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1. LA DESCRIPCIÓN SUSCINTA DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

El Decreto 1567 de 1998, determina las acciones a seguir en materia de bienestar para los empleados públicos al servicio del Estado, mediante el cual se establecen diferentes programas que pueden ser desarrollados en beneficio del clima laboral y el bienestar de los funcionarios y de sus familias; en su artículo 13 establece: “SISTEMA DE ESTIMULOS PARA LOS EMPLEADOS DEL ESTADO: El cual estará conformado por el conjunto interrelacionado y coherente de políticas, planes, entidades, disposiciones legales y programas de bienestar e incentivos que interactúan con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción, desarrollo y bienestar de los empleados del Estado en el desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.” El precepto legal anterior, tiene como finalidad contribuir a través de los programas de bienestar laboral y de acciones participativas, entre las cuales se encuentra la promoción del deporte como modo de integración y recreación, orientada al logro de una mejor calidad de vida laboral para los funcionarios. De igual forma, el Decreto 1225 de 2005 consagra en su artículo 70, que las entidades públicas podrán ofrecer a los empleados y sus familias los programas de protección y servicios sociales como: Deportivos, recreativos y vacacionales. Artísticos y Culturales. Promoción y prevención de la salud. En razón al mencionado decreto, la Superintendencia del Subsidio Familiar contempló en el Plan de Bienestar Laboral e Incentivos 2014, la realización y participación en campeonatos deportivos para promover el aprovechamiento del tiempo libre, la integración entre los funcionarios de la Entidad, desarrollo de habilidades en medio de una sana competencia y de esparcimiento, el complemento a la labor diaria y a la formación integral del servidor, el fomento del bienestar físico (prevención y promoción de salud), emocional y mental, generar comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar. De otra parte, la Ley 909 de 2004 en el parágrafo del Artículo 36, establece que con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los empleados en el desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales, las entidades deberán implementar programas de bienestar e incentivos, de acuerdo con las normas vigentes y las que la desarrollen. Así mismo, la Ley 734 de 2002, “Código Disciplinario”, en los Numerales 4 y 5 del Artículo 33: Dispone que es un derecho de los servidores públicos y sus familias participar en todos los programas de bienestar social que establezca el Estado, tales como “(…) recreación, cultura, deporte (…), así como disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las disposiciones legales”. En atención a lo anterior, para poder llevar a cabo dichos campeonatos es necesario contar con los elementos necesarios para conseguir una participación efectiva en los mismos. Tales elementos son:

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Uniformes. Debido a que en la misión de la entidad no se contempla la elaboración de este tipo de elementos y por ello es necesario acudir a un tercero que oferte estos productos.

2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS:

2.1 OBJETO: Adquirir uniformes deportivos para los funcionarios de la Superintendencia del Subsidio Familiar.

2.1. 2.2.

2.2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS, BIENES, OBRAS O SERVICIOS:

2.2.1. CLASIFICACIÓN UNSPSC El objeto contractual se enmarca dentro de los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios: Clasificación UNSPSC 49221500

Segmento 49. Equipos, Suministros y Accesorios para deportes y recreación,

Familia 22. Equipos y accesorios para deportes.

Clase 15. Accesorios para deportes.

2.3 CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS A ADQUIRIR: El contratista deberá tener en cuenta para la ejecución del objeto contractual, las siguientes especificaciones técnicas:

ITEM

DESCRIPCIÓN

CARACTERISTICA TECNICA MÍNIMA

1

Sudadera Compuesta

Chaqueta, pantalón, diseño y colores según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

1.1

Tela

England

1.2

Bordado

Logo especificado en chaqueta y pantalón

1.3

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

1.4

Cantidad

50 unidades

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2.

Camiseta de Presentación

Tipo Polo, diseño y colores según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

2.1

Tela

Zanetty

2.2

Bordado

Logo especificado

2.3

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

2.4

Características especiales

Transporte de humedad y protección solar.

