GOBERNACIÓN Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina

Reserva de Biosfera Seaflower Nit: 892.400.038-2

ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y ANALISIS DEL SECTOR Conforme a lo establecido en el artículo 94 de la ley 1474 de 2011 por medio de la cual se adiciona un numeral al artículo 2 de la ley 1150 de 2007; y el Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, procede la entidad a realizar los estudios previos para la celebración mediante la modalidad de selección del contratista bajo el procedimiento de mínima cuantía, para el servicio de apoyo y logística requeridos para el desarrollo de las actividades lúdicas, recreativas y culturales para los niños y las niñas del Departamento y las jornadas de formación para los actores de infancia en el marco de la celebración del mes de la niñez el 04, 09 y 25 de abril de 2014 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER El Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cuenta con una ludoteca Naves llamada CHILLSS, que es un espacio para el uso del juego libre de niños, niñas y adolescentes, como método de aprendizaje y desarrollo de competencias, habilidades y destrezas. La Ludoteca Naves Chillss, tiene previsto dentro de su plan estratégico 2014, la realización de varias actividades que van encaminadas a fortalecer, promover y garantizar el ejercicio lúdico de los derechos de las niñas y los niños del territorio insular, basados en un proceso de formación desde el juego y con el juego, como fin en sí mismo y derecho fundamental, lo que muchos adultos ignoran es que jugar o dejar de hacerlo marcará para siempre la vida de niños y niñas, positiva o negativamente según el caso, además de proveer diversión y entretenimiento, el juego tiene que ver con su desarrollo, crecimiento, y consecuentemente con la formación de su personalidad. Jugando es como los niños y las niñas aprenden a identificar pautas de la conducta social y ciertos roles que les exige el mundo al cual se incorporan. En tal sentido, el juego es un acto de creación y recreación, eso es justamente el proceso de concientización emprendido por la Corporación día de la Niñez (CDN) desde el año 1998, con el objeto de llamar la atención de dos tipos de adultos por una parte, los responsables de trazar las políticas de infancia en los ámbitos Nacionales, Departamentales y Municipales, y por otra, los padres y madres de familia, los abuelos, los tíos y en general los adultos responsables del cuidado de los niños y las niñas de Colombia. Con dicha intención, la Corporación día de la Niñez (CDN), se propuso celebrar el Día de la Niñez, como una estrategia estructurada y articulada con una finalidad muy clara y es el de hacer un homenaje a los niños y a las niñas de Colombia como actores sociales, y con un objetivo necesario en el país y es el de lograr que se reconozca y ejerza el juego como un derecho, año tras año ese objetivo se ha extendido a una mayor cantidad de Departamentos y Municipios del País tanto a entidades Gubernamentales que se han vinculado de manera seria y comprometida, hasta que se convirtió la iniciativa en Ley de la Republica (ley 724 del 27 de diciembre de 2001) la cual establece la Celebración del Día de la Niñez el último sábado de abril de cada año. La empresa privada y los medios de comunicación han asumido el tema como suyo, y en general cada vez es más visible esta celebración que convoca a miles y millones de colombianos. Es por ello que todos los años la administración Departamental emprende la tarea de realizar este gran homenaje a los niños y las niñas del territorio insular, primeramente se forma a los actores de infancia y a todas las entidades que velan por los derechos de los niños y de las niñas en el Departamento, segundo durante el mes de abril se realizan actividades en el marco de dicha celebración y como cierre se organiza la fiesta multicolor Caravana de la alegría Para lo cual la entidad no dispone de la logística ni del espacio físico, por lo que se hace necesario contratar el apoyo y la logística requerida para promover y desarrollar las actividades programadas a realizarse en el marco de dicha celebración , y así como adultos y actores de infancia contribuiremos a ser garantes de los derechos de los niños y de las niñas, jugando es como los niños y las niñas aprenden a identificar pautas de la conducta social y ciertos roles que les exige el mundo al cual se incorporan. Que para la realización de estas actividades lúdicas, recreativas, culturales y de formación es indispensable que la Ludoteca Naves Chillss disponga de escenarios y logística acorde a cada tipo de actividad a desarrollar, que a su vez adquiera los elementos, materiales, implementos e insumos necesarios para el buen desarrollo de las actividades previstas para tal fin. Por lo anterior la mejor forma y la más conveniente es realizar un contrato con un proveedor con alta experiencia en el área y que cumpla con las condiciones jurídicas, económica, técnicas y con óptima calidad en el servicio.

