PROGRAMA HORARIO

ACTIVIDAD

08:00 a 09:00

RECEPCIÓN DE PARTICIPANTES

09:00 a 09:15

BIENVENIDA Y PRESENTACIÓN

09:15 a 10:45

MESA DE DIÁLOGO 1

DETALLE Registro  

Palabras del Comisionado Joel Salas Suárez. Bienvenida Palabras de Javier Rascado Pérez, presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública COMAIP. El rol de los órganos garantes en la promoción de gobiernos más abiertos.  Palabras de la comisionada Presidenta Ximena Puente de la Mora. Mensaje inaugural. Construcción de un Estado Abierto: Mejorando la efectividad de las instituciones públicas Ponentes:    

José Fernández Santillán. Investigador ITESM. Democracia y derechos sociales. Nicolás Dassen. BID. Mejores prácticas internacionales. Marcos Mendiburu. Banco Mundial. Cómo mejorar la apertura y participación. Alberto Precht Rorris. Transparencia Chile. Avances en la región Latinoamericana: Mexico y Chile.

Modera: Patricia Kurczyn Villalobos. Comisionada del IFAI e integrante de la Comisión de Transparencia y Gobierno Abierto. Preguntas de Discusión: 1. ¿Por qué la apertura institucional permite garantizar los derechos y libertades sociales fundamentales? 2. ¿Cómo contribuyen las iniciativas internacionales de transparencia, participación y colaboración como AGA a consolidar estados más abiertos? 3. ¿Por qué un entorno de apertura genera efectos positivos en el desempeño de las instituciones públicas? 4. ¿Cómo ve la comunidad internacional los avances y las prácticas de gobierno abierto en México? 10:45 a 11:00 11:00 a 12:30

MESA DE DIÁLOGO 2

RECESO Gobierno abierto en México: de la experiencia federal al ámbito local Ponentes:   

Eduardo Bohórquez. Transparencia Mexicana. La historia de la Alianza para el Gobierno Abierto a nivel internacional y en México. Guillermo Ruiz de Teresa. Presidencia de la República. Compromisos de México en la Alianza para el Gobierno Abierto. Francisco Álvarez Córdoba. IFAI. Cómo lograr gobiernos más

HORARIO

ACTIVIDAD

DETALLE abiertos desde lo local. Modera: José Antonio Bojórquez Pereznieto. Coordinador de la Comisión de Gobierno Abierto de la COMAIP y Consejero del Instituto de Transparencia del Estado de Tabasco. Preguntas de Discusión: 1. ¿Cuáles son las principales lecciones de la Alianza para el Gobierno Abierto en México? 2. ¿Cuáles son los posibles retos para llevar el Gobierno abierto a los estados y municipios? 3. ¿Cómo incorporar a otros órdenes y niveles de gobierno en modelos de apertura articulados con el modelo nacional? 4. ¿Cuál es el rol de los gobiernos locales en la mejora de las condiciones de transparencia, acceso a la información y participación ciudadana en México? 5. ¿Cómo construir lógicas colaborativas gobierno - sociedad para la atención de los principales asuntos públicos?

12:30 a 12:35 12:35 a 14:05

RECESO MESA DE DIÁLOGO 3

Parlamento Abierto en México: avances y retos Ponentes:    

Senadora Arely Gómez González. Hacia a una Alianza para el Parlamento Abierto en México. Melissa Ortiz. Fundar. El panorama internacional de Parlamento Abierto. María del Carmen Nava. Visión Legislativa. Retos del acceso y la transparencia de los congresos en México. Javier Berain. Arena Ciudadana. Participación y Tecnologías de la Información frente a los congresos abiertos.

Modera: Eréndira Fuentes Robles. Coordinadora de la Comisión de Vinculación con la Sociedad de la COMAIP y Consejera de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Oaxaca. 1. ¿Cuáles son los avances de la Iniciativa de Parlamento Abierto en México? 2. ¿Cuál es el estado del Arte de la apertura de los parlamentos a nivel internacional y a nivel local de México? 3. ¿Cuáles son los beneficios de tener parlamentos abiertos en México? 4. ¿Cuáles son los retos para mejorar la apertura de los parlamentos en México?