2.5

Cantidad

50 unidades

3.

Pesqueros

Diseño y colores según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

3.1

Tela

Material de lafayette microtec

3.2

Gramaje

104 Grs x mt2

3.3

Bordado

Logo especificado

3.4

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

3.5

Características especiales

Textura en piel de durazno.

3.6

Cantidad

50 unidades

4.

Uniformes para futbol sala

Camiseta, Pantaloneta y medias.

4.1

Tela Uniformes

Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective, Bacterial Defense y waterproof.

4.2

Tela Medias

100% Nylon, tipo profesional.

4.3

Estampado

Nombre y número en parte trasera de la camiseta. Número en la parte izquierda de la pantaloneta.

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4.4

Bordado

Logo especificado en la parte superior izquierda, en la pantaloneta en la parte derecha y en parte externa de la media izquierda.

4.5

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

4.6

Cantidad

20 unidades

5

Uniforme para arquero

Buso manga larga, Pantalón y medias.

5.1

Tela Uniformes

Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective, Bacterial Defense y waterproof.

5.2

Tela Medias

100% Nylon, tipo profesional.

5.3

Estampado

Nombre y número en parte trasera de la camiseta. Número en la parte izquierda del pantalón

5.4

Bordado

Logo especificado en la parte superior izquierda, en el pantalón en la parte derecha y en parte externa de la media izquierda.

5.5

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

5.6

Cantidad

4 unidades

6.

Camisetas para competencias

Cuello redondo, diseño y colores según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

6.1

Tela

Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective, Bacterial Defense y waterproof.

6.2

Estampado

Nombre y disciplina deportiva en parte trasera de la camiseta.

6.3

Bordado

Logo especificado en la parte superior izquierda.

6.4

Tallas

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio.

6.5

Cantidad

30 unidades

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7.

Medias

Tobillera deportiva

7.1

Tela

100% Nylon.

7.2

Cantidad

50 pares.

8.

Guantes

Profesionales para portero

8.1

Cantidad

2 pares.

9

Gorras

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

9.1

Bordado

Color blanco – Logo bordado en el frente y nombre de la entidad en la entidad.

9.2

cantidad

50

10

Maletines

Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio

10.1

Material

Viajero grande con ojales bolsillo ropa mojada y externos. en lona morral 100 %. impermeable en un 80 %

10.2

Dimensiones

50x 25

10.3

cantidad

50

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FOTOS Uniforme Presentación: Chaqueta y Pantalón

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Camiseta:

Uniforme Futbol:

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Camiseta Competencia: Ping-Pong, Rana, Bolos y Minitejo:

Gorra:

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Maletín:

Nota: La entrega de las tallas de los uniformes serán entregada por parte de la Superintendencia al oferente que resulte adjudicatario del presente proceso de invitación pública.

2.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 1. Cumplir con el objeto del contrato. 2. Suministrar los productos a adquirir indicados según las características técnicas y calidades descritas. 3. En caso de devoluciones o cambios, hacerlo en el término de 10 días calendarios. 4. Otorgar la garantía del contrato dentro de los tres (3) días siguientes a la comunicación de la aceptación de oferta publicada, y mantenerla vigente en caso de prórrogas o adiciones a la misma. 5. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social en salud, pensión, sistema general de riesgos laborales y aportes parafiscales, cuando haya lugar a ello, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003, la Ley 1562 de 2012, el decreto 723 de 2013 y demás normas que regulen la materia, de conformidad con lo establecido por la normatividad vigente y su cotización deberá corresponder a lo legalmente exigido. 6. Reportar al supervisor, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que pueda afectar la ejecución del contrato. 7. Guardar total reserva de la información que por razón de sus obligaciones y desarrollo de sus actividades obtenga. Esta es de propiedad de la SUPERINTENDENCIA y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser divulgada. Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]

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8. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta la SUPERINTENDENCIA, a través del supervisor del contrato. 9. Las demás directamente relacionadas con el objeto contractual.