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2. OBJETO A CONTRATAR: “CONTRATAR LOS SERVICIOS DE APOYO Y LOGÍSTICA REQUERIDOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA LUDOTECA NAVES CHILLSS, INCLUYENDO LAS ACTIVIDADES RECREATIVAS Y CULTURALES PARA LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS DEL DEPARTAMENTO”, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES TECNICAS ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS

De conformidad con lo dispuesto en la ley 80 de 1993, el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011 y los artículos 15 y 20 del Decreto 1510 de 2013, la Ludoteca Naves Chillss de San Andrés Islas presenta los siguientes estudios previos. Código UNSPSC 80141902 reuniones y eventos Código UNSPSC 80141607 producto gestión de eventos Código UNSPSC 90101800 Servicios de comida para llevar y a domicilio 3. ANALISIS DEL SECTOR En este documento se incluyen los requisitos de los estudios y documentos previos previstos en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y en el artículo 20 del Decreto 1510 de 2013. Igualmente, teniendo en cuenta que el artículo 15 de Decreto 1510 impuso la obligación de hacer en análisis del sector al que pertenece el contratista y en el que se ofrece la prestación en la que está interesada la entidad contratante, en este mismo documento se incluyen los aspectos que corresponden a dicho análisis. Esto resulta conveniente pues el análisis del sector constituye el fundamento para la incorporación de condiciones de los pliegos de condiciones y del contrato. Es importante precisar, como lo advirtió la Agencia Nacional de Contratación, que el deber de análisis contenido en este artículo 15 tiene que cumplirse en todas las modalidades de selección de contratitas. En caso que sea necesario cada capítulo puede tener uno a varios anexos en los que se profundice la información requerida. A efecto de dar cumplimiento al establecido en el artículo 15 del decreto 1510 de 2013, la entidad procedió a efectuar un estudio del sector de las condiciones en que se presta el servició de apoyo y logístico en el Departamento. La entidad verifico las condiciones del mercado del servicio apoyo y logística, y de organización y realización de eventos, foros y similares, en el Departamento de San Andrés Providencia y Santa Catalina, de lo que se pudo concluir que hay disponibilidad del servicio, toda vez que en el Departamento existen y prestan normalmente este tipo de servicio varias personas naturales y jurídicas tales como empresarios, una caja de compensación familiar, personas particulares, operadores de servicios logísticos, fundaciones entres otros que cuentan con las condiciones técnicas, que podrían garantizar la prestación efectiva de los servicio que podría requerir la entidad en este proceso. Que se analizaron y se compararon las condiciones en las cuales se ofrece este tipo de bienes y servicios a fin de determinar si satisfacen las necesidades de servicio identificadas por la entidad y las opciones para su prestación efectiva, de lo que se pudo concluir que la entidad requerirá como mínimo los siguiente: El servicio de apoyo y logística requerida para realizar diversas actividades lúdicas, recreativas, culturales y de desarrollo intelectual o social para lo cual se requerirá de diversos servicios asociados, como la disposición a cualquier título escenarios deportivos, salones espacios al aire libre, implementos, materiales, refrigerios, recreacionistas para la hora loca infantil, entre otros, como parte de la logística de organización y realización. Los servicios se requerirán entre los días 25, 29 y 30 de abril

3.1

CRITERIOS DE SELECCIÓN: Teniendo en cuenta que el Departamento, requiere contratar a una persona natural o jurídica cuyos objetos sean enfocados en la logística y organización, se escogerá bajo la modalidad de mínima cuantía de acuerdo al Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 en concordancia con el Artículo 84 del decreto 1510 del 2013 quien cuente con las siguientes condiciones

3.1.1

CONDICIONES DEL PROPONENTE:

 CAPACIDAD JURIDICA De acuerdo con el sondeo efectuado mediante consulta a los procesos adelantados por esta y otras entidades públicas históricamente para satisfacer necesidades iguales o similares se ha Dirección: Carrera1ª, Avenida Francisco Newball No.6-30, Edificio Coral Palace, Telefax: 5123466 E-mail: [email protected]

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observado que un gran porcentaje de estas actividades, que fueron desarrollados mediante contrataciones con particulares empleando las diferentes modalidades de escogencia dependiendo de las cuantías de cada proceso, para determinar el presupuesto oficial de este proceso, se tomó como base lo ejecutado en las vigencias pasadas, el presupuesto asignado y el estudio de mercado efectuado mediante solicitud de pre-cotización. 

