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DEL PROGRAMA DE GOBIERNO AL PLAN DE DESARROLLO De acuerdo a la ley de voto programático el Programa de Gobierno es el basamento del Plan de Desarrollo. La construcción del Programa de Gobierno se desarrolló con la siguiente metodología: Fundamentación Teórico- Conceptual: Se utilizó la teoría de la calidad de vida a partir de diferentes teorías del bienestar conformadas por cinco bienestares: físico (salud, seguridad alimentaria), emocional (autoestima, mentalidad, espiritualidad), social (convivencia, interrelación con el medio, interculturalidad), material (ingresos, vivienda, infraestructura) y del desarrollo (educación, competencias laborales). Soporte Pedagógico-Didáctico: Se utilizó la didáctica taller “Alcalde cargue el balde” mediante la utilización de un balde colocado en el centro de un circulo conformado por grupos de entre 20 y 30 personas. A los asistentes se les entregaban objetos físicos a escala como: casas, billetes, estatuillas, carros, libros, fotografías, mallas, entre otros, y se les pedía colocar estos objetos sobre cinco rótulos que contenían los bienestares de la calidad de vida (físico, emocional, material, social, y del desarrollo). Esta didáctica conducía a la apropiación de los conceptos sobre calidad de vida como una aplicación de la teoría de “las objetivaciones significativas” que explica que cuando una persona es capaz de convertir un concepto en objeto es porque lo ha apropiado. Posteriormente cada persona depositaba simbólicamente (a través de los objetos a escala) en el balde su necesidad más sentida de lo cual se concluía priorizando las diferentes problemáticas relacionadas con el bienestar o calidad de vida. En resumen las necesidades más sentidas en orden deficitario se relacionaron con: vivienda, ingresos, competencias laborales, educación, salud, infraestructura, y aprovechamiento del tiempo libre entre otros. En total se realizaron más de 200 talleres de “Alcalde cargue el balde” en los diferentes sectores geográficos del municipio (más de 6000 personas) lo cual otorga una alta representatividad a la construcción del Programa de Gobierno. La aplicación de la didáctica-taller “Alcalde cargue el balde” en la campaña, fue vista con soslayo por otras campañas quienes manifestaban peyorativamente respecto del candidato (ahora alcalde): “Caro se enloqueció…anda ahora con un balde por todos lados”…

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INTRODUCCIÓN El Plan Nacional de Desarrollo de Colombia (PND) 2014-2018 “Todos por un nuevo país” se sustenta sobre tres pilares: 1) Colombia en paz, 2), Colombia equitativa y sin pobreza extrema, y 3) Colombia la más educada, e incluye como innovación el enfoque territorial, en el que se propone para la Región de los Llanos a la que pertenece nuestro municipio de Cumaral - Meta, crecimiento y bienestar, a partir del medio ambiente, la agroindustria y el desarrollo humano, con resultados medibles. La visión del actual PND se dirige hacia metas macroeconómicas como: crecimiento del producto Interno Bruto (PIB), PIB per cápita, crecimiento de la Productividad, inversión como porcentaje del PIB, y desempleo, y hacia metas fiscales de mediano plazo como el balance fiscal y la deuda neta. Como estrategias transversales, el PND 2014-2018, incluye: 1) Estructura y competitividad estratégicas, 2) Movilidad social, 3) Transformación del campo, 4) Seguridad y justicia para la construcción de paz, 5) Buen gobierno, y 6) Crecimiento verde. Asimismo, el actual PND, propone el cierre de brechas sociales intrarregionales, en: 1) Cobertura en educación media, 2) Resultados pruebas SABER 11 en matemáticas, 3) Cobertura vacuna DPT, 4) Mortalidad infantil, 5) Ingreso tributario per cápita, 6) Participación de los ingresos tributarios en los ingresos totales, y 7) Déficit de vivienda. En resumen se tiene que las necesidades más sentidas de la población se relacionan con la atención a sus derechos en vivienda, empleo, educación técnica y superior, competencias para el trabajo, calidad en la prestación del servicio de salud, y abastecimiento continuo de agua para consumo humano, principalmente. Coherente con lo anterior, se propone este Plan de Desarrollo que incluye programas bandera, como: “Cumaral Hacia la Transformación Industrial” para la generación de empleo, “Programa de Acciones Integradas PAI” para atender la población en condiciones de vulnerabilidad, “Ser Pilo Paga” para apoyar la educación superior, “Cumaral Universitaria” para crear infraestructura en educación superior, “Cumaral Digital” para implementar infraestructura de comunicaciones para la educación, “Por un mejor vivir” para apoyar la construcción y mejoramiento de vivienda de interés social, “Gestión del Cambio Climático, para concientizar a la población sobre esta problemática que afecta todas las dinámicas de la población. Somos conscientes de las limitaciones presupuestales. Conocemos las cuantías de los recursos monetarios municipales, regionales y nacionales dispuestos o disponibles para el cuatrienio y las posibilidades de conseguir otros a nivel internacional, pero también somos conscientes de nuestra capacidad de trabajo, de gestión y sobre todo de la voluntad de servicio necesarias para alcanzar las metas propuestas porque tenemos la seguridad de que: “Cumaral Vive Mejor”.

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VISIÓN Y MISIÓN DE CUMARAL Se propone una visión integrada del desarrollo municipal, con la igualdad como horizonte, el cambio estructural como el camino y la política pública como el instrumento. El cambio estructural se entiende como la reasignación de recursos de una economía hacia actividades o sectores de mayor valor agregado e intensidad de conocimientos tecnológicos. El diseño de políticas públicas y estrategias participativas, que permitan incrementar la competitividad, sobre la base de una mayor innovación, el aumento del valor agregado y la generación de empleos de calidad, prestando debida atención a la sostenibilidad. Según esta visión, el Estado tiene un papel central, al articular políticas en diversos campos y, en particular, políticas macroeconómicas, industriales, sociales y ambientales. Se expresa además la convicción de que no solo en lo social se juega lo social. La heterogeneidad estructural y las persistentes diferencias en materia de productividad (entre sectores y empresas y dentro de ellos) forman un núcleo sólido desde el cual la desigualdad se extiende hacia toda la sociedad, agravando las brechas de capacidades y oportunidades. La política industrial exige un Estado que promueva el fortalecimiento de las capacidades y la competitividad de los sectores existentes con claro potencial de especialización e incorporación de progreso técnico e impulse la diversificación de la estructura productiva mediante la creación o consolidación de nuevos sectores de alta productividad y mayor eficiencia ambiental. Un elemento clave es el fortalecimiento de la productividad de las micro, pequeñas y medianas empresas (CEPAL, 2012). La formulación de políticas industriales cada vez gana más espacios en Latinoamérica. El fortalecimiento de las cadenas de valor, está teniendo resultados rápidos y efectivos en términos del diseño de una estrategia focalizada e integral, que permite sistematizar y priorizar acciones público-privadas a favor del cambio estructural. El fortalecimiento de las cadenas de valor permite cerrar brechas estructurales, a través del fortalecimiento de todos los actores productivos, en particular los pequeños productores.

VISIÓN Cumaral será un hermoso e importante y connotado destino turístico-educativo y escenario de transformación productiva-industrial orientado hacia el bienestar de la población, mediante el uso adecuado del territorio, la conservación y protección de los recursos naturales, los servicios ecosistémicos prestados, y el desarrollo de actividades productivas con alto valor agregado, construido colectivamente para vivir nuestros sueños. MISIÓN Brindar calidad de vida mediante la prestación de servicios de seguridad social integral, alimentación, aprovechamiento del tiempo libre, recreación, deporte y un entorno seguro para la integridad física, educación de calidad para el desarrollo como persona e inserción al

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 4 mundo laboral, acceso a la vivienda propia y mejores condiciones de habitabilidad, transporte para una movilidad adecuada, acceso a la propiedad de los factores de producción incluido el conocimiento, oportunidades de empleo y desarrollo productivo y empresarial para la generación de ingresos dignos, infraestructura y equipamiento para la dinámica socioeconómica, convivencia armónica y respetuosa dentro de un marco de deberes y derechos, promoción de la cultura y los valores éticos, respeto por el sentir humano y su espiritualidad plena, aprovechando los recursos y potencialidades del territorio llanero y dando prelación a la población en condiciones de vulnerabilidad, dentro de un contexto de sostenibilidad y con una atención cálida y humana enmarcada dentro de los más altos estándares de calidad en servicio al ciudadano.

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ANTECEDENTES El Municipio de Cumaral en el departamento del Meta, fue fundado el 03 de Julio del año 1901, sus fundadores fueron: General Avelino Rosas, Manuel Saavedra Hernández, Eustorgio Pinzón Machado, Faustino Pulido Rojas, Próspero A. Peña, Jorge Varela, José Genay, David Hernández y Oliverio Castro. El nombre de Cumaral viene de las palmas de Cumare, que por tiempo de su fundación se encontraba silvestre en toda la región. Está situado al noroeste del Departamento del Meta. El municipio de Cumaral ha existido desde el siglo XVII, como Barranca de Upía, Cabuyaro y San Martín; y al igual que estos dos últimos, se han fundado en tres sitios distintos de donde hoy se hallan situados. El primer Cumaral es mencionado en un informe rendido por el padre Fray Agustín Gómez, Párroco de San Juan de Arama, al Padre Fray Clemente Forero, comisario de las reducciones llaneras, el 15 de octubre de 1750. Luego de enumerar varias tribus, como los Camoas de San Martín y otros, dice: “Hay también otros indios, que ha muchos años, que se han mantenido por la tierra adentro, que eran del pueblo de Cumaral, que se acabó”. De modo que se puede suponer, que antes de 1750 hacía tiempo que había desaparecido el primitivo Cumaral, mencionado en el libro Obra civilizadora de la Iglesia en Colombia de los PP, Fernández y Granados, página 218. El segundo Cumaral se fundó en un sitio cerca de Laguna del Pueblo, a unos seis kilómetros del actual, sobre el camino ganadero de Medina y al lado del caño Mayuga. Según tradiciones, Cumaral existía en 1800, simultáneamente como parroquia, igual que Barranca de Upía. Los patronos eran San Roque en Cumaral y Santa Bárbara en Barranca de Upía. En 1850 por ordenanza de la Cámara Provincial de Bogotá No.106 de Octubre 21 de 1850, se crean dos distritos parroquiales en el cantón de san Martín; el uno compuesto del territorio que comprendía el antiguo corregimiento de Cumaral, que se denominará “Distrito Parroquial Serviez”; y el otro, compuesto del territorio que comprendía el antiguo corregimiento de Gramalote, que se denominará “Distrito Parroquial de Villavicencio”. El artículo segundo ordena proveer de autoridades a los nuevos distritos creados “y todos los elementos de adelanto y civilización que las leyes determinan”. El distrito parroquial de Serviez, Cumaral, aparece visitado por el Párroco de San Martín, que dejó algunas anotaciones en los libros de Medina. La peor calamidad fue la epidemia de fiebre amarilla, que asoló literalmente la apacible población construida cerca de Laguna del Pueblo en 1901, en la banqueta del mismo nombre. El Cumaral de hoy se inicia en 1917, a seis kilómetros al norte de Laguna del Pueblo, cerca del río Guacavía, en el territorio donado por el General Avelino Rosas. Su primer nombre fue Boca de Monte, porque lo quisieron construir donde terminaba la selva que desde Villavicencio y Restrepo cubría la zona de piedemonte, donde empezaba la sabana, Boca de Monte fue fundada por Manuel Saavedra Hernández, Eustorgio Pinzón Machado, Faustino Pulido Rojas, Próspero A. Peña, Jorge Varela, José Genay, David Hernández y Oliverio Castro. Manuel Saavedra Hernández donó un hermoso cáliz para completar el ajuar del culto divino. Eustorgio Pinzón fabricó con la madera de Boca de Monte las estatuas de la Virgen del Carmen y de San Roque Patrono de la Parroquia. Estas fueron las obras de piedad de aquellos creyentes fundadores. Teniendo en cuenta que el territorio estaba invadido de palma de Cumare, cambiaron el nombre de Boca de Monte por el poético de CUMARAL que, al igual que las demás poblaciones llaneras situadas a varios días de Bogotá por difíciles caminos de herradura, durmió su tranquilo sueño de aldea durante medio siglo.

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 6 De 1948 a 1954 el llano conoció los horrores de la guerra civil y a Cumaral le toco una buena parte de esta locura de partidos políticos. Volvió la paz, con el General Gustavo Rojas Pinilla como presidente de Colombia y con ella regresaron sus gentes a laborar sus generosas tierras y a generar progreso. Fue inspección de policía de Restrepo, más tarde corregimiento y finalmente municipio por Decreto Intendencial No.182 del 3 de Julio de 1955 firmado por el Coronel Luis Carlos Turriago Jefe Civil y Militar como intendente Nacional del Meta y corroborado por el Gobierno Nacional, según Decreto 2543 del 22 de Septiembre de 1955, firmado por el General jefe supremo Gustavo Rojas Pinilla, Presidente de Colombia y Lucio Pabón Núñez Ministro de Gobierno. El primer alcalde fue El Sargento Bernardo Pineda (último corregidor) según Decreto 258 del 2 de octubre de 1955; primer juez, José María Meneses: primer personero, José Joaquín Sánchez; primer presidente del concejo, Santiago Varela; y párroco Raúl F. de Oliveira. Primer alcalde por elección popular; Miguel Antonio Lombo Castellanos (1988-1990).1

DATOS GENERALES Cumaral, hace parte en los 29 municipios del Departamento del Meta y se encuentra clasificado para el año 2016, en la sexta (6) Categoría, se localiza en la parte noroccidental del departamento. En su región se desarrolla principalmente la ganadería, la explotación agrícola y últimamente actividades relacionadas con la explotación del petróleo.