2.5 OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA: 1. Suministrar la información y documentos necesarios que requiera EL CONTRATISTA para el cabal cumplimiento del objeto del contrato. 2. Realizar los pagos correspondientes previa certificación de cumplimiento suscrita por el supervisor del contrato en las condiciones pactadas. 3. Ejercer la supervisión del contrato para verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. 4. Realizar los pagos correspondientes previa certificación de cumplimiento suscrita por el supervisor del contrato en las condiciones pactadas.

2.6 PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato será de un (1) mes, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo registró presupuestal, el cual se distribuirá así: a los 20 días calendarios se deberá entregar la totalidad de las prendas y elementos; y dentro de los diez (10) días siguientes para las devoluciones y ajustes que se soliciten por parte del supervisor del contrato. 2.7 LUGAR DE EJECUCIÓN: El lugar de ejecución del contrato será la ciudad de Bogotá y el lugar de entrega del producto del presente contrato será en la sede administrativa de la Superintendencia del Subsidio Familiar ubicada en la Calle 45 A No. 9-46.

3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS. En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011 y conforme a lo dispuesto por el numeral 5º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 subrogado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 84 del Decreto 1510 de 2013, el proceso que se pretende adelantar se hará mediante la modalidad de mínima cuantía. Se justifica esta modalidad de selección en virtud que el valor del presupuesto estimado para la presente contratación, de conformidad con el valor estimado del contrato, una vez realizado el análisis del sector es por la suma de DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVENCIENTOS SESENTA Y SIETE PESEOS M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967.00), el cual no supera el valor estimado por la Entidad para la mínima cuantía de la presente vigencia fiscal.

4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO Y FORMA DE PAGO.

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LA SUPERINTENDENCIA, con base en el análisis del sector ha establecido como presupuesto oficial un valor total de hasta DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVENCIENTOS SESENTA Y SIETE PESEOS M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967).

4.1.

ANÁLISIS DEL SECTOR

La Superintendencia del Subsidio Familiar contempló en el Plan de Bienestar Laboral e Incentivos 2014, la realización y participación en campeonatos deportivos para promover el aprovechamiento del tiempo libre, la integración entre los funcionarios de la Entidad, desarrollo de habilidades en medio de una sana competencia y de esparcimiento, el complemento a la labor diaria y a la formación integral del servidor, el fomento del bienestar físico (prevención y promoción de salud), emocional y mental, generar comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar Este servicio ha sido contratado por las entidades públicas y particularmente por la Supersubsidio, por ello el último de los procesos ejecutados bajo este esquema, fue la contratación en la vigencia 2013 cuyo objeto fue “Adquirir los uniformes deportivos para 22 funcionarios los cuales conforman la delegación para los juegos Intercajas de la Confraternidad 2013, con el objetivo de brindar alternativas que mejoren la calidad de vida de los funcionarios, a través de prácticas deportivas” y que finalmente fue adjudicado por un valor de $2,148,000 Incluido para un plazo de ejecución de cinco (5) días hábiles. Los contratos adjudicados para las vigencias anteriores tuvieron el siguiente comportamiento:

CONTRATACIONES ANTERIORES SUPERSUBSIDIO

DESCRIPCIÓN

VALOR PROMEDIO

2013

2011

IP-013 DE 2013

IP 027

Adquirir los uniformes deportivos para 22 funcionarios los cuales conforman la delegación para los juegos Intercajas de la Confraternidad 2013, con el objetivo de brindar alternativas que mejoren la calidad de vida de los funcionarios, a través de prácticas deportivas. (Uniformes Completos de presentación: Sudadera completa, uniforme microfútbol, camisetas tipo polo hombre y mujer). $2,148,000

Adquisición de 150 gorras, 150 camisetas tipo polo y 24 chalecos tipo brigadista con logotipos de la entidad bordados para la superintendencia del subsidio familiar.