EXPERIENCIA Durante los últimos años la Gobernación Departamental, como otras instituciones (Sena, ICBF, INFOTEP, CORALINA entre otros) han convocado a personas naturales y jurídicas para que suministren servicios y bienes y/o similares con el servicio a adquirir por parte de la entidad, donde se han presentado distintos oferentes con un alto nivel de experiencia e idóneos en el tema por lo que se puede concluir que cuentan con la suficiente experiencia técnica y operativa para presentar propuestas que le interesen a la Entidad.



CAPACIDAD FINANCIERA Toda vez que la forma de pago es contra entrega no se exige la capacidad financiera, aun así los posibles proveedores deberán contar con activos al menos con un monto igual al valor del contrato para garantizar la financiación y ejecución del mismo.

3.1.2

CONDICIONES DE LA OFERTA



VALOR: El valor del presupuesto oficial de acuerdo al estudio económico y las variables establecidas para el presente proceso de selección obedecen expresamente a la contratación del servicio, las cuales cumplen con las mismas condiciones establecidas en adquisiciones previas realizadas por otras entidades, lo que demuestran que las condiciones técnicas y presupuestales del presente proceso garantizan pluralidad de oferentes y participación activa para su efectiva adjudicación, valor que no superará el presupuesto oficial de la Entidad.



PLAZO: Se estima un plazo de ejecución de las actividades objeto del contrato por quince (15) días hábiles, a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y Acta de Inicio del contrato. Que la forma de plazo estipulada obedece al análisis comercial de la pluralidad personas naturales y jurídicas que podrían participar en el proceso de selección y la necesidad con que se requieren los servicios lo cual garantiza el cumplimiento del objeto contractual.

3.2. CONDICIONES TECNICAS Contar con experiencia relacionada con el objeto a contratar, que cuente con una infraestructura física, administrativa, operativa y el recurso humano suficiente para el cumplimiento del objeto contractual, lo cual se verificará en el portafolio de servicios a adjuntar y con certificación escrita por el funcionario competente, los cuales formarán parte de la propuesta.

3.3. ANALISIS LEGAL, COMERCIAL, FINANCIERO Y ORGANIZACIONAL

3.3.1.

ANALISIS LEGAL  NORMATIVA APLICABLE AL DEPARTAMENTO: El Departamento se somete en materia contractual a la Ley 80 de 1993, Ley 915 de 2004, Ley 1474 de 2011, Decreto ley 019 de 2012, Decreto 1510 de 2013, Decreto 2762 de 1991, y el manual de contratación vigente.  NORMATIVA APLICABLE A LA ACTIVIDAD DEL CONTRATISTA: Se encuentran ajustados a la normatividad vigente de conformidad con el Articulo 84 y siguientes del Decreto 1510 del 2013, Articulo 90 de la Ley 1474 de 2011.  NORMATIVA APLICABLE AL CONTRATO: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Código Civil, Código de Comercio

3.3.2.

ANALISIS COMERCIAL En el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se ha analizado que existen personas naturales y jurídicas, que podrían participar en el proceso de

Dirección: Carrera1ª, Avenida Francisco Newball No.6-30, Edificio Coral Palace, Telefax: 5123466 E-mail: [email protected]

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selección, para tales efectos, se indagó en el mercado y en contratos anteriores sobre los distintos y posibles empresarios que podrían participar en dicho proceso de selección 3.3.3.

ANALISIS FINANCIERO El Departamento después de realizar el análisis correspondiente, se identificó que dada la modalidad de contratación y el objeto, condiciones de ejecución y pago de la misma, el cual puede ser ejecutado por una persona natural o jurídica indistintamente, se hace viable considerar esta perspectiva dado que la condición financiera (indicadores financieros) del contratista no incide de manera alguna en el cumplimiento del contrato ni en el desempeño de la Entidad y por tal motivo no se procede a su desarrollo.

3.3.4.

ANÁLISIS ORGANIZACIONAL Para la ejecución del contrato que se pretende celebrar es necesario que los proponentes cumplan con las condiciones, requisitos mínimos y calidades que han sido dispuestos y se incorporarán en la invitación pública correspondiente a:  Que la Actividad se encuentre inscrito en el Registro Único Tributario RUT de la DIAN  Ser comerciante y estar inscrito en el Registro Mercantil como persona jurídica o persona natural  Contar con la experiencia en relación con el objeto a contratar  Contar con personal idóneo y suficiente para la ejecución del objeto.

