva Económica al cierre de 2010 es de MMBs.4.247,306, equivalente a MMUS$ 987,745.

Durante el año 2010, se realizó la incorporación de pasivos en EyP Oriente correspondientes a Caripito, Punta de Cuchilla y Termoeléctrica que equivalen a MMBs.131,060, lo que demuestra la responsabilidad de la Corporación en asumir la deuda ambiental.

Tabla NO 19

Reserva Económica de Pasivos Ambientales y Corrientes de Desechos no Manejadas según Filiales, Negocios y Organizaciones (Bs.) Área/Filial

Grupo de Desecho Pasivo Ambiental (PA)

EyP Oriente

PA de Flujo Total por grupo Pasivo Ambiental (PA)

EyP Occidente

PA de Flujo Total por grupo Pasivo Ambiental (PA)

EyP Centro Sur

PA de Flujo Total por grupo

Centro de Refinación Paraguaná

Total por grupo

Pasivo Ambiental (PA) PA de Flujo Total por grupo

Pasivo Ambiental (PA) PA de Flujo Total por grupo

Pasivo Ambiental (PA) PDVSA Gas

PA de Flujo Total por grupo

Pasivo Ambiental (PA) CVP

171.748.334,97

13.963.058,70

169.160.953,87

70.121.377,35 24.455.610,00 90.607.922,82

3.113.456,77 233.759.423,21

172.189.095,71

130.743.690,06 5.970.000,00 136.713.690,06

136.439.129,94

13.500.000,00

TOTAL PDVSA PETRÓLEO, SA (Bs)

INTEVEP

35.030.085,88

230.645.966,44

Total por grupo

Deltaven

7.400.000,00

Pasivo Ambiental (PA)

PA de Flujo

982.709.561,69

27.630.085,88

94.576.987,35

Pasivo Ambiental (PA)

Plan Tecnológico

221.897.675,00 1.020.798.090,95

Total por grupo

PA de Flujo

1.387.300.343,41

798.900.415,95

28.820.606,99

Total por grupo

Com. y Dist. Venezuela

1.469.554.897,37

PA de Flujo

PA de Flujo

Total Reserva al 31-12-2010

1.469.554.897,37

142.927.727,98

Pasivo Ambiental (PA)

Refinería El Palito

Total Erogaciones al 31-12-2010

Pasivo Ambiental (PA)

Total por grupo

Refinación Oriente

Año 2010

PA de Flujo Total por grupo

13.500.000,00

13.500.000,00

3.175.681.509,79

2.965.870.066,14

29.355.037,30 29.355.037,30

29.355.037,30

8.694.836,56 40.000,00 8.734.836,56

8.734.836,56

1.307.647.718,37 1.307.647.718,37

1.239.067.043,79

4.280.000,00 4.280.000,00

4.280.000,00

TOTAL FILIALES (Bs)

1.350.017.592,23

1.281.436.917,65

TOTAL (Bs)

4.525.699.102,02

4.247.306.983,79

Fuente: SAP PDVSA, 31/12/2010

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Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

83

Por otra parte durante el año 2010, 32,32% de los recursos económicos cancelados en la ejecución de Proyectos de Saneamiento y Restauración Ambiental fueron ejecutados por el circuito refinación a nivel nacional, mientras que la mayor cantidad de recursos (67.68%) fueron ejecutados por el resto de las Áreas

EyP Oriente, EyP Occidente, la filial PDVSA Gas, EyP Centro Sur y CyDV. En los gráficos 16 y 17 se pueden visualizar los montos liquidados (en bolívares y dólares) por áreas y filiales de los recursos de la reserva económica para la ejecución de sus planes de saneamiento.

Gráfico No16:

Montos Liquidados en la Reserva de Económica de Pasivos Ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones (Bs.) Año 2010

89.265.265,54

90.000.000,00 80.000.000,00

Montos Liquidados en la Reserva Económica de Pasivos Ambientales al cierre anual 2010:

67.092.942,53

Bs. 267.278.256,27

70.000.000,00

Montos MontosLiquidados Liquidados

60.000.000,00

50.407.187,24

50.000.000,00

39.966.808,59 15.561.296,79

40.000.000,00 3.069.446,99

30.000.000,00

1.778.028,53 137.280,06

20.000.000,00

0,00

10.000.000,00

0,00

0,00

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84

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Negocios y Filiales

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Gráfico No17:

Montos Liquidados en la Reserva de Económica de Pasivos Ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones (MMUS$) Año 2010

25.000.000,00 Montos Liquidados en la Reserva Económica de Pasivos Ambientales al cierre anual 2010:

20.759.364,08

US$ 62.157.734,02

Monto Liquidado de la Reserva (US$)

20.000.000,00 15.63.009,89

15.000.000,00 11.722.601,68 9,294.606,65

10.000.000,00

3.618.906,23 713.824,88 413.495,01

5.000.000,00

31.925,60 0,00

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Negocios y Filiales

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Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

85

En cuanto a la ejecución financiera de los proyectos de saneamiento y restauración ambiental de los diferentes negocios y filiales durante el año 2010, se tiene que los montos liquidados a la reserva económica de pasivos ambientales ascienden a MMBs.267,28;

segregados en MMBs. 211,89 (79.27%) en EyP Oriente, EyP Occidente, EyP Centro Sur y PDVSA Gas, por otra parte MMBs.55,39 (20.73%) fue ejecutado en proyectos de saneamiento de circuito refinación y CyDV (ver gráfico 18).

Gráfico No18:

Distribución de los Montos Liquidados por las Reserva Económica de Pasivos Ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones (Bs.)

Año 2010

Total Liquidado al cierre anual 2010: Bs. 267.278.256,27

21

%

Bs. 55.391.942,82

79

%

Bs. 211.886.313,45

Fuente: SAP de PDVSA, 31-12-2010

86

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Al realizar la distribución de los desembolsos de la reserva económica por grupo de pasivos tal como se muestra en el Gráfico 19, se tiene que 82% corresponde fosas, material petrolizado y recuperación de crudo, mientras que 18% corresponde a los proyectos de tra-

tamiento de otros tipos de pasivos tales como: manejo y transfronterización de materiales contaminados con Bifenilos Policlorados, co-procesamiento térmico de catalizadores gastados, manejo de envases contaminados, entre otros:

Gráfico No19:

Distribución de los Montos (Bs.) Liquidados por las Reserva Económica de Pasivos Ambientales según Tipos de Pasivos

Año 2010

Total Liquidado al cierre anual 2010: Bs. 267.278.256,27

18

%

BsF. 47.985.725,63

82

%

BsF. 219.292.530,64

Fuente: SAP de PDVSA, 31-12-2010

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87

En función de los planes de saneamiento y restauración ambiental presentados por las diferentes áreas y filiales para su ejecución durante el año 2010, la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental, evaluó y aprobó los distintos proyectos a ejecutar por las áreas y filiales durante el 2010 y aquellos que tienen cronogramas de ejecución finitos al año 2011, con la finalidad de garantizar la disponibilidad financiera de los mismos. En el tabla 20 se observan los montos aprobados por áreas y filiales.

Tabla NO 20

Recursos Económicos Aprobados (MMBs.) Áreas/Filiales

Año 2010

Recursos Económicos Aprobados para el 2010 (MMBs.)

Recursos Económicos Comprometidos para ejecutar en el 2011 (MMBs.)

EyP Oriente

386,66

-

EyP Occidente

233,17

45,78

PDVSA Gas Anaco

206,54

73,45

Refinería El Palito

110,38

77,25

CRP

25,63

149,6

Refinación Oriente

21,41

-

EyP Centro Sur

19,79

-

Com. y Dist. Venezuela

12,34

54,61

Deltaven

7,05

-

INTEVEP

6,34

-

1.029,32

400,69

Total Aprobado 2010

Adicionalmente se aprobaron recursos para CRP en dólares

88

2010 (US$)

2.750.000,00

2011 (US$)

13.750.000,00

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Adicionalmente a los recursos financieros aprobados para ejecutar durante el año 2010, existen provisionados en la reserva económica de pasivos ambientales la cantidad de MMBs 13,5 para cancelar los trabajos de apoyo técnico especializado que realice personal de INTEVEP en los distintos proyectos de saneamiento y restauración ambiental. En el gráfico 20, se

puede observar la segregación de recursos disponibles por negocios y filiales. El esfuerzo y actividad a ejecutar por parte de INTEVEP en relación este Plan debe ser coordinado con cada área y filial con aprobación de la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental con la finalidad de que tenga el apartado presupuestario correspondiente.