CARACTERIZACION TERRITORIAL Total población Extensión Porcentaje población municipal del total Departamental Total población en cabeceras Total población hombres Total población mujeres Mas familias en acción (familias beneficiadas 2015) Jóvenes en acción con incentivo (2.015) Programa 0 a siempre (beneficiarios 2015) NBI (2005) IPM (2014)

1

18.020 hab 61.832 has 1.9% 12.223 9.167 8.853 1.747 0 574 23.30 18

Extractado de Cumaral 100 años Director: Miguel Antonio Lombo Castellanos. (q.e.p.d.)

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Proyección de Población Anual 2016 - 2019 Área 2016 2017 2018 2019 Cabecera 12.364 12.487 12.614 12.720 Resto 5.786 5.783 5.781 5.781 Total 18.150 18.270 18.395 18.501 Figura 10. Proyección de Población Anual 2016 - 2019 del Municipio de Cumaral - Meta Fuente: DANE, 2015

Pirámide poblacional del Meta/Cumaral 2005, 2015, 2020 80 Y MÁS 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

2020 2005 2015

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Proyección de Población de Cumaral Rengo 0 – 26 por sexos 2016 T

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Proyección de Población de Cumaral Rengo 0 – 26 por sexos 2016

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4

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184

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17

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154

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20

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21

353

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183

335

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173

316

153

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298

144

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288

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22

360

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23

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152

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146

159

25

341

162

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339

162

177

336

160

176

329

157

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26

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174

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343

163

180

343

163

180

337

161

176

4848 4862 9674 4839 Fuente: DANE, 2015

4835

9642 4829

4813

9610 4823

4787

9590 4819

4771

9710

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Tasas de Analfabetismo

Conexión a Servicios Públicos de Energía Eléctrica, Alcantarillado, Gas Natural, Teléfono.

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ANALISIS DE CIERRE DE BRECHAS

Cobertura neta educación media (%,2014) (SISPRO) Pruebas saber 11 matemáticas (2014) Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005) Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos (2011) Cobertura vacunación DTP (2014) Cobertura total acueducto (2005) Déficit cualitativo de vivienda (2005) Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 2 Fuente: DNP

MUNICIPIO

DEPARTAMENTO

REGION

80.3%

92.5%

36.3%

Resulta do Espera do 2018 62.5%

50.11 8.2%

49.86 8.1%

49.34 9.4%

50.18% 7.2%

21.3

25.2

14.2

18.59

92% 79.6% 11.5% 18.2%

89% 75.9% 26.3% 15.3%

88% 72.4% 32.5% 17.8%

96% 80.3% 3.2% 10.3%

DESEMPEÑO INTEGRAL TOTAL % 2014 20.668.9 1.280.4

ULTIMA MEDICION 2014 2015-2016

DNP-DDTS DNP

%

77.9

2014

DNP-DDTS

%

79.8

2014

DNP

% %

36.6 97.8

2014 2014

DNP-DDTS DNP-DDTS

%

90

2014

DNP

%

94.7

2014

DNP-DDTS

%

87.2

2014

DNP-DDTS

%

60.9

2014

MINEDUCACION

%

111

2014

MINEDUCACION

% Número de muertes por cada

91.7

2014

MINSALUD

21.3

2013

DANE

INDICADOR INGRESOS TOTALES TOTAL SGR DESEMPEÑO INTEGRAL TOTAL DES. INTEGRAL-DESEMPEÑO FISCAL DES.INTEGRAL-EFICIENCIA DES.INTEGRAL-EFICACIA DES.INTEGRAL-REQUISITOS LEGALES DES.INTEGRAL-CAPACIDAD ADMINISTRATIVA DES.INTEGRAL-GESTION ADMINISTRATIVA COBERTURA EDUCACION MEDIA COBERTURA EDUCACION BASICA COBERTURA PENTAVALENTE MORTALIDAD INFANTIL

2

VALOR INDICADOR Millones de $ Millones de $

VALOR

ENTIDAD

DNP fichas de caracterización Territorial

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 11 1000 nacimientos NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL PRUEBAS SABER 11 MATEMATICAS CANTIDAD DE HURTOS REGISTRADOS CANTIDAD DE HOMICIDIOS REGISTRADOS PORCION DE AREA DEDICADA A CULTIVOS AGRICOLAS

%

21.2

2014

DANE

%

48.5

2005

DNP-SPSCV

%

50.1

2014

ICFES

109

2014

DIJIN

22.4

2014

DIJIN

17.6

2014

MINAGRICULTURA

Cada 100 mil habitantes Cada 100 mil habitantes %

EL PLAN DE DESARROLLO COMO PACTO COLECTIVO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN, con un enfoque de sostenibilidad, al propiciar armonía entre: 1) El bienestar de la población, 2) El uso del territorio, 3) La conservación y protección de los recursos naturales, 3) Los servicios ecosistémicos prestados, 4) Las actividades productivas. INTEGRAR LOS DERECHOS HUMANOS (universales, indivisibles e interdependientes) a la agenda del desarrollo: 1) Luchar contra la pobreza, 2) Promover la equidad de género, 3) Proteger el medio ambiente, 3) Procurar mejores condiciones de convivencia, seguridad y desarrollo de la paz, 4) Hacer una gestión pública efectiva. CONTRIBUIR A LA INTEGRACIÓN de la planeación económica y social con la planeación del desarrollo territorial del municipio plasmada en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT). AUMENTAR Y CUALIFICAR LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA en los procesos decisorios de la gestión pública y promover el control ciudadano.

DINAMICAS EN EL PLAN DE DESARROLLO La Dinámica Demográfica Hemos visto que la población aumenta o disminuye en el tiempo. Tiene una composición por sexo, edad, etnia o condición social que también puede modificarse en el tiempo. Se localiza en un territorio y se moviliza sobre él. Este proceso de cambio permanente es lo que se denomina dinámica demográfica. En la fase de formulación del PDM, considerar la dinámica demográfica constituye una tarea primordial y es la base para definir el impacto que tiene la población sobre los aspectos ambientales, sociales y económicos. La Dinámica Ambiental

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 12 El ambiente se entiende como el conjunto de elementos vivos, incluido el ser humano, e inanimados que comparten un área geográfica; estos elementos actúan entre sí en forma regular y consistente, garantizando la autorregulación del sistema, su supervivencia y reproducción. El proceso por el cual los ecosistemas cambian con el tiempo se conoce como dinámica ambiental Las competencias legales de los municipios en los temas relacionados con el ambiente fundamentalmente son: DINAMICA AMBIENTAL

AMBIENTE NATURAL

AMBIENTE CONSTRUIDO

COMPETENCIAS PROTECCION DE AREAS DE INTERES AMBIENTAL IDENTIFICACION DE ZONAS DE RIESGO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD UTILIZACION Y AFECTACION DE FUENTES Y RECURSOS NATURALES INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS INFRAESTRUCTURA VIAL, TRANSPORTE Y DE ESPACIO PUBLICO EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS

La Dinámica Social Corresponde a las interacciones entre los individuos y las comunidades en el ejercicio de los derechos sociales y culturales; que permiten el desarrollo de sus capacidades y la posibilidad de satisfacer necesidades a través del acceso a servicios. En cada una de las competencias de los municipios en los aspectos sociales es necesario para tomar decisiones, definir prioridades y asignar recursos, considerar las características de la población, según el sexo, la edad, la etnia, la condición socioeconómica, la ubicación en el territorio y el papel que ocupa en la familia y en la sociedad. Los aspectos de la dinámica social de competencia de los Municipios son principalmente los siguientes: DINAMICA SOCIAL

COMPETENCIAS

EDUCACION

PRESTACION DEL SERVICIO, COBERTURA Y VIGILANCIA (municipios certificados).

SALUD

BIENESTAR (protección)

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA (salud materna, planificación familiar, prevención del vih/sida, violencia sexual). SALUD BUCAL ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD (ASIS) (morbi-mortalidad materna e infantil, morbimortalidad general por grupos de edad, sexo y causa). NUTRICIÓN VACUNACION ASEGURAMIENTO POR REGIMEN COBERTURA DE SERVICIOS PREVENCION Y ATENCIÓN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA (Sexual, intrafamiliar) CONTRA LA MUJER

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JUSTICIA, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

DEPORTE Y RECREACION

PARTICIPACION VIVIENDA

CULTURA

ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN (sexual, laboral). PREVENCIÓN DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS FUERZA PÚBLICA ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ATENCIÓN INTEGRAL A POBLACIÓN VICTIMA DE: MINAS ANTI PERSONA, DESPLAZAMIENTO FORZADO Y VIOLENCIA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES FOMENTO DE LA PRACTICA FORMACION PROMOCION Y EVENTOS DOTACION FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS PROMOCION DE LA PARTICIPACION DE ADOLECENTES Y JOVENES DEFICIT CUANTITATIVO DEFICIT CUALITATIVO PROMOCION, FOMENTO E INVESTIGACION FORMACION DIVULGACION Y EVENTOS DOTACION

Dinámica Económica Corresponde a la relación entre los individuos, su organización social y el ambiente para la producción de los bienes y servicios materiales y no materiales necesarios para el ejercicio de sus derechos. De acuerdo a las disposiciones legales los municipios tienen las siguientes competencias básicas en relación a los aspectos económicos: DINAMICA ECONOMICA

EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO

DESARROLLO RURAL TURISMO

COMPETENCIAS PROMOCION DEL EMPLEO Y PROTECCION DE DESEMPLEADOS FORMACION DEL CAPITAL HUMANO Y ASESORIA EMPRESARIAL DESARROLLO EMPRESARIAL E INDUSTRIAL ASISTENCIA TECNICA SEGURIDAD ALIMENTARIA PRODUCCCION Y COMERCIALIZACION ORGANIZACIÓN PROMOCION

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LOS DERECHOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES La convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (ONU, 2007), incluye como principios generales: a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas b) La no discriminación c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con 
 discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas; e) La igualdad de oportunidades f) La accesibilidad g) La igualdad entre el hombre y la mujer h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON ORIENTACIÓN SEXUAL DIFERENTE E IDENTIDAD DE GÉNERO La ONU (2008), ha emitido la declaración de los derechos de las personas con orientación sexual diferente e identidad de género, en los siguientes términos textuales: “Tenemos el honor de efectuar esta intervención sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género en nombre de [...] 1) Reafirmamos el principio de la universalidad de los derechos humanos, tal y como lo establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos cuyo 60o aniversario se celebra este año. En su artículo 1, establece que “todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”. 2) Reafirmamos que todas las personas tienen derecho al goce de sus derechos humanos sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición, tal como lo establecen el artículo 2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, así como el artículo 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. 3) Reafirmamos el principio de no discriminación, que exige que los derechos humanos se apliquen por igual a todos los seres humanos, independientemente de su orientación sexual o identidad de género. 4) Estamos profundamente preocupados por las violaciones de derechos humanos y libertades fundamentales basadas en la orientación sexual o identidad de género. 5) Estamos, asimismo, alarmados por la violencia, acoso, discriminación, exclusión,

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 15 estigmatización y prejuicio que se dirigen contra personas de todos los países del mundo por causa de su orientación sexual o identidad de género, y porque estas prácticas socavan la integridad y dignidad de aquellos sometidos a tales abusos. 6) Condenamos las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual o la identidad de género dondequiera que tengan lugar, en particular el uso de la pena de muerte sobre esta base, las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, la práctica de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, el arresto o detención arbitrarios y la denegación de derechos económicos, sociales y culturales, incluyendo el derecho a la salud. 7) Recordamos la intervención pronunciada en 2006 ante el Consejo de Derechos Humanos por cincuenta y cuatro países, solicitando al Presidente del Consejo que brindara una oportunidad, en una futura sesión adecuada del Consejo, para el debate sobre estas violaciones. 8) Elogiamos la atención que a estas cuestiones prestan los titulares de procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos y órganos de tratados, y los alentamos a continuar integrando la consideración de las violaciones de derechos humanos basadas en la orientación sexual o identidad de género dentro de sus mandatos relevantes. 9) Recibimos con beneplácito la adopción de la resolución AG/RES. 2435 (XXXVIIIO/08) titulada “Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad de Género” por parte de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos durante su 38° período de sesiones, el 3 de junio de 2008. 10) Hacemos un llamado a todos los Estados y mecanismos internacionales” relevantes de derechos humanos para que se comprometan con la promoción y protección de los derechos humanos de todas las personas, independientemente de su orientación sexual e identidad de género. 11) Urgimos a los Estados a que tomen todas las medidas necesarias, en particular las legislativas o administrativas, para asegurar que la orientación sexual o identidad de género no puedan ser, bajo ninguna circunstancia, la base de sanciones penales, en particular ejecuciones, arrestos o detención. 12) Urgimos a los Estados a asegurar que se investiguen las violaciones de derechos humanos basados en la orientación sexual o la identidad de género y que los responsables enfrenten las consecuencias ante la justicia. 13) Urgimos a los Estados a asegurar una protección adecuada a los defensores de derechos humanos, y a eliminar los obstáculos que les impiden llevar adelante su trabajo en temas de derechos humanos, orientación sexual e identidad de género.