$6,690,000 $4.419.000

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De acuerdo a lo esbozado en el cuadro anterior, se puede observar que las contrataciones llevadas a cabo en los años 2011 y 2013, no se pueden tomar en cuenta en el actual proceso contractual, debido a que en esta oportunidad el número de funcionarios que requieren de los uniformes no se adecua a la cantidad de personas para las que se contrató este servicio en dichas vigencias. Asimismo, pese a que la contratación del 2013 se realizó por un menor valor, la calidad de los uniformes fue baja y las especificaciones de los mismos fueron inadecuadas. Seguidamente, en cumplimiento de las normas vigentes para el sector público, varias entidades estatales en los últimos años (2008-2013), han realizado procesos similares. Aunque, los datos corresponden a diferentes vigencias, los datos pueden ser válidos dado que el Índice de Precios al Consumidor (IPC), no ha sufrido variaciones significativas en estos años: No obstante, en esas contrataciones se debe tener en cuenta que pueden existir pequeñas variaciones en cuanto a tamaños y componentes involucrados y situaciones diferentes, e inclusión de otros componentes no previstos en este proceso. Como consecuencia se tomaron como referencia solo aquellas similares en su objeto a las del proceso actual, el resultado fue el siguiente:

ESTUDIO DE MERCADO PROCESOS CONTRACTUALES REALIZADOS EN OTRAS ENTIDADES CON OBJETO SIMILAR

DESCRIPCIÓN

CUNDINAMARCA ALCALDÍA MUNICIPIO DE GUASCA

SENA - SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

MC067-2013

CTCM-056-2013

IP 23-2013

Compra de uniformes deportivos para la premiación de los juegos comunales del municipio de guasca 2013. (105 Uniformes Completos)

Contratar la Compra de Uniformes deportivos con el Propósito de Fortalecer el Desarrollo de las Dimensiones Físicas y Psicológicas (salud mental y Contratar la Adquisición de física), para las prácticas uniformes deportivos que se deportivas con torneos y utilizarán en los eventos en que competencias intercentros y participe el Ministerio de Justicia y demás actividades del Derecho, dentro de la deportivas organizadas por estrategia de prevención del la regional Bogotá, dirigido a consumo de sustancias los Aprendices de psicoactivas en el trabajo y el Formación Titulada de la fomento de estilos de vida Oferta Regular y Plan 100 saludable. (150 Uniformes mil Oportunidades del Completos) Centro de Tecnologías para la Construcción y la Madera del Sena - Regional Distrito Capital. (110 Uniformes Completos)

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VALOR

$15,981,500

Código

$17,098,545

$25,992,900

$19.960.981 PROMEDIO VALOR PROMEDIO $152.204 $236.299 $113.990 POR UNIFORME PROMEDIO POR $167.497 UNIFORME Con respecto al cuadro anterior, se observa que el promedio del valor por uniforme según la cantidad en cada una de las contrataciones es $167.497. Se evidenció, que estos contratos corresponden a fabricación en una cantidad muy superior a la solicitada por la Superintendencia y por ende el valor por uniforme se encuentra por debajo de los costos actuales. Además, en los contratos del Ministerio de Justicia y del Derecho y de la Alcaldía Municipio de Guasca, se tiene los valores más bajos ya que no se tuvo en cuenta de manera específica, la calidad y el tipo de material a utilizar en su fabricación, en comparación con el contrato del Sena, el cual muestra un valor más alto ya que especifica el material con el cual se fabricarán los uniformes.