Gráfico No20:

Distribución de los Montos Asignados en la Reserva Económica de Pasivos Ambientales según Filiales, Negocios y Organizaciones para el Plan Tecnológico (MMUS$) Año 2010

1,4

75

Monto Asignado en el Plan Tecnológico INTEVEP (MMUS$)

1,2 1,2

30

1,0 1,0

90

0,8

0,8

08

0,7

28

0,6

26

0,6

0,5

35

0,3

0,4

02

0,3

94

0,2

91

0,2

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CVP

P

EVE

INT

Negocios y Filiales

Fuente: SAP de PDVSA, 31-12-2010

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Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

89

A partir del año 2008, la Dirección Ejecutiva de Finanzas pidió realizar un inventario preliminar de las corrientes de desechos acumuladas 2005-2008, a las cuales no se le ha dado un manejo ambientalmente adecuado, con el objetivo de valorar los recursos económicos para su adecuado tratamiento y disposición final. Las mismas fuerón siendo sometidas a un proceso de validación en campo como gestión del levantamiento de pasivos al año 2010. Como parte del compromiso de la Corporación se esta trabajando en conjunto con las áreas y filiales, para que las operaciones inherentes de la industria asuman el costo global asociado al manejo de los desechos y así sean considerados en el gasto operacional y evitar que los mismos se conviertan en pasivos ambientales para la industria.

90

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Desarrollo de propuestas de saneamiento ambiental de áreas impactadas por la actividad petrolera como lo son el Proyecto del Saneamiento del Canal Sur de Bachaquero y Antigua Refinería de Caripito. Desde la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental, se han realizado actividades vinculadas con los proyectos ambientales emblemáticos de PDVSA, como lo son el Proyecto de Saneamiento del Canal Sur de Bachaquero ejecutado en el estado Zulia y el desmantelamiento de la antigua Refinería de Caripito y

recuperación del área impactadas, ejecutado en el estado Monagas. El Proyecto de Saneamiento y Restauración Ambiental del Canal Sur de Bachaquero, es considerado un proyecto emblemático, motivado a la gran cantidad de crudo, agua y sedimento que se encuentra almacenado en el mismo, representando un potencial riesgo de derrames mayores. Actualmente el proyecto de Saneamiento integral del Canal Sur de Bachaquero está por iniciar la fase de recuperación del crudo bombeable, adicionalmente se están haciendo los preparativos para los trabajos de prevención y contención que eviten afectaciones adicionales y permitan mantener controlado el riesgo por derrame de hidrocarburo Estas actividades serán ejecutadas con apoyo del personal de las Unidades de Saneamiento y Restauración Ambiental de

las áreas involucradas, así como de la unidad de Prevención y Control de Derrames de EyP Occidente, y las diferentes unidades operacionales presentes en el área. Dada la gran importancia del Proyecto de Recuperación del área de la Refinería de Caripito, durante el año 2010 se logró la incorporación de este proyecto dentro de la reserva Económica de Pasivos Ambientales, lo que permitirá ejecutar las labores de Saneamiento y Restauración en función del cumplimiento del Plan presentado por EyP Oriente.

Estrategias de Saneamiento de Pasivos Ambientales de PDVSA Con la finalidad de consolidar la ejecución de los planes de saneamiento y restauración ambiental a nivel nacional, PDVSA a través de la Dirección Ejecutiva de Ambiente y la Gerencia Corporativa de Saneamiento y Restauración Ambiental está ejecutando una serie de acciones como son: • Elaboración del Plan Nacional de Inventario de Pasivos Ambientales de todas las áreas y filiales, fijando el compro-

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miso con Dirección Ejecutiva de Finanzas para su ejecución y consolidación de una base de datos que permita un mejor manejo y control de los mismos. • Homologación de especificaciones técnicas y procedimientos asociados al saneamiento y restauración ambiental de los pasivos existentes en la corporación a nivel nacional, realizando mesas de trabajo para la elaboración de documentos que se someterán a la aprobación correspondiente y su posterior implementación en las áreas y filiales, mejorando la gestión integral en el manejo de los pasivos. Esto con la finalidad de ejecutar planes de saneamiento y restauración ambiental, tomando en cuenta todas las variables ambientales y así saldar la deuda ambiental de PDVSA. • Se han estructurado estrategias de saneamiento integral de fosas de hidrocarburo, incorporando la recuperación de crudo en las fosas de acopio; actualmente se hace seguimiento al acuerdo de servicio marco entre la empresa mixta VENRUS y EYP Faja División Carabobo, para la recuperación de crudo