DERECHOS DE LAS VICTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA El Departamento Para la Prosperidad (2015) “Es desplazada toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 16 ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos, infracciones al derecho internacional humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público”.3 1) Para eliminar el desplazamiento Forzado en Colombia consolidando su tendencia decreciente en el largo plazo, y a su vez, lograr en el mediano plazo una reducción sustancial de la ocurrencia de desplazamientos forzados por año, es fundamental continuar con el fortalecimiento de las instituciones civiles en todo el territorio nacional, la recuperación de la confianza de la población en el Estado. Para garantizar el goce efectivo de los derechos de la población desplazada, se han identificado los siguientes retos. 2) Teniendo en cuenta que aún persisten amenazas contra la vida, integridad y libertad de las personas, derivada de la actuación de bandas criminales al servicio del narcotráfico y de guerrillas, el Estado aún tiene el reto de desarticular a todos los grupos armados ilegales y lograr que el territorio colombiano quede libre de cultivos ilícitos, ya que estos constituyen el principal motor de la confrontación armada. En este sentido, es fundamental el fortalecimiento de la estrategia de recuperación social del territorio, liderada por el Centro de Coordinación de Acción Integral –, con el fin de establecer las bases para la gobernabilidad local, lograr un acompañamiento social y productivo oportuno y fortalecer los procesos de judicialización y condena de los responsables del delito de desplazamiento y sus causas. 3) El Estado se enfrenta al reto de fortalecer la capacidad institucional para la atención de la población en situación de desplazamiento, de tal forma que sea posible involucrar, articular y focalizar conjuntamente los recursos y esfuerzos de las entidades del nivel nacional y territorial, garantizando la participación de la población afectada. Así mismo, se plantea un gran desafío para fortalecer las acciones encaminadas a la prevención del desplazamiento forzado por la violencia con plena participación y compromiso de las autoridades departamentales y municipales. 4) Garantizar un enfoque diferencial en todos los programas de prevención y atención integral del desplazamiento para que contemplen en su diseño e implementación las necesidades particulares de los diferentes grupos poblacionales de especial atención como son las mujeres, los niños, los grupos indígenas y afrocolombianos y las personas desplazadas en situación de discapacidad. 5) Por último, adelantar la reparación integral a los hogares desplazados como víctimas incluyendo la restitución de sus derechos, indemnización, rehabilitación, medidas de satisfacción y garantías de no repetición; con especial atención al acompañamiento de retornos con efecto reparador logrando que toda persona que fue expulsada de su territorio de origen, tenga la posibilidad de volver en condiciones dignas y ser reparado integralmente.

3

Artículo 1o de la ley 387 de 1997.

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EJES 1.- EL SER HUMANO COMO EJE DEL DESARROLLO. OBJETIVO Proporcionar calidad de vida mediante el logro de bienestar físico (salud, aprovechamiento del tiempo libre, (deportes cultura recreación), del bienestar material (vivienda ingresos), del bienestar del desarrollo (educación, competencias para el trabajo), del bienestar emocional (autoestima, mentalidad, religiosidad, del bienestar social (convivencia armónica, respetuosa, con principios y valores) 2.- EL AGUA COMO ORDENADORA DEL TERRITORIO FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO. OBJETIVO Implementar estrategias, acciones para la consolidación y conocimiento del territorio, gestión del riesgo y cambio climático, conocimiento de los territorios vulnerables, el acceso social al agua, la red urbana asociada al recurso, prácticas culturales y políticas de gestión del agua, conflictos de uso para establecer un modelo de uso y ocupación territorial. 3.- LO PUBLICO SE DEFIENDE Y SE FORTALECE. OBJETIVO. Aplicar la normatividad vigente velando por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común dando prelación a la planeación, construcción, mantenimiento y protección sobre los demás usos del suelo.

OBJETIVOS GENERALES Formación de las personas. Acceso a condiciones de salud adecuadas para su desarrollo integral. Conocimiento científico, tecnológico y estético. Producción y consumo de bienes culturales. Conocimiento y apropiación de bienes culturales que permitan construir sus proyectos de vida, ni ser discriminados en ninguna forma.

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EL SER HUMANO COMO EJE DEL DESARROLLO La población debe ser vista como el principio y fin de las acciones del Estado y debe ser considerada de manera explícita en los planes de desarrollo municipal, pues el mejoramiento de su calidad de vida es la misión principal de los municipios. De otro lado, la población, entendida como el conjunto de sujetos que vive en un territorio determinado, tiene características particulares como volumen o tamaño, crecimiento, estructura, distribución espacial y movilidad, que cambian en el tiempo e inciden sobre procesos sociales económicos y ambientales en los municipios que incluso pueden llegar a tener efectos regionales y hasta nacionales. En este sentido el artículo 1 de la ley 136 de 1994, establece que el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio constituyen la finalidad del Municipio como entidad territorial fundamental de la división político- administrativa del Estado Colombiano. Las atribuciones legales del municipio como garante de derechos, deben ser vistas más allá de la provisión de servicios desde la generación de condiciones y oportunidades para convertir a los ciudadanos y las ciudadanas en actores de su propio desarrollo.4

4

Programa de gobierno Miguel Antonio Caro Blanco

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SECTOR. EDUCACION OBJETIVO SECTORIAL: La educación como eje de desarrollo humano, es el instrumento fundamental para avanzar hacia la cohesión social y reducir las brechas de desigualdad entre los ciudadanos. La alfabetización se constituye en un elemento necesario para que lo individuos funcionen en una sociedad e interactúen en proponer los avances en el desarrollo de nuestra sociedad. La falta de avance universal en la alfabetización en nuestras localidades se puede ver asociada a los costos directos e indirectos, falta de personal docente, falta de capacitación del personal docente asociado directamente con la mala calidad de la enseñanza entre otros que no permiten cumplir el 100% de las metas planteadas.5 PROGRAMA. VIVE ESTUDIANDO SUBPROGRAMA

INDICADOR

META Incrementar al 60% el puntaje promedio de las pruebas saber 11.

PLANTAS DE POTABILIZACION

Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy superior en las pruebas SABER 11. Porcentaje de la población evaluada en el sector oficial en las pruebas SABER 5 que sube de nivel de logro, respecto a la línea base. Estudiantes del sector oficial evaluados con nivel B1 o superior de inglés del Marco Común Europeo. Plantas de potabilización de agua en establecimientos educativos del municipio.

REDUCIR EL ANALFABETISMO 5 AÑOS

Porcentaje de Tasa analfabetismo reducida población hasta 5 años.

REDUCIR EL ANALFABETISMO 15 AÑOS

Porcentaje de Tasa de analfabetismo reducida en población de 15 años o más.

PRUEBAS SABER 11

PRUEBAS SABER 5

INGLES SUPERIOR

de en

Lograr que el 12% de la población evaluada suba de nivel en la prueba SABER 5.

Lograr que el 8% de los estudiantes evaluados supere 6 del nivel B1. Implementar 7 plantas de potabilización de agua en establecimientos educativos rurales del municipio. Reducir la tasa de analfabetismo en 3% al final de cuatrienio en población hasta 5 años. (2.266 niños) Reducir la tasa de analfabetismo en 2% al final de cuatrienio en población de 15 años a más.

LINEA BASE 50.11% 12 % de población estudiantil saber 5 2015 2.26%

0

7.2%

8.2%

5

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, también conocidos como Objetivos del Milenio (ODM), son ocho propósitos de desarrollo humano fijados en el año 2000, que los 189 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el año 2015. 6 El Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas: Aprendizaje, Enseñanza, Evaluación (MCER, o CEFR en inglés) es un estándar europeo, utilizado también en otros países, que sirve para medir el nivel de comprensión y expresión oral y escrita en una determinada lengua.

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 20 PROGRAMA. CUMARAL UNIVERSITARIA SUBPROGRAMA GESTIONANDO PREDIOS AMPLIACION OFERTA UNIVERSITARIA

INDICADOR

META

Predio gestionado y asignado.

Construcción, adecuación y/o ampliación de sede de la UNAD y o U. Publicas.

LINEA BASE

Gestionar la asignación de un (1) predio para ampliar la oferta universitaria pública. Construcción, adecuación y o ampliación en un 100% de la sede de la UNAD. y o U Publicas.

0

0%

PROGRAMA. CUMARAL DIGITAL SUBPROGRAMA INTERNET CON CALIDAD

META

LINEA BASE

Mejorar la Prestación de los servicios de internet con calidad en todas las instituciones municipales.

4

META

LINEA BASE

INDICADOR Instituciones municipales acceso a internet.

con

PROGRAMA. SER PILO PAGA SUBPROGRAMA APOYANDO A LOS PILOS AMPLIANDO OFERTA UNIVERSITARIA MEJORANDO LA CALIDAD APOYO AL CONOCIMIENTO AMPLIANDO PROGRAMAS EDUCATIVOS

INDICADOR Número apoyados.

de

Convenios realizados.

con

estudiantes

universidades

Apoyar a los 10 mejores estudiantes en las pruebas saber 11 y mejores bachilleres. Incrementar un 1 convenio con universidades.

Porcentaje de alumnos que pasan a la jornada única estudiantil. Número de programas de educación no formal.

Lograr que 50% de los estudiantes estén en la jornada única estudiantil. Implementar 10 programas de educación no formal.

Número de programas implementados de promoción de educación formación técnica, tecnológica y universitaria.

Implementar 5 programas de acceso a la educación media técnica y universitaria.

0

0

0% 0

0

PROGRAMA. EDUCACION COBERTURA SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

ADQUIRIENDO PARA EDUCAR

Número de hectáreas adquiridas para la construcción de nuevas áreas de infraestructura educativa

Adquirir 2.5 hectáreas para construir nuevas áreas de infraestructura educativa.

0

POR UNA MEJOR INFRAESTRUCTURA

Megacolegio construido en la cabecera municipal.

Construir un megacolegio en la cabecera municipal.

0

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TRANSPORTE PARA EDUCAR

Numero de instituciones educativas con servicios públicos pagos. % de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Asegurar el transporte del 100% de la población estudiantil de las instituciones oficiales. Asegurar con alimentación escolar al 100% de la población estudiantil de las instituciones oficiales Realizar 2.500 metros cuadrados de construcción, mantenimiento y/o mejoras en instituciones oficiales del municipio. Mejorar en un 3% la Tasa de cobertura bruta de educación categoría primaria (MEN 2104) Mejorar en un 3% la Tasa de cobertura bruta de educación categoría secundaria (MEN 2104) Incrementar en un 3 % la cobertura de la educación media en el municipio. (MEN 2104) Beneficiar con Kit escolar a 300 estudiantes de instituciones oficiales del municipio. Gestionar la dotación en el 100% de las instituciones educativas con material tecnológico y pedagógico. Gestionar recursos para el pago de los servicios públicos de 4 instituciones educativas. Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar o gestionar el 100% Estudios y diseños del sector.

Porcentaje de la población estudiantil con transporte asegurado. Porcentaje estudiantil escolares

ALIMENTACION ESCOLAR

CON MEJOR INFRAESTRUCTURA

de la población con comedores

Número de metros cuadrados de área construida, mantenida y/o mejorada a los establecimientos oficiales del municipio

TASA DE COBERTURA PRIMARIA

Tasa de cobertura bruta

TASA DE COBERTURA SECUNDARIA

Tasa de cobertura bruta

TASA DE COBERTURA EDUCACION MEDIA

Tasa de cobertura bruta.

APOYO PARA EDUCARSE

Número de estudiantes beneficiarios con Kit escolar.

DOTACIÓN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Porcentaje de Instituciones educativas dotadas.

PAGO SERVICOS PUBLICOS SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS ESTUDIOS Y DISEÑOS

631

0

0

122

131

92.5

0

0

0

0% 0%

SECTOR. SALUD - VIVE SANO Y SALUDABLE OBJETIVO SECTORIAL: Garantizar el conjunto de acciones de acceso a los servicios de salud, la atención con calidad y eficiencia verificando que se cumpla la satisfacción del ciudadano, de la población vulnerable, mejorando la calidad de vida, las condiciones

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 22 ambientales, condiciones sanitarias y coberturas de vacunación en los habitantes del municipio. PROGRAMA. SALUD AMBIENTAL SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

SALUD AMBIENTAL PISA

Plan de Acción formulado y en divulgación (Informe semestral).

Formulación, aprobación y divulgación del plan de acción Integral de salud ambiental, 7 PISA.

0

PROGRAMA. VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES SUBPROGRAMA VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES

META

LINEA BASE

Desarrollar el plan de acción encaminado a mejorar las condiciones de salud de las personas adultas ocasionadas por las enfermedades crónicas y el sedentarismo

0

INDICADOR

Plan de acción desarrollado (informe semestral)

PROGRAMA. CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL SUBPROGRAMA

SALUD MENTAL

CENTRO ESCUCHA

INDICADOR

META

LINEA BASE

Seguimiento semestral a las IPS con informe semestral de evaluación de la norma. (visitas de auditoria) Centro reactivado y desarrollando actividades (informe semestral).

Seguimiento a todas las IPS para verificar el cumplimiento de las acciones de detección temprana en salud mental.