José Fernández Santillán

Profesor de ciencia política del Tecnológico de Monterrey (campus ciudad de México). Investigador Nacional Nivel 3. Discípulo y traductor del filósofo italiano Norberto Bobbio de quien ha traducido, entre otros libros, “El futuro de la democracia”, “La teoría de las formas de gobierno”, “Liberalismo y democracia”, “Estado, gobierno y sociedad”. El Profesor Fernández Santillán, por su parte, ha escrito obras como: “Hobbes y Rousseau”, con un prólogo de Norberto Bobbio, “Locke y Kant” con un prólogo de Michelangelo Bovero, “El despertar de la sociedad civil”, “Política, gobierno y sociedad civil”, “Liberalismo democrático. Modelo para armar un país”. Su más reciente publicación es el libro “La perspectiva internacional de los partidos políticos en México” escrito junto con el Profesor Freddy Mariñez Entre los ensayos que ha publicado se encuentran: “México: patrimonialismo y corrupción.” En la revista Este país, (marzo de 2013). “Global Politics, governance and public policy” Mexican Law Review, febrero de 2012, este ensayo fue reproducido por la Universidad de Yale en su página electrónica Global Yale. Ha hecho estancias de investigación en la Universidad de Turín, Italia, en la Universidad de Klagenfürt, Austria y en la Universidad de Texas, Austin. Es profesor visitante de las universidades de Harvard y de Georgetown.

Marcos Mendiburu

Es especialista Senior en Desarrollo Social del Banco Mundial. Sus áreas de especialización incluyen la transparencia, la participación ciudadana y las reformas de rendición de cuentas. Marcos lidera el Programa de Acceso a la Información, en la Práctica Global de Gobernanza del Banco Mundial. En el marco más amplio de promoción de reformas de gobernanza, Marcos se ha centrado en iniciativas que fomentan el acceso a la información pública a través del diálogo sobre políticas públicas, la asistencia técnica y el intercambio de conocimiento y aprendizaje en América Latina, Asia, Medio Oriente y el Norte de África. Además, apoya los esfuerzos del Banco Mundial relacionados con la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), particularmente en lo que se refiere al intercambio de conocimientos y al apoyo a la participación de los países. Asimismo, es responsable del componente de conocimiento de la Alianza Global para la Auditoría Social (GPSA), que explora la colaboración entre los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil en materia de auditoría social y las instituciones de rendición de cuentas horizontales. Marcos cuenta con una Maestría en Relaciones Públicas e Internacionales, con especialización en Desarrollo Económico y Social, de GSPIA de la Universidad de Pittsburgh. También cursó estudios de posgrado en Relaciones Internacionales en Argentina, en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), en donde trabajó durante aproximadamente cinco años.

Nicolás Dassen

Nicolás Dassen es abogado de la Universidad de Buenos Aires (1994) y Master en Derecho Internacional en la Universidad de New York (1997). Trabaja en temas de transparencia y acceso a la información, prevención de corrupción, controles de auditoría interna y externa, y parlamentos. Trabajó como consultor en temas de prevención y control de corrupción, y como asesor en el Congreso de la Nación Argentina y en el Consejo de la Magistratura de ese país en temas de fortalecimiento institucional y justicia (2003-2009). Fue Analista Principal de la Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia de la Oficina Anticorrupción (2000-2003). En tal carácter, fue Experto Titular de Argentina ante el Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (CICC) en la OEA (2002-2003) e integrante de la Delegación Argentina ante el Grupo Contra el Soborno de Funcionarios Públicos Extranjeros en el ámbito de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) entre 2000 y 2003. En el ámbito académico, fue profesor adjunto regular de Derecho Constitucional de la Universidad de Buenos Aires, y enseñó “Prevención de Corrupción” en el Posgrado de Derecho de la Universidad de Palermo, y “Ética Profesional” en la carrera de abogacía de esa Universidad. Fue también profesor de “Organización del Poder en la Constitución Nacional” en la Universidad de San Andrés (Buenos Aires). Compartió con otros docentes un curso en el Posgrado de la Universidad de Buenos Aires sobre la CICC y un curso sobre Corrupción y Gobierno en el Summer Program de la Southwestern University (California). Cuenta con varias publicaciones sobre derecho constitucional y control de corrupción.