3.4. CONTRATOS SIMILARES SUSCRITOS CON ANTERIORIDAD OBJETO Prestación del servicio de apoyo logístico para la socialización interna de resultados de la gestión 2013 y consolidación de la oferta institucional 2014, para el mejoramiento de la calidad de vida laboral, la sinergia y el trabajo en equipo, conforme a las especificaciones técnicas exigidas GRUPO 1: Prestación de servicios de apoyo logístico para garantizar la realización de un Encuentro Regional de Madres Líderes en el municipio de Providencia en el marco del programa Atención Integral a la Población en Condiciones de Vulnerabilidad definido en el Plan de Desarrollo “PARA TEJER UN MUNDO MAS HUMANO Y SEGURO 2012-2015 y de la operación del Componente de Bienestar Comunitario del Programa Más Familias en Acción GRUPO 2: Realización de actividades lúdicas y recreativas dirigidas al comité de Madres Líderes y su Núcleo Familiar en el marco del programa Atención Integral a la Población en Condiciones de Vulnerabilidad definido en el Plan de Desarrollo “PARA TEJER UN MUNDO MAS HUMANO Y SEGURO 2012-2015 y de la operación del Componente de Bienestar Comunitario del Programa Más Familias en Acción. Las personas interesadas podrán presentarse para uno o varios objetos

VALOR

PLAZO

$36.000.000

Un día

$38.175.000

Cinco días

FORMA DE PAGO

La entidad cancelará al contratista seleccionado el valor del contrato de la siguiente manera: Un anticipo del 50% que se realizará luego de legalizar el contrato y el otro 50% previo recibo a satisfacción y entrega de los documentos que soporten la realización de las actividades objeto del contrato, y la certificación de cumplimiento por parte de la Secretaria de Desarrollo Social y previo aval del supervisor designado.

3.5. CONDICIONES DEL CONTRATO 3.5.1.

OBJETO DEL CONTRATO

Por medio de la presente Invitación Pública por Mínima Cuantía, el Departamento en especial la Secretaria de Educación Departamental en su Programa Ludoteca Naves CHILLSS, está interesado en recibir propuestas para: ““CONTRATAR LOS SERVICIOS DE APOYO Y LOGÍSTICA REQUERIDOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA LUDOTECA NAVES Dirección: Carrera1ª, Avenida Francisco Newball No.6-30, Edificio Coral Palace, Telefax: 5123466 E-mail: [email protected]

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CHILLSS, INCLUYENDO LAS ACTIVIDADES RECREATIVAS Y CULTURALES PARA LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS DEL DEPARTAMENTO”, DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES TECNICAS ESTABLECIDAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS 3.5.2.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA: Que resulte adjudicatario del presente proceso, se obliga a cumplir todas las estipulaciones previstas en este Pliego de Condiciones y las relacionadas con la entrega de los elementos suministrados, para lo cual, empleará todos sus recursos humanos, técnicos, económicos, físicos y logísticos, necesarios para el normal y total desarrollo del objeto contractual de la siguiente manera: a) Mantener comunicación a fin de recibir las orientaciones con la entidad a través del Supervisor del contrato, quien indicará con anticipación las fechas, los horarios y demás detalles inherentes a los diferentes eventos y actividades, de acuerdo a la programación definida. b) El contratista deberá garantizar que los salones o auditorio que él suministrará para la realización de todos y cada uno de los eventos, cuenten con la ambientación (decoración), el mobiliario y equipos necesarios y requeridos. c)

Acatar las recomendaciones y sugerencias que el Departamento estime conveniente formular para el buen desarrollo del proyecto en cualquiera de las etapas de ejecución.

d) Realizar los pagos a terceros que se requieran para el desarrollo del contrato. e) Garantizar que en la jornada lúdica pedagógica, recreativas y culturales de tipo extra mural se realicen las actividades de recreación rondas, juegos, rifas, recreación dirigida para amenizar según el caso, además de proveer diversión y entretenimiento, a los niños y niñas participantes del evento. f)

En caso de que sea necesario realizar cualquier modificación o adición al contrato objeto del presente estudio se firmarán los respectivos actos con dicha modificación, los cuales deberán estar firmados por las partes intervinientes o por quien ellas designen para tal efecto, siempre y cuando no se encuentren incursos de ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones contenidas en la ley. g) Cumplir con las obligaciones relacionadas con los aportes parafiscales, y de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes 3.5.3.