0

Implementar en el municipio el 8 Centro ESCUCHA .

1

MALTRATO CONTRA LA MUJER Y EL MENOR

Seguimiento realizado con visitas semestrales de auditoria al protocolo de atención

SEGUIMIENTO IPS Y EPS

Seguimiento realizado con visitas semestrales de auditoria al protocolo de atención

Realizar seguimiento a la aplicación de la guía técnica del maltrato contra la mujer y el menor a cargo del POS. Realizar el seguimiento a la aplicación de la guía técnica del maltrato contra la mujer y el menor a cargo del POS

0

0

PROGRAMA. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

7

Política Integral de Salud Ambiental Opción de organización de la Escucha comunitaria para afrontar la salud mental, el consumo de sustancias psicoactivas y problemáticas asociadas MINISTERIO PROTECCION SOCIAL 8

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 23 PLAN DE ACCION MUNICIPAL DE SALUD SEGURIDAD ALIMENTARIA

Plan de acción formulado y en aplicación (informe semestral.)

Mantener, promover y realizar las estrategias para el seguimiento de los indicadores con el fin de aplicar el plan de acción municipal de salud. Seguridad alimentaria

0

META

LINEA BASE

PROGRAMA. DERECHOS Y SEXUALIDAD SUBPROGRAMA

INDICADOR

SEXUALIDAD DERECHOS SEXULAES Y REPRODUCTIVOS TASA MORTALIDAD INFANTIL

Plan de acción formulado y en aplicación (informe semestral) Porcentaje de tasa de Mortalidad disminuida.

COBERTURA DTP

Porcentaje de aumento de la cobertura.

CAIA EN FUNCIONAMIENTO

CAIA en funcionamiento con informe semestral

CENTROS AMIGABLES

Porcentaje Centros amigables de las IPS en funcionamiento.

Mantener y promover estrategias para aplicación del plan de acción de salud sexual y reproductiva Reducir la tasa de mortalidad infantil- fallecidos por mil 9 nacidos vivos a un 18.59%. Aumentar al 96% la cobertura 10 de vacunación DTP .

0

21.3% 92%

Durante el cuatrienio mantener en funcionamiento 11 el CAIA. Lograr que el 50% de las IPS del municipio mantengan en funcionamiento los centros amigables.

1

0

PROGRAMA. VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES TRANSMISIBLES SUBPROGRAMA VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES TRANSMISIBLES

INDICADOR Estrategia implementada (informe semestral).

META

LINEA BASE

Coordinar e implementar la estrategia de vida saludable de acuerdo al plan de acción en salud.

0

PROGRAMA. SALUD PÚBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES SUBPROGRAMA PLAN HOSPITALARIO MUNICIPAL

9

INDICADOR Plan implementado con informe semestral.

META

LINEA BASE

Elaborar y coordinar el plan hospitalario municipal en conjunto con el comité municipal de gestión del riesgo.

0

Resultado Esperado ANALISIS DE CIERRE DE BRECHAS - DNP Difteria - Tos Ferina - Tétano

10 11

Centro Integral de atención al adolescente

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 24 PROGRAMA. FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD SANITARIA PARA LA GESTION EN SALUD SUBPROGRAMA

INDICADOR

FORTALECIMIENTO AUTORIDAD SANITARIA

Oficina de Salud Pública municipal funcionando.

TODOS ASEGURADOS

Porcentaje de población beneficiaria.

NOTIFICACIONES DE CASOS

Porcentaje de notificaciones realizadas y mapa realizado

CAPACITANDO EN SALUD PUBLICA

Número de personas capacitadas.

CON MENOR INCIDENCIA D-CH-S

Porcentaje reducido.

CON MEJOR SALUD BUCAL EN GESTANTES

Porcentaje de gestantes inscritas.

SISTEMA DE VIGILANCA

Sistema de vigilancia en funcionamiento (Informe semestral.)

COMITÉ DE PARTICIPACION COMUNITARIA

Comité reactivado y funcionando

MEJORANDO METODOS ANTICONCEPTIVOS

Porcentaje obtenido (informe semestral.)

COMITÉ CONSULTIVO DE ABUSO SEXUAL

Comité en funcionamiento

META

LINEA BASE

Fortalecer la autoridad sanitaria municipal.

1

Garantizar la cobertura de aseguramiento del 100% población beneficiaria. Cumplir con el 100% de las notificaciones, estudios de casos, brotes, bac y asistencias técnicas a las ips para el cumplimiento de 12 evsp. Capacitar a 400 personas anuales sobre formas y maneras de prevenir y controlar la proliferación de mosquitos.

21.731

0

0

Reducir el 20% al incidencia de dengue, chicunguya y sika.

277

Lograr que el 100% de las gestantes inscritas en el programa de CP de las IPS reciban educación y cuidado de salud bucal durante la gestación. Mantener durante el cuatrienio en funcionamiento el sistema de vigilancia. Reactivar el comité de participación comunitaria en salud COPACO Promocionar en el 30% de la población masculina la vasectomía como método anticonceptivo definitivo. Reactivar el comité consultivo para víctimas de abuso sexual.

0

1

1

0

0

PROGRAMA. SALUD Y AMBITO LABORAL SUBPROGRAMA

12

INDICADOR

META

LINEA BASE

Eventos de interés de Salud publica

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 25

ÁMBITO LABORAL

Plan desarrollado con informe semestral.

Cumplir y desarrollar el plan de salud y ámbito laboral en coordinación con la inspección de policía y oficina de trabajo.

0

APOYO AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE SALUD

Cumplimiento de las metas del plan departamental de salud.

Apoyo, vigilancia y control para el cumplimiento del 100% de las metas del plan departamental de salud.

0

CON MEJOR CALIDAD EN PRESTACION DEL SERVICIO

Cumplimiento de estándares de calidad de la prestación del servicio de salud (citas con especialistas, citas para consulta externa, entrega de medicamentos) (se aplicará 13 Encuesta SERVQUAL anualmente).

Mejorar el Cumplimiento en indicadores de calidad de prestación del servicio de salud en un 50%

0

13

Método de evaluación de los factores claves para medir la calidad de los servicios prestados

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 26

SECTOR. ATENCION A LA POBLACION VULNERABLE OBJETIVO SECTORIAL. Promover acciones destinadas a erradicar la pobreza, y desigualdad de grupos vulnerables, avanzar en la lograr la garantía y efectividad de los derechos fundamentales que mejoren la calidad de vida accediendo a los programas sociales. ACCIONES INTEGRADAS PARA FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA PAI OBJETIVO. Brindar atención preferente a las familias en extrema pobreza o victimas del desplazamiento del municipio integrando los servicios municipales, locales y los beneficios de la red social del estado disponible, a través de una estrategia centrada en potenciar los proyectos de vida y desarrollo de cada una de las familias atendidas. Más allá de estas líneas generales, la pobreza urbana en América Latina también ha experimentado importantes transformaciones en un nivel cualitativo, en lo que respecta a las características principales que hoy acompañan y definen la vida de la población pobre. En nuestros países es posible distinguir una marcada tendencia que, en términos de Irma Arriagada14 (2000), corresponde a un paso de la pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) a la pobreza por ingresos. Esta afirmación da cuenta de una evolución en la estructura de la pobreza, operada durante las últimas décadas, caracterizada por la constatación de que, a diferencia de las demás áreas en desarrollo del mundo, en América Latina existe un claro predominio de una pobreza económica (Arriagada, 2000), definida básicamente por indicadores monetarios y asociada estrechamente a empleo precario, subempleo –más que desempleo– y bajas remuneraciones laborales (OIT, 2000). Asimismo, las NBI –caracterizadas centralmente por las carencias habitacionales, nutricionales, educacionales y de acceso a salud– han experimentado una progresiva disminución en prácticamente todo el subcontinente, de modo que actualmente la pobreza urbana, medida por índices monetarios (bajos ingresos, método de la línea de pobreza) presenta una incidencia mayor que las carencias físicas de acceso a agua potable y saneamiento domiciliario, que constituyen indicadores concretos de NBI. Entre los factores asociados a este fenómeno, es posible identificar la avanzada urbanización de América Latina (en contraste con otras regiones en desarrollo, como el sur de Asia y África) y el aumento en la cobertura de los servicios básicos domiciliarios (Arriagada, 2000). De esta manera, hacia comienzos del siglo XXI, la situación laboral se encuentra estrechamente relacionada con la condición de pobreza en nuestras ciudades, mientras que los desequilibrios cualitativos y cuantitativos del mercado laboral configuran el principal factor explicativo de las situaciones de pobreza (Arriagada, 2000). Así, la inserción precaria en el mercado laboral –a la que típicamente acceden las personas y hogares pobres– constituye un elemento central en la reproducción de dicha condición: “En la práctica, el acceso al empleo en las ramas modernas y en las grandes empresas, vale decir en el sector dinámico de la economía, se encuentra restringido a personas con formación altamente calificada. Para el resto de la fuerza de trabajo las oportunidades se 14

Licenciada en Sociología de la Universidad de Concepción (Chile), con una maestría en Sociología de la Universidad de Londres y un doctorado en Estudios Americano de la Universidad de Santiago (Chile). CEPAL

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 27 reducen a las ramas de baja productividad y a las micro y pequeñas empresas, las que normalmente ofrecen bajos salarios y se caracterizan por una mayor precariedad”15 PROGRAMA. ACCIONES INTEGRADAS PARA FAMILIAS EN EXTREMA POBREZA PAI SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

PROGRAMA DE ACCIONES INTEGRADAS

Programa PAI implementado.

Implementar el programa de acciones integradas PAI.

0

MENOR NBI EN EL MUNICIPIO

Índice de necesidades básicas insatisfechas.

Disminuir el índice de necesidades básicas insatisfechas en el municipio en un 3%.

21.2%

DE CERO A SIEMPRE

Porcentaje de Niños con atención integral, en el marco de la estrategia de cero a siempre (población en condiciones de vulnerabilidad).

Atención integral del 100% a la población en estado de vulnerabilidad (de 0 a siempre).

0

ATENDIENDO DISCAPACIDAD

Porcentaje de niños y niñas con discapacidad atendidos.

Atender al 100% de niños y niñas con discapacidad.

0%

EN EL ESPACIO PUBLICO

Porcentaje de personas vulnerables que lograron ser identificadas y caracterizadas ocupando espacio público.

FAMILIAS RED UNIDOS

Número de familias de RED 17 UNIDOS que lograron superar su situación de pobreza.

POBLACIÓN VULNERABLE VIVIENDA

Número de familias de la población vulnerable en condiciones dignas de su vivienda.

Lograr identificar y caracterizar el 100% de personas en vulnerabilidad que ocupan 16 espacio público . Lograr que todas las familias acompañadas por RED UNIDOS superen su situación de pobreza. Beneficiar a 30 de las familias en pobreza extrema, población vulnerable o víctima de desplazamiento con subsidios de vivienda nueva, mejoramiento, construcción en sitio propio o asesoramiento en la titulación.

PROGRAMA ADULTO MAYOR SUSTENTO ECONOMICO ADULTO MAYOR

0%

439 familias (2013)

30 familias

Número de programas de adulto mayor implementados

Implementar un programa para el adulto mayor.

0

Numero de adultos mayores con capacidad de generar sustento económico.

Promover una fuente de ingreso o sustento económico a 50 adultos mayores.

0

15

La vulnerabilidad social y sus desafíos, una mirada desde América Latina ROBERTO PIZARRO. 2001 Decreto 1504 de 1998 (Agosto 04) Por el cual se reglamenta el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento territorial. 17 Es la estrategia para dar respuesta integral a la pobreza extrema y focaliza la población más vulnerable en el nivel 1 del SISBEN 16

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 28 COMEDOR COMUNITARIO

Comedor comunitario funcionamiento.

INGRESOS A MUJERES

Programa implementado.

en

Gestionar para tener en funcionamiento un comedor comunitario. Implementar un programa para generar ingresos a mujeres cabeza de familia y mujeres jóvenes.

1

0

POLITICA PÚBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA La PPIA tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.18. PROGRAMA. POLITICA PÚBLICA MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA SUBPROGRAMA

INDICADOR

POLITICA TOTOYA

Política implementada (informe semestral.)

TODOS VIVOS

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en seguimiento (informe semestral)

TODOS SALUDABLES

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en seguimiento (informe semestral)

NINGUNO SIN FAMILIA

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en seguimiento (informe semestral)

NINGUNO DESNUTRIDO

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en seguimiento (informe semestral)

18

META

LINEA BASE

Implementar la política de Infancia y adolescencia 19 TOTOYA . Ninguna muerte evitable durante el embarazo, el parto y muertes violentas en niños, niñas y adolescentes Conocer y prevenir las principales causas de enfermedades, en niños, niñas y adolescentes garantizar que todos tengan las vacunas, atender salud visual, auditiva, bucal, ambiental y mental, , promover el agua segura en sus viviendas Lograr que el 100% de los niños, niñas y adolescentes vivan con su familia o una que los sustituya, que no permanezca abandonado Promover la lactancia materna, la alimentación escolar, la seguridad alimentaria realizando monitoreo de peso y talla del 100% de los niños, niñas y adolescentes

0

0

0

0

0

Articulo 1 Ley 1098 de 2006 Código de Infancia y Adolescencia

19

“TODOS PARA TODOS YA” Marco de las políticas públicas y lineamientos para la Planeación del Desarrollo de la Infancia y la Adolescencia en el municipio DNP, MINEDUCACION, MIN. PROTECCION SOCIAL llegar lo antes posible a una situación en la que todos los niños, niñas y adolescentes ejerzan todos sus derechos. “TOTOYA” ¡Todo para todos ya!

