GOBERNACION Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina Reserva de Biosfera Seaflower

NIT: 892.400.038-2

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS El Departamento Archipiélago de San Andrés Providencia y Santa Catalina, en cumplimiento de los principios y postulados contenido en el numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, procede a efectuar los Estudios y documentos previos del objeto contractual, para que el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, adelante el proceso de contratación. 1.- DESCRIPCION DE LA NECESIDAD La ludoteca es un espacio para el uso del juego libre de niños, niñas y adolescentes, como método de aprendizaje y desarrollo de competencias, habilidades y destrezas. El juego es un derecho fundamental de la infancia que desde sus características de goce, disfrute y libertad de jugar o no, se sitúa en coherencia y complementariedad con el derecho a la educación para conseguir, a partir de la aplicación de ambos, el desarrollo integral de la niñez. Las ludotecas son las instituciones que, adaptándose a las distintas realidades en los diversos continentes y países, facilitan de forma específica el cumplimiento de este derecho al potenciar, estimular y diversificar el juego infantil a partir de la orientación de los ludotecarios (as) en espacios seguros y creativos con juegos, juguetes, materiales y recursos estimulantes. El juego ha estado siempre presente en la evolución del ser humano de manera permanente y contribuye de manera determinante a la formación de hábitos de cooperación y ayuda en el individuo, tanto consigo mismo como con el otro, es decir, con la sociedad de la cual hace parte, el juego es un elemento creador, tanto en el sentido físico como en el mental. A través de él, el niño y la niña tienen la posibilidad de crear, partiendo de la representación y transformación que hace de la realidad, sea con objetos o sin ellos. Aunque el deseo de jugar es espontáneo en el niño, las Ludotecas canalizan sus esfuerzos para potenciar el desarrollo de la personalidad infantil por medio de actividades lúdicas, Convirtiendo así una actividad placentera para el niño en un instrumento de aprendizaje importantísimo, las Ludotecas surgen porque los niños y niñas de hoy tienen dificultades para jugar con libertad. Se trata de obstáculos relacionados con la insuficiencia de espacios: viviendas reducidas, la calle no contempla lugares para el juego, los parques son lugares poco equipados e inseguros a esta realidad habría que añadir las pocas posibilidades para encontrarse con compañeros, la dificultad para recibir visitas de amigos y jugar juntos en el propio hogar, las escasas relaciones con los vecinos, la falta de tiempo libre durante el Periodo escolar o, simplemente, que muchos niños y niñas ni siquiera tienen hermanos con quienes compartir sus juegos y juguetes La actividad lúdica favorece, en la infancia, la autoconfianza, la autonomía y la formación de la personalidad, convirtiéndose así en una de las actividades recreativas y educativas Primordiales en todo ser humano, hoy por hoy los niños y las niñas tienen dificultades para jugar con libertad La Ludoteca del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina requiere la dotación de materiales didácticos, implementos y elementos, para el desarrollo de los espacios Novedosos de juegos, Ludotecas viajeras, Encuentros Educativos y Encuentros Familiares para ser utilizados por los usuarios que acceden al servicio esto se combina para lograr un ambiente pedagógico que estimula la imaginación, despierta la curiosidad, propone la interacción y fomenta la creación, la creatividad individual y colectiva, además de producir el goce y disfrute como evidencias del proceso educativo logrando desde esa fuente de conocimiento natural que es el juego libre, la aventura lúdica es una historia para jugar en libertad que tiene la intención de formar a niños y niñas en el ejercicio de deberes y desarrollo de competencias y a los adultos como garantes de derechos, su esencia fundamental es el juego que pone en escena la imaginación, la creatividad y la fantasía.

“Compra de Materiales didácticos, implementos y elementos Lúdico pedagógicos dentro del Proyecto Fortalecimiento de las Actividades de la Ludoteca Naves CHILLSS en el Departamento de San Andrés Isla” Pues si bien en la actualidad, la Ludoteca de San Andrés Isla cuenta con materiales didácticos, implementos y elementos Lúdicos Pedagógicos , pero por el constante uso diario que Página No.2“Continuación ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS –

se le da a los elementos, y materiales didácticos y por la cantidad de usuarios que se atiende diariamente y por los diferentes servicios que se ofrecen tanto dentro como fuera de la ludoteca hacen que los implementos, elementos y materiales didácticos generen un acelerado deterioro, es por ello que anualmente nos vemos en la obligación de dotar a la Ludoteca Departamental Naves CHILLSS de más y diferentes elementos, implementos y materiales didácticos que faciliten y optimicen el logro de los indicadores propuestos en el Plan de Desarrollo 2012- 2015 y en el Plan Operativo del Programa ludotecas Naves Chillss.. La Administración Departamental con la finalidad de garantizar a la Ludoteca Naves CHILLSS su normal funcionamiento, debe proveer la compra oportuna de los materiales didácticos, implementos y elementos. En consecuencia, y en aras de prestar un servicio óptimo y de calidad, a voces de los artículos 29 y 30 del Código de Infancia y adolescencia, según el cual todo niño, niña y adolescente tiene “Derecho al Desarrollo Integral en la Primera Infancia…, a la Recreación, a la Participación en la Vida Cultural y en las Artes…,”es necesario desatar el proceso de compra. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: 2.1 Objetos: COMPRA DE MATERIALES DIDÁCTICOS, IMPLEMENTOS Y ELEMENTOS LUDICO PEDAGOGICOS DENTRO DEL PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA LUDOTECA NAVES CHILLSS EN EL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRES ISLA”. DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS CONTEMPLADAS EN EL ANEXO 1 DENOMINADO FICHA TÉCNICA DEL PRESENTE ESTUDIO PREVIO. 2.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR 2.2.1. Características técnicas El proponente deberá cumplir con las especificaciones y características técnicas de los bienes a adquirir de acuerdo a lo determinado en la ficha técnica del objeto a contratar. Para lo cual se deberá diligenciar el anexo 2 (condiciones Técnicas). 2.2.2. Identificación del contrato a celebrar. Se trata de un contrato de COMPRA de Materiales Didácticos, Implementos y Elementos Lúdico pedagógicos, dentro del Proyecto “FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA LUDOTECA NAVES CHILLSS EN EL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRES ISLA”. Se relaciona cuadro con especificaciones ITEM

DENOMINACION TECNICA DEL BIEN O SERVICIO

DESCRIPCION GENERAL

1

Árbol Navideño de color verde tupido de 8 pies elaborado con tres materiales diferentes

2

Luces Navideñas

Árbol Navideño de color verde tupido de 8 pies elaborado con tres materiales diferentes Luces Navideñas

Mayas Navideñas de color verde Bolas grandes Navideñas de color dorado Bolas grandes Navideñas de color rojo Bolas grandes Navideñas de color ocre Bola grande Navideña de color dorado Bola grande Navideña de color ocre Bola grande Navideña de color azul Colga Puerta de figura Navideña, en material de tela Flor Grande Navideña de

Mayas Navideñas de color verde Bolas grandes Navideñas de color dorado Bolas grandes Navideñas de color rojo Bolas grandes Navideñas de color ocre Bola grande Navideña de color dorado Bola grande Navideña de color ocre Bola grande Navideña de color azul Colga Puerta de figura Navideña, en material de tela Flor Grande Navideña de

3 4 5 6 7 8 9 10 11

UNIDAD DE MEDIDA

CANT

Unidad

1

Unidad

10

Unidad

4

Juegos

2

Juegos

2

Juegos

2

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

8

Unidad

6

“Compra de Materiales didácticos, implementos y elementos Lúdico pedagógicos dentro del Proyecto Fortalecimiento de las Actividades de la Ludoteca Naves CHILLSS en el Departamento de San Andrés Isla” Página No.3“Continuación ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS –

12 13

14

15

color rojo Flor Grande Navideña de color dorado Flor Grande Navideña de color morado Cinta Gruesa Navideña de colores Navideños (rojo, verde, dorado, plateado, morado)

color rojo Flor Grande Navideña de color dorado Flor Grande Navideña de color morado Cinta Gruesa Navideña de colores Navideños (rojo, verde, dorado, plateado, morado)

Pie de Árbol Navideño.