EL

OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO: Se obliga para con el contratista a lo siguiente:

a) Realizar el pago oportuno del servicio siempre que el contratista acredite la totalidad de los requisitos exigidos para ello. b) Suministrar la información y documentación necesaria para la planeación y ejecución de los servicios c) Verificar que los requisitos que se acrediten para la suscripción del contrato, cumplan con las exigencias legales. d) Supervisar y coordinar la debida ejecución en cuanto al funcionamiento de los objetivos previstos y pactados por las partes e) Exigir del contratista la ejecución idónea del objeto contractual f) Asignar un supervisor al contrato. 3.5.4. PLAZO DEL CONTRATO El Plazo de ejecución de las actividades contempladas en el contrato será de quince (15) días hábiles, contados a partir de la legalización del contrato y suscripción del acta de inicio. 3.5.5. VALOR DEL CONTRATO El valor del contrato será el menor valor ofertado, siempre y cuando el proponente cumpla con los requisitos exigidos, y no supere el presupuesto oficial.

3.5.6. FORMA DE PAGO La entidad cancelará al contratista seleccionado el valor del contrato de la siguiente manera  Será cancelado por el Departamento al contratista, Un 100% contra entrega toda vez recibida a satisfacción el objeto del contrato y los documentos e informes que soporten la realización de las actividades, certificado de cumplimiento por parte de la Secretaria de Educación. Dirección: Carrera1ª, Avenida Francisco Newball No.6-30, Edificio Coral Palace, Telefax: 5123466 E-mail: [email protected]

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 La Gobernación departamental del Archipiélago, efectuara al CONTRATISTA las retenciones, que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos el contratista deberá cumplir con el pago de impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. 3.5.7.

CONDICIONES TECNICAS MINIMAS Para la presente Invitación Pública de Mínima cuantía No. 020 de 2014, se tendrá en cuenta y con el objeto de satisfacer adecuadamente la necesidad presentada, se deberá contar con mínimo un proponente de reconocida idoneidad y experiencia con el objeto a contratar en el presente estudio y que cumpla con los siguientes requisitos: Las propuestas deben ser radicadas en secretaria de Educación Departamental, de la isla de San Andrés, ubicado en la avenida Francisco Newball No. 6-30, edificio Coral Palace segundo piso fecha y hora señalada. No se aceptarán propuestas presentadas en otro lugar distinto al señalado o las que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Demostrar que cuenta con la infraestructura física, administrativa, operativa y con el talento humano suficiente para el cumplimiento del objetivo contractual, lo cual se verificará con el portafolio de servicios a adjuntar y con certificación escrita por el funcionario competente los cuales harán parte de la propuesta. Disponibilidad para aceptar los procedimientos administrativos que determine la entidad para la ejecución del contrato. Serán de cargo de los oferentes todos los costos asociados con la preparación y presentación de su propuesta, por tal motivo LA GOBERNACIÒN DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIÈLAGO DE SAN ANDRÈS PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA en ningún caso será responsable de los mismos. Con el objetivo de satisfacer adecuadamente la necesidad presentada, las siguientes son las características y requerimientos del objeto a contratar. ACTIVIDADES

CELEBRACION EN EL MARCO DEL MES DE LA NIÑEZ (FIESTA MULTICOLOR CARAVANA DE LA ALEGRIA)

ITEM

DESCRIPCIÓN

CANTIDAD

Tarima

tarima deberá contar con cubierta y decorada de acuerdo a la ocasión (alusivo al día de la niñez)

1

Sonido

Sonido deberá ser acorde a la necesidad requerida al espacio (espacios abierto) se requiere 3 micrófonos inalámbricos,

1

Sándwich de jamón y queso debidamente empacados en bolsas de aluminio con jugo en caja tetra pack

2500

Hidratación

Bolsas de agua tipo personal de 350 cc ( Frías)

2500

Agencia de Recreacionistas para la hora loca infantil

Para que amenicen la actividad en el evento

1

Alquiler de carrito golf

Decorado con bombas para participar en el desfile (Caravana de la Alegría)

2

Refrigerios (sándwich jugo)

y

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carpas

Para los puntos estratégicos donde van a estar ubicados la hidratación en el transcurso del desfile y en el estadio

10

Salón y ayudas audiovisuales 29 y 30 de Abril de 2014

Salón con montaje tipo evento, en horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. con ayudas audiovisuales, pantalla de proyección, sonido ambiental, micrófonos inalámbricos.

1 salón para 60 personas por día

Refrigerio

3.5.8.