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 29

TODOS CON EDUCACION

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en seguimiento (informe semestral)

TODOS JUGANDO

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes. (informe semestral)

TODOS CAPACES DE MANEJAR LOS AFECTOS, LAS EMOCIONES Y LA SEXUALIDAD

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes. (informe semestral)

TODOS REGISTRADOS

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes. (informe semestral)

TODOS PARTICIPANDO EN LOS ESPACIOS SOCIALES

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes integrados colegio comunidad (informe semestral)

NINGUNO MALTRATADO O ABUSADO

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes. (informe semestral)

NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes. (informe semestral)

Garantizar la educación en todos los niveles, y promover que tengan buenos resultados en las pruebas saber del 100% de los niños, niñas y adolescentes Brindar infraestructura protegida, exclusiva y adecuada para la recreación y actividad física del 100% de los niños, niñas y adolescentes Promover la cultura de aprecio, espacios educativos, educación sexual, del 100% de los niños, niñas y adolescentes en todos los espacios y actividades públicas 100% de los niños, niñas y adolescentes identificados Promover la integración, formación ciudadana al 100% de niños niñas y adolescentes con niveles de competencias ciudadanas Prevenir, controlar y evitar cualquier abuso de poder, sexual, de explotación al 100% de los niños, niñas y adolescentes Evitar el trabajo perjudicial, que sean explotados económicamente o que pidan limosna al 100% de los niños, niñas y adolescentes.

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0

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0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 30

SECTOR JUSTICIA - SEGURIDAD Y CONVIVENCIA OBJETIVO SECTORIAL Implantar en la municipalidad nuevos procesos de convivencia, seguridad ciudadana, fortaleciendo las acciones encaminadas a disminuir los delitos que afectan la comunidad PROGRAMA. VIVE SIN MIEDO SUBPROGRAMA

INDICADOR

MEJORANDO COMUNICACIONES

Numero de antenas receptoras para comunicaciones en centros poblados instaladas.

SISTEMA DE SEGURIDAD CON MONITOREO

Numero de cámaras de seguridad con sistema de monitoreo instaladas y en funcionamiento.

MENOR TASA HOMICIDIOS MENOR NUMERO DE DELITOS PROPIEDAD PRIVADA MENOR NUMERO DE DELITOS INTEGRIDAD FISICA

Tasa de homicidios por cien mil habitantes.

MENOS MALTRATO A LA MUJER

Número de casos de maltrato o violencia contra la mujer.

MENOS MALTRATO A LOS NIÑOS

Número de casos de maltrato o violencia contra la niñez.

INSPECTOR DE POLICIA SERVICIOS ESPECIALES POLICIA COMISARIA DE FAMILIA HOGAR DE PASO

Número de delitos contra la propiedad privada. Número de delitos contra la integridad física.

Número de inspectores contratados. Contrato de servicios especiales con la policía.

Número de personal contratado. Hogar de paso en funcionamiento

META

LINEA BASE

Instalación de 3 antenas receptoras para comunicaciones en centros poblados municipales. Instalación del sistema de monitoreo con 15 cámaras de seguridad en sitios estratégicos de la cabecera. municipal. Reducir los homicidios a 20 por cien mil habitantes

0

0

22.4

Reducir el número de delitos contra la propiedad privada en un 5% de la meta regional. Reducir el número de delitos contra la integridad física en un 5% de la meta regional. Reducir el número de casos de maltrato o violencia contra la mujer en un 5% de la meta regional Reducir el número de casos de maltrato o violencia en la niñez en un 5% de la meta regional. Garantiza el pago del inspector de policía en el municipio. Realizar la relación contractual para la prestación del servicio especial de la policía. Realizar el pago del personal que presta como comisario de familia, psicólogo o trabajador social en la entidad. Mantener el hogar de paso como medida de ubicación

109

Por definir

285 (Cumaral)

Cumaral Vive Mejor

0

1

1

2

1

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 31

PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

20

Plan integral de seguridad y convivencia implementado.

inmediata y provisional del 20 niño, niña o adolescente Elaborar y desarrollar el plan integral de seguridad y convivencia.

Articulo 57 Ley 1098 de 2006

Cumaral Vive Mejor

1

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 32

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL OBJETIVO SECTORIAL Crear las condiciones institucionales para que se fortalezcan los procesos administrativos, de información y de ejecución de las políticas públicas. PROGRAMA. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL - PLANEACION SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

CENTRO DE INFORMACION MUNICIPAL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Centro de información municipal creado y en funcionamiento.

Creación del centro de 21 información municipal CIM.

0

Numero de reformulaciones al EOT municipal.

ACTUALIZACION CARTOGRAFICA

Cartografía actualizada como apoyo al proceso de actualización del EOT.

MODERNIZACION ORGANIZACIONAL

Numero de reformas administrativas adoptadas.

SISBEN

SISBEN actualizado funcionamiento.

y

en

Mantener la base de datos del SISBEN actualizada

catastral

Realizar actualización de la base catastral. Realizar actualización de la estratificación socioeconómica en el municipio. Implementar el programa 22 sinergia territorial (seguimiento al plan de desarrollo) en el cuatrienio.

ACTUALIZACION BASE CATASTRAL

Información actualizada.

ACTUALIZACION ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA

Estratificación socioeconómica actualizada.

SISTEMA SINERGIA TERRITORIAL

Sistema de sinergia territorial implementada.

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISION E INTERVENTORIA DEL SECTOR

Realizar la reformulación del Esquema de ordenamiento territorial. Actualización de la base cartográfica municipal y de gestión del riesgo. Elaborar e implementar un (1) estudio de modernización organizacional en la entidad durante el cuatrienio.

0

0

0

0 0

0

0

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0

PROGRAMA. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – TURISMO SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

21

CIM creación de oficina adscrita a la Secretaria de Planeación cuya función será la de tener actualizados las estadísticas municipales, tableros de indicadores. 22 SINERGIA Territorial es la consolidación de un sistema de seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo del Municipio implementada por el DNP

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 33 CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO

Consejo, asociación y/o comité municipal en funcionamiento

Actualizar y fortalecer un consejo, asociación y/o comité municipal de turismo

0

PROGRAMA. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DERECHOS HUMANOS SUBPROGRAMA FORTALECIMIENTO EN DERECHOS HUMANOS COMITES DE DERECHOS HUMANOS

INDICADOR Fortalecer institucional.

la

capacidad

Comité fortalecido.

SERVIDORERS DERECHO Y PAZ

Numero de Servidores públicos capacitados.

DIAGNOSTICOS DERECHOS HUMANOS

Diagnóstico elaborado.

FORTALECIMIENTO MAPA DE ACTORES

Mapa de actores realizado.

POLITICA PUBLICA TERRITORIAL DE DERECHOS HUMANOS

Implementación de política pública territorial de derechos humanos.

META

LINEA BASE

Fortalecimiento de las capacidades institucionales en Derechos Humanos. Fortalecer los Comités Municipales de Derechos Humanos. Cualificar los servidores públicos en Derechos Humanos y Paz. Elaboración de diagnósticos en Derechos Humanos del Municipio. Fortalecer el mapa de actores institucionales en Derechos Humanos y Paz en el nivel territorial. Formulación e implementación de la Política Pública Territorial de Derechos Humanos.

0

0

4

0

0

0

PROGRAMA. FORTALECIMIENTO COMUNITARIO Y PARTICIPACION SUBPROGRAMA

INDICADOR

TRANSFORMACION DEL CAMPO

Gestar la política en el campo.

SIN CONFLICTOS

Resolución del 100% de los conflictos interétnicos.

PROMOTORES DE LOS DERECHOS HUMANOS

Promover los humanos en el territorio.

ACOMPAÑAMIENTO ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS CAPACITANDO EN DERECHOS HUMANOS Y PAZ COMITÉ DERECHOS

derechos 100% del

Realizar el acompañamiento a las organizaciones de derechos humanos. Numero de capacitadas.

organizaciones

Comité en funcionamiento.

META

LINEA BASE

Empoderamiento social para gestar la transformación del campo. Fortalecer los manuales de resolución de conflictos interétnicos. Fortalecer la red de organizaciones sociales promotoras de Derechos Humanos. Acompañar a las organizaciones de Derechos Humanos en sus procesos administrativos y de gestión. Capacitar 2 organizaciones en temas relacionados con Derechos Humanos y Paz Elaborar planes de trabajo y

Cumaral Vive Mejor

0

0

4

0

0 0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 34 HUMANOS

COMITÉ DERECHOS HUMANOS SUPERANDO ESTIGMATIZACION PARTICIPACION

Acciones encaminadas hacia la estigmatización.

Numero de vinculadas.

organizaciones

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONES EN DECRECHOS HUMANOS

Fortalecimiento organizaciones en derechos humanos.

MESA TERRITORIAL DE GARANTIAS

Mesa territorial funcionamiento.

ELABORACION MAPA DE ACTORES

Mapa de actores realizado.

en

agendas con las peticiones de Derechos Humanos en el marco de los comités de Derechos Humanos. Elaborar con los Comités de Derechos Humanos acciones encaminadas a superar la estigmatización. Ampliar la participación de las organizaciones en el marco de los comités de Derechos Humanos. Fortalecer la participación de las capacidades de las organizaciones de Derechos Humanos. Conformación de la mesa territorial de garantías de los Derechos Humanos como espacios de diálogos. Elaborar mapa de actores de organizaciones de Derechos Humanos y Paz en el nivel territorial.

0

0

0

0

0

PROGRAMA. CULTURA EN DERECHOS HUMANOS Y PAZ SUBPROGRAMA FORMACION LIDERES CAMPESINOS

INDICADOR

Formación en temas derechos humanos

META

de

RECONCILIACION

Escenario creado.

de

reconciliación

PROCESOS DE CAPACITACION

Procesos creados

de

capacitación

PREVENCION DE LA ESTIGMATIZACION

Programa de prevención de la estigmatización creado.

LINEA BASE

Formación en temas de Derechos Humanos para el reconocimiento de los líderes y campesinos como sujetos de Derechos. Crear escenarios de reconciliación para trabajar temas de igualdad y no discriminación y de no estigmatización. Desarrollar procesos de capacitación dirigidos a medios de comunicación comunitarios y regionales relacionados en Derechos Humanos y no estigmatización. Diseñar y ejecutar programa de prevención de la estigmatización con la participación de las entidades territoriales.

Cumaral Vive Mejor

0

0

4

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 35 CAPACITACION A FUNCIONARIOS Y LIDERES CAMPAÑA DE COMUNICACION

Propuesta pedagógica funcionamiento.

Campaña realizada.

de

en

comunicación

CAPACITACIONES

Programa de capacitación desarrollado a comunidades campesinas, indígenas, afro descendientes y LGTBI.

CAPACITACIONES COMUNIDAD RURAL

Programa de capacitación desarrollado para la comunidad rural y personas discriminadas.

DEFENSORES DERECHOS HUMANOS

Campaña de promoción del derecho a la labor de los defensores de Derechos Humanos realizada.

CULTURA DE RESPETO Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Estrategia en manifestaciones y expresiones que favorezcan la cultura de respeto y garantía de los Derechos Humano diseñada y en operatividad.

CAMPAÑAS DE APROPIACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

Campaña realizada.

CULTURA EN DERECHOS HUMANOS

VISIBILIZACION CULTURA CAMPESINA

Implementación de acciones.

Estrategia de reconocimiento de la importancia de la cultura campesina del país.

Diseñar una propuesta pedagógica de capacitación a funcionarios y líderes sociales sobre la no estigmatización. Diseñar una campaña de comunicación para promover la participación y sus mecanismos. Desarrollar un programa de capacitación dirigido a campesinos, indígenas, afro descendientes y LGTBI en Derechos Humanos, mecanismos de participación y sujetos políticos. Desarrollar un programa de capacitación para comunidad rural y personas discriminadas. Realizar campaña de promoción del derecho a la labor de los defensores de Derechos Humanos. Diseñar estrategias para fomentar manifestaciones y expresiones que favorezcan la cultura de respeto y garantía de los Derechos Humanos. Campañas, procesos de capacitación y sensibilización para apropiar los derechos humanos y la paz por parte de la comunidad y servidores públicos. Estrategia de diseño e implementación de acciones de cultura en Derechos Humanos, Ciudadanía y Paz que transformen imaginarios y prácticas culturales que valoren positivamente fenómenos violentos y criminales. Crear la estrategia de visibilizarían y reconocimiento de la importancia de la cultura campesina del país.

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0

0

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 36 PROGRAMA. SISTEMA DE INFORMACION DERECHOS HUMANOS SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

RENDICION DE CUENTAS

Realización de rendición de cuentas en derechos humanos en informes de la administración municipal.

Establecer mecanismos de rendición de cuentas a la ciudadanía con periodicidad y metodologías en el marco del enfoque de Derechos Humanos.

0

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 37

SECTOR. VIVIENDA OBJETIVO SECTORIAL Gestionar la consecución de recursos para la construcción de vivienda nueva, mejoramiento o construcción en sitio propio, ofreciendo proyectos de calidad y respeto por el medio ambiente. PROGRAMA. VIVIENDA POR UN MEJOR VIVIR SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

PREDIOS PARA VIVIENDA

Número de hectáreas adquiridas para la construcción de nuevas áreas de vivienda de interés social.