Alberto Precht

Es Director Ejecutivo de Chile Transparente, capitulo chileno de Transparencia Internacional. Anteriormente, fue Presidente de la Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia (CDCyT) del gobierno de Chile, así como Director Ejecutivo de la red de diarios Mi Voz. Alberto también se ha desempeñado como asesor parlamentario en el senado de Chile. Su trayectoria se ha enfocado principalmente en la constante reforma de modernización del Estado y de la empresa privada, y se ha especializado en el área de transparencia, gobierno abierto, anti corrupción y acceso a la información. Es ex alumno del Colegio San Ignacio y obtuvo Puntaje Nacional en la Prueba de Aptitud Académica (actual PSU) de Historia de Chile. Egresó de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, en donde fue Ayudante de la Cátedra de Introducción al Derecho y dirigente estudiantil de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile. En 2006 obtuvo el Premio Alberto Hurtado al Periodismo ciudadano, por su labor como primer director del diario digital El Morrocotudo, y en 2013 fue seleccionado como uno de los 100 líderes jóvenes de Chile, por el diario El Mercurio. Participa constantemente en distintos foros nacionales internacionales como expositor.

Guillermo Ruiz

Licenciado en Arquitectura y Planeación Urbana por la Universidad Iberoamericana con Maestría en Estudios de Diseño y Urbanos por la Universidad de Harvard. Guillermo cuenta con experiencia en el sector privado en Instituciones como Zaha Hadid Architects y Tomo Excelsior. Ha sido profesor adjunto en la Universidad Iberoamericana y asistente de investigación en la escuela de Diseño de Harvard. Desde julio de 2013 se desempeña como Director General de Innovación Cívica en la Presidencia de la República.

Eduardo Bohórquez

Desde 1999 es Director General de Transparencia Mexicana, capítulo de Transparencia Internacional en México y Director ejecutivo de la Fundación Este País A.C. Estudió la licenciatura de Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Cuenta con estudios de maestría en Estudios del Desarrollo por la Universidad de Cambridge, en Inglaterra. Eduardo ha diseñado estrategias anti-corrupción con base en herramientas de control, sistemas de información, movilización social y monitoreo ciudadano para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en distintos sectores. Colabora con el Instituto del Banco Mundial asesorando en materia de transparencia y rendición de cuentas en la provisión de servicios públicos y administración de recursos como el agua. La experiencia de Eduardo se centra también en la medición y evaluación del impacto de la corrupción, monitoreo de instrumentos internacionales anti-corrupción, ética e integridad en el sector privado, la relación entre institucionalidad y corrupción en la política social, entre otros. Ha sido facilitador e instructor en talleres, cursos y diplomados del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), del Instituto del Banco Mundial y de la UIA.

Francisco Álvarez

Francisco Álvarez Córdoba, es Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana Puebla y Maestro en Análisis Político y Medios de Información por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Ciudad de México. En el sector público, se ha desempeñado en los siguientes cargos: -

Analista de la Secretaría de Planeación e Inversión del Municipio de Puebla. Jefe de Departamento de Diseño de Políticas Públicas de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Puebla. Subdirector de Difusión de Resultados de Transparencia y Rendición de Cuentas de la Secretaría de la Función Pública del Gobierno Federal. Director de Programas de Transparencia e Integridad en la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública.