Pie de Árbol Navideño, en tela, con motivos y decoración navideña

16

Carro en plástico

17

Moto en plástico

18

Termo nevera

19

Hielera plástica

20

Baúl en forma de balón de futboll, de color blanco y negro

21

Carro en plástico

22

Extensión eléctrica

23

Kit Multi actividades Geo Blocks

24

Kit Multi actividades Ruleta

25

Tapete

26

Futbolín en madera

27

Cama Infantil

28

Juego Concéntrese

Carro en plástico con batería, (115 cm de largo, 69 cm de ancho, 40 cm de alto) con capacidad de dos niños (4 años) Moto en plástico con batería, (89 cm de largo, 57 cm de alto, 47 cm de ancho) con capacidad de dos niños Termo nevera grande en plástico (99 cm de largo, 36 cm de alto, 42 cm de ancho) Hielera plástica mediana con llantas (42 cm de alto, 62 cm de largo, 39 cm de ancho) 56 litros, capacidad 81 latas Baúl en forma de balón de futboll, de color blanco y negro Carro en plástico (88 cm de alto, 64 cm de largo, 42 cm de ancho) con capacidad para un niño (máximo 2 años) Extensión eléctrica 100 pies - 30.3 m de 125 voltios 15 amperios 3 cordones x 14 A WG Kit multiactividades compuesto por: un tablero elaborado en plástico de 70x84 cm, con perforaciones para ensartar figuras en forma de bloques (224 piezas), con ilustraciones las cuales se ubican dentro del tablero para realizar los ejercicios planteados. Lleva una base plástica de 125 cm x 65cm x 84 cm, empacado en caja de cartón. Contiene instructivos de uso. Elaborado en plástico compuesto por: Un tablero elaborado en plástico medida de alto 51cm x largo 35,20cm ancho x 38,70 Tapete Rompecabezas de colores para ejercicio Elaborado en espuma de alta densidad, suave, fuerte, durable y no tóxico. Resistente al agua, de fácil limpieza y almacenaje; módulos texturizados en colores vivos; dimensiones: 60x60cm Futbolín en madera Elaborado en madera MDF, en policromía a base de tintas UV no tóxicas. Incluye 22 jugadores elaborados en madera torneada; empaque en caja de madera. Dimensiones 76x40cm Cama Infantil Incluye colchoneta blanda forrada en lona impermeable. MEDIDAS: 102x62x40cm (largo x ancho x alto) Juego de Concentración Gigante de 3 piezas Cuenta con espacio para montar 25

Unidad

6

Unidad

6

Rollo

2

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

4

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

15

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

“Compra de Materiales didácticos, implementos y elementos Lúdico pedagógicos dentro del Proyecto Fortalecimiento de las Actividades de la Ludoteca Naves CHILLSS en el Departamento de San Andrés Isla” Página No.4“Continuación ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS –

29

Juego de fichas

30

Sala Infantil en madera

31

Organizador plástico tres en uno

32

Tablero Kuku

33

Juego de ajedrez

34 Reloj para ajedrez

35

Ajedrez al parque

tarjetas o fichas para jugar ( 5 hileras, cada hilera puede contener 5 fichas) El precio solo incluye el mueble. Elaborado en madera con pinturas no tóxicas. MEDIDAS: 175x72x40 cm. Juego de fichas concéntrese (Lenguaje de señas, medios de transporte 54 piezas) Una ficha con nombre y dibujo, más su correspondiente en lenguaje de señas; elaborados en MDF, impreso Seri gráficamente con policromía a base de tintas UV no tóxicas, en colores vivos. Empacados en caja de madera, con tapa corrediza. Conformado por tres concéntrese (alimentos 60 fichas, países de América 60 fichas, días y meses 48 fichas) Dimensiones, fichas: 5x5x2,7 cm Sala Infantil en madera Elaborada en MDF, pintado con vivos colores (pinturas no tóxicas); Cojines en espuma forrados en lona Concord. Contiene 2 sillas de 46x41x40 cm , 1 silla doble de 83x41x40 cm y mesa de 50x40x15 cm . Empaque plástico. Organizador elaborado en plástico rotomoldeado de vivos colores, compuesto por 2 laterales y 8 bandejas movibles, con cancha de basket lateral, medidas aproximadas: 106 x 84 x 43 cm. Empaque caja de cartón. Elaborado en plástico resistente medida 113.00 cm de largo empacado en caja de cartón

Juego de ajedrez de lujo compuesto por juego de fichas de lujo en colores azul y amarillo o dorado y plateado de altura: rey de 9 cm aproximadamente con el peso normativo, tablero de lujo de 52x52 cm aproximadamente elaborado en plástico para enrrollar, contiene estuche elaborado en nylon de 53x 20 cm aproximadamente con cremallera y agarraderas , Reloj para ajedrez Elaborado en madera con dos relojes manuales Ajedrez al parque, extra gigante Rey 90 cm Tablero en Nylon de 260 x 260 Cms. Aproximadamente , fichas en polipropileno con altura de la mas grande (Rey) de 93 cms. aproximadamente, empacada en caja de cartón, con cartilla la cual contiene instructivo básico sobre la enseñanza del ajedrez .