Adquirir 6 hectáreas para construir nuevas áreas de vivienda de interés social.

0

VIVIENDA NUEVA

Número de construidas.

viviendas

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

Numero de realizados.

VIVIENDA EN SITIO PROPIO

Numero de mejoramientos en sitio propio realizados.

MEJORANDO CALIDAD

mejoramientos

Porcentaje disminuido.

Realizar la construcción de 50 viviendas en cabecera municipal. Realizar 30 mejoramientos en viviendas en centros poblados y zonas rurales. Realizar 20 viviendas en sitio propio. Establecer e identificar las viviendas para disminuir un 10% el déficit cualitativo y cuantitativo en el municipio. Promover la adopción de la reglamentación vigente en materia de construcción sostenible, y arquitectura bioclimática, para nuevos proyectos VIS y VIP; así como para los procesos 23 constructivos post desastre.

18.3%

0

0 0

CONSTRUCCION SOSTENIBLE Y ARQUITECTURA BIOCLIMATICA

Reglamentación implementada y en operatividad.

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

23

MINAMBIENTE - Cambio climático (sector vivienda y Hábitat)

Cumaral Vive Mejor

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 38

SECTOR. DEPORTE Y RECREACIÓN OBJETIVO SECTORIAL. Realizar una proyección de programas deportivos, de recreación y actividad física que brinde una cobertura a los niños, jóvenes hasta el adulto mayor. PROGRAMA. VIVE LUDICO SUBPROGRAMA CAMPEONATOS CICLOPASEOS

Número de realizados. Número realizados.

de

campeonatos ciclopaseos

AEROBICOS

Número de sesiones aeróbicos realizadas.

CAMINATAS

Número realizadas.

RUMBA ZANAHORIA

Número de rumbas zanahorias realizadas.

CLUBES JUVENILES

Número de programas clubes juveniles.

de

de

caminatas

de

ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVA

Número de escuelas de formación deportiva implementadas y en operación.

DOTACION ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVA

Porcentaje de escuelas de formación deportiva Dotadas.

DELEGACIONES DEPORTIVAS

Numero de delegaciones deportivas apoyadas.

EVENTOS DEPORTIVOS MUNICIPALES MANTENIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS

META

LINEA BASE

Realizar 12 campeonatos anuales en disciplinas tradicionales.

0

Realizar 40 ciclopaseos por año.

0

Realizar 100 sesiones aeróbicos por año.

0

INDICADOR

Apoyo de eventos deportivos municipales comunitario Porcentaje de escenarios deportivos con mantenimientos realizados.

MANTENIMIENTO PARQUES Y AREAS PUBLICAS

Numero de parques con mantenimiento y adecuación anuales realizados.

CON NUEVOS PREDIOS MAS

Número de hectáreas para la construcción de un nuevo

Realizar año.

40

caminatas

de por

Realizar 40 rumbas zanahoria por año. Desarrollar e implementar 3 programas de clubes juveniles. Crear 10 escuelas de formación deportiva en disciplinas con infraestructura propia o posibilidades de implementación. Dotar al 100% de las escuelas de formación deportiva. Apoyar al 100% delegaciones deportivas que participen en eventos departamentales Regionales y nacionales. Apoyar la realización de 1 evento deportivo municipal comunitarios anualmente Realizar 100% mantenimientos a escenarios deportivos del municipio. Realizar 100% mantenimientos y o adecuación anuales a parques del municipio. Adquirir 2 hectáreas para la construcción de nuevos

Cumaral Vive Mejor

0 0 0

0

0%

0

0

0%

0%

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 39 PARQUES

parque municipal.

parques en el municipio.

UN NUEVO PARQUE

Numero de parques construidos para la práctica del deporte, recreación y ocupación del tiempo libre.

NUEVO CAMPO DE FUTBOL

Escenario deportivo para la práctica del futbol construido.

MAS ESCENARIOS DEPORTIVOS

Escenario deportivo Construido, rehabilitado, recuperado y/o, mejorado

Gestionar y construir un parque para para la práctica del deporte, recreación y ocupación del tiempo libre. Construcción de un nuevo escenario deportivo para la práctica del futbol. Construcción, rehabilitación, Recuperación y/o, mejoramiento de dos escenarios deportivos. Construcción de dos nuevos escenarios públicos multideportivo cubierto.

NUEVOS ESCENARIOS DEPORTIVOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

Escenario multideportivo publico cubierto construido.

0

0

0

5

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 40

SECTOR. CULTURA. OBJETIVO SECTORIAL. Facilitar a la población activa el acceso a programas culturales y de manifestaciones del desarrollo personal. PROGRAMA. CULTURA VIVA SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

NUEVOS ESCENARIOS CULTURALES

Número de Establecimientos Adecuados y/o Construidos para el fomento de la cultura.

SEMILLAS DE CUMARE

Cobertura geográfica del programa cultural “Semillas de Cumare”.

FESTIVAL DE CUMARE

Festival anual realizado.

LINEA BASE

Adecuar y/o Construir 1 nuevo establecimiento para la realización de actividades culturales. Realizar la cobertura del 100% en la cabecera y centros poblados.

1

0%

Realización del Festival de Cumare anualmente.

1

en

Banda musical municipal “San Roque” en funcionamiento.

0

ESCUELAS DE FORMACION ARTISTICA

Porcentaje de escuelas de formación artística dotadas en el municipio.

LABORATORIO DE CANTOS DE TRABAJO DE LLANO

Numero de laboratorios creados de canto de trabajo de llano.

Dotar a 2 escuelas de formación artística en el municipio. Crear el laboratorio de cantos de trabajo de llano dentro del marco espacial de salvaguardia de carácter 24 urgente PES.

PROYECTO TERRITORIO SONORO

Creación de ejes musicales desde sus tendencias y prácticas (afro Veracruz – trabajo de llano veredas e inspecciones).

INVESTIGACION Y DOCUMENTACION MUSICAL

Líneas de investigación documentadas e incluidas.

SALVAGUARDIA TRADICION ORAL

Acción desarrollada, documentada y en salvaguardia del patrimonio inmaterial.

BANDA SAN ROQUE

Banda musical funcionamiento.

Desarrollar el Proyecto territorio sonoro del joropo Nodo Cumaral. Implementar las líneas de investigación y documentación musical en el municipio. Desarrollo de acciones de salvaguardia y reconocimiento de manifestaciones culturales de tradición oral (cuentos (Cacho) y trabajos de llano) 25 del patrimonio inmaterial.

24

0%

0

0

0

0

Plan Especial de Salvaguardia – Mincultura Grupo de patrimonio Cultural Inmaterial del ministerio de Cultura apoyado por la fundación CIRPA. 25 Los cantos de trabajo de llano representan un conjunto de expresiones inmateriales del entramado de la Orinoquia. Extractado de “Cantos de trabajo de llano” MINCULTURA – FUNDACION CIRPA

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 41 ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

Numero de Estudios y diseños realizados o gestionados

Realizar el 100% de los Estudios y diseños del sector.

0%

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 42

SECTOR. DESARROLLO COMUNITARIO OBJETIVO SECTORIAL promover y capacitar la participación de la ciudadanía y de las diferentes organizaciones de la entidad territorial.

PROGRAMA. DESARROLLO COMUNITARIO SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

CONSEJOS COMUNITARIOS

Numero de consejos comunitarios realizados. Numero de informes de gestión publicados en la página web municipal Número de programas de capacitación para líderes, madres cabeza de hogar y organizaciones comunales.

Hacer 4 consejos comunitarios en el cuatrienio.

0

Publicar 1 informe anual en la página oficial del municipio.

0

Desarrollar un programa de capacitación.

0

INFORMES ANUALES PROGRAMAS DE CAPACITACION

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 43

SECTOR. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO OBJETIVO SECTORIAL Promover el desarrollo productivo, apoyo al emprendimiento y asociatividad, comercialización, fortalecimiento del turismo y transformación industrial. CUMARAL HACIA LA TRANSFORMACION INDUSTRIAL. Como se ha indicado, la generación de procesos de desarrollo económico local y de superación sostenible de la pobreza no pueden fundarse enteramente en el fortalecimiento de la demanda de empleo, sino que requieren de un desarrollo paralelo de las unidades oferentes de fuerza de trabajo, vale decir, de las personas y hogares que movilizan sus capacidades laborales hacia el mercado a cambio de una remuneración. Área Descripción/Objetivo, Franquicias tributarias, Beneficios tributarios por capacitación de los trabajadores, Acceso a créditos, Financiamiento para el desarrollo productivo, Capacitación en gestión, Incremento de las capacidades técnicas empresariales, Bonificación a la contratación, Subsidio por la incorporación de más trabajadores, Microemprendimiento, Apoyo a la capacidad emprendedora y asociativa, dirigida a la generación de nuevas iniciativas productivas, Comercialización, Organización de ferias, encuentros, acceso al comercio electrónico, etc. La intervención hacia la oferta es un área que exige una particular detención. Si bien ésta es una esfera sobre la cual tradicionalmente se actúa típicamente a través de acciones de capacitación o nivelación de estudios ciertamente presenta un desarrollo menor que el área de apoyo hacia la demanda (el fomento productivo), en términos de su definición como un ámbito específico de intervención, institucionalidad ad-hoc, etc. Además, y como rasgo central, se descubre en las propias instituciones un gran potencial empírico para ejercer un rol de efectiva intervención sobre las condiciones de la oferta, tematizado como el apoyo a una movilización óptima hacia el mercado laboral de los recursos de trabajo con que cuentan personas y hogares, y el mejoramiento de sus condiciones de empleabilidad. Éste constituye un potencial que no se encuentra del todo explotado, pero que se revela como una herramienta importante de apoyo en el sentido de una superación sostenible de la pobreza. De esta forma, se hace particularmente relevante identificar, a partir de las configuraciones empíricas, dónde se encuentran en concreto estas potencialidades para intervenir en la oferta y cómo es posible desarrollarlas. Para este fin, resulta útil establecer una distinción entre las dos unidades consignadas como oferentes de fuerza de trabajo: personas y hogares. Ambas poseen particularidades y fenómenos propios y, sobre todo, poseen diferentes portafolios de activos, respecto de los cuales es posible intervenir. Unidad de intervención: personas, sobre las cuales las instituciones se dirigen preferentemente hacia los trabajadores. Éstos son los principales beneficiarios de sus labores habituales, tanto en la esfera de los servicios (intermediación/colocación) como de la promoción (capacitación). Sin embargo, como se ha indicado, muchas veces la acción de estas oficinas o instituciones no contribuye a lograr una superación de la condición de pobreza e incluso puede llevar a reproducir el circuito de inserción precaria y bajos ingresos. Esta situación puede ser sintetizada a través de la idea de que dichos fenómenos encuentran su origen en el hecho de que las oficinas municipales de empleo a menudo no realizan propiamente una intervención en las condiciones con que los individuos se insertan

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 44 en el mercado laboral, en el sentido de introducir un cambio, generar un impacto y alterar las posibilidades que manejan los trabajadores. Sin embargo, en un punto particularmente relevante, a partir de la observación se descubre que las oficinas municipales de empleo podrían asumir de forma mucho más potente e intencionada la capacidad de realizar esta intervención –e impactar de manera mucho más efectiva en las condiciones enfrentadas por los trabajadores– estrictamente a través del fortalecimiento y profundización de las líneas de operación habitual que estas poseen y según son establecidas por el gobierno nacional. Con el objeto de examinar con más detención esta afirmación, a continuación se desglosan punto por punto las perspectivas a través de las cuales es posible potenciar las labores generales de la Unidad Municipal de Empleo - UME de modo de lograr constituir efectivos mecanismos de intervención. La función básica de información y orientación, dependiendo de su naturaleza, genera un enorme potencial de intervención, el que se desaprovecha al consistir esta función en la mera inscripción del trabajador cesante y en la publicación de las vacantes de trabajo que llegan a la oficina. No obstante, cuando se pierde el carácter de simple inscripción para constituir una entrevista, es posible comenzar a indagar en la situación más específica de la persona, averiguar su historia laboral y situación familiar, detectar necesidades e intereses de capacitación (así como hábitos laborales inadecuados) y desarrollar habilidades básicas de búsqueda de empleo (construcción de currículum, presentación personal). Asimismo, este trabajo personalizado puede derivar en la generación de una estrategia de reinserción laboral, diseñada en conjunto por la Unidad Municipal de Empleo - UME y el trabajador involucrado, que incluya orientación y capacitación, así como apoyo psicológico y motivacional. De este modo, la Unidad Municipal de Empleo - UME desarrolla propiamente una intervención con el trabajador, comenzando a desarrollar perspectivas para una mejor inserción laboral de éste. La labor central de intermediación/colocación, como se ha visto, presenta importantes limitaciones –y el central riesgo de reproducir el circuito de inserción precaria, bajos ingresos y mantenimiento de la situación de pobreza en el mediano plazo–. Es posible afinar el trabajo en este sentido, precisamente cuidando no caer en este círculo. En este sentido, existe la potencialidad para desarrollar lo que resulta adecuado denominar “colocación proactiva”, es decir que cuide aspectos más específicos respecto de la calidad y perspectivas futuras del empleo en el cual se está insertando al trabajador. Se trata de procurar colocar a la gente en un buen trabajo –que se logre una mejor inserción laboral–, considerando factores como la estabilidad, el nivel salarial, las condiciones de seguridad (físicas y previsionales) y de beneficios, la regularidad de los contratos de trabajo, e incluso aspectos como la lejanía respecto del domicilio (y por lo tanto, el gasto en locomoción). Asimismo, la Unidad Municipal de Empleo - UME puede considerar el historial de las empresas a las que han derivado trabajadores, observando posibles antecedentes de incumplimiento de contratos, retraso o no-pago de remuneraciones, etc., de modo de evitar volver a operar con ellas. En este sentido, también se trata de fortalecer el respaldo institucional otorgado por la municipalidad a la persona que va a solicitar trabajo. Asimismo, un elemento central en el desarrollo óptimo de la labor de intermediación corresponde a la existencia de una política y una estrategia activa de vinculación con las empresas de la