Adicionalmente, por tratarse de un proceso de suministro, los posibles oferentes deben tener claridad del alcance del requerimiento, requisitos del personal y características especializadas del servicio para que puedan cumplir el objeto contractual. Para ello, la Superintendencia envió el requerimiento a varios oferentes potenciales para que enviaran una cotización previa y atendió reuniones técnicas de aclaración a fin de tener un punto de partida para establecer el presupuesto oficial del proceso. La invitación para presentar propuesta se realizó a por lo menos cinco (5) posibles proveedores. Sin embargo después del tiempo entregado como plazo límite para enviar propuestas, se recibieron tres (3) cotizaciones de proponentes: ANALISIS DE LA OFERTA SAETA

FSS

FACOMED LTDA.

VALOR

VALOR

VALOR

$21.465.800

$14.257.983

$15.378.120

DESCRIPCIÓN Uniformes completos de presentación para 50 funcionarios, compuestos por chaqueta y pantalón, además de una camisa tipo polo, 50 pares de medias, 50 gorras, 50 maletines, 20 uniformes de futbol, 4 de arquero, 27 camisetas de competición para los demás deportes.

PROMEDIO

$17.033.967 $340.679

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PROMEDIO POR UNIFORME

Con base en los escenarios expuestos puede realizarse un análisis comparativo, el cual se muestra a continuación: ANALISIS DE MERCADO, DEMANDA Y OFERTA

VALOR SERVICIO PROMEDIO

PROMEDIO CONTRATACIONES SSF

PROMEDIO COTIZACIONES VIGENCIA 2014

$4.419.000

$17.033.967

PROMEDIO CONTRATACIONES OTRAS ENTIDADES

$19.960.981

$13.804.649

PROMEDIO

Teniendo en cuenta el mencionado análisis del sector para el presente proceso contractual no se tendrá en cuenta el promedio de las contrataciones anteriores llevadas a cabo en la Superintendencia debido a la diferencia de funcionarios que participaran en las competencias deportivas, además de que las especificaciones y calidad son más altas en la actual contratación. Por ello, se tomara como presupuesto el análisis de la oferta cuyo promedio es de DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE PESES M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967) debido a que los valores de las cotizaciones llevadas a cabo, muestran el valor actual que tendría este tipo de actividades para la cantidad de funcionarios requerida por la entidad. Además en la contratación llevada a cabo el año 2013, pese a que se realizó por un menor valor, la calidad de los uniformes fue baja y las especificaciones de los mismos fueron inadecuadas. En este sentido, la entidad de acuerdo a la disponibilidad presupuestal ha destinado dicha suma para la realización de esta actividad toda vez que cuenta con los mencionados recursos para la presente vigencia. 4.2 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Para cubrir los costos que implica la presente contratación, la Superintendencia cuenta con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal, expedido por el funcionario encargado del presupuesto:

Número y fecha 12214 – 2014-06-11

Valor: $17.033.967

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4.3 FORMA DE PAGO: El valor del contrato que se llegaré a suscribir con el oferente seleccionado, se cancelará en una única cuota, una vez recibido a satisfacción la totalidad de los elementos; previa presentación de la respectiva factura y certificación de cumplimiento que expida el supervisor del contrato. Lo anterior de conformidad con la disponibilidad de recursos asignados a la SUPERINTENDENCIA, por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través del P.A.C. (Programa Anual Mensualizado de Caja). LA SUPERINTENDENCIA cancelará en moneda legal colombiana el valor del contrato que se llegaré a suscribir con el OFERENTE seleccionado, para proceder al pago EL CONTRATISTA deberá presentar factura acompañada de la fotocopia de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. (Decreto 0862 del 26 de abril de 2013). Si la factura no ha sido correctamente elaborada y no es posible su corrección por parte de la entidad o no se acompañan los documentos requeridos, el término para el pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

5. 5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. 6. Conforme al Artículo 85 del decreto 1510 de 2013, el precio es el factor de selección del proponente. Sin embargo, la SUPERINTENDENCIA debe adjudicar el Proceso de Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad en el estudio previo y la invitación a participar y que ofrezca el menor valor; por tal razón, no hay lugar a puntajes para evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones. 6. REQUISITOS HABILITANTES: Para este proceso, los requisitos habilitantes, que se exigirán serán los siguientes:

6.1 ASPECTOS JURÍDICOS: CAPACIDAD JURÍDICA: a) PERSONAS JURÍDICAS: 1. Carta de presentación de la oferta El proponente elaborará una carta de presentación de la propuesta la cual debe ser firmada por el proponente si es persona natural, por el Representante Legal si es persona jurídica o por el representante del consorcio o unión temporal si es el caso. (Formato 1). 2.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien firma la carta

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3. Certificado de Existencia y Representación Legal: Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de su domicilio, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación o por la entidad que tenga la competencia para expedir dicho certificado. La SUPERINTENDENCIA verificará la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los siguientes aspectos:

(a) El objeto social de la persona jurídica para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato. El objeto social es transcrito en los certificados de existencia y representación legal. (b) La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal. (c) Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal. 4. La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificará la SUPERINTENDENCIA, con la manifestación que hará el representante legal en la carta de presentación de la oferta, en el sentido que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. 5. Adicionalmente la Entidad Estatal consultará los sistemas de información de antecedentes judiciales en la página web de la Policía Nacional, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República. 6. Acreditación del pago a los sistemas de riesgos profesionales, pensiones, salud y aportes a las Cajas de Compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, SENA. El proponente, sea una persona natural o jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Sena, mediante certificación expedida bajo la gravedad del juramento, por el revisor fiscal cuando éste exista de acuerdo a los requerimientos de ley, o por el representante legal, dentro de un lapso de seis meses (meses completos) hacia atrás, contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta.

B. PERSONAS NATURALES:

La SUPERINTENDENCIA verificará la capacidad jurídica de las personas naturales de la siguiente manera:

(a) La mayoría de edad, la cual es acreditada con la fotocopia de cédula de ciudadanía, para los nacionales Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]

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colombianos y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple presentación de este documento sirve para acreditar la capacidad jurídica. b) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificará la SUPERINTENDENCIA, con la manifestación que hará la persona natural en la carta de presentación de la oferta, en el sentido que no se halla están incurso en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. c) La Superintendencia consultará los sistemas de información de antecedentes judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República. d) Comprobante de afiliación al sistema de seguridad social (salud y pensiones). Si es empleador las constancias de pagos de los mismos por los últimos 6 meses.

6.2 ASPECTOS TÉCNICOS: 6.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:

1. Presentar mínimo una (1) certificación de contrato cuyo objeto tenga relación directa con el objeto de la presente invitación. 2. Hacerse celebrado con entidades públicas ó privadas con fecha igual o posterior al primero de enero de 2011. 3. Haberse ejecutado y terminado antes del cierre del presente proceso. 4. Que el valor del contrato certificado sea igual o superior al 100% del presupuesto asignado para este proceso. La certificación debe contener como mínimo la siguiente información:          

7. 8. 9.

Nombre del contratante Nombre del Contratista (persona natural o jurídica) Objeto, Teléfono, Dirección, correo electrónico del contratante. Valor del contrato a la fecha de terminación Porcentaje participación en caso de consorcio o unión temporal, en caso de que los trabajos se hayan ejecutado bajo esa modalidad. Fecha de inicio del contrato Fecha de terminación del contrato La certificación debe venir debidamente suscrita por quien la expide En caso que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes. Si en una de las certificaciones presentadas relaciona más de un contrato, solo se tendrán en cuenta aquellos contratos que cumplan con las condiciones solicitadas en este numeral.