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

4

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

1

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36

37

38

Tren

Casa de actividades

Mesa magnética Aprendizaje

de

39

Juego Modular de cocina

40

Casita Móvil de Actividades

41

Remolque de herramientas y Trabajo

42

Laberinto

43

Cubo

44

Colchonetas

45

Bloques

46

Pelotas plásticas

47

Columpio

48

Rompecabezas

49 Rompecabezas

50 Rompecabezas 51

Rompecabezas Memorize

52

Rompecabezas Memorize

53

Rompecabezas

54

Pictonary

55

Juego de Doctor

Trencito de Actividades Divertido tren con un amplio túnel Colores luminosos, resistentes a la luz solar y a cambios Fácil de montar, ampliar y transformar. No necesita herramientas para armarlo. Dimensiones: 230x122x101cm Empacado en caja de cartón. Elaborado en plástico resistente e inocuo para el niño, se compone casita, rodadero, corral, columpio y cesta. Modular y ensamblable. Alegres colores Dimensiones: 255x165x125 cm. Empacada en caja de cartón Mesa magnética de Aprendizaje con una Dimensión de 30 x 22,5 x 20 cm Juego Modular de cocina con una Dimensión de 31 x 29 x 33 cm Casita Móvil de Actividades con unas Dimensiones de 31 x 29 x 30 cm Remolque de herramientas y Trabajo con las Dimensiones de 29 x 22 x 33 cm Laberinto de complejidad Alta Diseñado en base de madera, en la superficie cuenta con una estructura hecha en alambre recubierta con plástico en forma de laberinto Cubo Multi actividades Musical Metálico con base en madera con xilófono Colchonetas Forrada en nylon 1,90x1,20 M Bloques Mega Constructor X 80 Piezas Pelotas plásticas pequeñas de diferentes colores para la piscina de pelotas Columpio de Canasta en madera Compuesto por 300 Piezas En Caja De Cartón Amarillo Con Negro De Los Simpson Para Niños De 3años En Adelante Compuesto por 48 piezas de Back Yardigan en caja de cartón para niños de 3 año0073 jigsaw puzzle Compuesto por 48 piezas en caja de cartón Diseñado para niños y niñas de 3 años en adelante Toy Story elaborado en cartón en su respectiva caja en caja diseñado para niños y niñas de 3 años Bob constructor elaborado en cartón grueso viene en su respectiva caja de cartón diseñado para niños y niñas de 3 años Safari de 48 piezas elaborado en carton diseñado para niños y niñas de 4 años en adelante Pictonary diseñado para niños niñas y adultos viene en su respectiva caja de cartón Doctor play set elaborado en plástico diseñado para niños y niñas de 5 años viene empacado en su respectiva caja de cartón de color rojo

Unidad

1

Unidad

1

Unidad

2

Unidad

1

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

1

1 Unidad

6

Unidad

1

Unidad

1550

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

Unidad

2

“Compra de Materiales didácticos, implementos y elementos Lúdico pedagógicos dentro del Proyecto Fortalecimiento de las Actividades de la Ludoteca Naves CHILLSS en el Departamento de San Andrés Isla” Página No.6“Continuación ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS –

56

Carro tractor

57

Playground

58

Cámara Profesional

Bio Scoop Carro tractor de color verde elaborado en material plástico diseñado para niños y niñas mayores de 6 años Playground con las siguientes medidas: 3.60m x 2.40m x 3.20 de alto. Consta de; 4 peras de boxeo, piscina de pelotas con 2000 pelotas, 2 deslizaderos, túnel de acceso, 2 techos en fibra de vidrio Cámara Profesional Tipo : Cámara digital, réflex de lente única, AF/AE con flash incorporado Medios de Grabación: Tarjetas SD/SDHC/SDXC, mediante medios externos (Disco Duro con USB v.2.0, o mediante una LAN Inalámbrica [Tarjeta EyeFi*]) Tamaño del Sensor de Imagen : Aprox. 22.0 mm x 14.7 mm Lentes Compatibles : Las lentes EF, incluyendo lentes tipo EF-S Sensor de Imagen : Tipo Sensor CMOS de alta sensibilidad, alta resolución, gran placa única Píxeles efectivos: Aprox. 12.20 megapíxeles Total de píxeles: Aprox. 12.60 megapíxeles Unidad de Píxeles 5.15 μm cuadrados Proporción del Aspecto : 3:2 (Horizontal: Vertical) "Sistema de Filtro de Color : Filtros de colores primarios RGB Color" "Formato de Grabación : Normas de diseño para el Sistema de Archivo de la Cámara 2.0 y Exif 2.30" "Tipo de Imagen : Fijas: JPEG, RAW Video: MOV (Datos de Imagen: H.264; Audio: PCM Lineal)" "Balance de Blancos : Automático, Luz solar, Sombra, Nublado, Tungsteno, Luz fluorescente blanca, Flash, Personalizado (Balance de Blancos Personalizado)" Tipo de visor : SLR a nivel de la vista (con reflector de cinco lados, fijo) Cobertura Ampliación/Ángulo de Visión : Aprox. 95% Vertical/Horizontal (TD) Área Ocular : Aprox. 21 mm (A -1 m-1 desde el centro de la lente del ocular) Ajuste Dióptrico Incorporado : Ajustable desde aprox. -2.5 hasta +0.5 m-1 (dpt) Pantalla de Enfoque : Fija "Espejo : Espejo medio, de rápido retorno (transmisión: proporción de reflexión de 40:60)" Tipo de enfoque automático : Sensor CMOS dedicado AF TTL-CT-SIR "Tipo de obturador : Movimiento vertical, mecánico, obturador de plano focal con todas las velocidades controladas electrónicamente." "Tipo de flash Incorporado : Flash emergente automáticamente,

Unidad

2

Unidad

1

Unidad

1

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59

60

Memoria Profesional

Inflador Bombas Eléctrico

61

regleta

62

Caja de herramientas

retractable, incorporado en el pentaprisma" Memoria : 8GB o mas Accesorios : Estuche , cargador, cable USB, cable video, Trípode 1.50 mts, Adaptador de corriente DC 110/220 V, Memoria de 8GB Garantía : mínimo 1 año Cámara T3i 18mp, lente 18 55 full HD. Pantalla escualizable, memoria de 8GB con estuche Memoria Profesional 10 x 400 Permite inflar cientos de bombas con una facilidad increíble dos modos de uso, infla directamente o ediante pulsos colocando el globo en la boquilla puede inflar dos globos al tiempo boquillas para diferentes tipos de globos Infle globos corrientes, r-40, metalizados, etc. Inflador de excelente calidad espaldado gran capacidad para trabajo continuo. Regleta de 8 puertos con polo atierra de 110 V con porta fusible de 30 AM, Led indicador de encendido modelo ML-41 Caja de Herramientas de 52 piezas en material plástico de color azul con gris con diferentes compartimentos pequeños.

Unidad

1

Unidad

1

unidad

2

Unidad

1

Total

2.3. Obligaciones del contratista a) Mantener comunicación con la entidad a través del Supervisor del contrato, a fin de recibir las orientaciones y evaluar el cumplimiento del objeto del mismo. b) Entregar los equipos y/o elementos requeridos por la Entidad dentro del plazo estipulado, nuevos y de excelente calidad si se presentase alguna eventualidad de imperfecto en algún elemento se debe realizar el cambio inmediato de aquellos que resulten defectuosos o de mala calidad. c) Pagar todos los derechos, impuestos y los gastos legales en que incurra para el cumplimiento del objeto del contrato. d) Desarrollar el objeto del contrato de acuerdo con la propuesta presentada, los Pliegos de condiciones y para las especificaciones técnicas requeridas por la entidad. e) Atender todas las recomendaciones que oportunamente indique el supervisor del contrato f) Dar cumplimiento a las leyes, ordenanzas, acuerdos y reglamentos aplicables que existan sobre el particular. Las facturas de venta deben cumplir, como requisito mínimo, las normas fiscales vigentes establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario. g) Suministrar la información que solicite el supervisor para ejercer el adecuado seguimiento del contrato. h) El oferente que resulte adjudicatario del presente proceso, se obliga a cumplir todas las estipulaciones previstas en este Pliego de Condiciones y las relacionadas con la naturaleza de los bienes a adquirir y suministrar, para lo cual, empleará todos sus recursos humanos, técnicos, económicos, físicos y logísticos, necesarios para el normal y total desarrollo del objeto contractual correspondiente. i) Las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato

2.3.1. Obligaciones por parte de la Entidad.

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a. Exigir del contratista la ejecución idónea del objeto contractual b. Pagar el valor del presente contrato en la forma pactada. c. Aprobar la Garantía única que en debida forma constituya el contratista. d. Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. e. Suministrar los elementos necesarios para la ejecución contractual, si a ello hubiere lugar. f.

Liquidar el contrato.

2.4. Plazo de ejecución.: El plazo de ejecución del contrato será (05) días calendario comprendido entre la fecha de suscripción del acta de iniciación, por el contratista y el supervisor, sin exceder del 31 de Diciembre de 2013. 2.5 Supervisión del contrato: La vigilancia y supervisión del contrato que llegare a celebrarse estará cargo de la Secretaría de Educación del Departamento, y/o del funcionario que se delegue para tal fin. 3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. De conformidad con el inciso final del literal a) del numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, es causal de selección abreviada: la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Ahora bien, como quiera que la entidad estima que los bienes requeridos son de características técnicas uniformes; la entidad encuentra pertinente y procedente acudir al proceso de selección abreviada por subasta inversa presencial reglamentado en la sección I, del Capítulo II del Decreto 734 de 2012 el cual señala el procedimiento de adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, al cual se ha ajustado el presente pliego. Cabe destacar, que el artículo 3.2.1.1.1 del Decreto 734 de 2012 establece que: “…Sin consideración a la cuantía del contrato a realizar, si el bien o servicio requerido por la entidad es de características técnicas uniformes y de común utilización deberá hacerse uso de procedimientos de subasta inversa, compra por acuerdo marco de precios o adquisición a través de bolsas de productos…”. Para efectos del cumplimiento de los requisitos exigidos en el 3.2.1.1.3 del Decreto 734 de 2012, la entidad ha elaborado la ficha técnica anexo No 1, en el cual se determina con claridad la denominación de los bienes y su descripción General. Igualmente, teniendo en cuenta que la entidad no cuenta con la infraestructura tecnológica para realizar el procedimiento de subasta inversa de manera electrónica, se realizara de manera presencial y en los términos y condiciones establecidos en el decreto 734 de 2012 4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012 y teniendo en cuenta algunas variables como el análisis y estudio técnico y económico efectuado sobre la oferta existente en el mercado; el histórico de contrataciones anteriores realizadas por esta entidad territorial sobre contratos de igual naturaleza ajustados con el incremento del IPC para el año 2012; las características, especificaciones técnicas y elementos que se pretenden adquirir; los descuentos (Impuestos tasas y otros) a que debe estar sujeto el contratista que resulte seleccionado; los gastos en que debe incurrir el contratista seleccionado para el cumplimiento del objeto contractual

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La entidad realizo un estudio de mercado para este proceso solicitando cotizaciones a varias empresas que venden estos tipos de producto, las cuales hacen parte integral del estudio y se estimó el presupuesto oficial total en la suma de CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CUATRO MIL NOVECIENTOS PESOS MCTE ($54.804.900.00), Para sumir dicho compromiso el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 2063 del 16 de septiembre de 2013. Los valores propuestos deberán contemplar todos los costos directos e indirectos en los cuales incurra para la correcta ejecución del objeto de la presente contratación. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar el valor propuesto y el proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que esto le ocasione. En el momento de la elaboración de los mismos los posibles incrementos VALOR: el valor total de los contratos será por el presupuesto oficial asignado, una vez se adjudique el contrato el proponente deberá allegar la propuesta económica ajustada con el porcentaje de mejora que resulto de la subasta, es decir, deberá desagregar los valores que soportan el valor final ofertado y aceptado por la entidad. Para sumir dicho compromiso el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal. OBJETOS Compra de Materiales Didácticos, Implementos y Elementos, Lúdicos Pedagógicos dentro del Proyecto “Fortalecimiento de Las Actividades de La Ludoteca Naves Chillss en el Departamento de San Andrés Isla”. de Acuerdo Con Las especificaciones y Características Técnicas Contempladas En El Anexo 1 Denominado Ficha Técnica del Presente Estudio Previo.