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 45 comuna y de la región (a través de visitas periódicas, cartas y llamados respaldados por el alcalde), de manera de acceder de forma expedita a vacantes laborales. El siguiente punto se encuentra estrechamente relacionado con el anterior. Para desarrollar esta función más fina, de colocación proactiva –en el sentido de apuntar a romper el circuito de precarización– y lograr acceder a mejores condiciones laborales para sus trabajadores, la Unidad Municipal de Empleo - UME requiere de un cierto posicionamiento y “prestigio institucional” frente a las empresas, en tanto gestionador eficiente de fuerza de trabajo. Para esto, el municipio típicamente procura satisfacer las demandas de las empresas con los trabajadores adecuados y que además respondan de manera responsable –para que así, en el futuro, las empresas vuelvan a recurrir a la Unidad Municipal de Empleo - UME cuando requieran contratar personal–. Sin embargo, esta válida estrategia lleva asociada el riesgo de generar mecanismos de exclusión, respecto de ciertos colectivos de más difícil inserción laboral. Por su parte, se debe considerar que la capacidad de intervención de la Unidad Municipal de Empleo - UME no sólo puede orientarse hacia el trabajo con personas cesantes, sino que también, y como potente área de gestión, es posible dirigir la acción hacia trabajadores con empleo que perciban ingresos bajos, cercanos al salario mínimo. En este sentido, así como se habló de estrategia de reinserción laboral, también existe la posibilidad de generar estrategias de mejoramiento salarial, que permita acceder a estas personas a niveles más estables de ingresos. Adicionalmente, siempre es importante continuar el fortalecimiento de las actividades de capacitación y nivelación de estudios, como mecanismos concretos para elevar la empleabilidad de los trabajadores y sus posibilidades para acceder a mejores empleos y mejor remunerados. Sin embargo, es fundamental que estas actividades vayan acompañadas de un apoyo integral respecto de la inserción laboral, ya que por sí solas no garantizan los objetivos esperados. De esta forma, a través de esta serie de mecanismos de desarrollo y fortalecimiento, se trata de comprender que las actividades de la Unidad Municipal de Empleo - UME correspondiente a la esfera de los servicios, pueden pasar a convertirse también en propiamente promocionales; en este sentido, por ejemplo, la función de intermediación/colocación que incluso poseía el riesgo de reproducir el circuito de precarización–, con el desarrollo de este trabajo más específico, proactivo e intencionado pasa a conformar claramente una intervención, transformando las condiciones de inserción laboral que enfrentaba el trabajador y logrando objetivos que difícilmente éste podría haber conseguido por su propia cuenta. PROGRAMA. HACIA LA TRANSFORMACION INDUSTRIAL. SUBPROGRAMA UNIDAD MUNICIPAL DE EMPLEO CADENAS VALOR

INDICADOR Unidad de empleo funcionamiento.

META en

Cadenas valor identificadas y fortalecidas.

LINEA BASE

Implementar la unidad municipal de empleo UME. Identificación y Fortalecimiento de 10 cadenas valor.

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 46 TASA DE DESEMPLEO

PROMOCION DEL EMPLEO

CADENAS PRODUCTIVAS

Tasa de desempleo.

Numero de Eventos Realizados anualmente.

Cadenas articuladas en 100% de los eslabones.

el

SALA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

Implementación de una sala de tecnologías de la información.

MAS USUARIOS EN INTERNET

Número de usuarios de internet por cada 100 habitantes incrementado.

Reducir la tasa de desempleo a 7.6% al final de cuatrienio. Realización de 2 eventos anuales para la promoción del empleo (Feria Agropecuaria o de las Cadenas Productivas) con muestras empresariales por cadena productiva, exposición equina y muestra cultural. Articulación de 20 cadenas productivas del municipio (incluida la de turismo) (diagnóstico, mejores prácticas, estrategias, lanzamiento, Intervención). Elaborar e implementar un (1) una sala de tecnologías de la información. Incrementar a 50 el número de usuarios por cada 100 habitantes al final del cuatrienio.

9.6%%

0

0

0

0

PROGRAMA. DESARROLLO DEL TURISMO CON INCLUSION SOCIAL. VIVE TU ENTORNO LINEA BASE

SUBPROGRAMA

INDICADOR

POLITICA PUBLICA DE TURISMO

Política pública elaborada (informe semestral.)

Elaboración de la pública de turismo.

Número de capacitadas.

Promover a 200 personas en bilingüismo.

0

Producto turístico creado.

Crear un producto turístico con enfoque comunitario.

0

Proyecto Desarrollado.

Gestionar la implantación de parque temático y productos turísticos para la promoción y oferta turística.

0

Negocios creados y apoyados.

Crear e implementar 8 líneas de negocio en el área rural.

0

Número de capacitadas

Capacitar a 100 personas en servicio al cliente, empresarizacion, empaquetamiento y operación turística, manejo de residuos sólidos, guianza turística, manejo de redes

0

BILINGUISMO PRODUCTO TURISTICO PARQUE TEMATICO LINEAS DE NEGOCIOS

ATENCION AL CLIENTE

META

personas

personas

política

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 47 sociales y marketing

MARCA TURISTICA

INTERPRETACION TURISTICA NUEVA INFRAESTRUCTURA TURISTICA SEÑALIZACION TURISTICA LINEAS DE NEGOCIO

Conceptualización y diseño de una marca turística

Marca grafica turística creada

Obra construida implementada

o

Número de obras apoyadas y/o adecuadas Señalización implementada Línea de implementada

negocio

APOYO LINEAS DE NEGOCIO

Número de líneas de negocio apoyadas

GESTORES EN FORMACION

Numero de gestores apoyados

Construir, implementar una obra como centro de interpretación turística comunitaria con innovación productiva Gestionar y apoyar la adecuación de 5 obras de infraestructura turística Diseñar e implementar señalización turística

la

Crear 8 líneas de negocio liderados por la comunidad del área rural Apoyo al equipamiento y/o infraestructura para implementar las 8 líneas de negocio productivas Contar con 8 candidatos gestores en formación y entrenamiento apoyados

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 48

SECTOR. AGROPECUARIO OBJETIVO SECTORIAL Apoyar la generación a los procesos agropecuarios que generen nuevos ingresos en la población rural, promoviendo nuevas prácticas que generen conocimiento científico y tecnológico, estimulando las actividades de innovación. PROGRAMA. ASISTENCIA AGROPECUARIA SUBPROGRAMA HUERTAS DE AUTOABASTECIMIENTO ALIANZAS Y ASOCIACIONES ASISTENCIA TECNICA RURAL

INDICADOR Granja construida.

Numero alianzas realizadas. Asistencia técnica rural

LINEA BASE

META Construir 20 huertas de autoabastecimiento en el municipio. Realizar la promoción de 5 alianzas, asociaciones u otras formas de producción. Prestación de técnica rural.

Asistencia

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 49

EL AGUA COMO ORDENADORA DEL TERRITORIO FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO El agua se considera como componente esencial en el desarrollo territorial, así el crecimiento urbano, las nuevas posibilidades de implantación suburbana, la posibilidad de desarrollo turístico, industrial, el manejo, uso y disposición del recurso hídrico, el acceso al agua potable y al saneamiento básico, el impacto generado por inundaciones y deslizamientos en masa, el cambio climático, las transformaciones territoriales producto del desplazamiento, crean la necesidad de implementar los diferentes instrumentos que permiten a las autoridades la toma de decisiones frente a la ordenación del agua. Plantear un modelo de desarrollo acorde a la realidad de nuestro municipio mirando las necesidades y realidades, coherentes con los recursos naturales, las fuentes abastecedoras de agua, la protección de los ecosistemas y lo más importante el cambio en nuestra forma de actuar frente a la problemática.

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SECTOR. MEDIO AMBIENTE OBJETIVO SECTORIAL. Realizar la formulación de planes y proyectos de carácter específico en el marco de la adaptación y/o la mitigación del cambio climático, de manera articulada con el PICC (Plan Integral de Cambio Climático) del departamento y en el marco de los planes de desarrollo. (Ley 1753 de 2015 – Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018) GESTION DEL CAMBIO CLIMATICO - ODS Los Objetivos de Desarrollo Sostenible - (ODS), “se trata de un referente de planeación a largo plazo, alrededor de los cuales es posible articular esfuerzos y recursos tanto entre países como entre diferentes niveles del gobierno. Los ODS tiene medidas audaces y transformadoras para consolidar el camino de la sostenibilidad de manera que se incluyan a diferentes segmentos de la población.”26 Así también La formulación e implementación de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipales, tiene directa relación con los siguientes objetivos y metas de Desarrollo Sostenible: OBJETIVO ODS 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Metas ODS 11.3: Para 2030 mejorar la urbanización sostenible e inclusiva y las capacidades para la planificación y gestión participativa de los asentamientos humanos integrada y sostenible de todos los países. Meta ODS 11.8: Apoyar vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación para el desarrollo nacional y regional. Además de lo anterior, en coordinación con otros instrumentos de planeación, los POT guarda relación con: ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutrición y promover agricultura sostenible. ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible. ODS 9: Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación. ODS 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático. ODS 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. ODS 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, ecosistemas terrestres luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de diversidad biológica. PROGRAMA. GESTION DEL CAMBIO CLIMATICO VIVE CON AGUA SUBPROGRAMA PROTECCION DE 26

INDICADOR Porcentaje

de

la

META cuenca

Protección integral del 100%

LINEA BASE 0%

DNP objetivos de desarrollo sostenible

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 51 CUENCAS

OPTIMIZACION PTAR REFORESTACION DE CORREDORES VIALES PROTECCION INTEGRAL DE CUENCAS RECUPERACION Y REFORESTACION RONDAS

protegida integralmente.

Porcentaje optimizado.

del

Sistema

Corredores viales reforestados. Cuenca hidrográfica protegida integralmente. Metros 2 Recuperados, reforestados y en seguimiento de protección.

REFORESTACION Y PROTECCION FUENTES ABASTECEDORAS

Metros 2 protegidos.

TALLERES GESTION CAMBIO CLIMATICO

Numero de Talleres realizados.

REFORESTACION Y PROTECCION CAÑO MAYUGA

Metros de afluentes reforestados y rehabilitados

RESERVAS SOCIEDAD CIVIL

EMISION DE RUIDO

reforestados

y

2

Incentivos reglamentados.

Porcentaje de establecimientos cumpliendo la normatividad de emisión ruido y ruido ambiental.

la cuenca del rio Guacavia desde su nacimiento hasta la captación del acueducto 27 municipal Optimización al 100% de la Operación del sistema de aguas residuales de la cabecera municipal. Reforestación del 10% de los corredores viales del municipio (niveles 1,2 y 3). Protección integral del 40% de las cuencas hidrográficas. Recuperación, reforestación y protección de 150.000 m2 en zonas de ronda del rio Guacavia. Reforestación y protección con especies nativas de 30.000 m2 en zonas de fuentes abastecedoras de 28 acueductos. Realización de 48 Talleres de concientización para el desarrollo sostenible y gestión del cambio climático. Reforestación y rehabilitación con especies nativas de 20.000 m2 de afluentes del Caño Mayuga. Incentivos a la conservación privada, en especial la consolidación de reservas de la sociedad civil Implementar 29 medidas de restauración. Gestionar la aplicación de la normatividad vigente en relación a la emisión de ruido y ruido ambiental en el 100% de los establecimientos 30 públicos.

27

80%

0%

10%

0

0

0

0

0

0

Decreto 2811 de 1974. y art.17. 6.2 Disposiciones Generales. Sección II. Capítulo VI Código de Urbanismo, Esquema de Ordenamiento Territorial Acuerdo Municipal 017 de 2000. 28 DECRETO 0953 DE 2013. Por el cual se reglamenta el artículo 111 de la Ley 99 de 1993 modificado por el artículo 210 de la Ley 1450 de 2011 29 MINAMBIENTE - Cambio climático (sector Estructura ecológica principal) 30 RESOLUCION 0627 DE 2006 (Abril 07) por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

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DELIMITACION DE RONDAS

VIVERO MUNICIPAL ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

31

Rondas y nacimientos de cuerpos de agua superficiales delimitados.