7. EL ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

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Prioridad

8

Extremo

La Entidad no obtiene los productos de calidad esperados

7

Alto

Bajo

Calificación Total

Catastrófico

Baja calidad del servicio

Mayor

3

Impacto

La entidad no obtiene los productos esperados y genera costos

FORMA DE MITIGARLO

1

Menor

Probabilidad

Incumplimiento del objeto contractual en tiempos y en servicios

Posible

El contratista no obtenga la Baja calidad del información requerida proyecto originada en para la ejecución del la Superintendencia proyecto

Raro

DESCRIPCIÓN Consecuencia de la (Qué puede pasar y ocurrencia de la cómo puede ocurrir) evento

Posible

Tipo Operacional Operacional Operacional

Etapa Ejecución Ejecución Ejecución

Fuente Interno Interno Interno

Clase General General General

1 2 3

No.

De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los artículos 3, 15, 17 y el numeral 2 del artículo 159 del decreto 1510 de 2013 y con base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente1, la Superintendencia procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos, así:

“Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación 1”

http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_riesgo_web.pdf Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]

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¿Cómo se realiza el monitoreo?

Periodicidad ¿Cuándo?

Calificación Total ¿Afecta el equilibrio económico del contrato?

Quince días después de haber suscrito el acta de inicio.

2

Una reunión antes de la entrega para verificar calidad en materiales y confección.

No

7

Grupo de Gestión de Talento Humano

Monitoreo y revisión

SI

Revisión de A la firma Aseguradora la póliza del contrato expedida

8

Insignificante Mayor Mayor

Impacto

Improbable

CONTRATISTA

Garantía

Posible

SUPERSUBSIDIO CONTRATISTA

Garantía

Entrega de la información requerida, para que el contratista puede llevar a cabo a cabalidad el contrato.

Posible

1

Tratamiento/Controles a ser implementados

Probabilidad

Impacto después del tratamiento

2

¿A quién se le asigna?

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3

No.

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Persona responsable por implementar el tratamiento

DEPENDENCIA:

SI

Revisión de A la firma Aseguradora la póliza del contrato expedida

8. LA GARANTÍA DEL CONTRATO: De acuerdo con lo establecido en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, el numeral 7º del artículo 20 y el capítulo I del Título III del Decreto 1510 de 2013, el contratista deberá amparar los riesgos derivados de la presente contratación, de conformidad con lo siguiente: a. AMPARO DE CUMPLIMIENTO: Por el VEINTE POR (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y seis (6) meses más. b. AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y seis (6) meses más. Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]

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c. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Para garantizar la calidad de los bienes y su correcto funcionamiento una garantía por VEINTE POR (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y seis (6) meses más. 8.

9. RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE SIRVIERON DE SUSTENTO PARA ELABORAR LOS ESTUDIOS PREVIOS.

9. 1. Cotización Saeta International Sportwear 2. Cotización Facomed: Fabrica Colombiana de Medias 3. Cotización FSS: Fabricamos su Sudadera

10. PLAN ANUAL DE ACCION Y PLAN DE ADQUISICIONES: Se certifica que la presente contratación que se pretende adelantar se encuentra incluida en el plan de acción y en el plan de adquisiciones para la vigencias 2014. 11. SUPERVISION DEL CONTRATO:

El profesional designado para la supervisión del contrato será el Coordinador del Grupo de Gestión del Talento Humano o a quien el ordenador del gasto designe. 10. 11. 12. 13.

FECHA: FIRMAS: Aspectos Técnicos: Firma del funcionario del área que solicita adelantar la contratación: (Original Firmado) __________________________________________ Firma Nombre: LUZ MERY NARANJO CARDENAS Cargo: Coordinadora del Grupo de Gestión del Talento Humano Aspectos Jurídicos: Firma del Abogado asignado para el proceso: (Original Firmado) __________________________________________ Firma Nombre: ENRIQUE ARMANDO FUENTES Calle 45 A # 9-46 Fax 3487804 Bogotá D.C., Colombia Línea Gratuita Nacional 018000910110 - en Bogotá 3487777 / PBX: 3487800. www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]

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OERTIZ Cargo: Profesional Especializado Secretaria General Revisó y visto bueno: Lida Ruiz Duarte Coordinadora Grupo de Gestión Contractual

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