60 refrigerios por día

SUPERVISION DEL CONTRATO El Departamento ejercerá la vigilancia control y desarrollo del presente contrato a través de la Secretaria de Educación Departamental, en conformidad con el decreto 1510 del 2013, de quien para el efecto tendrá en cuenta los siguientes aspectos:     

3.5.9.

La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato. Vigilar que el contratista cumpla sus obligaciones dentro de la oportunidad pactada. Comprobar que el servicio prestado por el contratista cumpla con las condiciones de calidad y de cantidad mínimas exigidas. Certificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, tales como los referentes de seguridad social. Efectuar recomendaciones y requerimientos al contratista escogido a fin de garantizar el cumplimiento del objeto contratado.

GARANTIAS

Conforme al art. 87 del Decreto 1510 del 17 de julio de 2013 la Entidad Estatal será libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición de grandes superficies. En el presente caso, dada la naturaleza misma del objeto y aunque no se hará entrega de anticipo la Entidad requerirá para el presente proceso la constitución de Garantía Única de cumplimiento que ampara los siguientes riesgos: De Cumplimiento del Contrato: pago de multas, clausulas penal pecuniario y demás sanciones, deberá ser equivalente al (10%) del valor total del contrato, la cual estará con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (04) meses más. De Calidad del Servicio: La garantía de buena calidad del servicio debe ser equivalente al (50%) del valor total del contrato con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más. Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: La garantía de salarios y prestaciones sociales debe ser equivalente al cinco (5%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato la cual se mantendrá vigente por el término del contrato y cuatro (04) meses más. Responsabilidad civil extracontractual: La garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual debe ser por un valor del 5% del valor del contrato la cual se mantendrá vigente por el término del contrato y cuatro (04) meses más. 4. AUTORIZACIONES, PERMISOS, LICENCIAS Para la celebración del presente contrato la asamblea departamental mediante ordenanza 010 de 2013, autorizó a la Gobernadora del Departamento para suscribir contratos. Mediante Manual de contratación vigente, la Gobernadora del Departamento, delegó en las distintas unidades ejecutoras el cumplimiento de los requisitos previos propios de la planeación del contrato.

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El contrato que se pretende celebrar esta incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones propuesto para la vigencia 2014, conforme lo establece el decreto 1510 del 2013.

5. MODALIDAD DE SELECCIÓN, JUSTIFICACION Y FUNDAMENTOS JURIDICOS La modalidad de contratación corresponde a la contratación de Mínima Cuantía, prevista en el numeral 5 del Artículo prevista en el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, reglamentada en el artículo 84 y siguientes del decreto 1510 de 2013, toda vez que el presupuesto oficial del presente proceso no supera los $40.040.000.oo el cual equivale al 10% de la Menor Cuantía es decir la suma de $400.400.000.oo.

6. JUSTIFICACION DEL VALOR DEL CONTRATO ESTUDIO DEL MERCADO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El valor estimado del contrato está determinado por diferentes variables como lo son el valor histórico de contratos de igual o similares características realizadas en la actual y anteriores vigencias, y a diferentes proveedores además se solicitaron a establecimientos dedicados a esta actividad cotizaciones que hacen parte de este estudio, por lo que el presupuesto estimado para la presente Invitación Publica es de TREINTA MILLONES DE PESOS M/CTE (30.000.000.oo.), que será tomada del Presupuesto asignado por la Entidad para la Vigencia Fiscal 2014, con cargo a la Identificación Presupuestal Funcionamiento 0401-3-223458-20, Concepto denominado: FORTALECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA LUDOTECA NAVES CHILLSS EN EL DEPARTAMENTO DE SAN ANDRES ISLA, por lo que existe disponibilidad para atender el gasto, según Certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 850 del 28 de Febrero de 2014, expedidos por el Profesional Especializado Coordinador del Grupo de Presupuesto de la Secretaria de hacienda de la Gobernación del Departamento. Adicional a ello el precio estimado por la Entidad incluye los costos indirectos (gastos de impuestos Departamentales) Los siguientes factores que inciden en el precio se denominarán Costos Indirectos: que está conformado por los descuentos Nacionales y Departamentales como:  

Estampillas Pro cultura del Rte servicios de restaurantes

2% 3.5%

7. ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO Se anexa diligenciada la matriz de riesgo de Colombia Compra Eficiente. Ver anexo 1.

EDELMIRA MALIZA ARCHBOLD HAWKINS Secretaria de Educación Departamental

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