Vivero implementado

Delimitación de rondas y nacimientos de cuerpos de agua superficiales para el abastecimiento de poblaciones rurales y sistemas 31 productivos. Implementar un vivero de la memoria y protección

0

0

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

MINAMBIENTE - Cambio climático (sector Estructura ecológica principal)

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 53

SECTOR. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Y GESTION DEL RIESGO. OBJETIVO SECTORIAL. Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población en el territorio, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible. PROGRAMA. VIVE SIN RIESGOS SUBPROGRAMA

INDICADOR

META

LINEA BASE

PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO

Plan municipal de Gestión del riesgo actualizado.

Actualización del Plan Municipal de Gestión del 32 Riesgo de Desastres.

0

RESPUESTA A EVENTOS CATASTROFICOS

Número de contratos celebrados con organismos de respuesta para la prevención y atención de eventos catastróficos.

Celebrar un contrato anual con entidades de respuesta para la prevención y eventos catastróficos.

0

REUBICACION DE ASENTAMIENTOS

SIMULACRO

MONITOREO DE CUENCA

Definición e implantación de la medida.

Simulacro de evacuación y atención de un evento catastrófico realizado en el municipio. Cuenca monitoreada municipio.

por

el

OBRAS DE PROTECCION RIO GUACAVIA

Metros lineales construidos de obras de protección.

OBRAS DE PROTECCION RIO CANEY

Metros lineales construidos de obras de protección.

Definición de áreas con menor vulnerabilidad ante fenómenos como vendavales, inundaciones y deslizamientos, para la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de alto riesgo no mitigable definidos en la base ambiental del municipio con énfasis en 33 riesgos. Realizar un ejercicio de simulacro de evacuación y atención de un evento catastrófico. Monitorear la cuenca del Rio Guacavia como apoyo a la prevención de un escenario de riesgo. Construir 500 ml de Obras de protección Rio Guacavia inspección de Guacavia (Aguas arriba). Construir 300 ml de Obras de protección Rio Caney inspección de Caney Medio (Aguas Arriba del Puente. Troncal del Llano).

32

0

0

0

0

0

LEY 1523 DE 2012 (Abril 24) Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones 33 MINAMBIENTE - Cambio climático

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 54 ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 55

SECTOR. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO OBJETIVO SECTORIAL. Dotar a la población de la infraestructura para acceder a los servicios públicos domiciliarios de acuerdo a la Ley 142 de 1994. PROGRAMA. VIVE CON AGUA SUBPROGRAMA OPTIMIZACION CAPTACION ACUEDUCTO OPTIMIZACION CONDUCCCION ACUEDUCTO ACUEDUCTOS VEREDALES SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA TASA DE COBERTURA CABECERA MUNICIPAL TASA DE COBERTURA CENTROS POBLADOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

INDICADOR

META

Porcentaje de optimización del sistema de captación del acueducto de la cabecera municipal. Porcentaje de optimización del sistema de conducción del acueducto de la cabecera municipal. Numero de acueductos en inspecciones o veredas Construidos, adecuados y o mejorados. Numero de sistemas de tratamiento de agua potable instalados en la población rural dispersa.

Gestionar la optimización al 100% el sistema de captación del acueducto de la cabecera municipal. Gestionar la optimización al 100% el sistema de conducción del acueducto de la cabecera municipal. Gestionar la construcción, adecuación y o mejoramiento de 5 acueductos en inspecciones veredas. Construcción de 10 sistemas de tratamiento de agua potable a la población rural dispersa. Gestionar, mantener y mejorar la tasa en 10% de cobertura del acueducto de la cabecera municipal. Gestionar, mantener y mejorar la tasa del 70% al 80% de cobertura del acueducto en las veredas y centros poblados.

Tasa de cobertura del servicio de acueducto en la cabecera municipal. Tasa de cobertura del servicio de acueducto en las veredas y centros poblados.

LINEA BASE 84.02%

84.02%

7

0

84.02

70

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

INDICADOR

META

LINEA BASE

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO PTAR

Planta de tratamiento de aguas residuales ampliada y mejorada.

Gestionar la ampliación y mejoramiento de una (1) planta de tratamiento de aguas residuales de la cabecera municipal.

1

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

PROGRAMA. RED SANITARIA PTAR SUBPROGRAMA

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 56 SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

PROGRAMA. RED ALCANTARILLADO SANITARIO SUBPROGRAMA CONSTRUCCION ALCANTARILLADOS

REDES SANITARIAS Y PLUVIALES

INDICADOR Metros lineales alcantarillado construido.

de

META red de sanitario

% de Redes Pluviales y Sanitarias del plan vial en desarrollo.

el Caño conexiones

LINEA BASE

Gestionar la Construcción 500 ml de red complementaria de alcantarillado sanitario en zonas de vocación turística. Construcción del 15% de las redes sanitarias y pluviales 34 del plan Vial municipal en desarrollo en la Cabecera Municipal Recuperación del Caño Mayuga mediante la descontaminación por intercepción de conexiones erradas. Mejoramiento y optimización de plantas de bombeo en inspección de Guacavia y cabecera municipal (Villa Nidia y Primavera). Construcción de la 2 plantas de tratamiento de aguas residuales en los centros poblados San Nicolás y Veracruz.

0

65%

INTERCEPCION CONEXIONES ERRADAS

Descontaminar Mayuga de erradas.

OPTIMIZACION PLANTAS DE BOMBEO

Número de plantas de bombeo mejoradas y optimizadas.

PTAR CENTROS POBLADOS

Plantas de tratamiento de aguas residuales construidas.

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

0

2

0

PROGRAMA. RED ALCANTARILLADO PLUVIAL SUBPROGRAMA REDES PLUVIALES CENTROS POBLADOS RED PLUVIAL OASIS 34

INDICADOR Red pluvial construida en centro poblado. Red pluvial construida en el Barrio Oasis.

META

LINEA BASE

Construcción de las redes pluviales de los centros poblados de San Nicolás y Veracruz. Construcción de las redes pluviales y revestimiento de

Articulo 51 LEY 388 de 1997. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial

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0

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 57

RED PLUVIAL LA CUMARERA REDES PLUVIALES CABECERA Y CENTROS POBLADOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

Red pluvial construida en la vía de acceso al parque la Cumarera.

canales de aguas lluvias del Barrio el Oasis. Construcción de la red de alcantarillado pluvial en la vía acceso del parque la Cumarera.

0

Metros lineales Red pluvial construida en la vía en cabecera municipal y centros poblados.

Construcción de 500 ml de red de alcantarillado pluvial en la cabecera municipal y centros poblados.

0

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

PROGRAMA. RESIDUOS SOLIDOS SUBPROGRAMA SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

INDICADOR

META

LINEA BASE

Planta de residuos sólidos recuperados y en operación.

Implementación de un sistema de tratamiento de Residuos sólidos a través del reciclaje, compostaje y transformación de productos derivados.

0

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 58

LO PÚBLICO SE DEFIENDE Y SE FORTALECE

La construcción y la defensa de lo público se enmarca en la acción donde todos los actores aplican un comportamiento que beneficie el bien común; la aplicación de la normatividad vigente, el fortalecimiento institucional, el control social, son entre otras herramientas que buscan recuperar, mejorar y visibilizar la problemática en el municipio, punto de partida para buscar la defensa, el aprovechamiento, fortalecimiento, disfrute y uso del territorio.

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República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 59

SECTOR. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL OBJETIVO SECTORIAL Dotar, mantener y mejorar la infraestructura del municipio para elevar la productividad de la municipalidad, hacer más eficiente la circulación de los agentes que generen un producto social que incluyan mejores dimensiones políticas, culturales, ambientales y económicas. PROGRAMA. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL SUBPROGRAMA

INFRAESTRUCTURA FISICA MUNICIPAL

INDICADOR

Infraestructura funcionamiento.

META

en

CONSERVACION BIENES USO PUBLICO

Bienes de mantenidos.

uso

público

NORMATIVIDAD ZONAS VERDES Y PLAZOLETAS

Bienes de construidos.

uso

público

PLAZA O CENTRO DE EVENTOS

Recursos gestionados

35 36

EQUIPAMIENTO COLECTIVO

Equipamientos implementados.

CONECTIVIDAD ESPACIAL

Estrategia formulada.

colectivos

LINEA BASE

Mantener, construir, mejorar las infraestructuras físicas destinadas al funcionamiento de dependencias de la administración municipal. Mantenimiento, conservación y reparación del 100% de la infraestructura de bienes de uso público. Construcción, adecuación y aplicación de norma para desarrollar la infraestructura física de bienes de uso público zonas verdes, plazas, parques, plazoletas. Gestionar los recursos para la construcción de la plaza o centro de eventos municipal, recreación y aprovechamiento del espacio público. Diseño, reglamentación e implantación de equipamientos colectivos garantizando la conectividad de la red entre el habitad 35 generado. Implementar una estrategia de conectividad espacial de los equipamientos colectivos y la estructura ecológica principal como base para la consolidación del espacio público, desde la siembra del árbol urbano y el arbolado público. 36

MINAMBIENTE – Cambio climático MINAMBIENTE – Cambio climático

Cumaral Vive Mejor

0

50%

0

0

0

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 60 INFRAESTRUCTURA CENTRO GANADERO ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

Centro gestionado

Gestionar mediante APP los recursos para la construcción del centro ganadero municipal

0

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0%

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0%

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 61

SECTOR. SERVICIOS PÚBLICOS OBJETIVO SECTORIAL Dotar a la comunidad de Servicios básicos que mejoren la calidad de vida y el desarrollo económico. PROGRAMA. GAS DOMICILIARIO SUBPROGRAMA SERVICIOS PUBLICOS

INDICADOR Numero de inspecciones domiciliarios.

veredas e con gas

META

LINEA BASE

Construcción, adecuación y ampliación de las Redes de Gas en 5 inspecciones y veredas del municipio.

2

PROGRAMA. ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PÚBLICO SUBPROGRAMA REDES ELECTRICAS VEREDAS Y CENTROS POBLADOS ELECTRIFICACION CIRCUITO GUACAVIA YARI SANANTONIO ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

INDICADOR

META

LINEA BASE

Número de centros poblados y veredas con energía eléctrica expandida e interconectada

Gestionar la expansión e interconexión de las redes eléctricas en 2 veredas y centros poblados.

2

Veredas e inspecciones con electrificación construida.

Electrificación del circuito turístico Guacavia, Yarí y San Antonio.

0

Estudios y diseños realizados o gestionados.

Realizar el 100% Estudios y diseños del sector.

0

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

0

Cumaral Vive Mejor

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 62

SECTOR. TRANSPORTE. - INFRAESTRUCTURA VIAL OBJETIVO SECTORIAL Mejorar en el municipio la infraestructura de movilidad existente que promueva en la comunidad una mejor calidad de vida como pilar del crecimiento y del desarrollo sostenible. PROGRAMA. INFRAESTRUCTURA VIAL SUBPROGRAMA VIAS TERCIARIAS VIAS SECUNDARIAS PLAN CENTRO CABECERA MUNICIPAL

INDICADOR

META

LINEA BASE

Número de kilómetros Mejorados de vía terciaria. Número de kilómetros Mejorados de vía secundaria. Plan zona centro gestionado y ejecutado cabecera municipal.

Mejorar 100 kms de vías terciarias.

0

Mejorar 50 kms de vías secundarias.

0

PAVIMENTACION CENTROS POBLADOS

Número de ml de vías de centros poblados pavimentadas.

PAVIMENTACION BARRIOS CABECERA MUNICIPAL

Número de m2 de vías de vías pavimentadas, rehabilitadas y/o mejoradas

CICLORUTAS

Número de sectores solucionados con circulaciones construidas.

GESTION INTEGRAL DE VIAS

IMPLEMENTACION TRANSPORTES ALTERNATIVOS (ciclorutas)

Programa implementado.

Programa implementado y reglamentado mediante el Esquema de Ordenamiento Territorial.

Gestionar y construir el plan centro de la cabecera municipal. Pavimentación de 500 ml de las vías del centro poblado de Veracruz, San Nicolás y Presentado. Pavimentación, rehabilitación y/o mejoramiento de 6.000 m2 de la vías de la cabecera municipal Construcción de las circulaciones peatonales y ciclo rutas en vías de acceso a la cabecera municipal Zona Barrio el Condado hasta Zona Talleres y Sector Fundadores hasta el Barrio el Prado Implementación de un programa de gestión integral de vías secundarias y 37 terciarias. Desarrollo de la infraestructura para la implementación de transportes alternativos 38 (ciclorutas).

37

MINAMBIENTE – Cambio climático reducir la vulnerabilidad a los efectos negativos y el cambio climático como deslizamientos e inundaciones 38 MINAMBIENTE – Cambio climático

Cumaral Vive Mejor

0

0

0

0

0

0

República de Colombia Departamento del Meta Municipio de Cumaral 63

ANDENES Y SARDINELES

Número de sectores solucionados con circulaciones construidas

Construcción de Andenes y Sardineles en la Zona Urbana del Centro Poblado de Guacavia.

0

NUEVAS VIAS TERCIARIAS

Número de kilómetros de nuevas vías terciarias construidas.

Construcción de 6 kms nuevas vías terciarias.

0

NUEVOS PUENTES

Numero de construidos

puentes

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR

Estudios y diseños realizados o gestionados

SUPERVISIONES E INTERVENTORIAS

% de supervisiones o interventorías realizadas en el sector.

Construcción de 1 puente en zona rural o urbana Realizar el 100% Estudios y diseños del sector Realizar el 100% de supervisiones o interventorías del sector.

Cumaral Vive Mejor

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