Actualmente se desempeña como Director de Análisis y Estudios de Ponencia en el IFAI. Ha participado como conferencista en diversos foros tanto nacionales como internacionales entre los que destacan la Conferencia sobre industrias extractivas y Transparencia de la Agencia Gubernamental del Reino Unido Wilton Park en Londres, Inglaterra; así como el Diálogo Regional por el Gobierno Abierto en México. Durante su labor en el servicio público, ha tenido la oportunidad de conocer y explorar a fondo temas de fortalecimiento institucional municipal, calidad en la gestión, modernización administrativa, desarrollo social, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.

Arely Gómez

Es Licenciada en Derecho por la Universidad Anáhuac con Maestría en Políticas Comparadas por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Realizó gran parte de su carrera profesional dentro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde fue Secretaria de Estudio y Cuenta en el Tribunal Fiscal de la Federación de 1978 a 1980, miembro de la Comisión de Consultoría Jurídica y Formulación de Programa Educativo de 1987 a 1988, secretaria de la Segunda Sala Adscrita a la Ponencia del ministro Mariano Azuela Güitrón de 1996 a 2003 y Secretaria General de la Presidencia y Oficial Mayor de la Suprema Corte de 2003 a 2006, siendo presidente de la misma el ministro Azuela. En 2006 fue nombrada titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) de la Procuraduría General de la República, cargo que ocupó hasta 2010 y en 2012 desempeñó el cargo de Jefa de unidad de Asuntos Nacionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En 2012 fue electa Senadora por lista nacional postulada por el Partido Revolucionario Institucional, para el periodo que concluirá en 2018. La Senadora también es autora del libro “El Régimen Laboral de los Trabajadores Bancarios”.

Melissa Ortiz

Estudio Licenciatura en Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde se desempeñó como profesora adjunta. Trabajó también como asistente de investigación en la tesis doctoral de la Ministro Emma Rodríguez en temas de seguridad y paz. Desde 2004 es Investigadora de Fundar, donde ha realizado actividades de incidencia e investigación sobre temas de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información en el Poder Legislativo. Dentro de sus temas de interés también figuran gobierno abierto y género.

María del Carmen Nava

Politóloga por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Es especialista en práctica parlamentaria y estudios sobre el Poder Legislativo, en elaboración y análisis de bases de datos, así como de aplicación teórica y estadística para la creación de modelos teóricos en ciencia política. Cuenta con experiencia en investigación académica e histórica del Poder Legislativo, del sistema político mexicano y de partidos políticos en México. Expuso su trabajo de investigación en el Taller de Investigación Internacional, organizado por The Center for New Institutional Social Science de Washington University en Saint Louis. Hizo investigación y análisis del Congreso de la Unión para el periódico Reforma. Ha publicado artículos especializados y columnas de opinión en El Universal, Reforma, Este País, Voz y Voto, ADN Político, Animal Político y La Silla Rota. Ha colaborado en el gobierno federal, dentro del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo. Asesora en materias de derecho constitucional, derecho parlamentario, diseño

institucional, reforma del Estado, evaluación de iniciativas de ley, cabildeo y transparencia. Durante tres años tuvo a su cargo la clasificación de la información del Secretario de Gobernación en materia de transparencia, supervisión jurídica y revisión de documentos del Secretario y el área de atención ciudadana. Se ha desempeñado como asesora del Presidente del Senado y Jefa de Unidad de Programación y Evaluación del Presupuesto de la Cámara Alta. Es fundadora de Visión Legislativa y Directora General.

Javier Berain

Javier Berain es Licenciado en Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey. Se ha desempeñado como Asesor de la Dirección de Vinculación de Gobiernos Locales de la Secretaría de Relaciones Exteriores así como Analista y Asistente de Investigación en el proyecto “Arena Electoral” de Fundación Ethos. Ha sido Fellow del Profesional Exchange Program del Departamento de Estado del Gobierno de Estados Unidos. Actualmente es Coordinador de Relaciones con Organizaciones de la Sociedad Civil y Comunicación Institucional de Arena Ciudadana, así como analista político en Grupo Imagen y escribe regularmente en Animal Político.