PRESUPUESTO OFICIAL

CDP

2063 $54.804.900

PRECIOS UNITARIOS Se entiende por precios fijos unitarios, el sistema mediante el cual el contratista a cambio de las obligaciones a que se compromete, pacta un valor del contrato por unidades de bienes o materiales, a cada uno de los cuales les corresponde un precio determinado fijo durante la ejecución del contrato, en el que están comprendidos todos los costos directos e indirectos incluidos impuestos e imprevistos que se presentarían hasta el momento de su entrega, el cual se entenderá como el precio unitario adjudicado resultado de la subasta. En consecuencia tanto los elementos y las cantidades se podrán aumentar o disminuir durante la ejecución del contrato, sin que ello de lugar a modificación de los precios pactados; en todo caso ajustado al valor del contrato. Los valores propuestos deberán contemplar todos los costos directos e indirectos en los cuales incurra para la correcta ejecución del objeto de la presente contratación. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar el valor propuesto y el proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que esto le ocasione. En el momento de la elaboración de los mismos los posibles incrementos. 4.1. DESCUENTOS DEPARTAMENTAL El contratista asumirá todos los impuestos, contribuciones especiales y derechos que sea gravado por el Gobierno Nacional y Departamental, los cuales deberán ser analizados e incluidos en la propuesta. Para el tipo de contrato que se pretende establecer se descontara las siguientes contribuciones Departamentales: Estampilla Pro cultura 2% Retención en la Fuente 3.5% Sobretasa Deportiva 4.2. Forma de pago:

2%

“Compra de Materiales didácticos, implementos y elementos Lúdico pedagógicos dentro del Proyecto Fortalecimiento de las Actividades de la Ludoteca Naves CHILLSS en el Departamento de San Andrés Isla” Página No.10“Continuación ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS –

El Departamento cancelará al contratista seleccionado el valor del contrato de la siguiente manera: Un 100 % una vez se reciba a satisfacción el objeto del contrato por parte de la Secretaria de Educación y el profesional Universitario encargado del almacén departamental. Para los pagos el contratista presentará la factura que debe contener los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y demás normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren. El pago se efectuará previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por la ó el supervisor del contrato y la acreditación de que el contratista se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. 5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN. Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato que se va a celebrar, y conforme a lo expresado en el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, concordado con el numeral 1 del artículo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012, el ofrecimiento más favorable corresponderá a aquel que habiendo cumplido los requisitos jurídicos y técnicos habilitantes oferte menor precio a la entidad; en el desarrollo de la subasta inversa. CRITERIOS DE VERIFICACION Y EVALUACION Capacidad Jurídica, Requisito Habilitante Capacidad Financiera, Requisito Habilitante Capacidad Técnica, Requisito Habilitante AUDIENCIA SUBASTA

CRITERIO Habilitado/No Habilitado Habilitado/No Habilitado Habilitado/No Habilitado Menor Precio

No obstante lo anterior y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un desequilibrio económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 2.2.10 del Decreto 0734 de 2012, cuando se trate de precios artificialmente bajos. 6. ANÁLISIS, TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE SUSCRIBIR. 6.1. Distribución del Riesgo El Contratista deberá ejecutar el objeto del Contrato por su cuenta y riesgo, y asumir los gastos por todo concepto, incluyendo estudios, garantías, impuestos, trámites, seguros, multas y todos los demás gastos necesarios para la plena ejecución de las obligaciones que se derivan del objeto. Igualmente la inversión y financiación de las obligaciones a su cargo que se derivan de la propuesta a la presente convocatoria pública son por cuenta exclusiva del Contratista. Los riesgos y contingencias financieros, comerciales, cambiarios, operativos, ambientales, económicos, regulatorios, climatológicos, normativos y técnicos de las obligaciones a su cargo que se derivan del objeto del contrato son de responsabilidad indelegable del Contratista adjudicatario de este proceso de selección. En consecuencia, las inversiones que realice el Contratista para el cumplimiento del contrato, incluyendo entre otras actividades, los gastos tributarios, y los costos sociales y técnicos, son de responsabilidad exclusiva de este y por tanto, no podrán ser invocados como factores de supuestos desequilibrios contractuales. De acuerdo con lo estipulado en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, la Gobernación determinará y enumerará los riesgos previsibles involucrados en la contratación. Los mencionados riesgos se incluyen en la siguiente tabla: La contratación del objeto del presente estudio puede presentar los siguientes riesgos: Riesgo por incumplimiento de las obligaciones del contrato:

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RIESGO CREDITICIO: Los efectos favorables y desfavorables de la alteración de las condiciones de financiación como consecuencia del cambio en las variables del mercado y la obtención de recursos para adelantar el objeto del presente proceso contractual, es por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario, y deberá cubrir y soportar el 100% de la alteración de las condiciones de financiación. RIESGO CAMBIARIO: Si los bienes objeto de este proceso contractual deben ser importados, y/o el oferente adjudicatario plantea su rentabilidad en otra divisa, debe asumir las pérdidas o ganancias ocasionadas de la fluctuación en las tasas de cambio correspondientes, y deberá cubrir y soportar el 100% de la perdida ocasionada por la fluctuación en la tasa de cambio. RIESGO DE OPERACIÓN: Los riesgos logísticos de fabricación e importación del bien objeto de este proceso son asumidos por el oferente adjudicatario. Así mismo, los efectos favorables y desfavorables derivados de las variaciones en los precios del mercado de los materiales, los insumos, mano de obra, y todo lo concerniente a la fabricación e importación del bien objeto de este proceso de selección, es por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario; y deberá soportar el 100% de los riesgos de operación del bien objeto del presente contrato. RIESGO TRIBUTARIOS: Los efectos favorables o desfavorables de las variaciones en la legislación Tributaria, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta, es asumido por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario. En general, los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del oferente adjudicatario necesarios para dar cabal ejecución del contrato resultante, serán asumidos por este mismo; y deberá soportar el 100% de la variación de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos. Riesgo por mala calidad y correcto funcionamiento de los bienes. Tipificación: Cuando los bienes adquirido no cumplan técnicamente y mecánicamente. Asignación: Será responsabilidad total del contratista responder por la calidad de los bienes. Riesgos de Fuerza mayor o caso fortuito: Riesgos constitutivos de caso fortuito que tienen ocurrencia al interior de la empresa (contratista) que pueden llegar a generar incumplimientos o dificultades en la ejecución del contrato, los costos los asumirá el 100% el contratista, puesto que solo son imputables a él. De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.1.2 del decreto 734 de 2012, durante la etapa de publicación de los estudios previos y pre pliegos, los interesados se deberán pronunciar sobre la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles realizada por la entidad, con el fin de ser revisados y establecer su distribución definitiva, en consecuencia, los riesgos identificados por la Entidad, son los siguientes: 7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO DEL CONTRATO. En consideración al contenido del objeto previsto para la contratación, así como la naturaleza de las actividades específicas, el contratista deberá constituir garantía única, expedida por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia o garantías bancarias, que cubran los siguientes riesgos: 7.1. El proponente deberá constituir garantía de seriedad de la propuesta mediante el otorgamiento en favor del DEPARTAMENTO ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTACATALINA de una póliza que cubra un valor mínimo del diez por ciento (10%) del valor de la propuesta. Dicha garantía deberá extenderse desde la fecha de presentación de la propuesta, hasta por un lapso de SESENTA (60) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección. Para los consorcios o uniones temporales, la póliza de garantía de seriedad de la propuesta deberá ser tomada por el consorcio o la unión temporal y/o por su representante legal en nombre del consorcio o la unión temporal.

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7.2. Garantía de cumplimiento: La garantía que cubre el cumplimiento del contrato, pago de multas, cláusula penal pecuniaria y demás sanciones deberá ser equivalente hasta por lo menos el 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más. 7.3. Garantía de buena calidad de los bienes suministrados: La garantía de buena calidad de los bienes suministrados debe ser equivalente al 50% del valor total del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más. Los anteriores Estudios Previos se realizaron de conformidad con lo señalado en el Art. 2.2.1 del Decreto 734 de 2012, en San Andrés Islas, a los (09) días del mes de Octubre de 2013.

(Original Firmado)

VICTORIA RODRIGUEZ POMARE Secretaria de Educación (e)