mediante técnicas ya probadas y certificadas por INTEVEP; se estima que este convenio permita la ejecución de los planes de saneamiento de esta área y pueda ser extensivo al resto de la corporación, con la finalidad de mejorar los procesos de saneamiento integral y recuperación de áreas impactadas por la actividad petrolera. • Continuar con el cumplimiento de los convenios internacionales suscrito por la República Bolivariana de Venezuela, de manera de continuar con el manejo de los pasivos ambientales clasificados como Compuestos Orgánicos Persistentes (COP). Se han realizado especificaciones técnicas que permitan la homologación del manejo de materiales contaminados con Bifenilos Policlorados, catalizadores gastados y azufre degradado.

Balance de la Gestión Social y Ambiental 2010

91

Tabla NO 21

Organizaciones de Petróleos de Venezuela que reportaron información en el período Enero-Diciembre de 2010 Área o Filial

N° Organización Estaciones de Servicio Centro Estaciones de Servicio Metropolitana Estaciones de Servicio Occidente Estaciones de Servicio Oriente-Sur Estaciones de Servicio Oriente-Norte Plantas de Distribución Centro Plantas de Distribución Metropolitano

Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro

Plantas de Distribución Oriente Norte Plantas de Distribución Occidente Plantas de Distribución Oriente Sur Puerto y aeropuertos Centro Occidente Puerto y aeropuertos Metropolitana Puerto y aeropuertos Oriente Norte Puerto y aeropuertos Oriente Sur Planta Envasadora de Cardón División

E y P Costa Afuera

Distrito Carúpano Distrito Güiria Distrito Tierra

E y P Occidente

Distrito Lago Exploración Dtto. Furrial Dtto. Punta de Mata

E y P Oriente

Proyecto Caripito Servicios Técnicos (Exploración) Mejorador de Petroanzoátegui División Ayacucho (Distrito San Tomé) División Junín (Distrito Cabrutica) División Carabobo (Distrito Morichal) División Centro Sur (Distrito Barinas)

Dirección Ejecutiva de Faja Petrolífera del Orinoco (E y P)

División Centro Sur (Distrito Apure) División Centro Sur (Distrito Guárico Occidental) División Centro Sur (EEMM Petroguárico) División Centro Sur (Nuevos negocios Boyacá) División Centro Sur (Exploración)

División de Manejo de Sólidos y Terminales de Embarque

Manejo de Solidos- Petroanzoátegui (CIJAA) Producción Gas San Tomé Producción Gas Anaco Procesamiento

PDVSA Gas

Metano. Proyecto ICO Metano. Proyecto Sinorgas Metano. Occidente Metano. GGTyD Petrowarao

CVP EEMM Costa Afuera

Petrosucre Petroparia

92

ÁREAS DE DESEMPEÑO Ambiente

Área o Filial

N° Organización Petropiar - Mejoramiento

CVP EEMM Faja

Petropiar - Producción Petrocedeño - Mejoramiento Petrocedeño - Producción Petromonagas - Producción

CVP EEMM Faja

Petromonagas - Mejoramiento Sinovensa Producción Sinovensa - CIJAA Baripetrol Lagopetrol Petroregional del Lago (Perla) Petroboscan Petrocabimas Petrocumarebo

CVP EEMM Occidente

Petroindependiente Petrolerabielovenezolana Petroperija Petroquiriquire Petrowarao Petrosiven (Occidente) Petrowayuu Petrolerabielovenezolana Boqueron Indovenezolana Petrodelta

CVP EEMM Oriente

Petrokariña Petronado Petroquiriquire Petrolera Kaki Petroritupano Petrovenbra

CVP

Gerencia de Ambiente

PDVSA Servicio Centro Sur

Filial

PDVSA Servicio Occidente

Filial

PDVSA Ingeniería y Construcción

Filial

PDVSA Agrícola (filial no petrolera)

Filial

PDVSA Industrial (filial no petrolera)

Sector Tubular Sector Hidrocarburos

PDVSA Gas Comunal(filial no petrolera)

Filial

PDVSA Intevep

Filial

PDVSA Operaciones Acuáticas

Filial

Refinería el Palito

Refinería Refinería Puerto la Cruz

Refinación Oriente

Refinería San Roque CIJAA TAE

CRP

Refinería Amuay y Cardón

CITGO

Filial Internacional

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